中标
【桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目】招标公告
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2023/02/22
公告摘要
公告正文
湖北省货物招标文件示范文本
招 标 文 件
招标人：联合环境水务（苏州）有限公司
招标项目：桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
招标编号：ZXHJ-2023-02-01-015
二0二三年二月
目 录
第一章 招标公告........................................................4
1. 招标条件...........................................................4
2. 招标内容...........................................................4
3. 投标人的资格要求....................................................5
4. 招标文件获取.......................................................6
5. 确认..............................................................6
6. 投标文件的递交.......................................................6
7. 开标...............................................................5
8. 联系方式............................................................5
第二章 投标人须知......................................................6
投标人须知前附表.......................................................6
1. 总则.............................................................10
2. 招标文件..........................................................12
3. 投标文件..........................................................13
4. 投标.............................................................15
5. 开标.............................................................16
6. 评标.............................................................16
7. 合同授予..........................................................16
8. 重新招标、不再招标和终止招标.........................................17
9. 纪律和监督........................................................18
10. 需要补充的其他内容.................................................18
附表一：招标文件澄清申请函.............................................19
附表二：招标文件文件澄清通知............................................19
附表三：招标文件文件修改通知............................................20
附表四：招标文件澄清通知、修改通知确认函..................................20
附表五：投标文件递交签收凭证............................................21
附表六：投标文件问题澄清通知............................................23
附表七：投标文件问题的澄清.............................................24
附表八：中标通知书....................................................24
附表九：异议函.......................................................25
附表十：异议答复函....................................................25
第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）................................26
评标办法前附表.......................................................20
1.评标方法...........................................................21
2.评审标准...........................................................22
3.评标程序...........................................................22
第四章 合同条款.......................................................29
第五章 货物需求一览表..................................................34
第六章 投标文件格式...................................................37
投标文件............................................................29
目 录............................................................29
1投 标 函............................................................29
2联合环境水务（苏州）有限公司桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目投标一览表.31
3法定代表人身份证明...................................................31
4法定代表人授权委托书..................................................32
5资格审查资料........................................................32
6其他材料............................................................34
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桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
第一章 招标公告
招标人：联合环境水务（苏州）有限公司
招标项目：桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
招标编号：ZXHJ-2023-02-01-015
有限公司： (被邀请单位名称)：
1. 招标条件
联合环境水务（苏州）有限公司因生产需要，拟定对2023年一般固废污泥委托处置服务进行公开招标，特发此公告。
2. 招标内容
3. 投标人的资格要求
3.1投标人应具备承担本次服务的处置能力，并满足以下资格条件：
（1）有合法的营业执照（仅限江苏省内的处置单位）。
（2）注册资本不少于100万元或标的物预算的2倍。
（3）有相应的行政许可证书、企业资质证书。
（4）近三年内有3个以上的业绩。
（5）有近三年的财务报表，原则上是经过审计的。
（6）须取得生态环境部门的相关环评文件（含公司环境影响评价报告书（表、环评批复或备案），投标时需提供相关复印件。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
4. 招标文件获取
4.1获取时间：2023年2月9日8:00至23日10：00之间（北京时间）。
4.2招标文件在“中信环境技术招标采购电子交易平台”（ https://zcpt.citicenvirotech.com/） 发布。登录“中信环境技术投标管家”工具获取招标文件。
5. 投标文件的递交
5.1投标截止时间为： 2023年2月28日10:00时（北京时间）
5.2投标方式：登录“中信环境技术投标管家”工具参与项目投标工作。
5.3逾期未进行投标或者未按照招标文件要求投标的文件，招标人将不予受理。
6. 开标
6.1开标时间：同投标文件递交截止时间；
6.2开标地点：“中信环境技术招标采购电子交易平台”（ https://zcpt.citicenvirotech.com/）。
7.联系方式
招标人：联合环境水务（苏州）有限公司
地址：江苏省苏州市吴江区桃源镇利群村污水厂
联系人：侯殿东15895525595
联合环境水务（苏州）有限公司
2023年2月8日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目有关货物已具备招标条件。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标项目名称、招标编号。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标内容、交货地点、交货时间和质量要求
1.3.1 招标内容：见招标文件第五章货物需求一览表。
1.3.2 交货地点：见招标文件第五章货物需求一览表。
1.3.3 交货时间：见招标文件第五章货物需求一览表。
1.3.4 质量要求：见招标文件第五章货物需求一览表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本次招标货物的生产、制造和（或）供给能力，并满足以下资格条件：
投标人资格条件：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）接受委托为本招标项目前期提供咨询或参与招标文件编制的，但两阶段招标的除外；
（3）为本标包提供招标代理服务的；
（4）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人，或者相互控股或参股的，或者相互任职或工作的；
（5）被责令停业的；
（6）被暂扣或吊销许可证的；
（7）被暂停或取消投标资格的；
（8）财产被接管或冻结的；
（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。
1.4.3 投标人存在下列情形之一的，相关投标均无效：
（1）与招标人存在利害关系影响招标公正性的；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的，共同组成联合体投标的除外；
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10分包
除投标人须知前附表另有规定外，本招标处置服务不允许分包。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款；
（5）货物需求一览表；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他材料。
对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清通知发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足5日，并且澄清的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有购买招标文件的投标人。如果修改通知发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足5日，并且修改的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改通知后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
2.4 招标文件的异议
2.4.1投标人或者其他利害关系人对招标文件（包括对招标文件澄清和修改的内容）有异议的，应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间5日前提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，招标人将暂停招标投标活动。逾期提出的，招标人可不予受理。
本处所称异议是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、法规、规章的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向招标人提出的质疑。异议与答复应采取书面形式。
2.4.2招标人对异议的答复构成对招标文件澄清或者修改的，招标人将按照本章第2.2款、第2.3款规定办理。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
投标文件应包括下列内容：
（1）投标函；
（2）投标一览表；
（3）法定代表人身份证明；
（4）附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（5）资格审查资料；
（6）投标人须知前附表规定的其他材料。
3.2 投标报价
3.2.1投标人应按照招标文件第六章“投标文件格式”完整地填写投标函、投标一览表以及招标文件中规定的其他内容。
3.2.2 投标人应在“投标一览表”上标明本合同拟提供货物及服务的投标价。
3.2.3标包货物只允许有一个报价，任何有选择性的报价或者有附加条件的报价招标人将不予接受，投标人须知前附表允许递交备选方案的除外。
3.2.4低于成本报价的投标将被拒绝。
3.2.5投标人在投标截止时间前修改“投标一览表”中的投标价，应符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.6 招标人设置最高投标限价的，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。投标人投标函中的大写报价或算术错误修正后的投标报价大于最高投标限价的，其投标将被否决。
3.2.7 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所报的价格在合同执行过程中固定不变,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标将被否决。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
3.4 资格审查资料
3.4.1 “投标人基本情况表”
3.4.1.1“基本信息”应附投标人营业执照副本和投标人须知前附表规定的依法经营具备的相应的行政许可证书、企业资质证书相关证书或其他证明材料的复印件，注册资本不少于100万元或标的物预算的2倍。
3.4.1.2“近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
具体年份要求见投标人须知前附表。
3.4.1.3“业绩表”近三年内有3个以上的业绩。
3.4.2 如果投标人按照合同拟供的服务不是投标人自己处置的，则招标结果无效。
3.5 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，该中标候选人被确定中标人后，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6 投标文件的编制
3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
3.6.2 投标文件应当对招标文件有关服务需求一览表、技术规格和要求、供货时间、投标报价要求、投标有效期、合同条款等实质性内容作出响应。
3.6.3投标人应提交其拟供的合同项下的货物及服务的合格性符合招标文件规定的证明文件，并作为投标文件的组成部分。
3.6.4投标人证明服务与招标文件要求相一致的文件，除投标人须知前附表另有规定外，可以是文字资料、图纸和数据。
3.6.5投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和（或）盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。第六章“投标文件格式”要求投标人签字和（或）盖单位章的地方，投标人应当签字和（或）盖单位章。签字和（或）盖单位章的具体要求见投标人须知前附表。
3.6.6投标文件正本一份, 副本一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.6.7投标文件的正本与副本应采用不可拆卸的简装形式分别装订成册，并编制目录。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标识
投标人须知前附表规定投标人需同时提交投标文件电子版的，应按规定提交。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人递交投标文件的截止时间（投标截止时间）：见投标人须知前附表。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 招标人收到投标文件后，按本章附表五的格式，以邮件形式向投标人出具的签收凭证。
4.2.4 除投标人须知前附表另有约定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.5逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人将拒收。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.5项的要求签字或盖单位章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
4.3.4 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间的同一时间和投标人须知前附表规定的地点公开开标。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派代表到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称的递交情况、投标报价、交货时间及其他内容，并记录在案；
（7）按照投标人须知前附表规定抽取评标基准价下浮值（如有）；规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价（如有），当众公布后记录在案；
（8）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（9）开标结束。
5.3 开标异议
5.3.1投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出；招标人当场对异议作出答复，并制作记录。
本处所称异议是指投标人在开标现场对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件密封、唱标内容、开标记录、唱标次序以及投标人和招标人或者投标人相互之间存在利益冲突的情形等提出的质疑。
5.3.2投标人异议成立的，招标人将及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；投标人异议不成立的，招标人将当场给予解释说明。开标工作人员包括监督人员不应在开标现场对相关投标作出有效或者无效的判断。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人正式授权的熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行系统地评审和比较。第三章“评标办法”中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 履约能力的审查
如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
7.3 中标通知
评标结果公示期满后，无投标人或其他利害关系人投诉，或者投诉处理完毕的，在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.4 签订合同
7.4.1由招标人的运营单位各自与中标人签订合同。
7.4.2招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起15日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的、在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其招标资格。
7.4.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由不能拒签合同。
7.4.4 签约合同价的确定原则如下：
开标时投标函中大写投标总价应为签约合同价。按照第三章“评标办法”的规定，如投标报价有算术错误的，修正的价格经投标人书面确认后，以修正后的投标总价为签约合同价。
8. 重新招标、不再招标和终止招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
（3）除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的；
（4）第一中标候选人或所有中标候选人均未与招标人签订合同的；
（5）法律、法规规定的其他情形。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
8.3 终止招标
因不可抗力等原因，招标人终止招标的，将及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得应当回避而不回避，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得对依法应当否决的投标不提出否决意见，不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
本次招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督。
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，其中对招标文件的内容、开标、评标结果进行投诉的，应当按本章第2.4款、第5.3款的规定先向招标人提出异议后，方可向有关行政监督部门投诉，异议答复期不计算在规定的投诉时效期限内。
有关行政监督部门的联系方式见投标人须知前附表。
10. 需要补充的其他内容
10.1 投标补充规定：各投标人允许投标的标包数应符合投标人须知前附表的规定；招标人对多包中标的确定方法见前附表的规定。
10.2需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附表一：
招标文件澄清申请函
编号：
（招标人名称）：
经过仔细阅读 （项目名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：
1.……
2.……
……
投标人： （盖单位章）
年 月 日
注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。
附表二：
招标文件澄清通知
编号：
各投标人：
经研究，对 （项目名称）招标文件，作如下澄清：
1.……
2.……
……
请收到本通知后以书面形式按招标文件第二章附表四格式在 小时内（以发出时间为准）回复确认，同时采用传真方式发至 。
招标人： （盖单位章）
年 月 日
注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用本格式。招标人可根据需要将附表二与附表三内容合并发出。
附表三：
招标文件修改通知
编号：
各投标人：
经研究，对 （项目名称）招标文件，作如下修改：
1.……
2.……
……
请收到本通知后以书面形式按招标文件第二章附表四格式在 小时内（以发出时间为准）回复确认，同时采用传真方式发至 。
招标人： （盖单位章）
年 月 日
注：招标人对招标文件有关问题修改时，适用本格式。
附表四：
招标文件澄清通知、修改通知确认函
编号：
（招标人名称）：
你方 年 月 日发出的 （项目名称）招标文件 （澄清/修改）通知（编号： ），我方已于 年 月 日收到。
特此确认。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
注：收到招标文件澄清通知、修改通知后，投标人向招标人发出确认函时，适用本格式。
附表五：
中信环境技术招采平台
投标回执
（投标人名称），您好！
贵单位于【 （投标文件递交时间）】正式将桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目的 （标书类型）标投标文件投递到“中信环境技术招标采购电子交易平台” （ https://zcpt.citicenvirotech.com/），投标文件 KB。该平台已成功接收您的投标文件。
请妥善保管此回执，以作为贵单位提交该项目投标文件的凭证。
项目联系人：侯殿东
代理机构：联合环境水务（苏州）有限公司
附表六：
投标文件问题澄清通知
编号：
（投标人名称）：
（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。
评标委员会授权的招标人代表： （签字或盖章）
年 月 日
注：评标委员会要求投标人澄清投标文件有关问题时，适用于本格式。
附表七：
投标文件问题的澄清
编号：
（项目名称）评标委员会：
投标文件问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：
1.
2.
.....
附件（如有）：
1.
2.
.....
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
注：投标人应评标委员会要求对投标文件有关问题澄清时，适用本格式。
附表八：
中标通知书
招标编号：
（中标人名称）：
你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）的投标已被我方接受，被确定为中标人。
中标价： 元。
请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订供货合同。
随附的澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。
特此通知。
附：澄清、说明、补正事项纪要
招标人： （盖单位章）
（签字）
年 月 日
注：行政主管部门对中标通知书有备案管理程序的，从其规定。
附表九：
异议函
编号：
（招标人名称）：
我方已研究（看到）你方发出的 （项目名称）招标文件（或评标结果公示），现对下列问题提出异议，请予以解释：
1.……
2.……
投标人或利害关系人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
注：投标人或利害关系人对招标文件的内容或对评标结果有异议，要求招标人解释的，适用本格式。
附表十：
异议答复函
编号：
（投标人或利害关系人名称）：
你方提出的有关 （项目名称）招标文件（或评标结果公示）的异议已收悉，现答复如下：
1.……
2.……
……
招标人： （盖单位章）
年 月 日
第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）
评标办法前附表
1.评标方法
本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2详细评审标准
详细评审标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知” 第3.5.项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；
（2）第二章“投标人须知”第1.4.4项规定的任何一种情形的；
（3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；其中
1）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
⑤不同投标人的投标文件相互混装。
2）有下列情形之一的，属于弄虚作假行为：
①使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，即以他人名义投标的。
②使用伪造、变造的许可证件；
③提供虚假的财务状况或者业绩；
④提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
⑤提供虚假的信用状况；
⑥其他弄虚作假的行为。
（4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，或者修正后的投标报价超过最高投标限价的（如有），评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.1.4评标委员会按照本章第3.1.3项规定的原则对投标报价进行校核时，发现投标报价存在多处算术错误，使得投标报价校核无法进行的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.5评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
3.1.6 评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会对通过了初步评审的投标文件进行详细评审。开标时公布的投标函中的大写投标报价（经投标人书面确认的算术错误修正后的投标报价，如有）是进行价格折算的基准。
3.2.2评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。
3.3投标文件的澄清和补正
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格(评标价)由低到高的顺序推荐中标候选人。
3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
第四章 合同条款
甲方（采购人）：联合环境水务（苏州）有限公司
乙方（中标人）：
甲、乙双方根据 年 月 日对桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目进行招标采购(招标编号：ZXHJ-2023-02-01-004) 的采购结果，中标人为乙方，依据《中华人民共和国民法典》和其他有关法规。双方协商同意签订如下合同，双方同意严格执行本合同规定的所有条款。
第一条 签订合同文件的依据
1、编号ZXHJ-2023-02-01-004《招标文件》以及相关的澄清、补充文件；
2、乙方的投标文件及其澄清、补充说明；
3、中标通知书。
第二条 服务
本合同标的服务如下：
1.乙方实际接收处置量以实际接纳的污泥量为准。
2、甲方在合同期限内污泥处置量最高不超过4800吨预估总量。
3. 乙方在合同期限内承诺污泥处理处置量应不得低于150吨/天，且不得超过乙方环评年污泥处置总量。
4.合同单价为包干价，除本合同另有约定外，该单价在服务期限内不予调整。
5.服务地点：江苏省南通市海门区临江工业园A区西湖路南通市海门信环水务有限公司厂区内
第三条 服务要求
详见招标文件。
第四条 履约保证金
无
第五条 合同金额
1、合同单价：不含税单价 元、税额 元 （税率： ）
2、价税合计单价 元 。
3、合同单价已包含污泥装卸、运输和污泥处理处置、利润、税金、投入服务的人员、设备、管理、辅助和配套设施、配合协调和二次装卸污泥的中转费、人身保险费及乙方投入的其他一切费用。
4、若国家税收政策有变化，则在合同单价中以不含税价不变的前提下，对合同价款进行相应税率调整。
第六条 款项结算
合同款项采用固定单价包干，由甲方与乙方按实际发生的污泥处理处置量按月度周期进行结算。在甲方付款前，双方应书面对账，乙方凭对账单金额及处置量开具增值税专用发票，每月发生的款项于次月15日前完成书面对账，于第三个月进行付款。乙方不得以实际发生的处理处置量与采购预计处理处置量不一致为由停止服务或提高单价。
第七条 验收
按国家、地方或行业（排列在前者优先）现行相关验收规范和评定标准执行。
第八条 违约责任
1、乙方在污泥运输过程中发生滴、洒、漏二次污染现象造成甲方污水处理厂范围内或运输路途污染的，乙方应立即自行清理并承担清理费用及相应的法律责任。若乙方拒绝清理的，甲方有权雇请第三人清理，由此产生的费用由乙方自行承担，且每发生一次，乙方应支付甲方违约金1万元。
2、乙方未能按照甲方通知的期限将污泥清运完毕的，每逾期一天，应向甲方支付违约金2500元；逾期超过15日历天的，甲方还有权单方解除合同。
3、乙方处置后的泥质达不到国家要求的减量化、稳定化、无害化的要求的，每发生一次，应支付甲方违约金1万元；发生三次以上（含三次）的，甲方还有权单方解除合同。
4、乙方在运输、处理污泥过程中造成本身及任何第三方人身、财产受到侵害的，乙方应自行承担全部责任。
5、因乙方违反法律法规或行业标准规定运输处理污泥或发生二次污染被曝光或受到行政处罚，给甲方带来不良影响的，每发生一次，乙方应向甲方支付违约金5万元；发生三次以上（含三次）的，甲方还有权单方解除合同。
6、乙方不得将本合同项下的权利义务转让给第三方，否则甲方有权单方解除合同。
7、甲方有权从未支付的费用中直接扣除违约金、损害赔偿金，违约金、损害赔偿金不足以赔偿给甲方造成的损失的，乙方仍应足额赔偿。本合同所称甲方的损失，包括但不限于甲方为追究乙方责任所产生的律师费、损失评定费用、诉讼费/仲裁费、公证费及第三方索赔等。
8、乙方污泥堆场未满足环保技术要求，甲方有权暂停合同，并另行寻找其他污泥处置单位处置，由此产生的差额部分由乙方支付。若乙方拒绝支付，甲方将终止合同。
9、乙方运输车辆若发生异常超过12小时报备的，应向甲方支付违约金500元，并将异常原因书面及证据函告甲方。
10、乙方如有其他违约行为的，按《中华人民共和国民法典》等相关法律法规处理。
11、任何一方不因本合同服务期限开始之前的行为构成对本合同的违约。
第九条 其他要求
1、乙方因自身原因造成无法履行合同的，均视为乙方违约，甲方有权单方解除合同，且乙方还要承担相应的法律责任。
2、甲方有权对乙方的污泥处理处置过程和结果实施监管；遇紧急情况，在可能严重影响公众利益的情况下，甲方有权单方解除合同。乙方应按照污泥处理处置管理相关规定，配合甲方做好污泥管理工作。
3、在合同期限内，采购人产泥单位有权对中标人的污泥处理处置场所进行实地巡检，巡检内容包括：①是否有堆场、②堆场是否有水泥硬化、③进厂道路是否有硬化、④堆场是否防雨等。如中标人污泥处理处置场所不满足巡检内容，每发现一次，采购人要求中标人支付违约金1万元/次。同时采购人产泥单位有权终止合同。
4、乙方承诺：每次污泥运输处理处置，均须按要求填写四联单，若有其他规定则按规定执行。
5、乙方在污泥处理处置、运输过程中造成二次污染或严重影响生态环境，或处置结果不能满足产品质量标准或技术政策要求，或将未经处理处置的污泥随处倾倒，或超环评量接纳污泥等，所产生的后果由乙方承担全部责任，甲方不负任何责任，同时甲方有权单方解除合同。
6、乙方应保证污泥处理处置的合法性，任何由于污泥处理处置引起的法律纠纷或责任，以及由此产生的费用和后果，乙方应自行承担。
7、本次处置项目的服务期限为自合同签订之日起-2023年12月31日。若在2023年12月31日前甲方结束南通市海门信环水务有限公司委托处置服务，则本处置项目自行终止结束，甲方不承担任何违约及补偿责任。
第十条 不可抗力
1、因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
2、本合同中的不可抗力指在本协议签署后发生的、本协议签署时不能预见的、其发生与后果无法避免或克服的、妨碍任何一方全部或部分履约的所有事件。上述事件包括地震、台风、水灾、火灾、战争、暴动、恐怖行为、罢工、突发性公共卫生事件（例如COVID-19等）等一般被认作不可抗力的其他事件，但是国际或国内运输中断、政府或相关机关的行为（包括不予批准、重大法律变更或政策调整）不属于不可抗力。
第十一条 合同纠纷处理方式
凡因本合同引起的或与本合同有关的一切争议或纠纷，由甲乙双方友好协商解决。协商不成的，可向甲方所在地人民法院申请解决。
第十二条 其他约定
1、本处置项目的招标文件、乙方的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
2、本合同未尽事宜，双方可签订书面补充协议。
3、本合同一式肆份，甲方执贰份、乙方执贰份，均具有同等法律效力。
4、各方指定合同尾部载明的地址、联系电话、电子邮件及其他联络信息为其实质有效的联络方式及受送达方式。如发生与本协议相关的法律纠纷，本合同尾部载明的地址将作为诉讼或仲裁期间相关法律文书的送达地址。
5、本合同经甲乙双方签字盖章后生效。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
地址： 地址：
邮编： 邮编：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
合同签订时间： 年 月 日 合同签订地点：苏州市吴江区
第五章 货物需求一览表
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桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
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桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
第六章 投标文件格式
联合环境水务（苏州）有限公司
桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
投标文件
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
2023 年 2 月 日
目 录
1、投标函
2、投标一览表
3、法定代表人身份证明
4、法定代表人授权委托书
5、资格审查资料
6、其他材料
1
投 标 函
致：联合环境水务（苏州）有限公司：
1．我方已仔细研究了桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目招标文件的全部内容 ，接受你方在招标文件中对投标方的约束条件。我方愿意按照合同的约定提供、交付货物及服务，并修补其缺陷。
2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期 90 天内不修改、撤销投标文件。
3．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）随同本投标函递交的投标一览表属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺在合同约定的期限内提供并交付货物及服务。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
6．我方同意按照你方要求提供与我方投标有关的一切数据或资料，完全理解你方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
7． （其他补充说明）。
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
地址 邮编
电话 传真
电子邮箱
网址：
2023 年 2 月 日
注：采用资格预审的，资格审查资料如有更新或补充，投标人应在第7条中说明。
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桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
2
联合环境水务（苏州）有限公司
桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
投标一览表
投标人名称： 招标编号： ZXHJ-2023-02-01-004 货币单位：元人民币
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
2023年 2 月 日
注：1、本表为示例，招标人根据需要设置其内容，必要时予以说明。
2、交货时间以招标方电话、微信、邮件方式等发出的通知为准 。
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桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
3
法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：____________（盖单位章）
2023 年 2月 日
注:附法定代表人身份证复印件
4
法定代表人授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：____________。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
投标人：___________________（盖单位章）
法定代表人：___________________（签字）
身份证号码：___________________________
委托代理人：_________________ （签字）
身份证号码：___________________________
2023 年 2月 日
注:附委托代理人身份证复印件
5
资格审查资料
注:在本表后应附投标人须知第3.5项规定的有关证明材料的复印件。
6其他材料
按投标人须知前附表规定需要提交的其他材料。
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招 标 文 件
招标人：联合环境水务（苏州）有限公司
招标项目：桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
招标编号：ZXHJ-2023-02-01-015
二0二三年二月
目 录
第一章 招标公告........................................................4
1. 招标条件...........................................................4
2. 招标内容...........................................................4
3. 投标人的资格要求....................................................5
4. 招标文件获取.......................................................6
5. 确认..............................................................6
6. 投标文件的递交.......................................................6
7. 开标...............................................................5
8. 联系方式............................................................5
第二章 投标人须知......................................................6
投标人须知前附表.......................................................6
1. 总则.............................................................10
2. 招标文件..........................................................12
3. 投标文件..........................................................13
4. 投标.............................................................15
5. 开标.............................................................16
6. 评标.............................................................16
7. 合同授予..........................................................16
8. 重新招标、不再招标和终止招标.........................................17
9. 纪律和监督........................................................18
10. 需要补充的其他内容.................................................18
附表一：招标文件澄清申请函.............................................19
附表二：招标文件文件澄清通知............................................19
附表三：招标文件文件修改通知............................................20
附表四：招标文件澄清通知、修改通知确认函..................................20
附表五：投标文件递交签收凭证............................................21
附表六：投标文件问题澄清通知............................................23
附表七：投标文件问题的澄清.............................................24
附表八：中标通知书....................................................24
附表九：异议函.......................................................25
附表十：异议答复函....................................................25
第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）................................26
评标办法前附表.......................................................20
1.评标方法...........................................................21
2.评审标准...........................................................22
3.评标程序...........................................................22
第四章 合同条款.......................................................29
第五章 货物需求一览表..................................................34
第六章 投标文件格式...................................................37
投标文件............................................................29
目 录............................................................29
1投 标 函............................................................29
2联合环境水务（苏州）有限公司桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目投标一览表.31
3法定代表人身份证明...................................................31
4法定代表人授权委托书..................................................32
5资格审查资料........................................................32
6其他材料............................................................34
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桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
第一章 招标公告
招标人：联合环境水务（苏州）有限公司
招标项目：桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
招标编号：ZXHJ-2023-02-01-015
有限公司： (被邀请单位名称)：
1. 招标条件
联合环境水务（苏州）有限公司因生产需要，拟定对2023年一般固废污泥委托处置服务进行公开招标，特发此公告。
2. 招标内容
| 标段号 | 运营单位 公司名称 | 运营单位 水厂名称 | 地址 | 物料名称 | 详细技术参数 | 计划总处置量（吨） |
| 1 | 联合环境水务（苏州）有限公司 | 桃源厂 | 江苏省苏州市吴江区桃源镇利群村污水厂 | 一般固废污泥 | 含水率53% | 3303 |
3. 投标人的资格要求
3.1投标人应具备承担本次服务的处置能力，并满足以下资格条件：
（1）有合法的营业执照（仅限江苏省内的处置单位）。
（2）注册资本不少于100万元或标的物预算的2倍。
（3）有相应的行政许可证书、企业资质证书。
（4）近三年内有3个以上的业绩。
（5）有近三年的财务报表，原则上是经过审计的。
（6）须取得生态环境部门的相关环评文件（含公司环境影响评价报告书（表、环评批复或备案），投标时需提供相关复印件。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
4. 招标文件获取
4.1获取时间：2023年2月9日8:00至23日10：00之间（北京时间）。
4.2招标文件在“中信环境技术招标采购电子交易平台”（ https://zcpt.citicenvirotech.com/） 发布。登录“中信环境技术投标管家”工具获取招标文件。
5. 投标文件的递交
5.1投标截止时间为： 2023年2月28日10:00时（北京时间）
5.2投标方式：登录“中信环境技术投标管家”工具参与项目投标工作。
5.3逾期未进行投标或者未按照招标文件要求投标的文件，招标人将不予受理。
6. 开标
6.1开标时间：同投标文件递交截止时间；
6.2开标地点：“中信环境技术招标采购电子交易平台”（ https://zcpt.citicenvirotech.com/）。
7.联系方式
招标人：联合环境水务（苏州）有限公司
地址：江苏省苏州市吴江区桃源镇利群村污水厂
联系人：侯殿东15895525595
联合环境水务（苏州）有限公司
2023年2月8日
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
| 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 招标人 | 名称：联合环境水务（苏州）有限公司 地址：江苏省苏州市吴江区桃源镇利群村污水厂 联系人：侯殿东15895525595 电子邮箱：houdiandong@citicenvirotech.com |
| 招标项目名称、招标编号 | 招标项目名称：桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目 招标编号：ZXHJ-2023-02-01-015 |
| 资金来源 | 自筹资金 |
| 资金落实情况 | 正常 |
| 投标人资格条件 | （1）有合法的营业执照（仅限江苏省内的处置单位）。 （2）注册资本不少于100万元或标的物预算的2倍。 （3）有相应的经营许可证书、企业资质证书。 （4）近三年内有3个以上的业绩。 （5）有近三年的财务报表，原则上是经过审计的。 （6）须取得生态环境部门的相关环评文件（含公司环境影响评价报告书（表、环评批复或备案），投标时需提供相关复印件。 |
| 是否接受联合体投标 | 不接受 □接受，应满足下列要求： |
| 踏勘现场 | 不组织 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： |
| 投标预备会 | 不召开 □召开，召开时间： 召开地点： |
| 投标人提出问题的截止时间 | 递交投标文件截止之日 3 日前 |
| 分 包 | 不允许 □允许，分包内容要求： 分包金额要求： 对接受分包的第三人要求： |
| 构成招标文件的其他材料 | |
| 投标人要求澄清 招标文件的截止时间 | 递交投标文件截止之日 3 日前 |
| 投标人确认收到 招标文件澄清的时间 | 收到澄清通知后 24 小时内（以发出时间为准） |
| 投标人确认收到 招标文件修改的时间 | 收到修改通知后 24 小时内（以发出时间为准） |
| 构成投标文件的其他材料 | |
| 其他伴随服务费用 | 无 □包括以下费用： |
| 最高投标限价 | 不设最高投标限价 □设最高投标限价， 最高投标限价为： 元， 或最高投标限价的计算方法为： 。 |
| 是否允许调整合同价格 | 不允许 □允许，供货期较长的项目因国家法律、法规和政策发生变化或市场物价波动影响合同价格的，可调整合同价格，具体办法在“合同条款”中约定。 |
| 投标有效期 | 90天 |
| 投标保证金 | 不提交 提交： |
| 退还投标保证金及利息 | 确定中标方后/天内无息退还。 |
| 投标人依法经营必须具备的其他证明材料 | |
| 近年财务状况的年份要求 | 2020年、 2021年、 2022年 |
| 诉讼及仲裁情况年份时间要求 | 2020 年 2 月 1 日 至 2023 年 1月 31 日 |
| 是否允许递交备选投标方案 | 不允许 □允许，但只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标价格不得高于主选方案。 |
| 证明文件 | 营业执照及经营许可证（仅限江苏省内的处置单位） |
| 其他需要说明的内容 | |
| 签字和（或）盖单位章要求 | “盖单位章”是指：盖标明投标人法定名称的公章，不得用如“投标专用章”、“业务专用章”、“合同专用章”代替。 “签字”是指： 手写签字，也可使用个人印章、签名章或其他电子制版签名代替。 □手写签字，不得使用个人印章、签名章或其他电子制版签名代替。 |
| 投标文件纸质版 | 不要求提供 |
| 投标文件电子版 | □不要求 要求：登录“中信环境技术投标管家”工具递交投标文件。 |
| 封套上写明 | 投标人名称： 招标人名称：联合环境水务（苏州）有限公司 招标项目：桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目 投标文件在 2023 年 2月 22 日 10 时 00 分前不得开启 |
| 投标截止时间 | 2023 年 2 月 28 日 10 时 00 分（北京时间） |
| 递交投标文件地点 | |
| 是否退还投标文件 | □是 否 |
| 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间 开标地点：“中信环境技术招标采购电子交易平台”（ https://zcpt.citicenvirotech.com/） |
| 密封情况检查 | □投标人或投标人代表检查 招标人或招标人代表检查 |
| 开标顺序 | 投标文件递交先后顺序 □投标文件递交先后逆序 □开标时抽签决定次序 |
| 抽取评标基准价下浮值 | □否，下浮值为： □是，下浮值抽取方法： |
| 评标委员会的组建 | 中信环境技术招标采购电子平台评标专家库中随机抽取5位专家 |
| 是否授权评标委员会确定中标人 | □是 否，推荐的中标候选人数：1-3家 |
| 评标办法 | 最低投标价法：投标人按标包进行投标，按各标包的投标总价进行评标，招标人评标委员会按得分由高到低顺序推荐中标候选人。 |
| 评标结果公示媒介 | 无 |
| 履约保证金 | 是否要求中标人提交履约保证金： 不要求 □要求，履约保证金的形式：投标保证金转为履约保证金 履约保证金的金额： 万元 合同到期后30天内无息退还。 |
| 监督部门 | 纪检办公室、采购管理部 |
| 需要补充的其他内容 | |
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目有关货物已具备招标条件。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标项目名称、招标编号。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标内容、交货地点、交货时间和质量要求
1.3.1 招标内容：见招标文件第五章货物需求一览表。
1.3.2 交货地点：见招标文件第五章货物需求一览表。
1.3.3 交货时间：见招标文件第五章货物需求一览表。
1.3.4 质量要求：见招标文件第五章货物需求一览表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本次招标货物的生产、制造和（或）供给能力，并满足以下资格条件：
投标人资格条件：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）接受委托为本招标项目前期提供咨询或参与招标文件编制的，但两阶段招标的除外；
（3）为本标包提供招标代理服务的；
（4）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人，或者相互控股或参股的，或者相互任职或工作的；
（5）被责令停业的；
（6）被暂扣或吊销许可证的；
（7）被暂停或取消投标资格的；
（8）财产被接管或冻结的；
（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。
1.4.3 投标人存在下列情形之一的，相关投标均无效：
（1）与招标人存在利害关系影响招标公正性的；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的，共同组成联合体投标的除外；
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10分包
除投标人须知前附表另有规定外，本招标处置服务不允许分包。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款；
（5）货物需求一览表；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他材料。
对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清通知发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足5日，并且澄清的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清通知后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有购买招标文件的投标人。如果修改通知发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足5日，并且修改的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改通知后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
2.4 招标文件的异议
2.4.1投标人或者其他利害关系人对招标文件（包括对招标文件澄清和修改的内容）有异议的，应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间5日前提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，招标人将暂停招标投标活动。逾期提出的，招标人可不予受理。
本处所称异议是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、法规、规章的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向招标人提出的质疑。异议与答复应采取书面形式。
2.4.2招标人对异议的答复构成对招标文件澄清或者修改的，招标人将按照本章第2.2款、第2.3款规定办理。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
投标文件应包括下列内容：
（1）投标函；
（2）投标一览表；
（3）法定代表人身份证明；
（4）附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（5）资格审查资料；
（6）投标人须知前附表规定的其他材料。
3.2 投标报价
3.2.1投标人应按照招标文件第六章“投标文件格式”完整地填写投标函、投标一览表以及招标文件中规定的其他内容。
3.2.2 投标人应在“投标一览表”上标明本合同拟提供货物及服务的投标价。
3.2.3标包货物只允许有一个报价，任何有选择性的报价或者有附加条件的报价招标人将不予接受，投标人须知前附表允许递交备选方案的除外。
3.2.4低于成本报价的投标将被拒绝。
3.2.5投标人在投标截止时间前修改“投标一览表”中的投标价，应符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.6 招标人设置最高投标限价的，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。投标人投标函中的大写报价或算术错误修正后的投标报价大于最高投标限价的，其投标将被否决。
3.2.7 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所报的价格在合同执行过程中固定不变,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标将被否决。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
3.4 资格审查资料
3.4.1 “投标人基本情况表”
3.4.1.1“基本信息”应附投标人营业执照副本和投标人须知前附表规定的依法经营具备的相应的行政许可证书、企业资质证书相关证书或其他证明材料的复印件，注册资本不少于100万元或标的物预算的2倍。
3.4.1.2“近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
具体年份要求见投标人须知前附表。
3.4.1.3“业绩表”近三年内有3个以上的业绩。
3.4.2 如果投标人按照合同拟供的服务不是投标人自己处置的，则招标结果无效。
3.5 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标候选人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，该中标候选人被确定中标人后，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6 投标文件的编制
3.6.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
3.6.2 投标文件应当对招标文件有关服务需求一览表、技术规格和要求、供货时间、投标报价要求、投标有效期、合同条款等实质性内容作出响应。
3.6.3投标人应提交其拟供的合同项下的货物及服务的合格性符合招标文件规定的证明文件，并作为投标文件的组成部分。
3.6.4投标人证明服务与招标文件要求相一致的文件，除投标人须知前附表另有规定外，可以是文字资料、图纸和数据。
3.6.5投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和（或）盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。第六章“投标文件格式”要求投标人签字和（或）盖单位章的地方，投标人应当签字和（或）盖单位章。签字和（或）盖单位章的具体要求见投标人须知前附表。
3.6.6投标文件正本一份, 副本一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.6.7投标文件的正本与副本应采用不可拆卸的简装形式分别装订成册，并编制目录。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标识
投标人须知前附表规定投标人需同时提交投标文件电子版的，应按规定提交。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人递交投标文件的截止时间（投标截止时间）：见投标人须知前附表。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 招标人收到投标文件后，按本章附表五的格式，以邮件形式向投标人出具的签收凭证。
4.2.4 除投标人须知前附表另有约定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.5逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人将拒收。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.5项的要求签字或盖单位章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
4.3.4 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间的同一时间和投标人须知前附表规定的地点公开开标。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派代表到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称的递交情况、投标报价、交货时间及其他内容，并记录在案；
（7）按照投标人须知前附表规定抽取评标基准价下浮值（如有）；规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价（如有），当众公布后记录在案；
（8）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（9）开标结束。
5.3 开标异议
5.3.1投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出；招标人当场对异议作出答复，并制作记录。
本处所称异议是指投标人在开标现场对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件密封、唱标内容、开标记录、唱标次序以及投标人和招标人或者投标人相互之间存在利益冲突的情形等提出的质疑。
5.3.2投标人异议成立的，招标人将及时采取纠正措施，或者提交评标委员会评审确认；投标人异议不成立的，招标人将当场给予解释说明。开标工作人员包括监督人员不应在开标现场对相关投标作出有效或者无效的判断。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人正式授权的熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行系统地评审和比较。第三章“评标办法”中没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 履约能力的审查
如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
7.3 中标通知
评标结果公示期满后，无投标人或其他利害关系人投诉，或者投诉处理完毕的，在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.4 签订合同
7.4.1由招标人的运营单位各自与中标人签订合同。
7.4.2招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起15日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的、在签订合同时向招标人提出附加条件的，招标人取消其招标资格。
7.4.3 发出中标通知书后，招标人无正当理由不能拒签合同。
7.4.4 签约合同价的确定原则如下：
开标时投标函中大写投标总价应为签约合同价。按照第三章“评标办法”的规定，如投标报价有算术错误的，修正的价格经投标人书面确认后，以修正后的投标总价为签约合同价。
8. 重新招标、不再招标和终止招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
（3）除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的；
（4）第一中标候选人或所有中标候选人均未与招标人签订合同的；
（5）法律、法规规定的其他情形。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
8.3 终止招标
因不可抗力等原因，招标人终止招标的，将及时发布公告，或者以书面形式通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得应当回避而不回避，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得对依法应当否决的投标不提出否决意见，不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
本次招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督。
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉，其中对招标文件的内容、开标、评标结果进行投诉的，应当按本章第2.4款、第5.3款的规定先向招标人提出异议后，方可向有关行政监督部门投诉，异议答复期不计算在规定的投诉时效期限内。
有关行政监督部门的联系方式见投标人须知前附表。
10. 需要补充的其他内容
10.1 投标补充规定：各投标人允许投标的标包数应符合投标人须知前附表的规定；招标人对多包中标的确定方法见前附表的规定。
10.2需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附表一：
招标文件澄清申请函
编号：
（招标人名称）：
经过仔细阅读 （项目名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：
1.……
2.……
……
投标人： （盖单位章）
年 月 日
注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。
附表二：
招标文件澄清通知
编号：
各投标人：
经研究，对 （项目名称）招标文件，作如下澄清：
1.……
2.……
……
请收到本通知后以书面形式按招标文件第二章附表四格式在 小时内（以发出时间为准）回复确认，同时采用传真方式发至 。
招标人： （盖单位章）
年 月 日
注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用本格式。招标人可根据需要将附表二与附表三内容合并发出。
附表三：
招标文件修改通知
编号：
各投标人：
经研究，对 （项目名称）招标文件，作如下修改：
1.……
2.……
……
请收到本通知后以书面形式按招标文件第二章附表四格式在 小时内（以发出时间为准）回复确认，同时采用传真方式发至 。
招标人： （盖单位章）
年 月 日
注：招标人对招标文件有关问题修改时，适用本格式。
附表四：
招标文件澄清通知、修改通知确认函
编号：
（招标人名称）：
你方 年 月 日发出的 （项目名称）招标文件 （澄清/修改）通知（编号： ），我方已于 年 月 日收到。
特此确认。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
注：收到招标文件澄清通知、修改通知后，投标人向招标人发出确认函时，适用本格式。
附表五：
中信环境技术招采平台
投标回执
（投标人名称），您好！
贵单位于【 （投标文件递交时间）】正式将桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目的 （标书类型）标投标文件投递到“中信环境技术招标采购电子交易平台” （ https://zcpt.citicenvirotech.com/），投标文件 KB。该平台已成功接收您的投标文件。
请妥善保管此回执，以作为贵单位提交该项目投标文件的凭证。
项目联系人：侯殿东
代理机构：联合环境水务（苏州）有限公司
附表六：
投标文件问题澄清通知
编号：
（投标人名称）：
（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。
评标委员会授权的招标人代表： （签字或盖章）
年 月 日
注：评标委员会要求投标人澄清投标文件有关问题时，适用于本格式。
附表七：
投标文件问题的澄清
编号：
（项目名称）评标委员会：
投标文件问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：
1.
2.
.....
附件（如有）：
1.
2.
.....
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
注：投标人应评标委员会要求对投标文件有关问题澄清时，适用本格式。
附表八：
中标通知书
招标编号：
（中标人名称）：
你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称）的投标已被我方接受，被确定为中标人。
中标价： 元。
请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订供货合同。
随附的澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。
特此通知。
附：澄清、说明、补正事项纪要
招标人： （盖单位章）
（签字）
年 月 日
注：行政主管部门对中标通知书有备案管理程序的，从其规定。
附表九：
异议函
编号：
（招标人名称）：
我方已研究（看到）你方发出的 （项目名称）招标文件（或评标结果公示），现对下列问题提出异议，请予以解释：
1.……
2.……
投标人或利害关系人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
注：投标人或利害关系人对招标文件的内容或对评标结果有异议，要求招标人解释的，适用本格式。
附表十：
异议答复函
编号：
（投标人或利害关系人名称）：
你方提出的有关 （项目名称）招标文件（或评标结果公示）的异议已收悉，现答复如下：
1.……
2.……
……
招标人： （盖单位章）
年 月 日
第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | 评审情况 | |
| 1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、经营许可证或投标授权函一致 | |
| 投标函盖章 | 有法定代表人或其委托代理人加盖单位公章 | | ||
| 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的要求 | | ||
| 1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 有合法的营业执照。（仅限江苏省内的处置单位） | |
| 注册资本 | 注册资本不少于100万元或标的物预算的2倍。 | | ||
| 经营许可 | 有相应的经营许可证书、企业资质证书。 | | ||
| 业绩表 | 近三年内有3个以上业绩。 | | ||
| 近年财务状况 | 有近三年的财务报表，原则上是经过审计的。 | | ||
| 生产（制造）证明 | 制造商有相应的相关环评文件（含公司环境影响评价报告书（表、环评批复或备案） | | ||
| 1.3 | 响应性评审标准 | 投标价格组成 | 符合“投标一览表”规定，同一标段各项全部报价 | |
| 货物技术参数 | 符合第五章“物料需求一览表”规定 | | ||
| 付款条件 | 符合第五章“物料需求一览表”规定 | | ||
| 投标有效期 | 符合第五章“物料需求一览表”规定 | | ||
| 2 | 详细评审标准 | 投标报价 | 投标报价校核、澄清和修正 | |
| 3.1 | 投标人不得存在的其他情形： | | ||
| (1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； | | |||
| (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； | | |||
| 3.2 | 评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。 | | ||
| 评审结果： | | |||
| 评标人签名确认： | | |||
1.评标方法
本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2详细评审标准
详细评审标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知” 第3.5.项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；
（2）第二章“投标人须知”第1.4.4项规定的任何一种情形的；
（3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；其中
1）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
⑤不同投标人的投标文件相互混装。
2）有下列情形之一的，属于弄虚作假行为：
①使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，即以他人名义投标的。
②使用伪造、变造的许可证件；
③提供虚假的财务状况或者业绩；
④提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
⑤提供虚假的信用状况；
⑥其他弄虚作假的行为。
（4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，或者修正后的投标报价超过最高投标限价的（如有），评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.1.4评标委员会按照本章第3.1.3项规定的原则对投标报价进行校核时，发现投标报价存在多处算术错误，使得投标报价校核无法进行的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.5评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
3.1.6 评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会对通过了初步评审的投标文件进行详细评审。开标时公布的投标函中的大写投标报价（经投标人书面确认的算术错误修正后的投标报价，如有）是进行价格折算的基准。
3.2.2评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较一览表。
3.3投标文件的澄清和补正
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格(评标价)由低到高的顺序推荐中标候选人。
3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
第四章 合同条款
甲方（采购人）：联合环境水务（苏州）有限公司
乙方（中标人）：
甲、乙双方根据 年 月 日对桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目进行招标采购(招标编号：ZXHJ-2023-02-01-004) 的采购结果，中标人为乙方，依据《中华人民共和国民法典》和其他有关法规。双方协商同意签订如下合同，双方同意严格执行本合同规定的所有条款。
第一条 签订合同文件的依据
1、编号ZXHJ-2023-02-01-004《招标文件》以及相关的澄清、补充文件；
2、乙方的投标文件及其澄清、补充说明；
3、中标通知书。
第二条 服务
本合同标的服务如下：
| 序号 | 项目名称 | 主要技术规格 | 中标单价(元/吨) | 数量（吨） | 合同期限 |
| | | | | | |
| 1 | 桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目 | 详见招标文件招标内容及要求 | | 不超过3303吨 | 合同签定之日起至2023年12月31日止 |
1.乙方实际接收处置量以实际接纳的污泥量为准。
2、甲方在合同期限内污泥处置量最高不超过4800吨预估总量。
3. 乙方在合同期限内承诺污泥处理处置量应不得低于150吨/天，且不得超过乙方环评年污泥处置总量。
4.合同单价为包干价，除本合同另有约定外，该单价在服务期限内不予调整。
5.服务地点：江苏省南通市海门区临江工业园A区西湖路南通市海门信环水务有限公司厂区内
第三条 服务要求
详见招标文件。
第四条 履约保证金
无
第五条 合同金额
1、合同单价：不含税单价 元、税额 元 （税率： ）
2、价税合计单价 元 。
3、合同单价已包含污泥装卸、运输和污泥处理处置、利润、税金、投入服务的人员、设备、管理、辅助和配套设施、配合协调和二次装卸污泥的中转费、人身保险费及乙方投入的其他一切费用。
4、若国家税收政策有变化，则在合同单价中以不含税价不变的前提下，对合同价款进行相应税率调整。
第六条 款项结算
合同款项采用固定单价包干，由甲方与乙方按实际发生的污泥处理处置量按月度周期进行结算。在甲方付款前，双方应书面对账，乙方凭对账单金额及处置量开具增值税专用发票，每月发生的款项于次月15日前完成书面对账，于第三个月进行付款。乙方不得以实际发生的处理处置量与采购预计处理处置量不一致为由停止服务或提高单价。
第七条 验收
按国家、地方或行业（排列在前者优先）现行相关验收规范和评定标准执行。
第八条 违约责任
1、乙方在污泥运输过程中发生滴、洒、漏二次污染现象造成甲方污水处理厂范围内或运输路途污染的，乙方应立即自行清理并承担清理费用及相应的法律责任。若乙方拒绝清理的，甲方有权雇请第三人清理，由此产生的费用由乙方自行承担，且每发生一次，乙方应支付甲方违约金1万元。
2、乙方未能按照甲方通知的期限将污泥清运完毕的，每逾期一天，应向甲方支付违约金2500元；逾期超过15日历天的，甲方还有权单方解除合同。
3、乙方处置后的泥质达不到国家要求的减量化、稳定化、无害化的要求的，每发生一次，应支付甲方违约金1万元；发生三次以上（含三次）的，甲方还有权单方解除合同。
4、乙方在运输、处理污泥过程中造成本身及任何第三方人身、财产受到侵害的，乙方应自行承担全部责任。
5、因乙方违反法律法规或行业标准规定运输处理污泥或发生二次污染被曝光或受到行政处罚，给甲方带来不良影响的，每发生一次，乙方应向甲方支付违约金5万元；发生三次以上（含三次）的，甲方还有权单方解除合同。
6、乙方不得将本合同项下的权利义务转让给第三方，否则甲方有权单方解除合同。
7、甲方有权从未支付的费用中直接扣除违约金、损害赔偿金，违约金、损害赔偿金不足以赔偿给甲方造成的损失的，乙方仍应足额赔偿。本合同所称甲方的损失，包括但不限于甲方为追究乙方责任所产生的律师费、损失评定费用、诉讼费/仲裁费、公证费及第三方索赔等。
8、乙方污泥堆场未满足环保技术要求，甲方有权暂停合同，并另行寻找其他污泥处置单位处置，由此产生的差额部分由乙方支付。若乙方拒绝支付，甲方将终止合同。
9、乙方运输车辆若发生异常超过12小时报备的，应向甲方支付违约金500元，并将异常原因书面及证据函告甲方。
10、乙方如有其他违约行为的，按《中华人民共和国民法典》等相关法律法规处理。
11、任何一方不因本合同服务期限开始之前的行为构成对本合同的违约。
第九条 其他要求
1、乙方因自身原因造成无法履行合同的，均视为乙方违约，甲方有权单方解除合同，且乙方还要承担相应的法律责任。
2、甲方有权对乙方的污泥处理处置过程和结果实施监管；遇紧急情况，在可能严重影响公众利益的情况下，甲方有权单方解除合同。乙方应按照污泥处理处置管理相关规定，配合甲方做好污泥管理工作。
3、在合同期限内，采购人产泥单位有权对中标人的污泥处理处置场所进行实地巡检，巡检内容包括：①是否有堆场、②堆场是否有水泥硬化、③进厂道路是否有硬化、④堆场是否防雨等。如中标人污泥处理处置场所不满足巡检内容，每发现一次，采购人要求中标人支付违约金1万元/次。同时采购人产泥单位有权终止合同。
4、乙方承诺：每次污泥运输处理处置，均须按要求填写四联单，若有其他规定则按规定执行。
5、乙方在污泥处理处置、运输过程中造成二次污染或严重影响生态环境，或处置结果不能满足产品质量标准或技术政策要求，或将未经处理处置的污泥随处倾倒，或超环评量接纳污泥等，所产生的后果由乙方承担全部责任，甲方不负任何责任，同时甲方有权单方解除合同。
6、乙方应保证污泥处理处置的合法性，任何由于污泥处理处置引起的法律纠纷或责任，以及由此产生的费用和后果，乙方应自行承担。
7、本次处置项目的服务期限为自合同签订之日起-2023年12月31日。若在2023年12月31日前甲方结束南通市海门信环水务有限公司委托处置服务，则本处置项目自行终止结束，甲方不承担任何违约及补偿责任。
第十条 不可抗力
1、因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
2、本合同中的不可抗力指在本协议签署后发生的、本协议签署时不能预见的、其发生与后果无法避免或克服的、妨碍任何一方全部或部分履约的所有事件。上述事件包括地震、台风、水灾、火灾、战争、暴动、恐怖行为、罢工、突发性公共卫生事件（例如COVID-19等）等一般被认作不可抗力的其他事件，但是国际或国内运输中断、政府或相关机关的行为（包括不予批准、重大法律变更或政策调整）不属于不可抗力。
第十一条 合同纠纷处理方式
凡因本合同引起的或与本合同有关的一切争议或纠纷，由甲乙双方友好协商解决。协商不成的，可向甲方所在地人民法院申请解决。
第十二条 其他约定
1、本处置项目的招标文件、乙方的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
2、本合同未尽事宜，双方可签订书面补充协议。
3、本合同一式肆份，甲方执贰份、乙方执贰份，均具有同等法律效力。
4、各方指定合同尾部载明的地址、联系电话、电子邮件及其他联络信息为其实质有效的联络方式及受送达方式。如发生与本协议相关的法律纠纷，本合同尾部载明的地址将作为诉讼或仲裁期间相关法律文书的送达地址。
5、本合同经甲乙双方签字盖章后生效。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
地址： 地址：
邮编： 邮编：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
合同签订时间： 年 月 日 合同签订地点：苏州市吴江区
第五章 货物需求一览表
| 标段号 | 运营单位 公司名称 | 运营单位 水厂名称 | 地址 | 物料名称 | 详细技术参数 | 计划总处置量（吨） | 单次处置数量 （吨） | 分项单价 | 综合单价 （元/吨） | 付款方式 | 备注 | ||
| 出厂价 （元/吨） | 运费 （元/吨） | 卸货 （元/吨） | |||||||||||
| 1 | 联合环境水务（苏州）有限公司 | 桃源厂 | 江苏省苏州市吴江区桃源镇利群村污水厂 | 一般固废污泥 | 含水率55% | 4800 | 400 | | | | | 按月结算，货到票到30天 | |
| 说明： 1、综合单价含6%增值税发票、含运输费用、含卸货费用，一票制； 2、支付方式：银行转账； 3、合同有效期：2023年2月-12月； | |||||||||||||
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桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
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桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
第六章 投标文件格式
联合环境水务（苏州）有限公司
桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
投标文件
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
2023 年 2 月 日
目 录
1、投标函
2、投标一览表
3、法定代表人身份证明
4、法定代表人授权委托书
5、资格审查资料
6、其他材料
1
投 标 函
致：联合环境水务（苏州）有限公司：
1．我方已仔细研究了桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目招标文件的全部内容 ，接受你方在招标文件中对投标方的约束条件。我方愿意按照合同的约定提供、交付货物及服务，并修补其缺陷。
2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期 90 天内不修改、撤销投标文件。
3．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）随同本投标函递交的投标一览表属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺在合同约定的期限内提供并交付货物及服务。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
6．我方同意按照你方要求提供与我方投标有关的一切数据或资料，完全理解你方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
7． （其他补充说明）。
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
地址 邮编
电话 传真
电子邮箱
网址：
2023 年 2 月 日
注：采用资格预审的，资格审查资料如有更新或补充，投标人应在第7条中说明。
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桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
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联合环境水务（苏州）有限公司
桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
投标一览表
投标人名称： 招标编号： ZXHJ-2023-02-01-004 货币单位：元人民币
| 标段号 | 运营单位 公司名称 | 运营单位 水厂名称 | 地址 | 物料名称 | 详细技术参数 | 计划总处置量（吨） | 单次处置数量 （吨） | 分项单价 | 综合单价 （元/吨） | 付款方式 | 备注 | ||
| 出厂价 （元/吨） | 运费 （元/吨） | 卸货 （元/吨） | |||||||||||
| 1 | 联合环境水务（苏州）有限公司 | 桃源厂 | 江苏省苏州市吴江区桃源镇利群村污水厂 | 一般固废污泥 | 含水率53% | 4800 | 400 | | | | | 按月结算，货到票到30天 | |
| 说明： 1、综合单价含6%增值税发票、含运输费用、含卸货费用，一票制； 2、支付方式：银行转账； 3、合同有效期：2023年2月-12月； | |||||||||||||
投 标 人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
2023年 2 月 日
注：1、本表为示例，招标人根据需要设置其内容，必要时予以说明。
2、交货时间以招标方电话、微信、邮件方式等发出的通知为准 。
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桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目
3
法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：____________（盖单位章）
2023 年 2月 日
注:附法定代表人身份证复印件
4
法定代表人授权委托书
本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托______（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 桃源厂2023年一般固废污泥委托处置服务项目 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：____________。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
投标人：___________________（盖单位章）
法定代表人：___________________（签字）
身份证号码：___________________________
委托代理人：_________________ （签字）
身份证号码：___________________________
2023 年 2月 日
注:附委托代理人身份证复印件
5
资格审查资料
| 一、基本信息 | ||||||||||
| 投标人名称 | | |||||||||
| 注册地址 | | |||||||||
| 通讯地址 | | |||||||||
| 成立日期 | | |||||||||
| 注册资金 | | 实缴资金 | | 固定资产 | | |||||
| 法定代表人 | | 电话 | | 邮箱 | | |||||
| 联系人 （授权代理人） | | 部门 | | 职务 | | |||||
| | 电话 | | 邮箱 | | ||||||
| 联系人主管部门领导 | | 部门 | | 职务 | | |||||
| | 电话 | | 邮箱 | | ||||||
| 主营业务范围 | | |||||||||
| 拟参与报价物料类别 | 物料名称/规格 | 生产厂家/品牌 | 产能或销量 （吨/月） | 仓储能力 | 响应时间/运输车辆情况 | |||||
| 污泥处置 | | | | | ||||||
| | | | | | ||||||
| | | | | | ||||||
| 公司资质文件（含营业执照、生产许可、等级证书、体系认证等） | 1.1营业执照副本复印件（加盖公章）； 1.2法定代表人身份证复印件； 1.3相应的行经营许可证书、企业资质证书； 1.4相关的体系认证； 1.5制造商：生产许可证、产品认证证书或产品质量合格鉴定证、特殊行业生产许可证、环评及批复等； 1.6其它 | |||||||||
| 公司简介 | | |||||||||
| 二、公司规模 | ||||||||||
| 公司办公场所 地址 | | |||||||||
| 企业性质 | | 所有权属 | | | | |||||
| 工厂（如有） | | 工厂地址： | | 占地面积 | | |||||
| 总职工人数 | | 销售人员 人数 | | 售后人员 人数 | | |||||
| 三、近年财务状况 | ||||||||||
| 经过审计的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表。 3.1： 2022年审计报告/财务报表 3.2： 2021年审计报告/财务报表 3.3： 2020年审计报告/财务报表 | ||||||||||
| 四、 业绩表（可单列表附后，近三年内3个以上业绩） | ||||||||||
| 物料名称 | 关键技术参数 | 合同数量 （须提供合同） | 客户名称 | 客户联系人及电话 | 业主方推荐证明材料 | |||||
| | | | | | | |||||
| | | | | | | |||||
| | | | | | | |||||
| | | | | | | |||||
| | | | | | | |||||
| 五、 原材料控制、制造、检验、生产能力相关证明文件 | ||||||||||
| 5.1请提供贵公司主要的加工生产、检验、试验设备清单。 5.2请说明贵公司年生产能力情况。 5.3请说明目前贵公司生产负荷情况。 | ||||||||||
注:在本表后应附投标人须知第3.5项规定的有关证明材料的复印件。
6其他材料
按投标人须知前附表规定需要提交的其他材料。
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