一、项目概况：

本项目为海盐县沈荡镇2024-2025年度小区垃圾分类运维项目，主要工作内容为：

1、垃圾分类的宣传组织培训以及组织垃圾分类宣传、宣讲活动等；

2、垃圾分类劝导工作：包括垃圾分类的分类投放、分类收集、分类运输、分类处置相关运营管理；

3、协助街道、社区进行生活垃圾分类检查、评比等相关工作；

二、项目范围：

运营范围：沈荡镇辖区内18个小区的日常运营服务，包括定时定点投放站16座，户外智能投放点2个。

三、人员配置：人员数量不少于以下配置

1、项目主管工作内容：

(1)负责项目运营经营部管理工作；

(2)健全完善运营经营部各项运营管理制度及工作流程；

(3)建立健全各类运营数据报表；

(4)负责与业主单位、相关部门有关运营工作的日常对接、沟通、协调；

(5)督促、检查经营部所属人员对公司各项工作的落实执行情况；

(6)组织并主持垃圾分类宣传、宣讲活动等；

(7)项目运营经营部安全第一责任人。

2、现场管理人员工作内容

(1)负责垃圾分类宣传工作管理；

(2)负责对劝导员日常工作进行监督、指导；

(3)做好与社区、保洁环卫公司沟通、协调工作；

(4)协助镇、社区进行生活垃圾分类检查、评比等相关工作；

(5)做好各类生产数据的收集汇总、上报工作；

(6)定期组织劝导员培训工作；

(7)按时汇总员工日常工作情况并提供绩效考核依据；

3、垃圾分类劝导员工作内容：

(1)投放高峰时段负责居民分类垃圾检视、监督、数据统计，对居民不规范分类行为、投放行为进行宣传、纠正，并做好正确示范。

(2)非投放高峰时段负责现场巡检工作，对居民乱投至地面的垃圾包捡拾到垃圾房投入相应垃圾桶内，并根据上门一对一指导宣传，让居民定时定点投放保障居民的生活环境整洁，保持小区地面整洁无乱投垃圾包。

(3)非投放高峰时段负责入户宣传居民分类情况，并做好数据录入工作。

(4)保持垃圾分类投放站内整洁，垃圾桶清洗、消杀工作，及时上报垃圾房及垃圾桶功能故障信息。

(5)协助街镇、社区委进行生活垃圾分类检查、评比等相关工作。

（6）准时到岗到位开展垃圾分类劝导工作、现场检查进行分类评比、每月入户宣传不少于1次、及时发放标签（二维码）。

（7）工作要求：劝导员需穿着统一服装、持证上岗，开展垃圾分类作业时要求文明用语、态度和蔼、礼貌待人、文明作业。工作时间为早晚垃圾分类投放高峰期即6:00-9:00,16:30-19:30，具体时间可按季节适当调整并报备街道分类办，每日累积时间不少于7小时（含入户宣传、检查时间）。

（8）垃圾分类业务知识，劝导员应熟知浙江省生活垃圾四分类标准，应熟练掌握管辖区域内垃圾分类设施分布、设施破损，垃圾桶脏乱差（溢出）等问题并及时反馈和整改。

（9）作业质量，①根据居民作息时间劝导员每月至少1次进行入户宣传，告知分类投放要求及上月投放质量反馈；②发放每户家庭厨余（易腐）和其他垃圾两类标签（二维码），可按居民实际需求适当增减，确保每月每户标签（二维码）发放到户。③劝导员每天在垃圾投放时间现场指导，现场检查分类投放质量和标签粘贴、投放规范情况；④对未分类投放的行为进行劝导并进行劝导，及时向居民反馈抽检中存在的问题。⑤居民垃圾分类打分评比记录不得弄虚作假，按照标准做好对居民分类质量进行打分并做好记录，根据居民每日分类质量，每月及时做好分类质量评比公示工作。

四、日常运营服务要求：

1、中标供应商应负责本项目设备设施的日常运营维护，做到标识正确清晰，保持收集容器密闭、干净整洁、定期清洗、更新，做好屋内无污垢、内部无积水、垃圾不满溢，保证智能设备正常运行、无故障。

2、中标供应商应在项目小区内按需设置相应的宣传包装，宣传栏内容及时更新，完好无损，不仅限于宣传栏、大型立体雕塑、彩绘、花草牌等，营造浓厚的垃圾分类氛围，宣传包装方案终稿，需由采购方确定。

3、中标供应商在项目运营期间，应做好居民分类投放时的督导工作，引导居民正确的分类投放行为。

4、中标供应商在项目运营期间，应利用各种载体开展多样化垃圾分类宣传培训活动；除日常入户宣传外，还应举办但不仅限于积分兑换活动、学校类宣传活动、小区垃圾分类主题宣传活动等。

5、中标供应商需实现项目范围内居民垃圾分类知晓率达到95%以上并保持。

6、中标供应商应对老弱病残孕等需要提供帮助的群体，提供必要的上门服务。（如上门回收可回收物、上门宣教等）

7、各种重大活动（包括国家、省、市、区的各类检查等）及重要节假日期间，中标方应加强对所有服务范围的垃圾分类运行工作，做好应急保障工作。

8、中标供应商需配合采购方做好各类检查及考核工作，采购单位指定安排的其他相关工作。

9、各投放点的巡回检查垃圾桶内的分类质量（两率），每天抽检居民投放的厨余垃圾和其他垃圾，评分结果要及时通知到投放人；培养、教育、引导用户养成良好的垃圾分类习惯

10、迎检保障：做好分类迎检保障工作，配合沈荡镇做好垃圾分类考核工作。

11、根据招标文件要求，结合实际情况，负责配置设施设备及相关人员。

12、要求中标人做好垃圾分类，做到分类明确、投放正确。

13、做好入户垃圾分类知识宣传，实时掌握小区居民对垃圾分类工作开展的有关述求及意见建议，保证入户宣传率100%，二维码标签发放率100%；制定详尽的提升居民垃圾分类知识知晓率、居民垃圾分类参与率的实施方案及阶段目标考核措施。

14、要求中标人保证小区内无建筑垃圾、绿化垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾的情况。

15、要求中标人根据考核要求对小区内有关垃圾分类的硬件宣传、投放设施、分类情况进行现场检查工作，确保服务质量。

16、中标人服务的小区覆盖率需达到 100%。

17、要求第三方服务在项目运营期间需每月公示小区居民分类评比情况。

18、宣传内容、标识设施等必须符合浙江省城镇生活垃圾分类标准。

19、中标供应商在项目运营期间每个小区每月不少于2次宣传活动，做到小区辖区垃圾分类参与户全覆盖。垃圾分类宣讲活动需制定年度垃圾分类宣讲活动计划表，根据市、县、街道垃圾分类宣传要求覆盖沈荡镇辖区全域（进社区、进学校、进企业、进家庭、进机关、进商超、进宾馆、进窗口）开展宣讲活动，每月宣讲活动（1-2）场，年度宣讲活动不少于20场，并完成沈荡镇临时性安排的5场宣讲任务。在项目运营期间的宣传活动所产生的所有费用（租用场地、设施设备、礼品、宣传册、横幅、PPT、视频制作等）由中标单位自理。

4、运营其他要求

4.1运营服务期：自合同签订之日起至2025年12月31日止。

4.2运营人员办公场地费用由中标方自行承担，面积不少于50平方米。

五、付款要求

付款方式:按月支付，每月支付的费用为合同总金额÷16－当月考核处罚费用，由供应商在一个月结束后开具上月的服务费发票，甲方收到发票后于10日内付清（先服务后支付，由采购人根据上月的考核结果（如遇加班，加班需提前报业主审批，与考勤结果一致，未提前审批，或与考勤结果不一致，不作为加班）在下月凭税务发票结算，采购人凭中标供应商开具的正式发票和员工工资、加班费、补贴、绩效考核情况等发放凭证复印件（以便采购人确认务工人员劳动报酬已经兑现）进行支付，并出具有效收据）；当已支付金额达到合同总金额的90%时停止支付，待海盐县年度考核结束（如考核后三名，扣除相关费用）后再支付剩余费用，期间员工工资等其他费用先由供应商垫付。

六、考核要求

1、供应商应按要求对各投放点配足配齐劝导员,劝导员实际到岗人数不得低于招标文件核定人数情况下，每缺1人按200元/天扣款，直到人员补足为止。

2、被县级及以上主管部门在月度检查中通报的，每处照片扣100元。

3、对街道管理部门层面造成严重影响的，每次按1000元扣款，采购人根据实际情况可提前终止合同。

4、在海盐县各镇、街道年度考核评比中，考核排名倒数第一名处罚10万元，倒数第二名处罚8万元，倒数第三名处罚5万元。

5、中标单位月考核结果不合格，由招标人进行约谈，对其警告；连续二个月不合格者或年累计二个月考核结果不合格的，招标人有权单方面提出解约，终止合同。由于终止合同所引起的一切损失由中标单位负责。

6、中标单位有无故拖延7天以上未发放工人工资的并造成严重影响的，镇主管部门有权单方面提出解约，终止合同。

7、考核小组由沈荡镇农业农村办组建。

8、本办法解释权归海盐县沈荡镇人民政府，沈荡镇根据政策变动并结合实际情况适时对考核办法进行调整。