一、建设单位：苏州市吴江区平望镇建设管理服务所
二、工程名称：2023年平望镇雨污水管网及设施养护工程（农污养护）
三、工程概况
1.工程信息：按清单要求
2.计划工期：12个月（如服务期间结算价款达到200万元，则合同自动终止，建设单位不再安排资金）
3.招标控制价：200万元。
4.建设地点：平望镇
四、中标方法：下浮率报价。
（1）本次招标采用下浮率报价方式，各投标单位在发布的《招标控制价》（标底）的基础上提出下浮率报价。投标下浮率（%）每档按1%计，否则视为无效标处理。
（2）本项目设定最低下浮率为12%，投标下浮率低于最低下浮率（12%）即为废标。
（3）开标现场抽签确定中标下浮率。本项目中标下浮率抽签范围为12%~16%，每1个百分点一档，在12%、13%、14%、15%、16%等5个数值中随机抽取。抽取序号对应下浮率为:1号球12%，2号球13%，3号球14%，4号球15%，5号球16%。
（4）投标报价与随机抽取的中标下浮率最接近的有效投标人确定为中标候选人。例如：市政维护工程下浮率范围12%-16%，若随机抽取中标下浮率为14%，则投标报价为14%的投标人为中标候选人；若无14%的投标报价，则投标报价为15%的投标人为中标候选人，若无15%的投标报价，则投标报价为13%的投标人为中标候选人；若无13%的投标报价，则投标报价为16%的投标人为中标候选人，以此方式交替类推，直至确定前三名中标候选人。
（5）2家及以上投标单位的投标下浮率一致时由招标人代表抽签确定中标候选人排序。
（6）按以上中标候选人排序，由招标代理公司、招标人对第一中标候选人的投标文件进行审查，若第一中标候选人投标文件不符合招标文件要求，则依次审查第二、第三中标候选人。
五、结算与付款方式：本项目管网养护及设施外观运维招标单价限价为：未移交区水务集团的村庄200元/月/自然村；移交区水务集团100元/月/自然村，未移交村庄数量约为150个，移交村庄数量约为180个，按照招标单价限价乘以（1-下浮率）进行结算。养护期间零星维修标底里有子目的按照综合单价（单价不可调）乘以（1-下浮率）进行结算；标底里没有的子目按照养护定额自行组价，按照中标下浮率进行结算。工程量均按实结算。最终结算金额以建设单位委托的造价咨询单位出具的审计结果为准。工程竣工验收合格后支付中标金额的30%，工程结算审计结束后按照下述规定一次性付清。通过招投标合同或委托协议条款的约定建立以考核与运行维护管理费用挂钩的惩戒、约束和监督机制。按照《平望镇排水设施养护管理方案》每季度考核一次，具体规定如下：
a、年度考核得分平均分在90分（不包含90分）以及以上为优秀，按照审计价1.05倍核发养护运维管理费用。
b、年度考核得分平均分在80分（不包含80分）~90分（包含90分）之间为良好，按照审计价全额核发养护运维管理费用。
c、年度考核得分平均分在70分（不包含70分）~80分（包含80分）之间为合格，以审计价为基数，每低1分扣养护运维管理费用1%。
d、年度考核得分平均分（每季度考核得分之和/参加考核的次数）在50分（不包含50分）~70分（包含70分）以下为不合格，养护运维管理费用的核拨额度降至审计价的50%。
e、年度考核得分平均分（每季度考核得分之和/参加考核的次数）在0~50分（包含50分）以下为差，养护运维管理费用的核拨额度降至审计价的40%。
f、每年度连续两个季度考核成绩不合格或者一个季度考核成绩为差则合同终止。
六、报名要求
1.投标申请人资质类别和等级：市政公用工程施工总承包叁级及以上资质且取得安全生产许可证，并已在平望镇招投标管理系统内登记注册且通过审核备案的企业。提供有效的资质证书和安全生产许可证复印件加盖公章。
2.对项目经理（注册建造师）资质类别等级：市政工程二级建造师及以上；具有有效的建筑施工企业项目负责人安全生产知识考核合格证书（建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险或将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
提供项目经理有效的资质证书复印件加公章、安全生产知识考核合格证书复印件加公章、本单位为其缴纳的近三个月的社保证明复印件加公章和项目经理无在建承诺书原件加盖公章。
3.业绩要求：企业自2020年01月01日至今承担过单项合同金额100万元及以上的市政养护工程（服务内容须包含管道疏通、CCTV检测、潜望镜检测，缺一不可)，类似工程养护业绩证明材料需提供中标通知书（或直接发包备案表或建设工程施工合同信息要素表）、施工合同复印件加盖公章。日期以合同签订时间为准。金额以中标通知书的中标价或直接发包备案表的合同价或建设工程施工合同信息要素表的合同价为准，如果直接发包备案表中没有金额的，以施工合同中的签约合同价为准，如合同中无法体现签订时间、服务内容等，须另附业主证明材料原件加盖公章。
4.其他要求：
4.1企业须具备完成本项目所需的设备及车辆：
①须具有CCTV机器人、潜望镜、静音发电机组（功率大于等于100千瓦）、3台排水泵（证明材料须体现功率7.5kw以上，流量大于20立方米/小时）。上述设备如为自有的，投标文件中需提供相应设备购置发票复印件加盖公章；如为租赁的，投标文件中需提供设备购租赁合同、租金发票复印件加盖公章且租赁结束日期不早于本项目服务结束日期；如承诺中标后购买或租赁的，投标文件中需提供承诺书原件加盖公章，格式见附件。
②须具有移动应急泵车（功率不低于50KW，扬程≥10m，排水量≥500m3/h，作业半径≥50m）、吸污车、清淤车、高压疏通车（证明材料须体现6立方米及以上）、巡视车（工程车或皮卡）。上述车辆如为自有的，投标文件中需提交车辆购置发票、产权证、行驶证复印件加盖公章，行驶证和产权证所有人必须为投标单位；上述车辆如为租赁的，投标文件中需提供车辆的购置发票、产权证、行驶证、租赁合同、租金发票等复印件加盖公章且租赁结束日期不早于本项目服务结束日期；如承诺中标后购买或租赁的，投标文件中需提供承诺书原件加盖公章，格式见附件。
4.2企业需持有有限空间作业证书，潜水员特种作业证书（人员需提供本单位为其缴纳的近三个月的社保证明），提供以上证明材料复印件加盖公章。
4.3企业承诺具有污泥处置的能力，在本工程实施过程中严格按照苏州市吴江区环保部门的要求进行污泥处置，投标文件中提供承诺书原件加盖公章，格式见附件。
未按上述要求提供的或提供的材料不清晰无法辨认的为无效投标。以上证明材料装订成册一式四份（其中正本一份，副本三份），封面注明项目名称、投标人名称、联系人、联系电话等信息并加盖公章。
七、招标文件
1.获取方式：请于平望镇招投标管理系统内报名（网址：http://pw-tender.incich.cn）
2.下载时间：2023年8月24日上午9时-2023年8月28日下午5时。
3.投标文件递交截止时间：2023年8月30日下午2时整。
八、本项目收取服务费人民币300元（系统内缴费，收取后不退）。发票事宜联系软件公司。
九、中标履约保证金：中标单位提交(招标控制价5%)
十、开标时间、地点：2023年8月30日（星期三）下午2点整；在平望镇梅堰社区318国道（梅堰水利站）招标办公室3楼会议室按顺序编号进行开标（如有变化按邮件或短信电话通知为准）。
十一、开标时须提供资料：投标文件在2023年8月30日（星期三）下午1时30分至2时整交至开标现场，否则视为无效投标。
十二、其他事项
1.本项目自行踏勘现场，联系电话：0512-63655976
2.已注册审核通过后的企业直接网上下载招标文件，未注册审核企业，须提前办理，在入库审核办锁完成后方可使用，注册网址如下：http://pw-tender.incich.cn，注册要求参照：http://www.wujiang.gov.cn/zgwj/xezbxx/202103/9c3b650c34a14dc5b4f3a51f707bb957.shtml要求，入库审核办理时间为每月的最后一个周五（工作日）上午9：30--11：00、下午14:00-16:00，办理地点：平望镇政府2号楼407室，联系电话0512-63382350
3.开标时，投标企业拟派本项目的项目经理需刷卡签到并现场提供有效身份证，否则视为无效投标。
4.开标时迟到或缺席开标会等违规情况的处理如下：
1）第一次出现以上情况的取消其单位三个月的报名资格；
2）第二次出现以上情况的取消其单位六个月的报名资格；
3）第三次出现以上情况的自开标之日起一年内禁止参与平望镇小招办发包的项目工程招投标。
5.养护过程中如遇汛期抢险须安排不少于3台（功率7.5kw以上，流量大于20立方米/小时）抽水泵进行强排水，否则建设单位有权没收所有履约保证金并按平望镇相关规定处理。
6.本项目须按照《平望镇排水设施养护管理方案》进行养护运维，否则建设单位有权没收所有履约保证金并按平望镇相关规定处理。
7.服务内容：
7.1基本服务内容
设施运营维护：
①污水治理设施维修恢复；
②污水治理设施日常运行管理；
③污水治理设施常规保养、检测及修理；
④污水治理设施安全生产工作（包括防汛排涝、水环境污染等）；
⑤接警处理、投诉处理、违章排水处理及反馈。
管网运营维护：
①污水管网及附属设施维修修复
②污水管网养护疏通
③污水管网安全生产工作（包括防汛排涝、水环境污染等）
⑤接警处理、投诉处理及反馈
提升泵站运营维护：
①提升泵站维修恢复；
②提升泵站日常运行管理；
③提升泵站设备常规保养、检测及维修；
④提升泵站安全生产工作（包括防汛排涝、水环境污染等）；
⑤接警处理、投诉处理及反馈
7.2服务要求:
7.2.1、农村污水治理设施运营
运营单位应能够按照苏州市《农村生活污水治理技术指南》相关要求，拟制定农村生活污水治理设施日常运营规章制度（含各类应急预案）。运营单位应依据运营任务和需求，制定管理组织网络和维护计划，并严格落实24小时值班、日常巡检、登记统计、安全操作和排水监督等经常性工作，确保分工明确，责任到人，不留死角。
所有污水治理设施必须每月巡检至少4次，并签到打卡（间隔5天及以上），并记录每次巡检情况；每50个自然村确保至少1名运维人员，车辆不得少于1辆/区域,并安装GPS定位；
每月5日之前向甲方提交上一个月运营维护报表（包括周报）和上一个月的运营报告，报表应包括巡视记录、设备故障率、设备操作维护记录、设备完好率、零星维修工程量、工作联系单、投诉处理情况等数据。
运营范围内农村生活污水治理设施运行率100%，设备完好率不低于95%，无重大安全责任事故。
污水治理设施维护、维修工作包括但不限于以下内容：
（1）定期巡查，每个站点每月不少于4次。（设备运行情况等）；
（4）对污水治理设施设备及定期进行保养、润滑等；
（5）及时维修或更换损坏的污水处理设备等；
（6）配合主管部门对农村排水户进行排查、登记建册和巡查管理；
（7）配合主管部门进行防汛抢险、污水突发情况处置等；
（8）及时处理污水设施构筑物报修事宜；
（9）定期清理治理设施中产生的栅渣、污泥、淤泥等，进行无害化处理，每年不少于1次；
（10）定期对设施的人工绿地、人工湿地进行修整、收割等；
（11）定期对设施的站容站貌、周边绿化、景观及道路设施、安全警示牌、站点介绍牌等进行维护；
（12）做好甲方要求的其它运营相关事宜。
7.2.2、提升泵站运营
运营单位应能够按照苏州市《农村生活污水治理技术指南》相关要求，拟制定农村生活污水治理设施配套提升泵站日常运营规章制度（含各类应急预案）。运营单位应依据运营任务和需求，制定管理组织网络和维护计划，并严格落实24小时值班、日常巡检、登记统计、安全操作等经常性工作，确保分工明确，责任到人，不留死角。
每周至少1次对管网中提升泵站进行巡查并签到打卡，车辆安装GPS定位。做好提升泵站的维护、疏通、清理、维修等相关工作，并做好相关台账资料，与设施运维台账一起按照要求提交上报。
运营范围内农村生活污水治理设施配套提升泵站运行率保证100%，设备完好率不低于95%，无重大安全责任事故。
农村生活污水治理设施配套提升泵站运营及维修，具体内容是确保泵站在维护期内正常运行满足污水处理要求，所需要的设备维修、主材、附材均包含在管网养护费用中。
污水治理设施配套提升泵站维护、维修工作包括但不限于以下内容：
（1）定期巡查，每周不少于一次，并及时清理格栅及提升泵吸附的杂物。
（2）应定期检查提升水池水标尺或液位计及其转换装置。
（3）备用水泵应每月至少进行一次试运转。
（4）配合主管部门进行防汛抢险、污水突发情况处置等。
（5）定期对提升泵站的站容站貌、周边绿化、景观及道路设施、安全警示牌、站点介绍牌等进行维护；
（6）建立专门档案管理和完善维护台账；
（7）建立专门安全生产档案管理台账，提升泵站现场安全防护措施到位；确保围栏、盖板、门锁完好；供电箱、控制柜安全可靠。
（8）定期检查维护提升泵的配套设备，包括格栅（格篮）、导轨、不锈钢链条、电缆线等；如有提升泵站缺失格栅（格篮）、不锈钢链条等配套设备的在运维第一季度内完成安装到位。
（9）及时处理解决影响百姓正常排水的应急报修任务等。
（10）做好甲方要求的其它运营相关事宜；
7.2.3、污水管网及附属设施维护要求
运营单位应能够按照苏州市《农村生活污水治理技术指南》相关要求，拟制定农村生活污水管网及附属设施养护规章制度（含各类应急预案）。运营单位应依据运营任务和需求，制定管理组织网络和维护计划，并严格落实24小时值班、日常巡检、登记统计、安全操作等经常性工作，确保分工明确，责任到人，不留死角。
中标单位对运营范围内的自然村进行疏通养护及附属设施（检查井、格栅井、出户井等）清掏、保养、维修、更换。（能够无条件配合甲方完成部分管网CCTV检测工作），根据地形绘制管网图纸（包括总管支管长度、口径、走向，井位、化粪池位置、房屋位置、管网接户和破损情况）。
中标单位做好污水管道维护、疏通、清理、维修等相关工作，确保污水管道通畅、密闭有良好的污水收集功能。并做好相关台账资料，每月5日之前，与设施运维台账一起按照要求提交上报。
污水管网巡查养护工作包括但不限于以下内容：
污水管道疏通、冲洗。
污水管道内部淤积、垃圾、浮渣清掏。
检查井井壁泥垢、裂纹、渗漏清洗和修补。
破损检查井井盖修复、更换，内盖更换加装，防坠网加装。
检查井井盖进行标识。
建立专门档案管理和完善维护台账；
管网内渗水、雨污混流、偷排等问题的排查处理，确保管网密闭有良好的污水收集功能；
定期进行管网巡查，每个自然村每2个月不少于1次，并建立巡查台账；
做好甲方要求的其它运营相关事宜。
8.2023年平望镇雨污水管网及设施养护工程（平望片区管网）、2023年平望镇雨污水管网及设施养护工程（梅堰片区管网）、2023年平望镇雨污水管网及设施养护工程（农污养护）按此顺序进行评审，同一投标单位可以对3个标段进行投标，但最多允许中标1个标段。按照2023年平望镇雨污水管网及设施养护工程（平望片区管网）、2023年平望镇雨污水管网及设施养护工程（梅堰片区管网）、2023年平望镇雨污水管网及设施养护工程（农污养护）此先后顺序中标。
十三、招标公告的解释权属平望镇小型工程建设招投标办公室。
招标办联系人：沈桢辰电话：0512-63382350
建设单位联系人：潘朝发电话：0512-63655976
平望镇小型工程建设招投标办公室
2023年8月24日