01招标公告/资审公告信息




招标项目编号：

GL20230109DLS0001000
相关标段（包）编号：

GL20230109DLS0001002003

公告源URL：

http://ggzy.dl.gov.cn/TPFrontNew/InfoDetail/?InfoID=7ea3fae2-506c-477e-bf17-3f59834329e0

统一交易标识码：

政务信息公开

公告标题：

2023年大连市普通公路路桥检测项目(第一标段)、(第二标段)、(第三标段)

公告内容：



招标公告
1.招标条件
本招标项目2023年大连市普通公路路桥检测项目已列入大连市交通运输局2023年普通公路建设与养护投资计划，项目业主为大连市交通和航运物流发展服务中心，建设资金来自政府投资，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，择优选定中标人。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：工程地点为我市所辖各区市县普通公路，工程内容包括：2023年大连市普通公路路桥检测等相关服务工作，本项目划分为3个标段，总费用约512.1662万元，范围为我市所辖各区市县普通公路。一标段为国省干线公路路况检测，检测全部车道，共需检测里程为1587公里（车道里程4029公里），投资约216.1412万元；二标段为农村公路路况检测，检测1个车道，其中县级公路检测里程为1146公里（车道里程1146公里）；乡村级公路检测里程为6800公里（车道里程6800公里），二标段合计投资约155.4244万元；三标段为国省干线公路桥隧检测，对大连市境内干线公路桥梁425座18027.22延米进行定期检查、对3座桥梁2456.6延米进行特殊检测、对8座桥梁22根桩柱进行水下检测、对隧道1座152延米进行定期检查，投资额约为140.6006万元人民币。
2.2招标范围：2023年大连市普通公路路桥检测等相关服务工作，一级公路检测路面损坏PCI、路面平整度RQI、路面车辙RDI等；二级公路检测路面损坏PCI、路面平整度RQI、路面车辙RDI等；三级及以下根据交通运输部《低等级农村公路技术状况评定指南》路面技术状况检测包括路面损坏PCI和路面平整度RQI等。完成检测分析报告，提出养护对策和科学决策建议等，并将检测成果录入，且满足报部、报省数据要求等；按照交通部颁布的《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/T H21-2011）、《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）相关要求，对所检桥隧的技术状况进行评定,提出相应处置意见。
3.投标保证金：一标段2万元人民币；二标段1万元人民币；三标段1万元人民币；
4.投标人资格要求 ：
4.1投标人为具备相应试验检测能力的单位；
4.2 等级证书
第一、二标段：具有交通主管部门核发的公路工程综合甲级试验检测机构等级证书；
第三标段：具有交通主管部门核发的公路工程综合甲级资质或桥梁隧道工程专项试验检测等级证书；
4.3持有省级或省级以上质量监督部门颁发的计量认证证书（CMA）；
4.4项目负责人：
第一、二标段：道桥（交通）工程专业中级及以上职称，2018年1月1日至今（以签订合同时间为准）至少完成过1项检测车道里程不少于200公里的公路路况检测业绩，检测内容包括路面损坏PCI、路面平整度RQI和路面车辙RDI等，且担任项目负责人（项目经理）。
第三标段：道桥（交通）工程专业中级及以上职称， 2018年1月1日至今（以签订合同时间为准）至少担任过1个公路桥梁定期检查项目的项目负责人。
4.5 企业业绩
第一、二标段：投标人2018年1月1日至今（以签订合同时间为准）至少独立完成过1项检测车道里程不少于500公里的公路路况检测业绩，检测内容包括路面损坏PCI、路面平整度RQI和路面车辙RDI等，并在人员、设备、资金等方面具有相应的试验检测能力。
第三标段：投标人2018年1月1日至今（以签订合同时间为准）具有独立完成我国境内公路桥梁定期检查业绩（分包及联合体业绩不予认可），且桥梁检测长度不少于3000米。
其他要求：
4.6 本次招标 不接受联合体投标。
4.7择优选取1家符合要求的检测单位。
4.8 每个投标人最多可对3(具体数量)个标段投标，且第一、二标段兼投不兼中（在第一标段或第二标段中标的，可以兼中第三标段），若同一投标人在第一、二标段同时排名第一，则按标段顺序优先推荐中标候选人。
4.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
5. 资格审查和评标办法
采用资格后审，综合评估法。
5.1第一个信封（商务及技术文件）初步评审：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩，投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；
（3）投标人按照第二章“投标人须知”第3.4.1项和第3.4.2项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；
（4）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件；
（5）投标文件中未出现有关投标报价的内容；
（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；
（7）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
（8）投标人未提供虚假资料；
（9）投标文件第一个信封未出现有关本次招标项目投标报价的内容。
5.2第一个信封（商务文件）资格审查：
（1）投标人具备有效的营业执照；
（2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定；具有有效的CMA证书；
（3）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形；
（4）项目负责人符合招标文件要求；
（5）投标人业绩符合招标文件要求；
5.3第一个信封详细评审：
1. 投标人与本项目相关的具体业绩（25）
（1）满足资格条件要求得15分；
（2）第一、二标段：2018年1月1日至今（以签订合同时间为准）每增加一项公路路况检测业绩（车道里程超过500公里，检测内容包括路面损坏PCI、路面平整度RQI和路面车辙RDI等）加2分，最多10分；
第三标段：2018年1月1日至今（以签订合同时间为准）每增加1个公路桥梁定期检查或特殊检查业绩，加2分，最多得8分；每增加1个公路隧道定期检查业绩，加2分，最多得2分。
注：①业绩以中标通知书、合同协议书、成果文件以及业主证明为准；
②一个合同为一个业绩，不累计加分；
2. 拟投入本项目项目负责人资格和业绩（20分）
（1）满足资格条件要求得12分；
（2）第一、二标段：道桥（交通）工程专业高级工程师及以上2分，最多2分；2018年1月1日至今（以签订合同时间为准）每增加一项公路路况检测业绩（车道里程超过200公里，检测内容包括路面损坏PCI、路面平整度RQI和路面车辙RDI等），且担任项目负责人，得2分，最多6分；
第三标段：2018年1月1日至今（以签订合同时间为准）每增加1个公路桥梁定期检查或特殊检查业绩且担任项目负责人，加2分，最多4分；每增加1个公路隧道定期检查业绩且担任项目负责人，加1分，最多得2分；具有桥梁隧道工程试验检测工程师证书的，加2分，最多2分。
注：①业绩以中标通知书、合同协议书、成果文件以及业主证明为准，上述其中一种材料须体现项目负责人姓名，否则不予认可。
②一个合同为一个业绩，不累计加分；
3.认证证书（3分）
同时具有质量管理体系认证、职业健康安全体系认证及环境管理体系认证且在有效期内得3分，具有其中2个且在有效期内得2分，具有其中一个且在有效期内得1分；
4. 检测仪器和设备（5分）
第一标段：配备多功能路况快速检测车（满足《公路技术状况评定标准》关于路面自动化技术状况检测指标要求），投标人自有的，每增加1台加2分；投标人租赁的、每增加1台加1分，最多加5分。
第二标段：配备多功能路况快速检测车。投标人自有的，每增加1台加2分；投标人租赁的、每增加1台加1分，最多加3分。配备轻量化自动检测装备（或小型综合检测车），满足《低等级农村公路技术状况评定指南》关于三级及以下的路面自动化技术状况检测指标要求，投标人自有、每增加1台加1分；投标人租赁的、每增加1台加0.5分，最多加2分。
第三标段：满足资格审查强制性资格条件要求的，得3分；在满足资格审查的条件下：每增加1台“桥梁检测车（自有设备）”加1分，最多加1分；每增加1台“桥梁检测车（租赁设备）”加0.5分，最多1分。
注：自有设备提供设备发票复印件或进口货物证明复印件或其他评审专家认可的自有证明材料复印件；租赁设备提供租赁协议、出租方设备发票复印件或进口货物证明复印件或其他评审专家认可的证明材料复印件。
5. 对招标项目的理解和总体思路（8分）
（1）优秀7.1-8分：检测方案合理，满足相关规范要求；充分考虑了针对本项目特殊性所采取的有效措施，按照国家节能相关标准和规范充分考虑了节能措施。
（2）良好6.1-7分：检测方案比较合理，比较满足相关规范要求；基本考虑了针对本项目特殊性所采取的有效措施，按照国家节能相关标准和规范基本考虑了节能措施。
（3）一般6分：检测方案基本合理，基本满足相关规范要求；基本考虑了针对本项目特殊性所采取的有效措施，按照国家节能相关标准和规范基本考虑了节能措施。
（4）差0-5.9分：检测方案不合理，不满足相关规范要求；未考虑针对本项目特殊性所采取的有效措施，没有考虑节能措施。
6. 检测工作量及计划安排（8分）
（1）优秀7.1-8分：对项目整体工作量有充分的估算，有详细的工作计划安排时间表；
（2）良好6.1-7分：对项目整体工作量有比较充分的估算，有比较详细的工作计划安排时间表；
（3）一般6分：对项目整体工作量有估算，有工作计划安排时间表;
（4）差0-5.9分：对项目整体工作量没有估算或估算不合理，没有工作计划安排时间表或计划安排时间不合理;
7. 对招标项目的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施（8分）
（1）优秀7.1-8分：对招标项目的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施有充分的认识及方案；
（2）良好6.1-7分：对招标项目的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施有比较充分的认识及方案；
（3）一般6分：对招标项目的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施有基本的认识及方案；
（4）差0-5.9分：对招标项目的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施没有认识及方案；
8. 检测质量保证措施、进度保证措施 （8分）
（1）质量保证体系完善，质量控制程序科学合理，有针对性；
优秀1.7-2分；良好1.3-1.6分；一般：1.2分；差0.-1.1分；
（2）检测深度保障措施切实可行、有针对性，有违约承诺；
优秀1.7-2分；良好1.3-1.6分；一般：1.2分；差0.-1.1分；
（3）检测安全性能保证措施切实可行，有违约承诺；
优秀1.7-2分；良好1.3-1.6分；一般：1.2分；差0.-1.1分；
（4）技术先进、新技术应用保证措施可靠，有违约承诺；
优秀0.9-1分；良好0.7-0.8分；一般：0.6分；差0.-0.5分；
（5）检测质量保障措施及违约承诺；
优秀0.9-1分；良好0.7-0.8分；一般：0.6分；差0.-0.5分；
9. 后续服务的安排及保证措施（5分）
9.1后续服务的安排（2分）
（1）优秀1.9-2分：服务期限满足招标文件要求，阶段性目标科学合理，有可靠的保证措施；
（2）良好1.6-1.8分：服务期限满足招标文件要求，阶段性目标比较合理，有可靠的保证措施；
（3）一般1.2-1.5分：服务期限满足招标文件要求，阶段性目标基本合理，保证措施较合理；
（4）差0-1.1分：服务期限满足招标文件要求，阶段性目标不合理或者没有保证措施；
9.2后续服务的保证措施（3分）
根据投标人后续服务的人员安排,服务点情况,报批及汇报情况的安排,包括补充修改完善成果文件在内的时间响应情况和保证措施,以及相应的承诺进行评审，优秀2.5-3分；良好1.9-2.4分；一般：1.8分；差0-1.7分；
第二个信封初步评审：
（1）第二个信封（报价文件）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；
（2）第二个信封（报价文件）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；
（3）在报价函上填写了投标总价，投标报价未高于招标控制价。
5.6 投标报价（10分）
（1）评标价的确定：
评标价=报价函文字报价
（2）评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于或等于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
（3）评标基准价的确定：
招标人设置评标基准价系数，由投标人代表或监标人现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。在开标现场从+1%、+0.8%、+0.6%、+0.4%、+0.2%、0、-0.2%、-0.4%、-0.6%、-0.8%、-1%十一个数值中随机抽取，抽取两次，以两次抽取数值的平均值作为该合同段的浮动系数。
评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过第二个信封形式评审与响应性评审的投标人的数量发生变化。
（4）评标价的偏差率确定：
偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
（5）评标价得分确定：
评标价得分计算公式示例：
a.如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=10-偏差率×100×E1；
b.如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10+偏差率×100×E2；
其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。
E1=1、E2=0.5，评标价得分精确到小数点后3位，四舍五入。
6. 招标文件的获取
6.1凡有意参加投标者，请于2023年10月11日前(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午08：30时至11:30时，下午13时至16：30时(北京时间，下同)，登陆全国公共资源交易平台（辽宁省•大连市）网站（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/）下载招标文件。
6.2有意投标的投标单位必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/Infodetail/?Infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。
6.3投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中填写信息。具体操作手册链接：
http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/。
6.4 招标文件每套售价0元。
7. 投标文件的递交及相关事宜
7.1招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。
7.2递交投标文件截止时间（递交截止时间，下同）为2023年10月19日09时30分，投标人应于当日09时30分前将投标文件递交至大连市公共行政服务中心大楼开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼）。
7.3逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将不予受理。
7.4投标文件应由投标人法定代表人的授权代理人递交，授权代理人应携带身份证原件和授权委托书原件出席开标会。
8．发布公告、中标候选人公示、中标结果公示的媒介
本次招标公告同时在辽宁省招标投标监管网、大连市公共资源交易平台上发布。
9. 联系方式
招标人：大连市交通和航运物流发展服务中心
招标代理人：通利晟信管理咨询有限公司
办公地址：大连市沙河口区万岁街135号
联系人：梁超、张筱鑫
联系电话：0411-84350132、84651726

公告发布时间：

2023-09-28 04:07:32

公告发布媒体：

辽宁省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（辽宁省·大连市）

公告性质：

正常公告
公告类型：

招标公告

招标文件/资格预审文件获取时间：

2023-09-28 12:00:00
招标文件/资格预审文件获取截至时间：

2023-10-11 12:00:00

招标文件/资格预审文件获取方法：

登陆全国公共资源交易平台（辽宁省•大连市）网站（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/）下载招标文件。

投标文件/资格预审申请文件递交截止时间：

2099-12-30 00:00:00

开标时间：

2023-10-19 09:30:00
文件售价：

0.0

文件售价币种：

人民币元(CNY)
文件售价单位：

万元

投标文件/资格预审申请文件递交方法：

在大连市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPBidder/login.aspx）业务系统“上传投标文件”中上传加密投标文件（.dltf加密）

是否允许联合体投标：

否

公告发布责任人：

政务信息公开
交易平台验证责任人：

政务信息公开

02平台信息




交易平台系统标识码：

政务信息公开
公共服务平台标识码：

政务信息公开

数据时间戳：

政务信息公开

03附件信息

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