安徽省行蓄洪区自然灾害民生保险服务项目更正公告

一、项目基本情况

项目编号：2024AFAFZ01797

项目名称：安徽省行蓄洪区自然灾害民生保险服务项目

首次公告日期：2024年07月11日

二、更正信息

更正事项：□ 采购公告    ☑ 采购文件   □ 采购结果

更正内容：

     采购需求附件2中：

滁州市
凤阳县	潘村洼行蓄洪区	柳巷镇、潘村镇	芦塘村、张台村、蒋庄村、柳塘村、农庄村、太平村、中淮村；浮山村、丁坝村、淮宁村、柳巷村、里涧村、桃溪村、义集村、陶桥村
明光市	花园湖行蓄洪区	大溪河镇、枣巷镇、黄湾乡、板桥镇	草塘村、指王村、二郎村；牌坊村；大新村；水平村

更正为：

滁州市
明光市	潘村洼行蓄洪区	柳巷镇、潘村镇	芦塘村、张台村、蒋庄村、柳塘村、农庄村、太平村、中淮村；浮山村、丁坝村、淮宁村、柳巷村、里涧村、桃溪村、义集村、陶桥村
凤阳县	花园湖行蓄洪区	大溪河镇、枣巷镇、黄湾乡、板桥镇	草塘村、指王村、二郎村；牌坊村；大新村；水平村

 

更正日期：2024年07月24日

三、其他补充事宜

 

1、关于授权书的疑问

本项目若为分支机构参与投标，是否需要提供总公司对分支机构的授权书？若是，授权书格式是否自拟？

答复：不需要。但是同一保险公司只能有一家机构参与投标。

2、关于开标一览表的疑问

开标一览表中的“投标范围”具体填什么内容？

答复：详见招标文件第一章“投标邀请”第十项

3、关于投标分项报价表的疑问

投标分项报价表中的“服务内容”、“项”具体填什么？

答复：服务内容填“项目名称”；项填“1”以上仅作参考。

4、关于理赔案例的疑问

评分项的“理赔案例”中，要求提供“人身+财产”混合赔案案例材料，具体指什么险种的理赔案例？理赔案例是否需同时涉及人身赔偿与财产赔偿？案例是否有区域范围限制？

答复：1、不限制险种；2、需要同时涉及人身赔偿和财产赔偿；3、案例无区域限制。

5、关于主要中标标的承诺函的疑问

主要中标标的承诺函中的“服务范围、服务要求、服务时间、服务标准”，具体需要填什么内容？其中“服务范围、服务要求、服务标准”是否可以填“满足招标文件中列明的服务范围/要求/标准”、“服务时间”是否可以填采购需求中服务期限所列明的内容？

答复：可以。

6、事项一1、招标文件P39页第四章评标方法和标准（综合评分法）第二部分评标方法2.3详细审查——“分支机构”评分内容：
在行蓄洪区内涉及的13个县（市、区）满足下述条件之一的，得10分，少一个县（市、区）扣1分，扣完为止：1、保险公司在13个县（市、区）设有保险机构的；2、承诺合同签订后6个月内在13个县（市、区）设置保险机构的；

注：1、如已设置保险机构，投标文件中须同时提供下述证明材料：1）营业执照扫描件；2）经营保险业务许可证扫描件。2、如承诺合同签订后设置保险机构的，投标文件中提供相应承诺函格式自拟

2、疑问：是否可以理解为投标人在十三个县（市、区）均设置有独立的、与行政区划一一对应的保险分支机构（累计13家），此种情况下该项才可以得10分，在13个县（市、区）中每缺少一个与之对应的、独立的保险分支机构扣1分，扣完为止。

3、建议：为保证设置保险机构的承诺内容真实有效，同时根据《中华人民共和国保险法》第七十六条、七十七条及七十八条规定，保险公司设立分支机构需经保险监管机构受理审查并于六十日内进行批复，保险公司在获得批复后六个月内需向工商行政管理机关办理登记，否则无效。建议在提供承诺函的同时，增加提供保险公司报批监管部门设立保险分支机构的批复文件，证明材料需体现报批及批复时间等关键信息作为佐证材料。

答复：针对承诺的分公司，投标文件中不需要提供批复文件。但评标后，采购人会与保险监管机构联系，收集批复文件，如中标人所承诺设立的保险分支机构名单不在保险监管机构批复文件内，将取消中标资格，预中标单位将依次递补。

7、事项二

1、招标文件P39页第四章评标方法和标准（综合评分法）第二部分评标方法2.3详细审查——“基层服务网络体系”评分内容：

在涉及的 13 个县（市、区）行蓄洪区所涉及的乡镇拥有完备的协办机构。

1.协办机构最多的，得4分，其余名次依次递减1分，以此类推扣完为止。2.村级协保人员达到平均每村、社区1人以上，得1分；未达到不得分。

  注：1.须提供在保险监管机构备案材料，或与乡镇有关机构签订的保险服务协议，或相应的营业执照（明确为乡镇层级协办机构）；2.须提供村级协保人员名单，加盖所在乡镇政府公章；或提供与村或具体人员签订的保险协议。

注：（1）行蓄洪区内共涉及64个乡镇；308 个村、社区（以采购需求附件 2 为准）（2）协保人员名单至少包含人员姓名，身份证号，电话，所负责的村、社区

2、疑问：如若按照行蓄洪区内所涉及64个乡镇，每个乡镇皆提供保险公司在保险监管机构备案材料，或与乡镇有关机构签订的保险服务协议，或相应的营业执照，共计64份，是否可以得到该项满分4分？

答复：可以得满分，本项最多提供64个协办机构（每个乡镇1个），若出现名次并列可得相同分数。

8、事项三

1、招标文件P40页第四章评标方法和标准（综合评分法）第二部分评标方法2.3详细审查——“理赔服务硬件资源”评分内容：
在行蓄洪区内涉及的13个县（市、区）公司层面拥有理赔专用车辆。1、配备数量最多的，得4分；2、其余名次依次递减1分；以此类推扣完为止。注：须在投标文件中提供加盖投标人印章的行驶证复印件，行驶证用户名需为承保机构所属地市级或县级公司。

2、疑问：是否可以理解为理赔服务专用车辆行驶证标注的车辆所有人需为投标人在行蓄洪区区域内涉及的7个市、13个县（市、区）所设立的市级或县级分支机构才符合评审要求，其他行驶证标注的车辆所有人均不符合评审要求？

3、建议：将“行驶证用户名需为承保机构所属地市级或县级公司”改为“行驶证标注的车辆所有人需为投标人在行蓄洪区区域内涉及的7个市、13个县（市、区）设立的市级或县级分支机构”。

答复：本评分项要求的是在行蓄洪区内行驶证用户名需为承保机构所属地市级或县级公司。

9、事项四

1、招标文件P40页第四章评标方法和标准（综合评分法）第二部分评标方法2.3详细审查——“风险综合评级”评分内容：
投标人总公司2019-2023年期间有连续4年的风险综合评级1、均为A类得5分，2、均为B类（含）及以上得3分，3、其他情况不得分。

注：须提供当年第四季度的保险监管部门对投标人总公司分类监管结果的通知文件复印件或保险监管部门偿二代监管信息系统发布信息页面截图作为证明材料

3、疑问：保险监管部门偿二代监管信息系统发布的信息页面截图是否也需为当年第四季度的风险综合评级？

答复：是。

10、事项五

1、 招标文件P41页第四章评标方法和标准（综合评分法）第二部分评标方法2.3详细审查——“承保业绩”评分内容：
2019年1月1日至投标截止时间之日止，投标人（包括其省级分公司及其在行蓄洪区内的下属分公司、分支机构）具有县区级及以上党政机关（或事业单位）政策性保险的业绩，并提供有效证明文件，每提供一个得1分，本项最高得8分。

注：投标文件中须提供业绩合同扫描件。如合同中无法体现合同签订时间及项目内容等关键信息的，须另附业主单位加盖公章的相关证明材料扫描件，未提供或提供不全的不得分；上述业绩中，同一项目不重复计分。党政机关包括：党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。

2、疑问

疑问一：本评分项中所需提供的业绩证明材料是否可以为保险单或保险协议？

答复：均可以。

疑问二：本评分项中的政策性保险是否可以理解为，保单投保人或保险协议签订方是县级或县级以上党政机关（或事业单位）及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联？

答复：不可以。政策性保险是指由政府为了某种政策目的而开办的保险，通常具有非盈利性、政府提供补贴与免税以及立法保护等特征。

11、事项六

1、招标文件P42页第四章评标方法和标准（综合评分法）第二部分评标方法2.3详细审查——“保险产品方案”评分内容：

对行蓄洪区自然灾害民生保险方案进行评分：1、方案科学合理，及时性、简便性措施俱佳，得5分；2、方案具有一定可行性，及时性、简便性措施基本满足要求的，得3分；3、方案可行性，及时性有待提升的，得1分；4、方案不完整或未提供的不得分。

2、疑问：因为该项目保险方案相对固定，所以2.3详细审查--“保险产品方案”评分内容中提及的保险产品方案具体针对哪部分内容？是针对基础包、升级包、自选包中的一项或多项？请给予明示

答复：基础包、升级包、自选包均包括。

12、事项七

1、招标文件P43页第四章评标方法和标准（综合评分法）第二部分评标方法2.3详细审查——“特殊案件和追溯案件处理方案”评分内容：

1、方案科学合理、可操作性、针对性强，得3分；2、方案具有一定可行性、可操作性、针对性基本满足项目需求的，得2分；3、方案可行性、可操作性、针对性有待提升的，得1分；4、方案不完整或未提供的不得分。

2、疑问：

疑问一：追溯案件处理方案是否指过渡期案件，如不是请明确；

答复：不包含过渡期案件。

疑问二：请明确特殊案件定义。

答复：特殊案件通常指的是那些不符合常规保险理赔流程或需要特别处理的保险索赔案件。这些案件可能因为各种原因而被视为特殊，包括但不限于：高额索赔、欺诈嫌疑、法律争议、道德风险、政策性问题、新型风险、历史遗留问题、跨国案件等。特殊案件的处理通常需要保险公司的特别关注和专业团队的介入，以确保公平、合理地解决索赔问题。在处理这些案件时，保险公司可能会采取更加谨慎和细致的审查流程，以保护公司和客户的利益。

13、事项八

1、招标文件P57页第六章投标文件格式第一部分——一、开标一览表

2、疑问：表中“其他”部分需要对应填写哪些内容？

答复：无强制要求。

 

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人：安徽省应急管理厅

地 址：安徽省合肥市马鞍山路 509 号

电 话：0551-62998457

2.采购代理机构：安徽中一建设工程技术咨询有限公司

地 址：合肥市蜀山区蔚蓝商务港 F 座 3210

电 话：0551-63518595

3.项目联系方式

项目联系人：王炀

电话：18556559209

 

 

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