竞争性谈判采购文件







项目名称：信息软件及服务



















采购人：玉环市人民医院健共体集团



2021年12月06日

第一章 竞争性谈判公告（非政府采购项目）

玉环市人民医院就医院信息软件及服务采购项目进行院内竞争性谈判，诚邀符合相关条件的国内合格供应商参加投标。具体如下：

一、项目名称：信息软件及服务

二、采购组织类型：自行组织采购

三、采购方式：竞争性谈判

四、采购项目编号：YHYYCGS-202112-03

五、项目概况及数量：

序号	单位名称	信息软件及服务	数量	预算单价（元）	总金额（元）
1	玉环市人民医院健共体集团	山石网科SG-6000-T2860一年软件维保，一年应用特征库和版本升级服务。	2年	50000	100000
2	玉环市人民医院健共体集团	山石网科SG-6000-T2860一年入侵防护和防病毒功能模块升级服务。
3	玉环市人民医院健共体集团	出口防火墙	1年	120000	120000

五、供应商资格要求

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）截止投标之日前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）本项目不接受联合体投标

（7）法律、行政法规规定的其他条件。

六、供应商报名要求

发送“项目名称+经销商+授权代表姓名及手机+营业执照副本扫描件+法人授权委托书扫描件+被授权人身份证扫描件发送至735646572@qq.com电子邮箱

七、报名时间及方式

1.报名时间：2021年12月06日至2021年12月08日12:00止

八、谈判文件递交截止时间与地点

供应商应于医院通知时间将谈判文件密封送交到玉环市人民医院门诊楼3楼1号会议室，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效谈判响应文件处理）

▲注：恕不接受寄送投标文件到我院。

九、联系方式：

采购人名称：玉环市人民医院健共体集团

联系人： 颜老师 0576-87236021







前附表

谈判须知条款	名称	内容
1	采购人	采购人：玉环市人民医院 联系人：颜老师 电 话：0576-87236021
2	响应文件有效期	自谈判截止时间起90天
3	响应文件装订要求	响应文件装订成一册，建议采用胶装（粘贴方式装订），不采用活页夹等可随时拆换的方式装订。
4	响应文件份数	提供一式叁份，正本一份，副本两份
5	签字或盖章要求	响应文件按“响应文件格式”中提供的格式签署、盖章。
6	截止时间	按“竞争性谈判公告”规定
7	响应文件提交地点	按“竞争性谈判公告”规定
8	截止时间和地点	按“竞争性谈判公告”规定
9	其他	请供应商仔细阅读本采购文件，其中带“▲”标记的条款为实质性内容，供应商须对带“▲”标记的条款作出实质性响应。

第二章 采购内容及需求

一、采购内容一览表

总体要求：1.2台山石网科防火墙SGSV-T2860-24-BDL2服务2年，二年安全服务包。2.包括IPS、AV、URL、QoS、StoneShield升级和维护服务

序号	货物名称	数量	交货期	目的地
1	山石网科SG-6000-T2860一年软件维保，一年应用特征库和版本升级服务。	2年	合同签订后15天内	玉环市人民医院
2	山石网科SG-6000-T2860一年入侵防护和防病毒功能模块升级服务。
3	出口防火墙	1年
投标人可对上述一个或多个标段进行投标。
3	技术资料	全套
4	供应商须提供的其他资料

出口防火墙详细参数如下：

序号	指标项	功能描述
▲设备性能要求	专有硬件平台	国产品牌，机架式硬件设备，基于高性能硬件平台和专业安全操作系统，非x86平台
	接口数量	设备高度≤1U，≥14个千兆电口，4个SFP光口，每个接口可划分到不同安全域实现各接口间的安全隔离，独立的HA和管理接口，1个USB接口，1个console接口
	硬件高可靠	防雷击浪涌等级三级以上，必须通过国家无线电监测中心检测中心浪涌（冲击）抗扰度（4KV）测试项目，并出具国家无线电监测中心检测中心委托测试报告
	设备性能	最大吞吐量≥6Gbps，防病毒吞吐量≥1.2Gbps，IPS吞吐量≥1.8Gbps，IPSEC VPN≥3Gbps，最大并发连接数≥200万，每秒新建连接≥8万，本次招标要求配置4000条IPSEC VPN隧道授权，8个SSL VPN并发授权，SSL VPN最大支持2000个并发用户
	扩展性要求	2个扩展插槽，最大可扩展到26个千兆接口
		支持扩展bypass接口，最大可扩展8个bypass接口
		支持扩展POE接口，最大可扩展4个POE接口
网络适应性	流量分析	支持将任意接口数据完全镜像到设备自身的其他接口用于抓包分析（
		支持netflow技术，实现对高速转发的IP数据流进行测量和统计
	NAT功能	支持NAT扩展技术，突破传统单个公网IP地址64512个端口的瓶颈达到更大值
		支持NAT地址可用性探测，支持NAT公网地址池中IP有效性检测，避免因NAT地址无法使用导致业务中断（要求提供界面截图）
防火墙	抗DDoS攻击	支持抵御所列所有攻击类型，包括：DNS Query Flood、SYN Flood、UDP Flood、ICMP Flood等，动作支持记录、阻断两种模式
	▲ARP防护欺骗	为了防御ARP攻击和ARP病毒，支持免费 ARP广播及ARP客户端认证，本次招标要求配置200台客户端授权。提供软、硬件协同防御ARP欺骗的界面截图或技术文档做证明（要求提供界面截图）
	策略运维	支持防火墙策略命中数统计和策略的冗余性检查功能,便于管理员维护防火墙策略（要求提供界面截图）
		支持策略助手功能，聚合流量并生成细化的策略规则，辅助用户更快速、更准确和更完整的配置安全策略（要求提供界面截图）
	国家地理威胁信息库	支持基于国家地理位置设置安全策略，内置国家地理威胁信息库。
	应用协议智能识别	支持对4000+种应用的识别和控制
		支持应用过滤器便于配置和维护，至少支持6个维度进行过滤，包括：名称、类别、子类、应用技术、风险界别、特性
负载均衡	链路负载	支持SmartDNS功能；注：SMARTDNS功能实现当外部用户访问内部服务器时，联通用户解析到的域名IP为联通地址，电信用户解析到的域名IP为电信地址
		支持就近探测算法（根据SYN报文探测的响应时间和PING报文探测的响应时间等方法自动生成静态路由表，并将探测的响应时间生成日志）选择最优路径
		支持基于链路使用率和时延进行链路切换，提升出口的访问效率
	▲服务器负载	支持服务器的负载均衡，提供加权轮询、加权最小连接数、加权散列等多种负载均衡方式（要求提供界面截图）
VPN功能	用户认证	支持硬件USB-key的认证方式，支持用户名/密码+数字证书、数字证书等证书认证方式，支持匹配证书的CN、OU等主题名字检查
	客户端检测	支持对登录SSL VPN的用户端系统进行端点安全检查，至少包括文件路径、运行进程、安装服务、运行服务、防火墙设置等方面
IPS入侵防御	应用层防护	可以保护服务器免受基于Web应用的攻击，如SQL注入防护、XSS攻击防护、木马后门、暴力破解（必须具备入侵防护自主知识产权证明）；
	特征库	具备8000种以上攻击特征库规则列表，至少支持基于协议类型、操作系统、攻击类型、流行程度、严重程度、特征ID等方式的查询（要求提供界面截图）
	Web安全防护	支持SQL注入、XSS防护，支持HTTP头域中的URL、Cookie、Referer、POST检查点配置防护策略（要求提供界面截图）
		支持外链检查防护，支持自定义外链特性，类型支持HTTP、HTTPS、FTP（要求提供界面截图）
AV防病毒	病毒库	内置病毒特征库，采用知名厂商的病毒特征库（具备病毒过滤自主知识产权证明）
		病毒特征库为独立文件，支持自动更新和手动更新模式
	处理方式	检测到病毒扫描和恶意网站时，至少支持填充、重置连接、只记录日志三种处理方式
管理功能	系统回滚	支持2个系统软件并存，并可在WEB界面上直接配置启动顺序，支持不少于10个配置文件并存，并支持回滚（要求提供界面截图）
	▲云端SaaS管理平台对接	支持通过云端SaaS管理平台为用户提供便捷、高质量以及低成本的增值安全服务，要求通过手机 APP能够实时监控防火墙等设备的状态、网络流量、威胁等信息，及时获得告警，并提供丰富的报表和日志托管能力（提供云端平台网页截图及手机APP截图）
	CLI命令行配置	产品必须支持全功能CLI（SSH、TELNET、CONSOLE等方式）命令配置，以方便快速进行脚本操作和故障调试，且CLI配置必须支持中文输入，支持通过CLI配置接口、路由、安全策略等功能模块（提供产品界面截图有效）
▲产品资质要求	销售许可证	具备计算机信息系统安全专用产品销售许可证（千兆增强级）
	CVE认证	具有下一代防火墙产品的CVE兼容性证书（非IPS产品）
	产品成熟度	连续七年入选过Gartner防火墙魔力象限，提供证明文件
	网络安全专用产品认证	具备《中国国家信息安全产品认证证书》（千兆增强级）
	NSS LAB认证	下一代防火墙产品获得NSS LAB推荐级别认证，提供证明文件
	IT产品信息安全认证证书	具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《IT产品信息安全认证证书》（EAL4增强级）
	MAPP成员	要求加入微软安全响应中心发起的MAPP计划，作为该计划成员，可在微软发布每月安全公告之前获得微软产品的详细漏洞信息，为用户提供更及时的安全防护并提供微软官网截图
	网络安全500强企业	所投厂商为网络安全500强企业（Cybersecurity Ventures）；（提供CyberSecurityVentures官网的查询链接）
其他要求	中标后测试	中标人在中标后7个工作日内需提供样机测试，并进行所承诺的所有功能测试，提供测试报告，如经测试发现与标书要求或投标文件不一致或投标单位有意拖延测试，则视为欺诈行为，招标人将不授予合同，投标单位将承担一切后果与责任
	特征库更新	所有特征库必须互为独立，都支持自动更新，并提供五年更新升级服务

第三章 投标文件格式

封面

正本/副本



项目名称：



项目编号：



标项序号及标项内容：











投标文件

投标人： （盖单位公章）



投标文件签署人： （签字或盖章）



日期： 年 月 日


目录



一、报价文件

（1）开标一览表；

（2）投标价格组成明细表；

二、技术商务文件

（1）资格证明文件：投标人营业执照副本复印件；

（2）投标函；

（3）供货清单；

（4）产品性能说明；

（5）功能技术偏离表；

（6）商务条款偏离表；

（7）销售业绩（以合同签定时间为准）：医疗机构用户名单；

（8）售后服务承诺书；

（9）法定代表人资格证明书；

（10）法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）；

法定代表人及授权代表身份证正反面复印件；

社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件；

（11）代理证明（或制造商出具的授权书）

（12）提供软件著作证书

（13）投标人认为有必要提供的其它文件。


一、报价文件

1、开标一览表；

项目名称：

招标项目编号：

价格单位：元人民币

标项内容	规格版本	数量	制造商名称和国籍	备注
投标总价	小写： 大写：

投标人全称（盖单位公章）：



投标文件签署人（签字或盖章）：



日期： 年 月 日

2、投标价格组成明细表格式

投标价格组成明细表





项目名称：

招标项目编号：

标项内容：

价格单位：元人民币

序号	软件名称或功能	规格版本	数量	单位	制造商/产地/品牌	单价	合价	备注
1
2
3
	投标总价：

选购件	软件名称或功能	规格版本	数量	单位	制造商/产地/品牌	单价	合价	备注

投标人全称（盖单位公章）：



投标文件签署人（签字或盖章）：



日期： 年 月 日




二、技术商务文件



1、资格证明文件：投标人营业执照副本复印件

2、投标函格式

投标函

（招标人单位名称）：





（投标人全称）参加贵方组织的（项目名称）（招标项目编号）招标的有关活动，并对（项目名称）进行投标。为此我方：

1、承诺在投标人须知规定的投标截止日起遵守本投标文件中的承诺，且在投标有效期满之前均具有约束力。本投标文件的有效期为自投标截止时间起 天。

2、承诺已经具备规定的参加采购活动的投标人应当具备的条件及招标人规定的特定条件。

3、已详细审核全部采购文件，包括采购文件补充（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。

4、提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本 份，副本 份。

5、投标报价详见《开标一览表》。

6、保证遵守采购文件中的其他有关规定。

7、完全理解不一定接受最低价中标。

8、我公司自愿参加本项目的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。愿意向贵方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

9、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

10、我方承诺不存在以下情况：

a）提供虚假材料谋取中标、成交的；

b）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

c）与招标人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；

d）向招标人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

e）在招标采购过程中与招标人进行协商谈判的；

f）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。



投标人全称（盖单位公章）：

投标文件签署人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

单位地址：

邮编：

电话：

传真：

3、供货清单

供货清单

项目名称：

招标项目编号：

标项内容：

序号	名称	主要功能指标	规格版本	品牌/产地	数量	备注
1
2
3
……

填表说明：

1） 供货清单应为供货到现场的所有资料、软件、备件等，将作为验收的依据，供货清单中包含内容的价格均在《投标价格组成明细表》中投报。意同装箱清单。

2） 本清单应与报价文件中提供的清单一致。

3） 表格可扩展。



投标人全称（盖单位公章）：

投标文件签署人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日


4、产品性能说明

5、技术规格偏离表

技术规格偏离表

项目名称：

招标项目编号：

标项内容：

序号	招标要求	投标响应	偏离情况	说明

投标人全称（盖单位公章）：

投标文件签署人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日



注：

1、与第二章，采购内容及需求“招标技术要求”逐条对应

2、“偏离情况”栏填写：“正偏离”或“负偏离”或“符合”

6、商务条款偏离表

商务条款偏离表

项目名称：

招标项目编号：

标项内容：

序号	招标要求	投标响应	偏离情况	说明

投标人全称（盖单位公章）：

投标文件签署人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日



注：

1、与第二章，采购内容及需求“商务要求”逐条对应

2、“偏离情况”栏填写：“正偏离”或“负偏离”或“符合”

7、销售业绩提供2018年11月1日起（以合同签定时间为准）医疗机构用户名单

项目名称：

招标项目编号：

标项内容：

序号	用户名称	规格版本	数量	签约日期	联系人	联系电话

投标人全称（盖单位公章）：

投标文件签署人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

8、售后服务承诺书

9、法定代表人资格证明书

法定代表人资格证明书





投标人名称：

法定地址：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

身份证号码：

该同志系公司法定代表人。

特此证明！





投标人：（盖章）



日期： 年 月 日





附：

法定代表人身份证复印件

10、法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

（法定代表人签署不需提供此书）



致： _（采购代理机构）：



我 _（姓名）系 __（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加 （采购单位，项目名称） 项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。

我方对被授权人的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人无转委托权，特此委托。



被授权人签名：

职 务：

被授权人身份证号码：



法定代表人签名：

职 务：

身份证号码：



投标人公章：

签署时间： 年 月 日

法定代表人身份证复印件

被授权人身份证复印件

附：社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件

11、代理证明（或制造商出具的授权书）

代理证明（或制造商出具的授权书）



附：制造商出具的授权书参考格式：



致：__ __（采购代理机构）：



我们（制造商名称）是按（国家或地区的名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（贸易公司地址）的（贸易公司名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：

（1）代表我方在中华人民共和国办理贵方第 号（项目编号）招标邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。

（2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担采购文件中所规定的义务。

（3）我方兹授予（贸易公司名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（贸易公司名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。

我方于 年 月 日签署本文件，（贸易公司名称）于 年 月 日接受此件，以此为证。



贸易公司名称： 制造商名称：

签字人职务和部门： 签字人职务和部门：

签字人姓名： 签字人姓名：

签字人签名： 签字人签名：

贸易公司盖章： 制造商盖章：

商务要求

1. 保质期≥1年（维保采购项目不报质保期）

服务项目	服务内容
保质期	保质期≥1年（维保采购项目不报质保期）
在线支持	工作日5*10小时在线QQ，微信，邮件技术支持，提交问题、查询问题、解决问题的服务。
远程维护	工作日5*10小时在线远程技术维护，进行远程调试并解决问题的服务。
电话支持	自然日7*10小时电话支持为甲方解决问题
电话回访	定期对用户使用情况进行回访
现场巡检及服务	不定期安排工程师到现场对系统运行状态进行巡检，及时发现系统使用问题，并及时解决问题，当远程不能解决时，提供上门服务，并及时解决问题，确保系统能够正常使用，并提交巡检报告；乙方应基于现有技术，实现合作应用、软件功能优化、数据处理等目标。
维修响应时间	半小时响应，12小时内到场。
数据备份	提供系统数据备份服务，确保系统的数据安全有效，以防突发情况下数据的丢失或无法找回；
数据恢复	当系统出现突发情况，丢失数据时，可以提供恢复有效的备份系统数据服务
人员指派	乙方负责指派健康、有经验、有能力的专业技术人员提供服务，保证其服务人员数量充裕，有足够的能力履行合同规定的技术服务。
需求更新	根据客户的需求，修改并更新在合同范围内的功能需求并且在维保期内提供合同范围内小版本免费升级，超出合同范围双方另行协商费用。投标人可以和采购人相关科室共同协作，现场完成，特殊情况如果只牵涉投标人技术，应在一至二个星期内解决。
付款方式	安装验收合格后三个月付90%，余款满一年保质期后付清。
其他	投标人应在投标文件中详细说明其服务计划及后续维保服务的收费标准，提供维修点的分布情况
培训	使用培训和维修培训，并提供安装盘、维修密码和使用及维修资料，中标人承担所有费用。（提供培训计划）培训完后需由中标方提供培训试题进行考核。（培训时附带培训资料）
安装、维护地点	玉环市人民医院健共体集团指定地点
安装完成时间	接到用户通知后5天内完成安装和调试，如在规定的时间内不能完成安装和调试，投标方应承担由此给用户造成的损失
.安装标准	符合我国国家有关技术规范要求和技术标准，安装过程中发生的费用由投标人负责。
随机资料	用户操作手册、系统安装手册、测试报告等
系统验收	联机调试成功后，无软件质量、应用等问题进行双方验收，对技术复杂的软 件（货物），院方应请国家认可的专业机构参与初步验收及最终验收，并由 其出具质量、软件功能等检测报告，费用由乙方负责。验收中发现达不到验 收标准或合同规定的性能指标，投标人必须予以解决，并且赔偿由此给用户 造成的损失。
交货期	合同签订之日起15天内（延期交货1天，保修延长15天）
报价方式	所有投标价格为含税到用户人民币价（含货物应交纳的一切税费和伴随服务费）并进行分项报价；保修期后的维保费单独报价（不包括在投标价中），选购件单独分项报价（不包括在投标价中）。