项目名称：“安全放心工程”安惠保巨灾保险采购人：徐州市泉山区应急管理局项目编号：JSZC-320311-XZGX-G2022-0089招标文件

第三章投标资料表第二章投标人须知第一章投标邀请总目录二O二二年八月招标代理单位：徐州国信招标有限公司

遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请;第二章，投标人须知;第三章，投标资料表;第四章，评标标准;第五章，拟签订的合同文本;第六章，采购需求;第七章，投标文件相关格式。徐州市泉山区应急管理局《“安全放心工程”安惠保巨灾保险》招标文件第七章投标文件相关格式第六章采购需求第五章拟签订的合同文本第四章评标标准

（一）项目名称：“安全放心工程”安惠保巨灾保险一、项目名称和项目编号徐州国信招标有限公司对徐州市泉山区应急管理局“安全放心工程”安惠保巨灾保险项目进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。第一章投标邀请

①登录http://jszfcg.jsczt.cn/，或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。（1）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：三、获取招标文件详见本项目公开招标公告。二、对投标人的资格要求（二）项目编号：JSZC-320311-XZGX-G2022-0089

（二）开标时间：2022年9月9日北京时间10：00。（一）投标截止时间：2022年9月9日北京时间10：00。四、投标有关信息（3）售价：免费。（2）采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅。②“CA数字证书”的获取：供应商需重新办理CA锁，（“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。CA数字证书及电子签章办理指南详见附件）。投标客户端工具及供应商操作手册可访问徐州市政府采购网，选中“业务工作”，“下载专区”进行下载《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。

（四）采购项目联系人：张超；联系电话：18852169799（三）联系方法：18852169799（二）地址：江苏省徐州市泉山区政府（一）名称：徐州市泉山区应急管理局五、采购人（三）线上开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。

（四）采购项目联系人：房盼盼；联系电话：0516-67598336（三）联系方法：0516-67598336（二）地址：江苏省徐州市淮海东路29号苏宁广场A塔3623室（一）名称：徐州国信招标有限公司六、采购代理机构

（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。一、总则第二章投标人须知

投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。（六）投标人的资格条件：（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。

第二章，投标人须知；第一章，投标邀请；（八）招标文件应包括以下内容：二、招标（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。

（九）招标文件澄清或者修改：第七章，投标文件相关格式。第六章，采购需求；第五章，拟签订的合同文本；第四章，评标标准；第三章，投标资料表；

（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。三、投标3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。

1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十二）投标文件的构成：（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。

3.采购人不支付报价以外的任何费用。2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。（十四）投标报价要求：3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。

2.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。（十六）投标有效期：（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。4.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。

（4）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（3）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（1）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（十七）投标文件的编制要求和签署要求3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。

（二十二）本项目不允许分包。（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章，然后纳为投标文件的组成部分。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统。投标文件的盖章要求，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十八）投标文件的盖章要求：

3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。

9.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；8.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；7.电子投标文件未按招标文件要求签章的；6.电子投标文件未按规定期限投标的；5.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（二十五）开标：四、开标13.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。12.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；11.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；10.不具备招标文件中规定的资格要求的；

（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。五、评标4.投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。3.所有投标单位使用CA证书在开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标，投标人不足3家的，不得评标。2.由电子招标投标交易平台主持，邀请投标人参加。1.开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（2）宣布评标纪律；（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：

采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（10）处理与评标有关的其他事项。（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；

（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

（1）投标文件初审。1.评标工作程序：（二十八）评标2.本项目的评标标准：见招标文件第四章《评分标准》。1.本项目的评标方法：见招标文件第三章《投标资料表》。（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。

（5）编写评审报告（评标报告）。（4）推荐中标候选供应商名单。（3）比较与评价。（2）澄清有关问题。②符合性审查。①资格性审查。

1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。

（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的说明，并规定回复时间。投标人说明应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现下列情形之一的，应予废标。（三十二）废标条款：（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

七、政府采购合同（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。六、定标4.因重大变故，采购任务取消的。

（三十八）履约保证金：（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国合同法》相关条款执行。2.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：

（1）腐败和欺诈行为的含义：1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（三十九）腐败和欺诈行为：3.履约保证金退还：中标人缴纳的履约保证金，待合同标的履约完成、验收合格、合同期限结束（或服务期结束）后30日内一次性无息退还（凭“履约保证金退付申请书”及“收款收据原件”到学校财务处办理退款手续）。如果中标人不履行合同约定的义务，未能完全履行合同规定的义务或其履行不符合合同的约定，招标人有权扣除履约保证金取得补偿。2.如果中标人没有遵守本章（三十八）1或本章（三十九）的规定，采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。1.中标人应当在评审结果公示日起三日内，向采购人提交本文件第三章《投标资料表》中规定金额的履约保证金。

关规定。（4）投标人应注意《合同通用条款》关于腐败和欺诈行为的相（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。

第三章投标资料表（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。九、电子招标投标交易平台供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。（四十）询问和质疑八、询问和质疑

本章附件：招标代理服务收费标准该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。

4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）2.代理服务费按差额定率累进法计算。1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。说明：备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。

开户银行：江苏银行徐州彭城支行收款人：徐州国信招标有限公司8.账户信息：7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）

第五章拟签订的合同文本本章说明：本项目采用综合评分法。序号项目评分细则1价格（10分）各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各投标人评审价格×10（分值计算结果保留两位小数）。注册资本（3分）注册资本金按投标人的注册资本由高到低进行排名，注册资本最高的得3分，排名每降低一位扣0.5分。注册资本相同的，排名及得分均相同。本项最低得0分。以总公司营业执照为准。综合偿付能力充足率（5分）2021年末综合偿付能力充足率高于300%（含300%）得5分；300%--250%（含250%）得3分，250%--200%（含200%得1分，200%以下不得分。以2021年末综合偿付能力充足率报告为准。服务区域的覆盖情况（3分）投标人服务区域面广点多，服务机制健全，能快速响应招标人所需服务，每提供一个得1分，最优者得3分，排名第二得2分，依次递减，最低得1分。类似项目经验（5分）投标人自2020年1月1日（以保单起保日期为准）以来承接徐州市范围内政府重大招标项目独家或首席承保人经验，每一项得1分，最高5分。提供中标通知书或保险合同（协议）复印件。（注：每一个标包或标段项下的所有保险项目算一项）。2招标条件响应情况（5分）投标人对招标文件内容及条款等完全响应的，得5分；提出一条不响应的，得3分；提出两条或两条以上的，得0分。承保服务（5分）考察承保服务的态度、主动性和服务质量。主要针对承保服务工作计划、是否成立健全的专门服务小组及承保服务保障措施打分。最优者，得5分，最低得0分；预付赔款机制（5分）考核投标人是否建立快速合理的预付赔款机制。根据各投标人设立的预付机制优劣程度以及预付比例高低进行排名。排名最高者可得5分。未建立合理预付机制的，本项不得分。理赔服务方案（20分）投标人根据自身对项目的理解制定理赔服务方案，准确理解采购人需求，方案条理清晰，实际操作性强，包括但不限于快速响应时间、现场查勘、定损定价、索赔资料、出具核损意见及时、支付赔款时限短、理赔环节细化、有明确的理赔时效承诺等；方案最优者，得20分，相隔2分作为一个档次，未提供方案者，得0分。风控服务方案（20分）投标人根据风控服务要求结合自身对项目的理解制定风控服务方案，准确理解采购人需求，方案条理清晰，实际操作性强，方案能够完全满足采购人需求为优得15-20分；准确理解采购人需求，条理较清晰，实际操作较强，基本能够满足采购人需求为良得10-15分；对采购人需求理解不足，方案条理一般，实际操作性存在缺陷得5-10分，方案不能满足采购人需求得1分。其他增值服务（5分）评投标人提供增值服务，每有一项得1分，最高得5分。宣传、培训服务（10分）（1）承诺每年开展1次大型宣传活动、2次培训及配合本项目的公共媒体宣传，得5分，未承诺不得分；（2）承诺提供印制宣传彩页、服务手册，得5分，未承诺不得分。合理化建议（4分）根据投标人对本招标项目的认识，结合投标人以往承保理赔经验，对本项目整体运作及投标人内部履约控制措施提出合理化建议，能做到建议科学完善,合理可行的最高得4分,有细微偏差但具有一定的针对性，先创性的最高得3分，建议不够完善但对保障项目的实施有一定细微积极作用的最高得2分，无本项描述或方案对本项目的顺利实施无有利保障的不得分。序号项目评分细则1价格（10分）各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低评审价格）÷各投标人评审价格×10（分值计算结果保留两位小数）。注册资本（3分）注册资本金按投标人的注册资本由高到低进行排名，注册资本最高的得3分，排名每降低一位扣0.5分。注册资本相同的，排名及得分均相同。本项最低得0分。以总公司营业执照为准。综合偿付能力充足率（5分）2021年末综合偿付能力充足率高于300%（含300%）得5分；300%--250%（含250%）得3分，250%--200%（含200%得1分，200%以下不得分。以2021年末综合偿付能力充足率报告为准。服务区域的覆盖情况（3分）投标人服务区域面广点多，服务机制健全，能快速响应招标人所需服务，每提供一个得1分，最优者得3分，排名第二得2分，依次递减，最低得1分。类似项目经验（5分）投标人自2020年1月1日（以保单起保日期为准）以来承接徐州市范围内政府重大招标项目独家或首席承保人经验，每一项得1分，最高5分。提供中标通知书或保险合同（协议）复印件。（注：每一个标包或标段项下的所有保险项目算一项）。2招标条件响应情况（5分）投标人对招标文件内容及条款等完全响应的，得5分；提出一条不响应的，得3分；提出两条或两条以上的，得0分。承保服务（5分）考察承保服务的态度、主动性和服务质量。主要针对承保服务工作计划、是否成立健全的专门服务小组及承保服务保障措施打分。最优者，得5分，最低得0分；预付赔款机制（5分）考核投标人是否建立快速合理的预付赔款机制。根据各投标人设立的预付机制优劣程度以及预付比例高低进行排名。排名最高者可得5分。未建立合理预付机制的，本项不得分。理赔服务方案（20分）投标人根据自身对项目的理解制定理赔服务方案，准确理解采购人需求，方案条理清晰，实际操作性强，包括但不限于快速响应时间、现场查勘、定损定价、索赔资料、出具核损意见及时、支付赔款时限短、理赔环节细化、有明确的理赔时效承诺等；方案最优者，得20分，相隔2分作为一个档次，未提供方案者，得0分。风控服务方案（20分）投标人根据风控服务要求结合自身对项目的理解制定风控服务方案，准确理解采购人需求，方案条理清晰，实际操作性强，方案能够完全满足采购人需求为优得15-20分；准确理解采购人需求，条理较清晰，实际操作较强，基本能够满足采购人需求为良得10-15分；对采购人需求理解不足，方案条理一般，实际操作性存在缺陷得5-10分，方案不能满足采购人需求得1分。其他增值服务（5分）评投标人提供增值服务，每有一项得1分，最高得5分。宣传、培训服务（10分）（1）承诺每年开展1次大型宣传活动、2次培训及配合本项目的公共媒体宣传，得5分，未承诺不得分；（2）承诺提供印制宣传彩页、服务手册，得5分，未承诺不得分。合理化建议（4分）根据投标人对本招标项目的认识，结合投标人以往承保理赔经验，对本项目整体运作及投标人内部履约控制措施提出合理化建议，能做到建议科学完善,合理可行的最高得4分,有细微偏差但具有一定的针对性，先创性的最高得3分，建议不够完善但对保障项目的实施有一定细微积极作用的最高得2分，无本项描述或方案对本项目的顺利实施无有利保障的不得分。第四章评分标准账号：60060188000345346

中小企业规模类型

自测小程序

工业和汽魅化部中小学业局期开发，传产

大中小业

合同性质：合同种类：合同名称：“安全放心工程”安惠保巨灾保险政府采购合同

采购编号：采购方式：公开招标采购模式：合同编号：

乙方（全称）：甲方（全称）：徐州市泉山区应急管理局采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。2022年月日

4、服务期限：乙方应于合同签订后1年内完成服务，服务期满后经采购人考核合格后可续签。3、项目主要内容：对泉山区范围内（除苏山、庞庄、桃园办事处）居民家庭住宅购买巨灾保险。2、项目编号：1、项目名称：徐州市泉山区应急管理局“安全放心工程”安惠保巨灾保险一、项目概况依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关法律、法规、本项目采购文件规定，结合本项目的具体情况，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方经协商一致，订立本合同，共同遵守。

3、合同价款的支付及付款方式：2、采购人不支付报价以外的任何费用。1、本合同金额为人民币￥，大写：人民币元，经双方协商一致，选择以下第种付款方式：三、合同款的支付合同总金额为人民币：（小写）元，大写：元。二、合同金额

（二）付款方式（不提交预付款保函的）乙方出具的全额正式发票；乙方需提交的支付文件包括：（2）服务工作按要求全部完成，提交验收报告并经评审合格、整改完成后15个工作日内，甲方根据实际金额，支付至结算价的百分之百（100%），由甲方办理政府采购资金结算手续，经审核后支付给乙方。（1）在双方签订合同后15个工作日内支付合同价款的30%作为预付款，即￥，大写人民币元，乙方向甲方出具等额预付款保函后，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。（一）付款方式（提交预付款保函的）

开户银行：合同约定的乙方账户：乙方出具的全额正式发票；乙方需提交的支付文件包括：（2）服务工作按要求全部完成，提交验收报告并经评审合格、整改完成后15个工作日内，甲方根据实际金额，支付至结算价的百分之百（100%），由甲方办理政府采购资金结算手续，经审核后支付给乙方。（1）在双方签订合同后15个工作日内支付合同价款的30%作为预付款，即￥，大写人民币元，乙方向甲方出具等额预付款保函后，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。

甲方向乙方提供开展乙方工作所需要的，经有关资质部门认可的，非本合同责任范围内产生的原始资料、文件等，并对其可靠性负责。（一）甲方责任与义务六、甲乙双方的责任与义务以上各阶段付款，甲方有权在付款中扣除涉及乙方的所有违约金、赔偿金及乙方依据合同所应承担的其他费用。合同的付款方式签订合同时双方协商决定。银行帐号：

八、其它本合同在具体履行过程中所发生的合同纠纷，按合同条款中的约定进行处理。七、合同纠纷处理2、补充协议中乙方应负的其他责任。1、乙方按本合同规定内容、时间及份数向甲方交付试验检测报告；（二）乙方责任与义务

因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决；如果协商不能解决争议，甲乙双方同意采取下列两种方式的第（1）种方式解决争议：2.3争端的解决2.2没有甲方的同意，乙方不能将服务工作的任何部分分包。即使得到了甲方的同意，也不能解除乙方根据合同规定应承担的全部责任和义务，乙方应对其分包人的工作负全部责任。2.1禁止乙方将本合同规定的服务转包。2、转包和分包1、法律和法规本合同必须服从国家现行法律和法规，对合同的解释应以国家现行法律和法规为准。

3、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。2、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。1、乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。九、合同生效：（2）向徐州仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

电话：电话：单位地址：单位地址：代理人：代理人：法定代表人：法定代表人：甲方（盖章）：乙方（盖章）：4、本合同正本一式六份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执二份，徐州国信招标有限公司存档一份，政府采购监管部门备案一份。

二、项目名称：“安全放心工程”安惠保巨灾保险一、本项目不接受超过106.9万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。报价包含项目完成所需全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。第六章采购需求账号：账号户名：户名：开户银行：开户银行：

（一）保障范围：四、保险方案及保险金额2、服务期限：一年。合同有效期一年，在合同有效期内，由徐州市泉山区应急局进行相关保险服务内容的考核，并征得相关主管部门意见，经确认后可续签下一年合同。1、2021年十三届全国人大四次会议通过国家“十四五”规划纲要，再次强调坚持人民至上、生命至上原则，健全公共安全体制机制，严格落实公共安全责任和管理制度，保障人民生命安全，并明确提出“发展巨灾保险”，完善国家应急管理体系，提高防灾减灾抗灾救灾能力。经报泉山区相关部门批准，对泉山区辖区的所有办事处，永安、王陵、湖滨、和平、段庄、翟山、金山、泰山、七里沟、奎山、火花、桃园、泉山经济开发区（属于桃园辖区）、科技城（属于泰山辖区）内（除苏山、庞庄、桃园办事处）居民家庭住宅购买巨灾保险。采购需求概况：三、项目概况及招标范围：

4.不属于被保险人所有或使用的建筑物或其他固定物体发生倒塌。3.飞行物体及其他空中运行物体坠落；2.雷击、台风、暴风、暴雨、龙卷风、洪水、雪灾、雹灾、冰凌、泥石流、崖崩、滑坡、地面突然塌陷；1.火灾、爆炸；在保险期间内，由于下列原因造成保险标的的物质损坏或灭失，保险人按照本合同的约定负责赔偿：泉山区辖区范围内的所有户籍家庭自住房。

4、户数：213800户3、保费：5元/户2、免赔：租房费用免赔3天1、保额：每户最高赔偿限额24.3万元（房屋主体及附属设施20万，室内装潢3万，室内财产1万，租房费用3000元（日租金100元/天））（二）保险方案：保险事故发生后，为抢救保险标的或防止灾害蔓延，采取必要、合理的措施而造成保险标的的损失，保险人按照本合同的约定也负责赔偿。

一、投标函目录第七章投标文件相关格式五、其他要求见招标文件第五章《拟签订的合同文本》。备注：该方案仅限泉山区使用5、总保费：1069000元

七、残疾人福利性单位声明函六、中小企业声明函五、授权委托书四、偏离表三、分项价格表二、开标一览表

一、投标函十一、报价承诺书十、预付款保函支付条款九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面明八、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。据此函，投标人承诺并同意如下：根据项目[项目编号：JSZC-320311-XZGX-G2022-0089]招标文件，（姓名）代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。致：徐州国信招标有限公司

9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：8.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。7.徐州国信招标有限公司有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由徐州国信招标有限公司确定。6.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费（如有）。5.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。4.投标有效期为开标之日后90天。

投标人法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）传真：电话：地址：

货币单位：人民币元项目编号：JSZC-320311-XZGX-G2022-0089项目名称：“安全放心工程”安惠保巨灾保险二、开标一览表日期：年月日

投标人法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）

项目编号：JSZC-320311-XZGX-G2022-0089项目名称：“安全放心工程”安惠保巨灾保险三、分项价格表格式日期：年月日

本款说明：日期：年月日投标人法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）（需根据附件资料要求填写，且内容不可修改。否则以无效标处理）货币单位：人民币元

项目名称：“安全放心工程”安惠保巨灾保险四、偏离表徐州国信招标有限公司有权将以上内容进行公示。注：①如果不提供详细分项报价的，将视为没有实质性响应招标文件。②投标人对以上数据的真实性负责。2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应满足的条件以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。1.中小微企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。

日期：年月日投标人法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。项目编号：JSZC-320311-XZGX-G2022-0089