一、功能及要求：
一、项目概况：
项目名称：2023年河西片区泵站设备专项维修及基础设施维修
（一）设备设施方面，服务单位按照中心的设施设备保养维护规章制度及国家标准、湖南省标准做好维修养护工作。设施设备做到定期保养维护，高低压及变配电设备、电机、水泵、格栅、皮带输送机、闸门、阀门、拍门、通风、除臭、行车等设备应做到不积灰、无油污、无锈蚀、无滴漏等现象，设备铭牌清晰，泵站附属设施完好，备品备件充足。
（二）安全生产方面，操作和检查按照中心安全生产管理制度要求采取必要的安全与防护措施，杜绝安全责任事故发生。变配电间要做到“四防一通”（防雨雪、防汛、防火、防小动物、通风），泵站安全防护网无锈烂、孔洞，电缆沟无积水，变配电房无渗漏。泵站安全用具配置齐全，配有各类安全警示牌。集水池栏杆齐全无缺损，高度要求符合国家现行标准。服务单位应对每个泵站定期进行安全检查并开展安全教育培训工作。
（三）站容站貌方面，切实维护站容站貌，站内环境定期整治制度化。做到大门整洁，道路平整、畅通、干净、无杂物堆置，侧石齐全完好，各类井盖无碎裂。围墙完好、无开裂、倾斜，栏杆（护栏）无锈蚀。建筑物内、外墙无裂缝、剥落现象，场地内无卫生死角。绿化区内无杂草、无枯叶垃圾。通道、扶梯整洁无水渍锈斑，墙角无积灰，泵室无剩水。
★为保证服务质量，本次采购所有投标人只允许承接一个片区的工作，河东、河西、武广片区任意一个片区中标，不得参与另外两个片区投标。
二、相关标准：
二、相关标准
湖南省城镇排水管网及泵站维护管理质量标准（DBJ 43/T 501-2018）
泵站技术管理规程（GB/T 30948-2021）
水利工程维修养护定额标准(2004试点版-水利部\财政部联合发布)
三、技术规格：
详见附件采购需求
四、交付时间和地点：
四、服务时间和地点
1）服务时间：项目整体服务期1年。
2）服务地点：采购人指定地点
3）服务方式：采购人指定方式
五、服务标准：
详见附件采购需求
六、验收标准：
五、验收标准
1、本项目采用一般程序验收。项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。
2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。
3、泵站基本养护部分的项目按月度、季度考核，日常维修配件采购、不可预计事项按季度或按项目实际发生的完成情况进行结算，中标单位提出申请，并交付项目资料、签证凭证。
4、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，项目实施和验收过程中给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。
5、验收要求按照长排中字【2020】14号《长沙市城区排水事务中心政府采购工作实施方案》组织实施，若中心采购制度有新的调整，则按照中心最新制度实施。
七、其他要求：
六、其他要求
1. 各供应商可自行对项目现场及周围环境进行踏勘，采购人不承担供应商踏勘现场所发生的任何费用、责任和风险，踏勘期间发生的意外由投标人自行负责。
2. 结算方法
2.1付 款 人：长沙市城区排水设施运行服务中心（通过国库集中支付）
 2.2付款方式：
1）泵站设备设施基本养护费按季度结算付款，泵站基本养护费在每季度考核合格后按照考核结果据实支付；每年度结束后，需通过一般程序验收合格并进行结算。
2）设备专项维修项目按照年度设备维修清单任务完成后并通过验收合格后支付至专项维修清单合同金额的95%，待质保期满1年后（无质量及其他经济法律纠纷）支付余款5%；
3）日常维修配件购置及不可预计费用根据实际使用情况按季度结算付款；
4）泵站基础设施维修项目于2023年11月15日前实施完成,验收合格后按实计量并经长沙市财评中心（或第三方)结算评审，支付结算评审金额的97%的工程款，预留3%作为质保金，待工程交付使用1年后（无质量及其他经济法律纠纷）支付。
5）要求经第三方结算评审的项目，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备、材料以及所有人工、管理、财务等所有费用，如投标人遗漏项目所列工程量清单内容，均由成交人自负，采购人不再支付任何费用。
3.如遇中心机构改革等不可抗力，采购人有权终止合同并不承担任何责任。
七、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。
附件：
长沙市城区排水事务中心
泵站设备设施维护服务外包项目考核办法
 
第一章 总则
第一条  为客观公正地评价服务单位对泵站设备设施的维护水平，加强长沙市城区排水事务中心泵站设备设施维修服务外包项目管理工作，全面提高泵站设备设施保障服务能力，依据有关法律法规，制定本办法。
第二条  本考核办法为长沙市城区排水事务中心泵站设备设施维护服务外包项目招标文件重要组成部分，投标人参与投标前，有权提出质疑，一旦签订合同将视为接受本办法所有内容。发包单位与中标单位为执行单位。
第三条  长沙市城区排水事务中心泵站运行事务部履行具体考核管理工作，对泵站设备设施维护的管理水平、服务质量和安全运行等工作进行监督管理和考核评价，以引导和鼓励依法规范管理。各片区负责执行月度考核及日常监督管理。各泵站负责现场对维护过程及质量进行监督管理。
 
第二章  考核内容和指标
第四条  考核内容以合同约定工作清单为依据，考核指标以合同约定的技术标准为依据，实时记录泵站设备设施维护管理、安全管理、站容站貌管理等方面的日常表现。
第五条  考核采用计分、评等的形式确定考核等次，总分100分，考核分在90分以上的（含90分）为优秀;在85(含85)~90分之间的为良好;在80(含80)~85分之间的为合格;80分以下的为不合格。
第六条  考核主要分为月度考核和季度考核
1、月度考核包括现场检查、查阅资料、整改完成情况及回复三大内容。
2、季度考核包括月度考核、基础管理、维护实效、加分项四大内容。
第七条  月度考核要求和评分标准
1、月度考核以泵站为单位。

项目	考核内容	考核分值	评分标准
现场检查	根据《泵站设施设备维护月度评分标准》	50	计各泵站评分后，按50%进行折算
查阅资料	根据《月度保养工作任务完成情况表》	20	有1项未完成合同约定要求的扣2分， 有1项未达到合同约定标准的扣2分。
	根据《月度维修工作完成情况表》	20	有1次得“合格”扣2分，“优、良”不扣分。
整改完成情况及回复	1、对上月未完成合同约定内容的，未达到合同约定标准的，进行整改回复。 2、在抽检过程中，下达整改单的，进行整改回复。 3、维修过程中未达到维修要求的，下达整改通知单。	10	1、整改完成不及时，晚1天扣2分； 2、整改不到位的，每1项扣2分; 3、不整改的〔超过5天不回复的,视为不整改），扣10分;

2、因服务单位主要责任造成泵站无法正常运行、污水下河、服务区内涝以及人员伤亡等责任及安全事故的，实得分数记为0分；次要责任的，实得分数-20分。
第八条  季度考核要求和评价标准
1、季度考核针对服务单位管理的多个泵站进行综合评价。

项目	内容与要求	考核分值	评分标准
月度考核 70分	根据月度考核得分	70	计算本季度内各泵站月度考核平均得分，再按70%进行折算
基础 管理 15分	泵站设备设施设备维保台账数据维护及泵站设备设施铭牌维护。	6	1、无台账，扣8分; 2、有1处未及时维护，扣0.8分。
	泵站设备设施维护团队、机具、材料齐全	5	服务单位维护团队、机具、材料符合招标文件要求。有1项不符合要求的每减少1人扣2分，机具、材料降低等次的，每1项扣1分。扣完为止。
	泵站设备设施维护制度	2	制定完善泵站设备设施维护制度，派工制度、日常清扫维护制度等，每少1项扣0.5分
	泵站设备设施故障应急处置预案	2	1、内容不符合要求，扣1分; 2、未按时上报，扣1分; 3、不上报，扣2分; 4、未制定，扣2分;
维保实效 15分	严格按照维护方案执行，泵站设备设施完好率达到95%以上，排渍泵站主要设备汛时100%	10	1、95%以下，扣5分； 2、80%以下，扣10分
	服务业绩，无人为积水和污水下河；杜绝安全责任事故。	5	1、泵站设备设施维护不到位造成服务区渍水或污水下河，但尚未造成严重后果的，每次扣5分; 2、设施设备安全事故，扣5分。
加分项 10分	服务质量	5	服务单位维护团队、机具、材料符合招标文件要求基础上，每增加1人加1分，机具、材料高于合同标准的每1项（带星号项）加0.2分。满分为5分 以上加分项提供相关佐证材料。
	合理建议、技术改造、重大迎检、上级通报表扬等	5	1、有1项合理化建议被采纳加1分； 2、对泵站设备设施进行技术升级改造或优化，效果突出，有1项加1分。 3、在迎检重要工作检查中表现优秀的，市厅级的有1次加1分，省部级的有1次加2分，国家级的有1次加5分。 4、得到上级正式通报表扬的，市厅级的有1次加1分，省部级的有1次加2分，国家级的有1次加5分，以官方媒体、报刊正面报道、相关部门正式公文为依据。 以上加分项需要提供相关佐证资料。

2、因服务单位主要责任造成泵站无法正常运行、污水下河、服务区内涝以及人员伤亡等安全事故的，实得分数记为0分；次要责任的，实得分数-20分。
第三章  考核方法和步骤
第九条  确定考核指标。
1、月度考核指标。月度考核现场检查参照《泵站设施设备维护月度评分标准》执行；服务单位根据合同维护清单按月度进行计划铺排，计划表上报泵站运行事务部审核，以该计划表为月度保养内容考核指标，由服务单位或泵站根据巡视情况，发现故障或问题，根据服务单位维修情况进行月度维护情况为考核指标；由泵站运行事务部下达服务单位整改任务单，以该任务整改完成情况为考核指标。
2、年季度考核指标参照本办法第八条执行。
第十条  总结上报。
1、服务单位每月2日17时前，将上一月度泵站设备设施维护工作小结报告（报告主要内容：设备设施维护基本情况、维护团队和机具到位情况、材料使用情况、安全管理情况、服务情况、其他部署工作完成情况以及发现的问题）及《月度工作任务完成情况表》（表格见附件）提交泵站运行事务部。
2、服务单位在合同服务期每季度第2日17时前，将上一季度泵站设备设施维护工作小结（报告主要内容：设备设施维护基本情况、维护团队和机具到位情况、材料使用情况、安全管理情况、服务情况、其他部署工作完成情况以及发现的问题）报告，相关佐证（含现场签证单、派工单和照片影音资料）资料装订成册，提交泵站运行事务部。站运行事务部对材料完成审核后，向中心政府采购工作领导小组提请季度验收，验收合格进行季度服务费用支付。
3、服务单位在合同服务期年度执行完成后第5日17时前，将年度泵站设备设施维护工作总结，补充相关过程实施材料和结算资料，提交泵站运行事务部，泵站运行事务部对材料完成审核后，向中心政府采购工作领导小组提请年度验收，验收合格后请第三方评审机构审定结算金额，以审定金额为合同支付金额。
第十一条  月度考核评分按照《泵站设施设备维护月度评分标准》，由泵站运行事务部牵头，片区、站长参与（不定期）对泵站现场检查每月不少于1次。泵站有多次现场检查情况的，均计入对应服务单位月度考核现场检查评分，评分表报分管领导审核，月度评分结果汇总后呈行政负责人审批。
第十一条  季度考核按照第八条要求，由泵站运行事务部牵头，各片区参与，考核评分表报分管领导审核后，呈交中心行政负责人审批。
 
第四章  考核结果运用
第十三条 对月度考核不合格的，发生设备安全事故、设备维护不到位的、发生污水下河、服务区内涝的其他各类安全生产事故的，启动《泵站设施长效管理保养工作约谈制度》。
第十四条 考核结果与合同结算支付金额挂钩。
项目的泵站养护费部分按季度考核支付，支付比例与考核等次关系如下：
（1）季度考核为不合格的，不发放本季度应付费用；
（2）季度考核为合格的，发放70%本季度应付费用；
（3）季度考核为良好的，发放90%本季度应付费用；
（4）季度考核为优秀的，发放100%本季度应付费用。
 
 
第五章  其他
第十五条 各级（泵站运行事务部、片区）考核管理人员须严格按照规定程序依法公正地履行监管职责，尊重和维护服务单位的合法权益及社会公共利益。对于玩忽职守和徇私枉法者，严肃追究其行政或法律责任。
 
附件：
1、《泵站设施设备维护月度评分标准》
2、《月度维保工作任务完成情况表》
3、《月度维修工作完成情况表》
4、《泵站设施长效管理保养工作约谈制度》
5、《泵站设备设施维护工作整改通知单》
泵站设施设备维护月度评分标准

检查类别	检查项目	检查标准			扣分标准	分值	得分
设备设施(80分)	水泵机组 （15分）	潜水泵	水泵机组外表应无灰尘、油垢、锈迹和渗漏水，铭牌应完整和清晰		1、汛期有1台排渍水泵不能正常开机的扣15分 2、有1项不符扣3分,每1项中部分不符扣1分	15
			连接处（井筒底座、井筒、三通盖板〕连接螺栓齐全、紧固有效,耦合器耦合有效，无渗漏水
			开泵运行时，平稳无振动异响，电流正常，输水量正常
			水泵控制器完好、控制有效，水泵温度、泄漏及湿度传感器完好，有周期性检查油室记录
			水泵机组轴承润滑应良好
			泵体轴封机构密封应良好，不得漏水
			主、控电缆引出处密封良好，无渗漏水;电缆与控制柜连接紧固有效，各器件不发热氧化锈蚀;报警器运行正常
			电机绕组绝缘电阻值，符合规范
	电气设备 （26分）	电缆	电缆终端连接点应保持清洁，相色清晰，无渗漏油，无发热，破损、接地应完好		有1项不符的扣2分，每1项中部分不符扣0.5分	6
			室内电缆沟内应无渗水、积水，无淤泥及杂物，电缆排放应整齐、牢固
			在埋地电缆保护范围内，不得有打桩、挖掘、植树以及其他可能伤及电缆的行为，发现树木生长和其他设施可能影响泵站供电安全的，应采取相应措施
		变压器	变压器应保持清洁、无灰尘、无油污、无渗漏油，铭牌清晰，所有标志应齐全、明显（2）		不符的扣1-2分，每1项中部分不符扣0.5分	5
			室内或箱内变压器通风设施或设备应完好； （1）
			温度计应在鉴定周期内，温度信号应正常、可靠（1）
			保护装置应齐全、有效（1）
		直流系统和无功补偿	对直流系统充电模块、监控模块、绝缘监测回路、调压回路、电池检测回路，输入、输出回路各元器件进行系统检查		有1项不符的扣1.5分，部分不符扣1分	6
			对故障元器件进行维修、更换、改造、升级
			对直流系统电池进行活化和容量核对性放电，检测每个电池电压及容量，对故障电池及容量低电池进行更换，并出具每个泵站电池活化检测报告
			定期做好无功补偿系统（包含高、低压无功补偿）的检查维护，要求：清洁无尘垢，通风散热良好，装置的接线应紧固可靠；各元件应正常可靠。
		柜（箱）体	柜（箱）体上的元件名称等各标签编号应清晰正确； 所有操作把手、按钮、按键位置与实际情况应相符，固定牢固，操作灵活； 仪表应正常运行，固定牢固；信号指示应正确 （2分）		有1项不符的扣2分，部分不符扣1分	4
			柜（箱）体中接线柱，母排接头应紧固，无腐蚀过热现象； 各保护装置齐全、可靠，整定值应符合要求；线缆绝缘应无破损，柜壳接地应良好。 （2分）
		其他电气元件	高压隔离开关、高压负荷开关、高压真空断路器与接触器、低压变频装置、低压隔离开关、低压空气断路器、低压交流接触器、电流互感器、电压互感器、软启动装置、电力电容器补偿装置、蓄电池电源装置和继电保护装置等电气元件要求：表面应无积灰、无损裂、牢固；应保证接地良好；工作正常、可靠。		不符的扣5分 ，部分不符每一处扣1分	5
	进水与出水设施（29分）	闸门、阀门启闭装置	螺杆润滑良好、螺牙无损坏、升降灵活，无卡阻突跳（2分）		不符的扣1-2分，部分不符的扣0.5分	6
			手、自动切换装置完好；（1分）
			闸门、阀门启闭灵活到位、无泄漏（1分）
			电动闸门电控箱及箱内器件完好，接线可靠，接地良好，控制有效（2分）
		集水池（格栅井）	无大面积浮渣、平台清洁无杂物，栏杆完好（2）		不符的扣1-2分，部分不符扣0.5分	4
			池壁、横梁混凝土应无严重剥落、裂缝、腐蚀（1）
			水位标尺固定牢固，数字清晰，显示正确。液位计清洁、检测正确。（1）
		格栅机	栅条及耙齿上无垃圾覆盖和搭挂（1.5分）		不符的扣1.5分，部分不符扣0.75分	6
			格栅片应无松动、变形、脱落，机座、传动机构紧固件应无松动（1.5分）
			传动部件润滑良好，减速器液压箱无渗漏油（1.5分）
			电控箱及箱内器件完好，接线可靠，接地良好、控制有效（1.5分）
		皮带运输机	运行平稳，输送正常（2分）		有1项不符的扣2分，部分不符扣1分	6
			皮带输送机动轴润滑良好，无异声，不跑偏打滑，垃圾不落地（2分）
			输送机减速器不渗油，电机不发热，槽内无卡阻，支承轴润滑良好（2分）
		爬梯（井）	爬梯（井）扶梯、栏杆、盖板无缺损,铺设平整牢固,无裂缝、渗冒水、照明良好		不符的扣3分，部分不符扣1.5分	3
		拍门	拍门运行应正常无异声；（2分）		不符的扣2分，部分不符扣1分	4
			门框、门座螺栓连接应牢固；应密封完好，无泄漏；浮箱拍门箱体应无泄漏。（2分）
	辅助设备（10分）	电动葫芦	1) 电控箱及手操作控制器应可靠； 2) 钢丝绳索具应完好； 3) 升降限位、升降行走机构应运动灵活、稳定，断电制动可靠。 4) 外部应无尘垢； 5) 吊钩防滑装置应完好。		不符的扣2分，部分不符扣0.5分	2
		行吊	1) 电控箱、手操作控制器应保持完好，电源滑触线应接触良好； 2) 大车、小车、升降机构运行应保持稳定，制动可靠； 3) 接地线及系统连接应可靠； 4) 吊钩和滑轮组钢丝绳排列应整齐； 5) 滑轮组和钢丝绳油润应充分； 6) 齿轮箱、大车、小车、驱动机构润滑应良好。		不符的扣2分，部分不符扣0.5分	2
		通风机	1) 进风、出风不得倒向； 2) 通风机的运行应工况正常，无异声； 3) 通风管密封应完好，无异常。		不符的扣2分，部分不符扣1分	2
		除臭装置	1) 设备无油污、无锈蚀、无渗漏（泄漏）； 2) 收集系统、控制系统、处理系统运行应保持正常；		不符的扣2分，部分不符扣1分	2
		备用水泵机组	1) 周边环境应保持干燥和通风； 2) 水泵性能、电动机绝缘工况应保持良好。		不符的扣1分，部分不符扣0.5分	2
安全管理（10分）	变配电	四防一通，防护网无锈烂			有1项不符扣1分，部分不符扣0.5分	2
	安全用具	配置齐全有效（绝缘手套、绝缘靴、绝缘毯、放电棒、接地线、验电器、安全标示牌等）;有合格标识			有1项不符扣0.5分	3
	安全防护	配置齐全有效〔应急灯、硫化氢检测仪及防毒面具、灭火器、安全警示牌、沙袋等）			有1项不符扣0.5分，5项不符扣完	3
	预案制度	有突发事件及防汛应急预案			缺1项预案扣1分	2
站容站貌（10分）	室外	道路平整、整洁、无杂物堆置、搞好绿化、大门围墙完好；各设备设施无积灰积水、油污、脱漆、锈蚀等			有1项不符扣2分，部分不符扣1分	5
	室内	生产生活区域洁净，通畅，有序、无安全隐患及卫生死角等;各设施设备无积灰积水、油污、脱漆、锈蚀等			有不符扣2分，部分不符扣1分	5
合计：
检查组成员签字：
站长签字：				片长签字：
泵站运行事务部：				分管领导：

 
月度维保工作任务完成情况表

序号	工作任务	工作内容	执行情况是否符合要求 （自查确认）	泵站运行事务部签字
			（提供《泵站设备设施维保单》）

说明：《泵站设备设施维保单》由服务单位发起，包括泵站名称、维保时间、维保人签字、维保内容（详细记录维保过程、材料、机具）、完成时间，泵站确认，片区确认。
月度维修工作完成情况表

序号	故障情况	主要维修内容	维修评价 （自查确认）	泵站运行事务部签字
			（提供《泵站设备设施维修单》）

说明：《泵站设备设施维修单》由泵站或服务单位发起，包括泵站名称，故障描述，发生故障原因，故障时间，泵站签字，维修人签字、维修情况（详细记录维修过程、材料、机具）、维修完成时间、泵站评价并签字（泵站从维修及时性、安全文明规范作业、记录完整性等方面进行评价，评价分为“优、良、合格”三个等次，不合格的由泵站运行事务部发出整改通知书，片区确认签字。
泵站设施长效管理保养工作约谈制度
第一条 为进一步加强泵站长效管理保养工作，强化保养管理责任落实，有效预防和减少各类安全生产事故发生，结合实际情况，制定本制度。
第二条 本制度所称保养工作约谈，是指中心对未履行或未全面正确履行保养职责，导致发生相关事件，或未及时排除工作相关安全隐患的购买服务保养单位,约见其相关人员进行告诫性谈话,督促认真分析保养工作方面存在的突出问题,落实相关整改措施。
第三条 保养生产约谈对象为区管设施保养单位的负责人。
第四条 泵站保养单位有下列情形之一的，对其主要负责人进行约谈：
(一）未按照保养制定计划进行保养的;
(二）未按时维护，造成设施设备损坏无法正常运行的;
(三) 未按照应急预案进行泵站运行的;
(四）未及时准确上报市、区排水行业部门要求的相关运行信息数据等事项的;
(五）发生安全生产责任事故或产生较大影响事故的;
(六) 非经审批擅自开启排渍的。
第五条 约谈小组由中心项目负责人、分管领导、主要领导组成。
第六条 约谈以个别约谈或召开谈话会的形式进行，由约谈小组组长主持，按以下程序组织实施:
（一）约谈前,发出书面通知，注明被约谈人、约谈事项、约谈时间、约谈地点、需提交的相关材料等。被约谈人应准时参加约谈，并按照要求提供相关书面材料。
(二）约谈时，约谈小组成员就问题原因、情况等提出质询。被约谈人应实事求是地予以说明,并对原因进行分析,查找问题和不足，提出整改措施和整改期限。
(三）约谈后，被约谈人应根据约谈小组提出的整改意见和要求，制定整改计划，并在规定期限内完成整改。被约谈人应在完成整改后15日内讲整改情况以书面形式报中心。
第七条 被约谈对象将计入年终考核成绩，并予以扣分。未按照要求落实约谈小组提出的整改意见和要求的,予以通报批评和责令作出书面检查，计入年终考核成绩，并按照约定对其进行处罚。
发生安全生产责任事故、设备事故或产生较大影响事故（污水入河、城区内涝）的，发生两次扣除保证金并终止合同。
 
泵站设备设施维护工作整改通知单
NO..
：
年月日年，经查你公司负责设备设施维护管理泵站，有的情况，请你公司于月日时前整改完成，并将整改情况月日时前以书面形式报告我单位。
 
泵站运行事务部（盖章）
年  月  日
 
 
泵站设备设施维护工作整改通知单
NO. .
：
年月日年，经查你公司负责设备设施维护管理泵站，有的情况，请你公司于月日时前整改完成，并将整改情况月日时前以书面形式报告我单位。
 
泵站运行事务部（盖章）
年  月  日
 
 
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。