A3200000001005984001
1.招标条件
本招标项目为射阳县双洋闸拆建工程，招标项目资金来自省级及以上财政和地方自筹共同承担，出资比例为100%。项目法人为射阳县水利工程建设处 ，招标代理机构为江苏苏伟项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对射阳县双洋闸拆建工程招标代理服务项目 进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：射阳县临海镇境内。
2.2 项目总体建设内容：原址拆建，新建闸共3孔，单孔净宽10m，总净宽30m，底板面高程-3.0m，流量为 291m3/s;挡潮标准按100年一遇，300年一遇校核;内河防洪标准近期20年一遇、远期 20～50 年一遇; 区域排涝标准按10年-遇。运行最大日平均过闸流量为135m3/s。新建双洋闸等别为III等，依据其功能重要性及海堤工程级别，确定其主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级,临时建筑物级别为 4级等。批复投资金额为7000万元。
2.3 本合同项目招标范围：包含但不限于射阳县双洋闸拆建工程施工、监理、质量检测、水保监测、水保验收、环保监测、环保验收、土地用地手续报批及复垦验收（根据预计开展工作是否需要而定）等与本项目相关的所有招标代理服务（含工程量清单编制、财政送审预算及限价预算编制），招标公告须在公共交易平台上发布。招标人保留对本项目计划实施内容可能适当调整的权利。
2.4 本合同项目服务期限：720天， 服务期内主要节点成果、服务期限要求：合同签订之日起至合同内所有服务内容全部完成止。 
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
(1) 资质证书：投标人须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人。
(2) 业绩要求：  / 
(3) 财务要求： 投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。 
(4) 项目负责人要求： 具有中级及以上技术职称，2018年8月1日至今(以代理合同签订时间（未标明合同签订时间作为无效业绩）)为准，担任过1000万元及以上水利工程施工类的招标代理项目负责人的业绩。须提供职称证书(原件扫描件)、省级或市级交易平台的招标公告截图、代理合同(原件扫描件)及施工中标通知书。备注：项目负责人业绩要求为拟任项目负责人在曾承揽的类似相关施工招标代理业绩中担任项目负责人岗位。 
(5) 其他人员要求：  /  
(6) 信用等级要求：  /  
(7) 投入的设备要求：   / 
(8) 其他要求： 被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人(包括自然人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。以“信用中国”、“信用江苏”网站在投标截止日前一天公布信息为准。若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。  
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审， 资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文 件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1 获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年10月11日至2023年10月18日(北京时间，下同) 为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
4.1.1 到 江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书(具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外)，登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库(有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新)；
4.1.2 登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的 及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2 获取招标文件
4.2.1 完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）免费下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同) 为2023年 10 月 31 日 10 时 30 分。 逾期送达的电子投标文件(线上文件)，交易平台将予以拒收。
5.2 开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.5条)。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会， 投标人可以自行踏勘现场，并自行承担踏勘期间一切
安全责任。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准：详见招标文件“第3章评标办法(综合评估法)”。
7.3评标基准价的计算方法：投标有效报价的平均值*0.4+最高投标限价*0.6[低于最高投标限价的85%（含）的投标报价不参与评标基准价的计算]，基准价保留2位小数，精确到0.01%(招标人不设标底，以最高投标限价T在评标基准价中所占权重A=0.6；投标人报价均值M：当有效报价的投标人＜7个时，取有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧7个时，去掉1个最高价和1个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧10个时，去掉2个最高价和2个最低价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧20个时，去掉3个最高价和3个最低价后的算术平均值)。
最高投标限价：[招标代理服务费用标准（苏招协（2022）002号文）计费+造价咨询费用标准（苏建价协[2022]7号）]*80%，超过最高投标限价的投标将被否决。（工程量清单编制及报财评预算和最高投标限价编制，不另外计费。）
7.4分值构成：总分值为100分。其中，商务部分：8分；单位业绩：10分；资源配置：21分；服务方案：10分；投标报价：51分。
7.5评分因素与评分标准

序号		评分因素	分值	评分标准
一		商务部分	8
1		企业信用	2	投标人具有中国招标投标协会、中国水利工程协会或省建设监理与招投标协会颁发的企业信用等级证书（招标代理类），信用等级为AAA得2分，AA得1.5分，A得1分，A以下不得分。提供有效的证明材料,否则不得分。
2		体系认证	3	具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境体系证书、职业健康体系证书的，认证范围须包含招标代理和造价咨询内容，每有一项得1分，最多得3分。提供认证证书，否则不得分。
3		财务状况	3	投标人连续3年（2020年、2021年、2022年）盈利得3分，否则不得分。提供经审计的财务报表中利润表及资产负债表，否则不得分。
	二	单位业绩	10
	1	类似项目业绩	10	投标人（2018年8月1日至今，以代理合同签订时间（未标明合同签订时间作为无效业绩）为准）有≥3000万元的水利工程且通过省级或市级交易平台完成的施工类招标代理业绩的，每有1项得5分，本项最多得10分。 注：代理业绩证明资料需提供省级或市级交易平台的招标公告截图、代理合同(原件扫描件)及施工中标通知书。
	三	资源配置	21
	1	项目负责人资历	9	（1）拟任项目负责人具有一级造价工程师（水利工程）注册证书得3分，具有工程类高级及以上技术职称的得3分，本项最多得6分。提供相应证书原件扫描件及2023年3月-8月在本单位缴纳的社保，否则不得分。 （2）拟任项目负责人（2018年8月1日至今，以代理合同签订时间（未标明合同签订时间作为无效业绩）为准）有≥3000万元的水利工程且通过省级或市级交易平台完成的施工类招标代理业绩的，每有1项得3分，本项最多得3分。 注：代理业绩证明资料需提供省级或市级交易平台的招标公告截图、代理合同(原件扫描件)及施工中标通知书。 项目负责人业绩要求为拟任项目负责人在曾承揽的类似相关施工招标代理业绩中担任项目负责人岗位（在业绩证明材料上醒目圈示）。 单位业绩及项目负责人业绩为同一项目时，按高项计分，不同时得分。
	2	项目组成员配置 （项目负责人除外）	12	（1）项目负责人外，项目组成员具备工程类高级及以上职称的，有1名得5分，最多得5分；中级及以上职称的有1名得3分，最多得3分，本项合计最多得8分。 （2）项目负责人外，项目组成员具有一级造价工程师（水利工程）注册证书，每有1名得2分，本项最多得4分；本项合计最高得4分。 上述(1)、(2)人员如同一人具有多项证书，不重复赋分。 注：以上人员均需提供相关证书及2023年3月-8月在本单位缴纳的社保，如为退休人员年龄不超过65周岁，需提供退休证及返聘证明手续，否则不得分。
	四	服务方案	10
		服务方案	10	投标人针对所要代理的项目，根据招标文件的各项要求，编制专业、合理、可操作的招标代理服务方案，方案主要包括： 1、对本项目招标代理的理解和建议注意要点：对本项目招标代理的理解和建议可行性强得1分，有缺陷酌情扣0.1-0.5分，无描述不得分； 2、招标重点、难点及风险点：以已招标过的工程案例为基础，详细描述针对于此类项目文件编制与审核、招标组织与实施、异议与投诉处理及其它等工作的重点、难点及风险点分析透彻得3分，有缺陷酌情扣0.1-1.5分，无描述不得分； 3、省级交易平台招标的代理流程：针对项目的特点，省级交易水利平台的具体要求描述可操作性的流程，描述具体、透彻得2分，有缺陷酌情扣0.1-1.0分，无描述不得分； 4、应对质疑投诉的策略；针对项目的特点，以及后续可能遇到的质疑投诉事项编制详细的应对策略得3分，有缺陷酌情扣0.1-1.5分，无描述不得分； 5、内部管理制度：内部管理制度完善得1分，有缺陷酌情扣0.1-0.5分，无描述不得分；
	五	投标报价	51
	1	报价得分	51	本次招标设最高投标限价。超过最高投标限价的投标将被否决。 赋分标准： 投标人报价偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价。 投标价（算术修正后，下同）： (1)与评标基准价相同的得46分； (2) (2)对偏差率每超过评标基准价1％扣0.2分，最多扣至0分； (3 )(3)对偏差率每超过评标基准价-1％加1分，最多加5分； 保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。报价得分采用内插法。

8.其他内容
8.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标(不见面交易大厅网址：江苏省公共资源交易平台-系统登录-江苏省“不见面”交易大厅)。
8.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
8.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前(开标前两天以上)使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服(工作时间8:30-20:30)，进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网
上发布。
10.联系方式
招 标 人：射阳县水利工程建设处
地    址：射阳县解放东路百盛花园1号7楼
联 系 人：洪女士
电    话：0515-82268229
招标代理机构：江苏苏伟项目管理有限公司
地    址：射阳县海都路86号
联 系 人：王先生
电    话：0515-82315501
11.备注
2023年 10 月 11 日