根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规的规定，北京求实工程管理有限公司受昆明市应急管理局的委托，对昆明市应急管理局2020年购买社会中介服务机构安全生产专家排查隐患进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加。

1.2项目概况与采购范围

1.2.1项目编号：QSYN-ZB-20331（一包件）、QSYN-ZB-20336（二包件）。

1.2.2采购范围：昆明市应急管理局2020年购买社会中介服务机构安全生产专家排查隐患。主要通过公开招标方式采购2家社会中介服务机构的安全生产专家对全市各县（市）区、开发（度假）园区开展隐患排查和企业安全风险辨识服务，进一步督促生产经营单位认真落实主体责任，实现生产安全事故起数、死亡人数和较大事故起数、死亡人数同比下降，不发生重特大事故的年度工作目标，为联合国生物多样性公约第十五次缔约方大会和第七届中国国际友好城市大会顺利召开创造良好的安全生产环境。

本项目共分为两个包件：

一包件（采购预算为940000元）：（1）安全生产专家排查隐患。定期或不定期对五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、晋宁区、安宁市、高新区、经开区、滇池旅游度假区等10个县（市）区的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、钢铁、铝加工、粉尘涉爆等生产经营企业安全管理和关键环节安全工作情况进行检查。（2）开展钢铁企业安全风险辨识服务。安排专家组成工作组，分别对武钢集团昆明钢铁股份有限公司安宁公司、安宁公司新区分公司，云南永钢钢铁集团永昌钢铁有限公司，云南永钢钢铁集团巨利达钢铁有限公司4家钢铁生产企业开展全面排查，摸清风险隐患数量、种类和分布情况，掌握可能造成的事故类型、事故后果、影响范围和应急准备情况等，并整理汇总形成《风险辨识清单》。专家构成必须包括工艺、设备、仪表、安全管理、总图与设计、应急与消防6个专业。

二包件（采购预算为660000元）：安全生产专家排查隐患。定期或不定期对东川区、富民县、宜良县、嵩明县、石林县、禄劝县、寻甸县、阳宗海风景名胜区等8个县（市）区的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、钢铁、铝加工、粉尘涉爆等生产经营企业安全管理和关键环节安全工作情况进行检查。

具体详见第五章采购需求。

1.2.3服务地点：昆明市应急管理局，采购人指定地点。

1.2.4服务期限：自合同签订之日起至2021年6月30日。

1.2.5质量标准：严格执行《中华人民共和国安全生产法》（主席令【2012】13号），《危险化学品安全管理条例（2013年修改）》（国务院令第591号），《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安监总局令第36号、安监总局令第77号修改），《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监总局令第40号），《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（安监总局令第59号），《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）等法律法规、标准规范。

1.2.6资金来源及落实情况：财政拨款，已落实。

1.2.7采购预算：￥1600000元。其中一包件采购预算为940000元，二包件采购预算为660000元。

1.2.8投标、评审及中标原则：本项目两个包件允许兼投但不得兼中，每个投标人可选择一个包件或多个包件进行投标，但只能中标一个包件。投标人参加多个包件投标的，按照一包件至二包件的排列顺序的原则进行中标。如投标人在一包件评审得分排名第一，获得推荐中标资格的情况下，在二包件的评审中只参与评审，不再获得中标推荐资格。

1.3投标人资格要求

1.3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力：投标人须具备法人或者其他组织的营业执照等证明文件，若为自然人的，提供自然人的身份证明。

（2）具有良好的商业信誉和具有健全的财务会计制度：

①具有良好的商业信誉：提供承诺书或声明函。

②具有健全的财务会计制度：提供最近一期（2018年度或2019年度）财务报表，投标人为自然人身份的或新设立企业提供银行出具的资信证明或财政部门认可的担保机构出具的投标担保函。

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供证明材料（证明材料可以为声明函、承诺书或相关证明材料）。

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人须提供2019年1月至本项目投标截止时间内任意时间段的纳税证明材料和社会保障资金证明材料，若依法免缴或暂缓缴纳的，可提供声明函或承诺函。

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参与本次政府采购活动的前三年内（以投标截止时间为准），在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，否则其投标按无效标处理。

（6）法律、行政法规规定的其他条件：

①按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的相关要求，采购人或采购代理机构在投标文件递交的截止时间后将对投标人的信用信息在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上进行查询，并以截图方式存档，评标时由相关工作人员统一提供给项目评标委员会。信用信息使用规则：投标人如被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人（或失信惩戒人）或重大税收违法案件当事人名单的，或被列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满的除外）名单的，不得参与本次政府采购活动。

②具备主管部门颁发的安全评价机构资质证书。

③项目负责人：须具备二级以上安全评价师（含二级）资格，并在本行业领域工作三年（提供相关年限证明材料）。项目负责人须是本单位的在岗履职人员，应提供投标人与其签订的劳动合同及投标人为其购买的社保证明。

1.3.2本次采购不接受联合体投标。

中国政府采购网、云南省政府采购网、昆明市公共资源交易平台公共服务系统

采 购 人：昆明市应急管理局
地址：昆明市市级行政中心8号楼
联 系 人：何边
电话：0871-63175283，15808702408
采购代理机构：北京求实工程管理有限公司
地 址：昆明市西山区日新中路润城第一大道5栋12层
联 系 人：罗松雪
电 话：0871-68375449-602、15887870534
传 真：0871-68375447