南方电网综合能源股份有限公司某供冷供暖项目承包工程

招标公告

（项目编号：NWNY-JGJN-2024-004）

1.招标条件

本招标项目南方电网综合能源股份有限公司某供冷供暖项目承包工程已由 南方电网综合能源股份有限公司批准建设，招标人为南方电网综合能源股份有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设地点：北京市。

2.2资格审查方式：资格后审。

2.3招标分类：专项招标。

2.4项目概况和招标范围：

项目概况及采购范围
（一）项目概况
一、项目简介 本项目共有二个服务区，具体如下：甲服务区一共是4个能源站（分别为1#-4#能源站），其中3个为水/地源热泵，1个为单冷制冷主机+锅炉，末端的主要形式为风机盘管+新风，体育馆等高大场馆采用组合式风柜的一次回风系统。乙服务区有1个采暖机房（无制冷），采用4台燃气热水锅炉。 由于目前能源站老化，已无法满足日常功能需求，拟对老旧能源站进行升级改造。本次改造不包含末端。 二、服务要求 为满足终端用户及项目建设要求，根据项目现场现状条件、设计图纸、工程量清单、技术规范要求、项目服务要求、系统能效要求、终端用户管理要求进行总价包干。包含项目施工深化设计、设备采购、安装、调试直至验收交付、性能保障以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作。 为确保项目正常运行，同时对该项目进行运行、维护和保养工作，服务期3年（含2年质保期）。
（二）采购范围
1、甲服务区1#能源站：对甲服务区1#能源站进行整体升级改造，保障能源站供应区域的制冷、供暖需求（7万㎡）。 1）供冷供暖能源站系统施工深化设计，配置装机容量及效率不低于清单要求，热泵遴选位置获得终端用户确认。 2）供冷供暖能源站风冷热泵部分设备供货及安装建设：包括高效风冷热泵（超低温系列）、冷冻（暖）水泵、水处理装置等（包含设备供应、吊装、设备就位、设备接地、设备基础等）。 3）供冷供暖能源站原有地源热泵维护、大修：包括但不限于压缩机更换、两器铜管更换、冷媒充注、冷冻（暖）水泵更换、地源侧取水循环泵更换、地埋管管井阀门更换、水处理装置、相关阀件、除锈刷漆、保温修复等，设备控制面板（系统）升级、设备调试、电控系统调试等。 4）管网系统建设：包含热泵系统与现有能源站管网接驳的所有管道、阀门、保温（含铠装）、表计及相关配套设备设施，相关管沟、孔洞的开挖及恢复。 5）控制系统建设，包括能源站控制系统、能效管理系统、冷热量计量系统等，按要求接入招标人看能系统。 6）配电建设（含风冷热泵、水泵、阀门等），终端用户提供的配电接入点至机房配电系统建设，包括但不限于配电柜、控制柜、电缆、变频柜、软启动柜、防雷接地、桥架、线管、辅材等全部配电系统设备的供货、安装、调试、测试、交接性试验等。 2、甲服务区2#能源站：对甲服务区2#能源站进行整体升级改造，保障2#能源站供应区域的制冷、供暖、生活热水需求（1.1万㎡）。 1）供冷供暖能源站系统施工深化设计（与4#能源站共用），配置装机容量及效率不低于清单要求，热泵遴选位置获得终端用户确认。 2）供冷供暖能源站设备供货及安装建设：包括生活热水热泵、生活热水循环泵、水处理装置等（包含设备供应、吊装、设备就位、设备接地、设备基础等）。 3）管网系统建设：包含现有能源站与4#能源站接驳的所有冷冻水系统的管道、阀门、保温（含铠装）、表计及相关配套设备设施，相关管沟、孔洞的开挖及恢复。 4）生活热水系统管网建设：包含热泵系统与现有热水系统管网接驳的所有管道、阀门、保温（含铠装）、表计及相关配套设备设施。 5）控制系统建设，包括能源站控制系统、能效管理系统、冷热量计量系统等，按要求接入招标人看能系统。 6）配电建设（含风冷热泵、水泵、阀门等），终端用户提供的配电接入点至机房配电系统建设，包括但不限于配电柜、控制柜、电缆、变频柜、软启动柜、防雷接地、桥架、线管、辅材等全部配电系统设备的供货、安装、调试、测试、交接性试验等。 3、甲服务区3#能源站：对甲服务区3#能源站进行整体升级改造，保障3#能源站供应区域的制冷、供暖、泳池热水需求（4万㎡）。 1）供冷供暖能源站系统施工深化设计，配置装机容量及效率不低于清单要求，热泵遴选位置获得终端用户确认。 2）供冷供暖能源站风冷热泵部分设备供货及安装建设：包括高效风冷热泵（超低温系列）、冷冻（暖）水泵、热水热泵及循环泵、水处理装置等（包含设备供应、吊装、设备就位、设备接地、设备基础等）。 3）供冷供暖能源站原有地源热泵维护、大修：包括但不限于压缩机更换、两器铜管更换、冷媒充注、冷冻（暖）水泵更换、地源侧取水循环泵更换、地埋管管井阀门更换、水处理装置、相关阀件、除锈刷漆、保温修复等，设备控制面板（系统）升级、设备调试、电控系统调试等。 4）管网系统建设：包含热泵系统与现有能源站（含热水系统）管网接驳的所有管道、阀门、保温（含铠装）、表计及相关配套设备设施，相关管沟、孔洞的开挖及恢复。 5）控制系统建设，包括能源站控制系统、能效管理系统、冷热量计量系统等，按要求接入招标人看能系统。 6）配电建设（含风冷热泵、水泵、阀门等），终端用户提供的配电接入点至机房配电系统建设，包括但不限于配电柜、控制柜、电缆、变频柜、软启动柜、防雷接地、桥架、线管、辅材等全部配电系统设备的供货、安装、调试、测试、交接性试验等。 4、甲服务区4#能源站：对甲服务区4#能源站进行整体升级改造，保障4#能源站供应区域的制冷、供暖需求（1.4万㎡，包括2#站1.1万㎡）。 1）供冷供暖能源站系统施工深化设计，配置装机容量及效率不低于清单要求。 2）对现有能源站设备进行拆除，按终端用户要求进行拆除设备处置。 3）供冷供暖能源站设备供货及安装建设：包括制冷主机、燃气热水锅炉、冷冻（暖）水泵、锅炉循环泵、板式换热器、水处理装置等（包含设备供应、吊装、设备就位、设备接地、设备基础等）。 4）管网系统建设：包含新建机房内（含至2#能源站）的冷冻水系统的管道、阀门、保温（含铠装）、表计及相关配套设备设施，相关管沟、孔洞的开挖及恢复。 5）控制系统建设，包括能源站控制系统、能效管理系统、冷热量计量系统等，按要求接入招标人看能系统。 6）配电建设（含制冷主机、水泵、阀门等），终端用户提供的配电接入点至机房配电系统建设，包括但不限于配电柜、控制柜、电缆、变频柜、软启动柜、防雷接地、桥架、线管、辅材等全部配电系统设备的供货、安装、调试、测试、交接性试验等。 7）锅炉用燃气的报装或变更所需手续、管网接驳、阀件、计量系统（计费表计）、验收、点火及相关配套措施服务等相关工作。 5、乙服务区能源站：对乙服务区能源站进行整体升级改造，保障乙服务区能源站供应区域的供暖需求（7万㎡）。 1）供暖能源站系统施工深化设计，配置装机容量及效率不低于清单要求。 2）供暖能源站设备供货及安装建设：包括燃气热水锅炉、采暖循环泵、锅炉循环泵、板式换热器、水处理装置等（包含设备供应、吊装、设备就位、设备接地、设备基础等）。 3）管网系统建设：包含新建采暖系统的管道、阀门、保温（含铠装）、表计及相关配套设备设施。 4）控制系统建设，包括能源站控制系统、能效管理系统、热量计量系统等，按要求接入招标人看能系统。 5）配电建设（含水泵、阀门等），终端用户提供的配电接入点至机房配电系统建设，包括但不限于配电柜、控制柜、电缆、变频柜、软启动柜、防雷接地、桥架、线管、辅材等全部配电系统设备的供货、安装、调试、测试、交接性试验等。 6）锅炉用燃气的报装或变更所需手续、管网接驳、阀件、计量系统（计费表计）、验收、点火及相关配套措施服务等相关工作。 6、运行维护保养： 运行、维护和保养的范围包括但不限于：负责甲方所投资范围内设备设施的日常巡检、维修和维保工作。乙方运维界面如下： 项目 运维界面 甲服务区 对该服务区4个能源站进行派人24小时值守，值守人员及专业满足相关安全管理规范要求；负责能源站范围内所有甲方投资设备及原有业主设备在合同期内的维修、维保、大修等工作，能源站范围内设备包括制冷设备（含机房外的冷却塔及其管网）、制热设备、水泵、机房内的管路阀件（截止到分集水器），不包含供暖、供冷、生活热水、泳池等末端系统；提供供暖和供冷系统的末端设备（不含生活热水和泳池末端）正常运行维护人工服务，维修材料由业主承担。 乙服务区 对该服务区1个能源站（仅供暖）进行派人24小时值守，值守人员及专业满足相关安全管理规范要求；负责能源站范围内所有甲方投资设备及原有业主设备在合同期内的维修、维保、大修等工作，能源站范围内设备包括制热设备、水泵、机房内的管路阀件（截止到分集水器），不包含供暖末端系统；提供供暖系统的末端设备正常运行维护人工服务，维修材料由业主承担。 丙服务区 对该服务区1个能源站（仅供暖）进行派人24小时值守，值守人员及专业满足相关安全管理规范要求；提供供暖系统设备正常运行维护人工服务，维修材料由业主承担。 7、高效机房装修建设，包括机房自流平地面、地面油漆、机房标识标牌、管沟盖板、排水等建设内容。 8、终端用户、招标人、图纸要求的其它施工内容。 9、提供调适、验收、性能保障、培训、售后等服务。 10、改造涉及的结构加固、拆除、赶工应急措施、围蔽、防水、申报手续等内容。 11、修复、恢复及清洁等施工，包括但不限于：天花、管井、墙面、地面、其他机电管线、绿化、户外热泵景观修饰等修复、恢复及清洁。 12、按招标人要求开展项目安全实施监管等相关工作，包括但不限于施工现场视频监控系统建设、安全保障措施等相关工作。严格遵守终端用户相关制度和要求，包括施工、期间演习、人员资格、保密、审查、检查、问询及其它相关工作。 13、对系统进行必要的调试、测试及运行管理策略优化，完成终端用户对项目的验收认定，完成节能检测报告及验收，性能保障（含系统能效保障所需的日常维护保养工作）、培训、售后等服务，配合终端用户完成本项目首笔服务款项的支付。 14、施工总承包管理、协调及配合等工作，包括本项目临时用电接驳、施工用电的全部相关费用（包括但不限于材料费、施工安装费、管理费、调试验收完成前的系统运行水电费等）。 15、项目运行移交前的现场值守、运行管理等相关工作。 16、工期要求：按项目终端客户及招标人要求完成。
（三）标的物清单
标的序号	标的名称	标包序号	标包名称	预计采购金额	计划工期	总价最高限价	单价最高限价	备注
1	南方电网综合能源股份有限公司某供冷供暖项目承包工程	1	南方电网综合能源股份有限公司某供冷供暖项目承包工程	28,485,062.19（元）（含税）	从中标通知书发出之日/合同生效之日开始，120个日历天内完成建设（具体时间以终端客户或甲方批复的进度计划时间为准）。	28,485,062.19（元）（含税），其中，工程部分：24,614,902.19（元）；运维第1~2年：2,457,780.00（元）；运维第3年：1,412,380.00（元）。	/
备注		本项目由南方电网综合能源有限公司进行招标，招标结束后，各标包中标单位分别与对应的南方电网综合能源有限公司及其下属公司签订合同。
报价及结算说明		1、报价方式：投标人按总价和综合单价进行报价。 2、有效报价：投标人所报的总价报价不高于最高限价（含各分项最高限价）且不低于成本价的为有效报价。安全文明施工措施费、项目预留金为不可竞争费，投标人在报价中必须包含且不得更改该金额，否则按无效报价处理。 3、结算方式：固定总价结算，总价包干，具体以合同签订为准。 4、安全文明施工措施费为固定金额：597,173.00元，纳入总价控制，不参与竞争，投标人报价时需将该部分金额纳入总价报价中，但安全文明施工措施费不计入评标价格。 5、项目预留金：0元。 6、本项目评审价为不含税总价（不含安全文明施工措施费）。
投标保证金		本项目收取投标保证金。保证金5万元。
（四）标的物描述
1、标段划分：本项目设 1个标的，每标的1名中标人。 2、质量、安全、文明施工要求： 要求质量目标:满足国家、行业、中国南方电网有限责任公司质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过质量标准，通过各级验收合格并完成启动投产。 要求设计方案：满足国家、行业设计规范和技术标准。 要求质量安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷。 要求现场文明施工目标：按照要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境。 设备采购目标：采购的设备和材料，应确保满足合同及技术规范书的要求；确保供方资料按期提交；确保设备、材料准时到货。 3、现场踏勘：甲方不组织踏勘，投标人可自行踏勘。 4、承包方式：采用固定总价包干承包，工程实施过程中施工深化设计、竣工图编制、属于承包范围内的设备材料等物资采购、建筑和安装施工、系统安装调试、试运行、配合验收及竣工投产、结算、建设资料电子化移交等各个环节均由承包单位负责。 5、其他详见（二）采购范围

3.投标人资格要求

资格要求

通用资格

（1）投标人必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或非法人组织，或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标，否则投标均无效。 （2）投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）。 （3）投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函）。 （4）在中国南方电网有限责任公司范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的。 （5）投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商、未被列入全国法院失信被执行人名单、经营异常名录、严重违法企业及涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单（说明：以评标委员会现场查询“全国法院失信被执行人名单（zxgk.court.gov.cn）”、“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”、“信用电力（creditpower.cec.org.cn）”的结果为准，对评标结果有实质性影响的查询网页应另存为图片格式，编写为文件确认，并随采购档案一同保存。）。 （6）本项目不接受联合体投标。 （7）投标人不得采用美光（Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书”。

专用资格

（1）投标人必须具备下列其中一项有效资质： 1）建设行政主管部门颁发的机电工程施工总承包二级或以上资质，且具有有效的安全生产许可证； 2）建筑机电安装工程专业承包一级资质，且具有有效的安全生产许可证。 （注：资质证书有效期延期按住房和城乡建设部或各省级住房和城乡建设主管部门的资质延续有关政策文件规定执行。） 拟派驻的项目经理要求： 1）须具备注册于投标人本单位的一级建造师注册证书（机电工程专业)（须提供有效的建造师注册证书，如提供注册证书电子证书且该证书有要求个人签名的应在个人签名处手写本人签名，如有最新文件，按最新文件执行。）。 2）持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）； 3）拟派驻的项目经理在本项目工期内不得在其他建设工程项目上担任施工单位项目负责人，否则投标无效(须提供项目经理承诺函和“全国建筑市场监管公共服务平台”（即“四库一平台”www.mohurd.gov.cn）查询担任项目经理全部“个人工程业绩”的截图）。 4）项目经理必须为投标单位员工，以提供连续6个月社保证明为准，招标公告发布日当月不计，从招标公告发布日当月的前一个月向前连续提供6个月的社保证明（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。 （3）本项目投标被授权人必须为投标单位员工，以提供连续6个月社保证明为准，招标公告发布日当月不计，从招标公告发布日当月的前一个月向前连续提供6个月的社保证明（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件获取结束时间前通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->购标管理->文件下载；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->项目主控台->投标文件->递交文件；

投标助手下载路径：门户网站->服务中心->下载中心->电子采购交易平台投标助手安装包及安装使用说明。

按国家电子招标投标法有关规定和电子采购交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行完成以下准备工作：

完成平台注册（详见https://ecsg.com.cn“服务中心”的“南方电网电子采购交易平台供应商注册操作指引”），为避免耽误采购文件获取及报价，请在标书发售截止时间前2天完成供应商注册；

办理供应商数字证书（数字证书办理详见“服务中心”的“投标人CA办理指南：初购、到期更新”）；

安装“服务中心”的“电子采购交易平台CA驱动”及“电子采购交易平台投标助手安装包”。

供应商其他操作详见“服务中心”的“南方电网电子采购交易平台供应商使用手册”。

平台注册及操作咨询电话：4008100100转4。

数字证书办理咨询电话：400-666-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年5月24日17时00分00秒

获取结束时间：2024年5月31日17时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年6月4日17时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2024年6月14日9时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网电子采购交易平台线上方式开标。

6.1开标时间：2024年6月14日9时00分00秒

6.2开标地点：南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、南度度节能服务网（www.nandudu.com）、南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区华穗路6号13-14楼

异议递交方式：书面形式

异议递交电话：020-38124772

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）按要求提交。

10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门以书面形式提出投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。

监督投诉机构名称：南方电网综合能源股份有限公司经营发展部

监督投诉机构电话：020-38122706

监督投诉机构邮箱：nygyljd@csg.cn

10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。

11.联系方式

招 标 人：南方电网综合能源股份有限公司

地址：广州市越秀区天河路45号之六粤能大厦11层1101

联系人：孙工

电话：020-38124772

电子邮件：/



招标代理机构：佛山市天诚工程咨询管理有限公司

地址：佛山市南海区桂城街道季华东路33号佛山市电力科技产业中心4座6楼

联系人：吴工

电话：0757-82574781/0757-82574784

电子邮件：350827847@qq.com

12.公告的其他内容

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13.招标公告附件

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招标人：南方电网综合能源股份有限公司



招标代理机构：佛山市天诚工程咨询管理有限公司

2024年5月24日