二〇二二年十一月采购代理机构：云南雄辉招标有限公司采购人：富民县公安局项目编号：KMZC2022-C1-00372-YNXH竞争性磋商文件富民县公安局购买技术分室设备项目

四、响应文件提交5三、获取采购文件4二、申请人的资格要求：3一、项目基本情况3第一章竞争性磋商公告3目录

2.采购代理机构信息61.采购人信息6八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。6七、其他补充事宜5六、公告期限5五、开启（竞争性磋商方式）5

2.资金来源101.项目概况10一、总则10供应商须知前附表7第二章供应商须知73.项目联系方式6

7.竞争性磋商文件的澄清、修改106.竞争性磋商文件的组成10二、竞争性磋商文件105.磋商费用104.合格的供应商（以下简称供应商）103.采购范围10

12.响应文件的编制1211.有效期1210.报价和报价货币119.响应文件构成118.响应文件编写注意事项11三、响应文件11

16.磋商13五、磋商1315.递交响应文件的截止时间和地点1314.响应文件的密封与标记13四、响应文件的提交1313.磋商保证金13

21.签订合同1520.成交通知书1519.成交人的确定14六、成交结果1418.出现下列情形之一的，将终止竞争性磋商采购活动，并发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：1417.磋商过程的保密14

第三章合同书样式及主要条款1725.需要补充的其他内容1624.竞争性磋商文件编制依据1623.采购代理服务费1622.质疑和投诉15七、其他事项15

格式4：分项报价表22格式3：报价表21格式2：磋商申请函20格式1：响应文件封面19第四章响应文件格式19合同格式17

格式8.2：法人授权委托书26格式8.1：法定代表人身份证明书26格式8：法定代表人身份证明书、法人授权委托书26格式7：残疾人福利性单位声明函25格式6：监狱企业证明文件24格式5：中小企业声明函23

格式11.3：依法缴纳税收和社会保障资金相关材料29格式11.2：提供2021年度财务报告或财务报表(包括但不限于资产负债表、利润表、现金流量表等）29格式11.1：营业执照、组织机构代码证、税务登记证扫描件29格式11：资格证明文件29格式10：关于资格的声明函28格式9：承诺书（供应商）27

格式12.1：主要设备及材料技术规格偏离表31格式12：技术部分31格式11.7：供应商资格条件要求的其他证明材料或供应商认为需要提供的其他资料30格式11.6：信用信息查询截图30格式11.5：供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明29格式11.4：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料29

格式14：供应商认为需要提供或磋商文件要求提供的其他资料34格式13.3：售后服务内容、响应时间、措施及承诺32格式13.2：供货方案32格式13.1：商务条款偏离表32格式13：商务部分32格式12.2：质量保障承诺及措施31

3.磋商程序422.评审标准421.磋商方法41磋商方法前附表40第六章磋商程序和方法（综合评分法）40第五章项目需求35

项目名称：富民县公安局购买技术分室设备项目项目编号：KMZC2022-C1-00372-YNXH一、项目基本情况富民县公安局购买技术分室设备项目的潜在供应商应在政采云平台获取采购文件，并于2022年12月06日09点30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章竞争性磋商公告

交货地点：采购人指定地点。交货期：自合同签订后15个日历天安装调试完成。采购需求：足迹勘查灯、现场多光谱足迹搜索仪、足迹采集分析系统、袖珍式多波段光源（白光）、现场勘查灯、单反数码相机（变焦套机）等设备采购。具体详见“第五章项目需求”。最高限价：18.5万元预算金额：18.5万元采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价

（2）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供声明函）；（1）具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人提供身份证明)；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体。质保期：一年

3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：扶持中小企业政策，评审时小型和微型企业产品享受10%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（6）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（供应商的信用记录，由供应商通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）等渠道查询信用记录，并将查询结果截图打印）；以响应文件递交截止时间止，采购人或采购代理机构查询“信用中国”和“中国政府采购网”的结果为准。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2021年度任意三个月的纳税证明及社保缴纳证明（新成立的公司按实际成立时间提供）；（3）提供2021年度财务报告或财务报表(包括但不限于资产负债表、利润表、现金流量表等新成立的公司按实际成立时间提供）；

四、响应文件提交售价：0元地点：政采云平台线上获取。时间：2022年11月24日至2022年12月01日，每天上午00：00至12:00，下午12：00至23：59（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件4.本次招标不接受联合体投标。

六、公告期限地点：昆明市富民县螳川西路文昌书院11号3楼开评标室；时间：2022年12月06日09点30分（北京时间）五、开启地点：请登录政采云投标客户端投标；逾期上传的或者未上传指定平台的响应文件，采购人不予受理。截止时间：2022年12月06日09点30分（北京时间）

1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。本次竞争性磋商公告在《云南省政府采购网》《政采云平台》上发布。凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取竞争性磋商文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

地址：昆明市富民县螳川西路滨江俊园1-13文昌书院三楼名称：云南雄辉招标有限公司2.采购代理机构信息联系方式：13888336077地址：昆明市富民县环城西路富民县公安局名称：富民县公安局

供应商须知前附表第二章供应商须知电话：13888466075项目联系人：张健3.项目联系方式联系方式：0871-68819589

2.1资金来源：财政资金，资金已落实，用于采购“项目需求”所列服务。资金来源1.2本项目采购人、采购代理机构、项目名称及项目编号：见“供应商须知前附表”。1.1根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，对本次采购服务进行采购。项目概况一、总则

磋商费用4.1详见：竞争性磋商公告合格的供应商（以下简称供应商）3.2本项目交货期及交货地点：见“供应商须知前附表”。3.1本项目采购内容：见“供应商须知前附表”。采购范围

第二章供应商须知第一章竞争性磋商公告要求提供的货物、采购过程及合同条款在竞争性磋商文件中均有说明，竞争性磋商文件共六章，各章的内容如下：竞争性磋商文件的组成二、竞争性磋商文件1、无论是否成交，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。

7.1参加供应商应认真审核竞争性磋商文件，如有疑问的，供应商可以在“供应商须知前附表”规定截止时间前以澄清函形式（加盖单位章）要求采购代理机构澄清，截止时间后送达的澄清要求概不接受。竞争性磋商文件的澄清、修改第六章磋商程序及方法第五章项目需求第四章响应文件格式第三章合同书样式及主要条款

响应文件编写注意事项三、响应文件7.5在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。本项目磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容见供应商须知前附表。7.4采购代理机构和采购人可以视采购具体情况，推迟递交响应文件截止时间，并将变更时间书面通知所有报名的供应商。7.3采购人、采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收竞争性磋商文件的供应商，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止之日。7.2采购代理机构将以书面形式答复所有购买竞争性磋商文件的供应商（答复中不包含问题的来源）要求澄清的问题，其他澄清方式无效。

10.1本项目采购预算详见“供应商须知前附表”，最后报价超过采购预算的供应商将按无效处理。报价和报价货币9.1供应商编写的响应文件应按第四章“响应文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供复印件。响应文件构成8.2对竞争性磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对竞争性磋商文件中规定的成交实质性要求和条件作出满足或者优于原要求和条件的承诺，并提供相应的证明材料。8.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件，在完全了解采购的内容、技术性能要求（见第五章“项目需求”）和商务条件后，编写响应文件。

10.7最终报价文件应由法定代表人或委托代理人签字，在规定的时间统一密封递交。若已递交的最终报价文件若出现含义不明确、同类问题表述不一致或者签署不完整、有明显文字和计算错误的，可以进行澄清和补充，但不得改变最终报价文件中报价等实质性内容（算术性错误修正的除外）。10.6通过实质性审查的供应商才能进入磋商程序并进行第二轮报价，第二轮报价为最终报价。10.5供应商应根据“报价表”要求填写磋商报价组成情况。10.4须完整报价，少报、漏报、错报视为已包含在磋商总报价中，结算时不做调整。10.3供应商应依据竞争性磋商文件的要求及有关资料，执行国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足采购要求的竞争性报价。报价均为人民币元，磋商报价应包括完成本项目所需的一切费用，该报价应符合国内行情并能保证供应商完成履行合同所需的一切工作,为包干总价。合同一旦签订，此价格在合同实施期间将不因市场价格等的变化而调整。10.2供应商须就“项目需求”中所有采购内容作完整唯一报价。

11.2因特殊情况需要延长有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商同意延长的，应相应延长其保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其保证金。11.1在“供应商须知前附表”规定的有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。有效期10.9报价货币为人民币。10.8供应商不得哄抬报价，也不应低于成本价（或进价）报价。磋商小组认为供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

12.5竞争性磋商文件提供的格式，供应商必须使用，但表格可以按同样格式进行扩展。12.4供应商应根据竞争性磋商文件及政府相关规定的内容和要求，认真编制响应文件，响应文件中应包括下列内容：资格审查部分、技术及商务部分。12.3响应文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定签字处逐一签字，要求盖章处应电子签章，若以投标专用章或合同专用章代替的，须出具供应商单位公章对投标专用章或合同专用章的授权函原件扫描件。12.2响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加电子签章或供应商法定代表人或其授权的代理人签字确认。12.1响应文件须按磋商文件要求由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或电子签章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件的编制

13.2磋商保证金形式：磋商保证金应按“供应商须知前附表”规定的形式提交。13.1磋商保证金为人民币。供应商应在递交响应文件截止时间以前按“供应商须知前附表”规定的方式及金额缴纳，并在磋商有效期内保持有效。磋商保证金12.8响应文件电子光盘须与供应商在“政采云平台”上传的响应文件一致；光盘中的响应文件仅在开评标系统网络故障时由监管部门核实同意后才启动全部导入程序。12.7供应商应按“投标须知前附表”中规定的数量准备响应文件电子光盘。12.6响应文件须按竞争性磋商文件要求制作并对应相应节点进行导入，并按竞争性磋商文件要求由供应商的法定代表人或其委托代理人电子签章（委托代理人投标的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书）并加盖供应商电子公章。

递交响应文件的截止时间和地点14.1供应商应按“供应商须知前附表”中规定提交响应文件。响应文件的密封与标记四、响应文件的提交13.4供应商应在递交响应文件时向采购代理机构提交采购代理机构出具的保证金到账收据凭证，如果以电汇或网银转账等方式提交的则仅需出示电汇或网银转帐凭证。13.3办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明采购项目名称及项目编号。

16.1采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点进行磋商，供应商的法定代表人或其委托代理人应按时参加。磋商五、磋商15.3除“供应商须知前附表”另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。15.2供应商必须在规定时间内将响应文件递交到“供应商须知前附表”规定的地点。15.1响应文件的递交不得迟于“供应商须知前附表”规定的递交响应文件截止时间。逾期送达的响应文件，采购人不予接收。

磋商小组按照第六章“磋商程序和方法”规定的方法、因素、标准和程序进行磋商。16.4磋商程序和方法磋商小组对各供应商的响应文件进行详细评审。磋商小组按照得分的高低推荐成交候选人，推荐成交候选人3人，并标明排列顺序。16.3磋商原则采购人委派代表参加磋商会议的，要向采购代理机构出具授权函。除授权代表外，采购人可以委派纪检监察等相关人员进入磋商现场，对磋商工作实施监督，但不得超过２人。16.2磋商由磋商小组负责。磋商小组由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为3人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。磋商应当推选组长，但采购人代表不得担任组长。

出现下列情形之一的，将终止竞争性磋商采购活动，并发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商开始后，直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清、磋商和比较的有关资料以及成交建议等均不向供应商或其他人员透露。磋商过程的保密磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。16.6磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。16.5竞争性磋商文件第六章“磋商程序和方法”前附表第2.1款实质性要求为竞争性磋商文件的实质性内容，未实质性响应竞争性磋商文件的供应商的响应文件将按无效处理，该供应商不得再继续参加磋商。

19.1采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。成交人的确定六、成交结果（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商不足3家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

20.4采购代理机构无义务向未成交供应商解释未成交原因和退回响应文件。20.3除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。20.2成交通知书是合同的一个组成部分。20.1采购代理机构将在成交供应商确定后2个工作日内，在云南省政府采购网、政采云平台上公告,同时向成交供应商发出成交通知书。成交通知书19.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照综合得分由高到低的的原则确定成交供应商。

22.1供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向下列部门或采购人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。质疑和投诉七、其他事项成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。签订合同

（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；22.2供应商提出质疑应符合《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）和财政部《政府采购供应商质疑函范本》的规定。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：受理质疑部门：云南雄辉招标有限公司

22.5投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向云南省政府采购监督管理部门投诉。22.4参与政府采购活动的供应商对磋商过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原磋商小组协助处理质疑事项，并依据磋商小组出具的意见进行答复。质疑答复导致成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。22.3采购人、采购代理机构将在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不涉及商业秘密。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据；

需要补充的其他内容本竞争性磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制。竞争性磋商文件编制依据23.2成交人应在接受“成交通知书”时向采购代理机构一次付清代理服务费。23.1采购代理服务费由采购代理机构向成交人收取，收取标准详见“供应商须知前附表”。采购代理服务费

●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效合同编号：合同自编号：项目编号：（合同内容甲乙双方可根据国家相关法律法规及本项目的情况自行约定）合同格式第三章合同书样式及主要条款25.1需要补充的其他内容：见“供应商须知前附表”。

签订地点：书同合（委托采购）云南省省级政府采购

项目（技术）负责人：法定代表人或委托代理人：邮编：地址：甲方（采购人公章）名称：云南省财政厅制

法定代表人或委托代理人：邮编：地址：乙方（供应商公章）名称：签订日期：电话：

邮编：地址：丙方（鉴证方公章）名称：签订日期：电话：经办人：

富民县公安局购买技术分室设备项目格式1：响应文件封面第四章响应文件格式电话：经办人：法定代表人或委托代理人：

格式2：磋商申请函日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）供应商名称：(加盖公章)项目编号：响应文件

3.我方响应文件有效期为自磋商之日起90天。2.我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并认为该磋商文件公平公正，不存在倾向性，且同意放弃对这方面有不明及误解的权利。1.我方同意将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。据此申请书，签字人兹宣布同意如下：我方仔细研究了（采购项目名称）（项目编号：）项目竞争性磋商文件的全部内容，我方正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表（供应商全称）参加磋商。致：（采购人名称/代理机构名称）

电话：传真：地址：邮政编码：与本次磋商有关的正式通讯地址为：6.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的供应商为成交单位的行为。5．同意应贵方要求提供与本次磋商有关的任何数据和资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。4．我方同意供应商须知中关于不予退还保证金的规定

日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）供应商名称：（加盖公章）帐号：开户银行：开户名称：

项目名称：项目编号：格式4：分项报价表注：1、此竞争性磋商报价表，供应商应放在响应文件封面后第一页。项目名称：项目编号：格式3：报价表

格式5：中小企业声明函1.表格长度可根据需要自行调整，表中所列内容为必须填写项目，供应商可根据情况增加内容。注：日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）供应商名称：（加盖公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）供应商名称：（加盖公章）本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2.本公司参加（采购人名称）单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。格式6：监狱企业证明文件3.第三方证明材料复印件随本声明函附后。2.中小企业提供本企业制造的货物参与磋商时，须提供本企业的《中小企业声明函》及第三方证明材料；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与磋商时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》及第三方证明材料；注：1.符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）价格扣减条件的供应商须提交，不符合扣减条件的供应商无须提交；日期：年月日

格式8.1：法定代表人身份证明书格式8：法定代表人身份证明书、法人授权委托书符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）价格扣减条件的供应商提交。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。不符合条件的供应商禁止虚假声明，如有虚假，将依法承担相应责任。格式7：残疾人福利性单位声明函注：符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）价格扣减条件的供应商须提交，符合条件的监狱企业在参加政府采购活动时，应当按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）提供规定的《监狱企业证明文件》，并对证明文件的真实性负责。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

经营期限：成立时间：地址：注册资本：单位性质：单位名称：

法定代表人身份证扫描件正反面（附后）日期：年月日供应商名称：（加盖公章）特此证明系的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：

代理人（签字）：法定代表人（签字）：供应商全称（加盖公章）：特此委托。本授权委托书声明：兹委托(供应商名称)部门职务的(姓名)为我公司代理人，以公司名义参加(项目名称)磋商活动。代理人在磋商、合同磋商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。代理人无转委权。格式8.2：法人授权委托书

本企业参与项目的供应商，现作如下承诺：格式9：承诺书（供应商）注：如法定代表人出席磋商会，无需提供法人授权委托书代理人身份证扫描件正反面（附后）日期：年月日代理人联系电话：

6、不扰乱招标投标活动正常秩序。5、不向招标人、磋商小组成员、监督人员行贿。4、不与招标人或招标代理机构串通磋商，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书或以其他方式允许他人以本企业名义磋商。2、不与其他供应商串通磋商，不损害招标人或其他供应商的合法权益。1、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。

日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）供应商名称：(加盖公章)如出现上述行为，本供应商自愿承担相关责任，接受招标投标监督管理部门、纪检监察部门或司法机关调查处理。给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。8、因违反法律、法规、规章被查处的，不干预案件查处。7、不进行虚假恶意投诉。

3.我公司具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。2.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。1.我公司是按照中华人民共和国法律在工商管理机关登记注册的企业法人或其他组织，注册地点为，公司全称为，法定代表人法人或其他组织负责人为，具有独立承担民事责任的能力。根据《中华人民共和国政府采购法》第22条和你公司发布的《（项目名称）磋商文件》（项目编号：）的规定，我公司郑重声明如下：致：格式10：关于资格的声明函

7.2其他证明材料7.1供应商资格要求证明材料（扫描件加盖供应商公章，否则视为无效）；7.保证提交的下列文件和说明是准确的和真实的；6.我公司在参与本次政府采购活动时未受到任何地方政府采购部门作出的暂停参加政府采购活动的处罚。5.我公司在参与本次政府采购活动之前三年内，在经营活动中无重大违法记录。4.我公司具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）供应商名称：(加盖公章)我公司已经按照磋商文件的要求提交了所要求提交的能够证明上述声明事项真实性的全部文件材料，并保证随时按照磋商文件的要求提供能够证明上述声明事项真实性的任何有效文件。我公司保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我公司承担相应的法律责任，并承担因此给你公司以及本项目采购人所造成的损失。能够证明供应商已具备履行合同所需的人力、物力、财力和技术能力等的证明材料。

格式11.3：依法缴纳税收和社会保障资金相关材料（扫描件加盖公章）格式11.2：提供2021年度财务报告或财务报表（统一社会信用代码营业执照扫描件，加盖公章）格式11.1：营业执照、组织机构代码证、税务登记证扫描件格式11：资格证明文件

供应商名称：(加盖公章)（供应商自行承诺及说明，内容自拟）格式11.5：供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟，加盖公章）格式11.4：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（扫描件加盖公章）

格式11.7：供应商资格条件要求的其他证明材料或供应商认为需要提供的其他资料（提供截图，加盖公章）格式11.6：信用信息查询截图注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）

供应商名称：(加盖公章)注：请按所投产品的实际技术参数，逐条对应竞争性磋商文件分项一览表中描述的技术参数及要求，如实、认真填写该表。“偏离情况”系指“正偏离”、“无偏离”或“负偏离”。“偏离说明”系指偏离的具体技术指标和参数，相关材料附后。项目名称：项目编号：格式12.1：主要设备及材料技术规格偏离表格式12：技术部分

法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）供应商名称：(加盖公章)（供应商自行编制，内容自拟）格式12.2：质量保障承诺及措施日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）

项目名称：项目编号：供应商须逐条对应招标文件中要求的商务条款，认真填写该表。商务条款是指：交货期、交货地点、质保期等要求。格式13.1：商务条款偏离表格式13：商务部分日期：年月日

供应商名称：(加盖公章)（供应商根据评审标准要求自行编制）格式13.2：供货方案日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）供应商名称：(加盖公章)

法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）供应商名称：(加盖公章)（供应商根据评审标准要求自行编制）格式13.3：售后服务内容、响应时间、措施及承诺日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）

第五章项目需求格式14：供应商认为需要提供或磋商文件要求提供的其他资料注：1.供应商应提供真实有效的证明材料(如中标通知书或合同等)格式13.4：类似业绩日期：年月日

磋商方法前附表第六章磋商程序和方法（综合评分法）3、包含运输、安装、调试等，现场实施整体交付。2、所投产品是全新的，应符合国家有关部门规定的相应技术标准；如国家有关部门对供应商或项目需求内容有强制性规定或要求的，则供应商资格及项目需求内容必须符合相应规定或要求。1、供应商应对相关证明文件、产品参数的真实性负责，不得提供虚假材料、虚构产品参数谋取成交。成交供应商提供的货物如有与响应文件不相符的，使用方保留按虚假应标处理并报送政府采购中心备案的权利，已骗取成交的取消成交资格，对采购人造成经济损失的，赔偿相应经济损失。

2.1.2符合性评审标准：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，见评标方法前附表。2.1.1资格评审标准：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件、保证金等进行审查，见评标方法前附表。2.1实质性评审标准2.评审标准1.1本次磋商采用综合评分法。磋商小组将根据评审办法计算出各供应商的综合得分，按得分由高到低推荐成交候选人排序；得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的，按技术部分得分高低顺序排列。最终磋商小组将根据评审后的总得分由高到低顺序排列推荐3个成交候选人。1.磋商方法

2.2.2基准价计算方法：见评标方法前附表。（3）商务部分：见评标方法前附表。（2）技术部分：见评标方法前附表；（1）报价：见评标方法前附表；2.2.1分值构成2.2分值构成与评分标准

3.磋商程序（3）商务部分评分标准：见前附表。（2）技术部分评分标准：见前附表；（1）磋商报价评分标准：见前附表；按磋商文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。2.2.3评分标准

3.2.2磋商文件有实质性变动的，磋商小组将经采购人代表确认后，以书面形式通知所有参加磋商的供应商。但不得对涉及竞争的公平、公正性内容进行修改、变动。3.2.1磋商小组所有成员集中与通过实质性审查的单一供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格、折扣和其他信息。3.2磋商及最后报价3.1.2磋商小组成员要依法独立审查，并对审查意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。3.1.1磋商小组依据本章第2.1.1项、第2.1.2项规定的标准对响应文件进行实质性评审。有一项不符合磋商标准的，不通过实质性要求审查，不再参与磋商。当响应磋商文件实质性要求的供应商少于3家时，将终止本次竞争性磋商采购活动。3.1实质性评审（资格评审及符合性评审）

3.3.1磋商小组按本章第2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商的磋商总得分。对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。3.3评分3.2.6磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交第二次报价，第二次报价为最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。3.2.5磋商小组对供应商提交的澄清、说明有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。3.2.4磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.2.3为有助于对响应文件的详细审查、评价和比较，磋商小组可要求对供应商分别进行技术询问、澄清，有关要求和答复均现场进行。

3.3.3磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。3.3.2技术部分和商务部分得分由磋商小组成员独立评分，供应商各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。（4）按本章前附表的规定计算总得分。（3）按本章前附表的规定对商务部分评分；（2）按本章前附表的规定对技术部分评分；（1）按本章前附表的规定对磋商报价计算出得分；

3.3采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人名单，确定成交单位。3.2提出书面评审报告。3.1磋商小组按最终得分由高到低顺序推荐成交候选人；得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列；得分且最终报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。3.4磋商结果3.3.4根据《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知（财库〔2012〕69号）》的规定，评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审，但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，磋商小组应当现场修改评审结果，并在评审报告中明确记载。

富民县公安局购买技术分室设备项目

竞争性磋商文件

项目编号：KMZC2022-C1-00372-YNXH

采购人：富民县公安局

采购代理机构：云南雄辉招标有限公司

二〇二二年十一月

目录

第一章竞争性磋商公告

一、项目基本情况

二、申请人的资格要求：

三、获取采购文件

四、响应文件提交

五、开启（竞争性磋商方式）

六、公告期限

七、其他补充事宜

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

2.采购代理机构信息

3.项目联系方式

第二章供应商须知

供应商须知前附表

一、总则

1.项目概况

2.资金来源

3.采购范围

4.合格的供应商（以下简称供应商）

5.磋商费用

二、竞争性磋商文件

6.竞争性磋商文件的组成

7.竞争性磋商文件的澄清、修改

三、响应文件

8.响应文件编写注意事项

9.响应文件构成

10.报价和报价货币

11.有效期

12.响应文件的编制

13.磋商保证金

四、响应文件的提交

14.响应文件的密封与标记

15.递交响应文件的截止时间和地点

五、磋商

16.磋商

17.磋商过程的保密

18.出现下列情形之一的，将终止竞争性磋商采购活动，并发布项目终止公告并说明原因，重

新开展采购活动：

六、成交结果

19.成交人的确定

20.成交通知书

21.签订合同

七、其他事项

22.质疑和投诉

23.采购代理服务费

24.竞争性磋商文件编制依据

25.需要补充的其他内容

第三章合同书样式及主要条款

合同格式

第四章响应文件格式

格式1：响应文件封面

格式2：磋商申请函

格式3：报价表

格式4：分项报价表

格式5：中小企业声明函

格式6：监狱企业证明文件

格式7：残疾人福利性单位声明函

格式8：法定代表人身份证明书、法人授权委托书

格式8.1：法定代表人身份证明书

格式8.2：法人授权委托书

格式9：承诺书（供应商）

格式10：关于资格的声明函

格式11：资格证明文件

格式11.1：营业执照、组织机构代码证、税务登记证扫描件

格式11.2：提供2021年度财务报告或财务报表(包括但不限于资产负债表、利润表、现金流量

表等）

格式11.3：依法缴纳税收和社会保障资金相关材料

格式11.4：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

格式11.5：供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

格式11.6：信用信息查询截图

格式11.7：供应商资格条件要求的其他证明材料或供应商认为需要提供的其他资料

格式12：技术部分

格式12.1：主要设备及材料技术规格偏离表

格式12.2：质量保障承诺及措施

格式13：商务部分

格式13.1：商务条款偏离表

格式13.2：供货方案

格式13.3：售后服务内容、响应时间、措施及承诺

格式14：供应商认为需要提供或磋商文件要求提供的其他资料

第五章项目需求

第六章磋商程序和方法（综合评分法）

磋商方法前附表

1.磋商方法

2.评审标准

3.磋商程序

第一章竞争性磋商公告

项目概况

富民县公安局购买技术分室设备项目的潜在供应商应在政采云平台获取

采购文件，并于2022年12月06日09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：KMZC2022-C1-00372-YNXH

项目名称：富民县公安局购买技术分室设备项目

采购方式：□竞争性谈判，□询价

☑竞争性磋商

预算金额：18.5万元

最高限价：18.5万元

采购需求：足迹勘查灯、现场多光谱足迹搜索仪、足迹采集分析系统、袖

珍式多波段光源（白光）、现场勘查灯、单反数码相机（变焦套机）等设备采

购。具体详见“第五章项目需求”。

交货期：自合同签订后15个日历天安装调试完成。

交货地点：采购人指定地点。

质保期：一年

本项目（否）接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照等

证明文件，自然人提供身份证明)；

（2）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供声明函）；

（3）提供2021年度财务报告或财务报表(包括但不限于资产负债表、利

润表、现金流量表等新成立的公司按实际成立时间提供）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2021年度任意三

个月的纳税证明及社保缴纳证明（新成立的公司按实际成立时间提供）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失

信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录

名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信

息记录”（供应商的信用记录，由供应商通过“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）等渠道查询信用记录，并将查询结果截图打印）；

以响应文件递交截止时间止，采购人或采购代理机构查询“信用中国”和“中

国政府采购网”的结果为准。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：扶持中小企业政策，评审时小型

和微型企业产品享受10%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、

微型企业。

3.本项目的特定资格要求：无。

4.本次招标不接受联合体投标。

三、获取采购文件

时间：2022年11月24日至2022年12月01日，每天上午00：

00至12:00，下午12：00至23：59（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台线上获取。

售价：0元

四、响应文件提交

截止时间：2022年12月06日09点30分（北京时间）

地点：请登录政采云投标客户端投标；逾期上传的或者未上传指定平台的

响应文件，采购人不予受理。

五、开启

时间：2022年12月06日09点30分（北京时间）

地点：昆明市富民县螳川西路文昌书院11号3楼开评标室；

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：

https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定

数字证书（CA）后在网上获取竞争性磋商文件及其它采购资料，数字证书（CA）

详见其办理流程。注：云南本地供应商如之前已在云南CA在线数字证书办理

网进行过注册并办理过企业数字证书（CA），直接绑定即可，无需重复办理（2022

年1月1日前办理的云南CA需到云南CA办理处进行升级）。外省供应商在政

采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。

本次竞争性磋商公告在《云南省政府采购网》《政采云平台》上发布。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：富民县公安局

地址：昆明市富民县环城西路富民县公安局

联系方式：13888336077

2.采购代理机构信息

名称：云南雄辉招标有限公司

地址：昆明市富民县螳川西路滨江俊园1-13文昌书院三楼

联系方式：0871-68819589

3.项目联系方式

项目联系人：张健

电话：13888466075

第二章供应商须知

供应商须知前附表

第五章项目需求

1、供应商应对相关证明文件、产品参数的真实性负责，不得提供虚假材料、虚构产品

参数谋取成交。成交供应商提供的货物如有与响应文件不相符的，使用方保留按虚假应标

处理并报送政府采购中心备案的权利，已骗取成交的取消成交资格，对采购人造成经济损

失的，赔偿相应经济损失。

2、所投产品是全新的，应符合国家有关部门规定的相应技术标准；如国家有关部门对

供应商或项目需求内容有强制性规定或要求的，则供应商资格及项目需求内容必须符合相

应规定或要求。

3、包含运输、安装、调试等，现场实施整体交付。

第六章磋商程序和方法（综合评分法）

磋商方法前附表

分高低顺序排列。最终磋商小组将根据评审后的总得分由高到低顺序排列推荐3个成交候选人。

2.评审标准

2.1实质性评审标准

2.1.1资格评审标准：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件、保证金等进行

审查，见评标方法前附表。

2.1.2符合性评审标准：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进

行审查，见评标方法前附表。

2.2分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1）报价：见评标方法前附表；

（2）技术部分：见评标方法前附表；

（3）商务部分：见评标方法前附表。

2.2.2基准价计算方法：见评标方法前附表。

2.2.3评分标准

按磋商文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的响应文件进行商务和技术评

估，综合比较与评价。

（1）磋商报价评分标准：见前附表；

（2）技术部分评分标准：见前附表；

（3）商务部分评分标准：见前附表。

3.磋商程序

3.1实质性评审（资格评审及符合性评审）

3.1.1磋商小组依据本章第2.1.1项、第2.1.2项规定的标准对响应文件进行实质性评审。有一项不符合磋

商标准的，不通过实质性要求审查，不再参与磋商。当响应磋商文件实质性要求的供应商少于3家时，将

终止本次竞争性磋商采购活动。

3.1.2磋商小组成员要依法独立审查，并对审查意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事

项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。

3.2磋商及最后报价

3.2.1磋商小组所有成员集中与通过实质性审查的单一供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一

方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格、折扣和其他信息。

3.2.2磋商文件有实质性变动的，磋商小组将经采购人代表确认后，以书面形式通知所有参加磋商的供

应商。但不得对涉及竞争的公平、公正性内容进行修改、变动。

3.2.3为有助于对响应文件的详细审查、评价和比较，磋商小组可要求对供应商分别进行技术询问、澄

清，有关要求和答复均现场进行。

3.2.4磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中

含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。

供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求

供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代

表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人

的，应当由本人签字并附身份证明。

3.2.5磋商小组对供应商提交的澄清、说明有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明。磋商小组要

求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定

代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

3.2.6磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交第二次报价，第二次

报价为最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。

3.3评分

3.3.1磋商小组按本章第2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商的磋商总得分。对其他需

要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。

（1）按本章前附表的规定对磋商报价计算出得分；

（2）按本章前附表的规定对技术部分评分；

（3）按本章前附表的规定对商务部分评分；

（4）按本章前附表的规定计算总得分。

3.3.2技术部分和商务部分得分由磋商小组成员独立评分，供应商各项评分因素得分为该项因素各评委

评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。

3.3.3磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事

项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署

不同意见并说明理由，否则视为同意。

3.3.4根据《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知（财库〔2012〕69号）》的规定，

评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审，但

资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委

员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，磋商小组应当现场修改评审结果，并

在评审报告中明确记载。

3.4磋商结果

3.1磋商小组按最终得分由高到低顺序推荐成交候选人；得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列；

得分且最终报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。

3.2提出书面评审报告。

3.3采购人根据磋商小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人名单，确定成交单位。