服务类

名称：苍梧县二期村庄规划编制技术服务

服务范围：为深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴战略的重要指示精神，全面落实中共中央、国务院及我区《乡村振兴战略规划 （2018-2022 年）》安排部署，根据《中央农办农业农村部自然资源部 国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》（农规发〔2019） 1 号）文件精神，按照自治区党委、政 府今年改革和重点工作任务安排及全区自然资源工作会议部署，为统筹推进村庄规划编制工作，科学有序引导村庄规划建设。

（一）规划定位

村庄规划是整合原村庄规划、村庄建设规划、村土地利用规 划、土地整治规划等规划，实现土地利用规划、城乡规划等有机融合的“多规合一”的法定规划，是国土空间规划体系中城镇开发边界外的详细规划，是管理村域国土空间开发保护、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可的法定依据。规划范围为村域全部国土空间。

（二）工作原则

坚持先规划后建设的原则，按照全域全类型用途管制的要求，统筹谋划和布局空间治理、土地利用、基础设施和公共服务设施建设、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，编制“多规合一”的实用型村庄规划。

坚持农民主体地位，尊重村民意愿，充分调动村民积极性，鼓励村民深度参与，编制切实反映村民对建设美丽乡村、过上美好生活的愿望的村庄规划。

坚持节约优先、保护优先，准确处理绿水青山与金山银山的关系，保护村庄良好生态底色，促进生产发展，改善人居环境，

编制促进绿色发展和高质量发展的村庄规划。

坚持突出地方和农村特色，以文化铸魂，以多样化为美，统筹兼顾城里人需要和村里人需要，防止乡村建设“千村一面”，防止照搬城市的规划设计手法，防止把村庄规划成为“缩小版的城市规划”，编制城里人喜欢村里人满意的村庄规划。

坚持因地制宜、分类推进、聚焦重点、务实规划、从容建设、久久为功，不一哄而上、面面俱到、贪大求全，编制符合乡村发展规律切合村里经济承受能力的村庄规划。

服务要求：按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求，结合各地实际，根据上位国土空 间总体规划，在乡（镇）域范围内，以一个或若干个行政村为单元编制村庄规划。力争到 2020 年底，结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作，有条件、有需求的村，做到应编尽编，为塑造“传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽” 的广西乡村风貌提供规划保障。在不突破上位国土空间总体规划约束性底线的同时，让村庄规划成为村民表达对美好生活向往的沟通平台，打造共建共治共享的乡村治理格局。

结合乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划、农村人居环境整治三年行动、乡村风貌提升三年行动、现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级、“美丽广西幸福乡村”等工作安排，对农村土地制度改革试点、社会主义新农村建设试点、新型农村社区建设试点、城乡建设用地增减挂钩示范点、土地综合整治示范点、特色景观旅游名镇名村、各级传统村落，应当编制村庄规划，其中纳入乡村风貌提升三年行动的精品示范型村庄、设施完善型村庄优先编制村庄规划。已经编制原村庄规划、村土地利用规划等规划的，经评估符合要求的，可不再另行编制，需补充完善的，完善后再行报批。

服务时间：2020年11月10日前完成。

服务标准：（一）成果表达简明易懂。规划成果应尽可能简化、明晰、便于查阅，要吸引人、看得懂、记得住、能落地、好监督。村民委员会要将规划主要内容纳入村规民约，方便村民认识、接受和执行。涉及村庄布局优化的应同步完成规划数据库建设，将规划成果纳入全国国土空间规划“一张图”统一管控。

（二）成果内容各有侧重。对搬迁撤并类村庄，可只制定村庄国土空间用途管制规则，也可与本乡（镇）范围内其他类型的村庄共同编制规划。对集聚提升、城郊融合类村庄，规划应涵盖资源保护、生态修复、环境整治、经济发展、村庄建设、基础设施和公共服务设施配置、文化传承等内容，编制引领高质量发展的规划。对特色保护类村庄，应在上述要求基础上，进一步加强空间品质规划设计。对固边兴边类村庄，应改造提升村庄沿边基

础设施，巩固国防建设，保障国土安全，扶持边境特色产业，促进边境贸易发展。

（三）成果形式分类要求。规划成果一般包括规划说明、规划图件、规划附表以及规划数据库。各地可根据村庄发展建设需要，按照简易型、完整型分类提交规划成果，对规划成果应进行校验和检查，确保文字、图件、数据、表格的一致性。

服务类

名称：苍梧县二期村庄规划编制技术服务

服务范围：对项目区进行比例尺为1:500的地形测绘，提供满足村庄规划编制需要的地形图测绘成果。本标段测区范围包括沙头镇大寨村、横江村，六堡镇四柳村、塘平村、山坪村，木双镇西中村，石桥镇永安村，旺甫镇鹤洞村等八个村各个村民小组聚居点。

服务要求：技术要求：

（1）平面坐标系统：采用2000国家大地坐标系；

（2）高程系统：采用1985国家高程基准；

（3）成图比例尺：1：500。

服务时间：2020年10月15日前完成。

服务标准：执行技术标准：

（1）《工程测量规范》（GB50026—2007）；

（2）《数字测绘产品质量要求》第一部分GB/T 17941.1；

（3）《数字测绘产品检测验收规定和质量评定》GB/T 28316-2001）；

（4）《全球定位系统（GPS）测量规范》GB∕T 18314-2009；

（5）GB/T20257-2007《1∶500、1∶1000、1∶2000地形图图式》；

（6）《测绘技术设计规定》（CH/T 1004-2006）；

（7）《测绘技术总结编写规定》（CH1001-2006）。