1．招标条件
本招标项目盐城市黄沙港挡潮闸拆建工程已由省发展改革委以苏发改农经发〔2023〕418号文批准建设，建设资金来自省级以上补助和地方自筹，项目出资比例为（60%/40%），项目法人为盐城市水利工程建设管理中心，招标人为盐城市水利工程建设管理中心，招标代理机构为安徽安兆工程技术咨询服务有限公司。项目已具备招标条件，现对盐城市黄沙港挡潮闸拆建工程建设征地移民安置监督评估标进行公开招标。
2．工程概况与招标范围
2.1 项目建设地点：射阳县黄沙港镇。
2.2 项目总体建设内容：黄沙港挡潮闸拆建工程排涝设计日均流量 236立方米/秒，规模为大（2）型，工程等别为II等，主要建筑物级别为2级。主要建设内容包括：拆除老闸，在原址上游56米处新建挡潮闸1座，共10孔、总净宽100米；恢复鱼道工程，对上、下游引河边坡进行防护；恢复施工影响的水位流量室389平方米；在老闸闸址处新建交通桥1座，桥长146.16米、总宽10米；总投资金额：28398万元；总工期：24个月。
本工程涉及征迁内容：①工程占地：永久占地控制在黄沙港闸闸管所确权国有水利设施用地范围内，共需永久用地164.11亩，其中水工建筑用地39.65亩、河流水面124.46亩。工程临时占地主要包括施工生产生活区、施工临时道路等，主要分布在老闸南北两侧及西侧，共需18.98亩；另有开挖弃土临时占地74.88亩。根据功能区划分，西侧临时占地主要为施工便道6.78亩；南北两侧为施工生产生活区，其中北侧9.48亩、南侧2.72亩；②实物量：根据实物量调查，工程征地范围影响的主要实物有：①影响城镇常住居民 17 户 58 人，影响各类房屋面积约 5903.29m2和部分附属设施；②影响专项设施主要有电力线路 0.91km、通讯线路 2.03km、道路 1333.5m2、码头 2 座等。征地移民安置概算投资为：2424.64万元。
2.3 本次招标内容：黄沙港挡潮闸拆建工程建设征地、拆迁等工作进度、质量、补偿资金的兑付和使用情况、专项设施迁改建、临时用地土地复垦以及被拆迁安置人员生产生活水平的恢复情况等进行监督评估，以及涉及本工程移民安置实物复核、结余增补项目的移民监督评估等直至工程竣工为止所有相关工作。相应服务费用概算金额：26.26万元。
2.4 本合同项目服务期限：自合同签订之日起至工程通过竣工验收之日为止，预计共36个月（其中缺陷责任期12个月）。
3．投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
资质证书：/。
（2）业绩要求：投标人近5年（自2018年7月1日以来，以验收时间为准）有单项合同中含征地移民安置投资1000万元及以上的水利工程征地移民安置监督评估或移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩。同时提供：1.合同协议书，2.验收证明（移民专项验收鉴定书或竣工验收鉴定书或者合同甲方出具的履约完成证明），二者缺一不可。上述业绩证明材料中必须体现征地移民安置投资额、验收时间等关键评审内容，否则不予认可。
（3）财务要求：财务状况良好，投标时无基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）项目负责人（总监督评估师）要求：具有水利工程类中级工程师及以上专业技术职称。
（5）其他主要人员要求：/。
（6）试验检测仪器设备要求：/。
（7）信用等级要求：/。
（8）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在投标文件格式“七、资格审查资料及其他内容、（一）投标人资格审查资料之3.承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
按照《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》（江苏省人民政府令第 120 号）要求，投标人近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的或近2年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的不得参与本次投标。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4．招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年8月1日至2023年8月7日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）网上下载招标文件及其附件。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2023年8月15日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 开标模式及递交方式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。6．踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘现场。招标人不召开投标预备会。
7. 评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.项目负责人资格要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.其他主要人员要求	/
7.信用等级要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
8.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
9.社会保险	委托代理人、项目负责人社会保险证明符合第六章“投标文件格式”规定
10.联合体投标人	不接受联合体投标
11.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
12.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价、偏差值的计算方法
评标基准价：投标人有效报价的算术平均值*40%+最高投标限价*60％
偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%（计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。）
投标人有效报价低于最高投标限价的85%时，不参与评标基准价的计算。
评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：26.26万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分值为100分，其中投标报价75分，资信业绩25分。详见7.5。
7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4 （1）	资信业绩	单位业绩	投标人近5年（自2018年7月1日以来，以验收时间为准）有单项合同中含征地移民安置投资2000万元及以上的水利工程移民安置监督评估或移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩。每有1项得2分，最高得4分。 同时提供：1.合同协议书，2.验收证明（移民专项验收鉴定书或竣工验收鉴定书或者合同甲方出具的履约完成证明），二者缺一不可。上述业绩证明材料中必须体现征地移民安置投资额、验收时间等关键评审内容，否则不予认可。	4
		项目负责人（总监督评估师）资历和业绩	1.拟任项目负责人（总监督评估师）近5年（自2018年7月1日以来，以验收时间为准）有单项合同中含移民安置投资2000万元及以上的水利工程移民安置监督评估或移民安置监理或征地移民安置监测评估总监督评估师（或移民监理总监或移民安置监测评估项目负责人）的业绩，有1项得2分，最多得4分。同时提供：1.合同协议书，2.验收证明（移民专项验收鉴定书或竣工验收鉴定书或者合同甲方出具的履约完成证明），二者缺一不可。上述业绩证明材料中必须体现征地移民安置投资额、验收时间、拟任项目负责人（总监督评估师）姓名等关键评审内容，否则不予认可。 2.拟任项目负责人（总监督评估师）具有水利工程类高级及以上工程师技术职称得2分。提供职称证书。	6
		监督评估机构 组建	1.投标人拟投入的监督评估人员需满足工作需要，具有移民、测量、财务、档案、土建、工程造价等专业人员，拟投入的上述专业对应监督评估人员中有一个中级及以上职称（不重复计）的得2分，最多得12分。（提供的学历证书或学位证书或执业资格证书或职称证书应能证明人员从业的专业及职称，同时必须提供2023年1月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单，否则不予计分。） 2.监督评估人员中每有一名持有中国水利工程协会颁发的移民安置监督评估培训证书的得1分，最多得3分。 提供证书。	15
2.2.4（2）		投标报价	1.投标价与评标基准价相同的得75分； 2.偏差率每高一个百分点，在75分的基础上扣1分； 3.偏差率每低一个百分点，在75分的基础上扣0.5分； 上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数，最低得分为零分。 超过最高投标限价的投标将被否决。	75
注：/

7.6 关联标段限制中标项目数量规定 
/。
8.其他内容
/。
9.发布公告媒介
本次招标公告在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网发布。
10．联系方式
招 标 人：盐城市水利工程建设管理中心
地  址：盐城市毓龙东路27号
邮  编：224002
联系人：邓渤
电  话：0515-87019404 、15365653223
电子邮件：335889339@qq.com
招标代理单位：安徽安兆工程技术咨询服务有限公司
地    址：安徽省蚌埠市凤阳西路41号淮河水利委员会办公楼6楼
邮  编：233000
联 系 人：庄鹏程
电    话：0552-3092295、15005529075
电子邮件：454184952@qq.com
开 户 行：徽商银行合肥滨湖万达支行
帐    号：520819931701000002
11.备注
2023年8月1日