一、采购标段

采购计划编号：	盐财（采）[2024]-0205-25	项目名称：	盐池县农业农村局盐池县2024年动物疫病免疫疫苗政府采购项目
分包名称：	盐池县2024年动物疫病免疫疫苗政府采购项目四标段	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	3045000.00
报价方式：	单价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	生产企业供应商必须具有兽药GMP证书和《国家兽药生产许可证》和具有农业农村部兽药产品批准文号
2	实行“兼投不兼中”原则，即允许供应商自主选投多个标段，但最终只能中标一个标段，若同时在多个标段排名第一时，则按照标段评标先后顺序确定该标段第一中标候选人资格，自动放弃后续标段的中标候选人资格，后续标段顺延下一中标候选人，以此类推。
3	经营企业供应商必须具有兽药GSP证书和所投疫苗生产企业的授权经营资质，以及授权企业提供的《国家兽药生产许可证》和农业农村部兽药产品批准文号；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
中标人收到采购人调拨通知单 5 个自然 日内，将货物免费送达采购人指定地点，并保证全程符合货物保藏条 件的冷链运输

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家要求。

付款条件（进度和方式）
甲方在收到全部货物并验收使用合格后，凭中 标通知书、供货合同、政府采购验收报告、乙方提供的发票等其他相 关文本，向乙方分批支付疫苗费用

售后服务
：中标人要严格按照本采购项目投标文件承诺的 服务内容实施培训、免疫副反应补偿及其他售后服务。

交付标准和方法
按采购文件中设备采购需求及投标文件响应内容标准进行验收，验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现不达标等不符合本合同规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购人和供货方双方签署备忘录。由此产生的有关费用由供货方承担。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A07025203-兽用疫苗	布鲁氏菌病活疫苗（M5-90△26株）	头份	1500000	2.00	否	标的1-兽用疫苗：具有农业农村部疫苗生产批准文号。每头份疫苗含减毒羊布鲁氏菌M5-90△26株活菌数不低于1.0×109CFU。成品疫苗稳定性、无菌检验、安全检验、效力检验符合国家标准。规格50头份/瓶和100头份/瓶。	否	否	否	否
2	A07025203-兽用疫苗	布鲁氏菌病活疫苗（A19株）	头份	3000	15.00	否	标的2-兽用疫苗：具有农业农村部疫苗生产批准文号。每头份疫苗含A19株布氏菌病活菌数不低于6.0×1010CFU。成品疫苗稳定性、无菌检验、安全检验、效力检验符合国家标准。规格10头份/瓶。	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
布鲁氏菌病 活疫苗 （m5-90 △26 株）、羊棘球蚴 （包虫）病 基因工程亚 单位疫苗

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合国家要求。

履约保证金
0

甲方责任
甲方在收到全部货物并验收使用合格后，凭中标通知书、供货合同、政府采购验收报告、乙方提供的发票等其他相关文本，向乙方分批支付疫苗费用。

乙方责任
乙方要严格按照本采购项目投标文件承诺的服务内容实施培训、免疫副反应补偿及其他售后服务（投标文件作为合同附件）

采购标的交付（实施）的时间（期限）
中标人收到采购人调拨通知单 5 个自然 日内，将货物免费送达采购人指定地点，并保证全程符合货物保藏条 件的冷链运输

违约责任
1．乙方提供的货物存在质量、数量问题或不符合标准的，甲方有权拒收，且有权就因此给甲方造成的全部损失向乙方追偿。 甲方无正当理由不接收或不及时验收的，乙方有权按政府采购有关规定提请政府采购监督部门协调处理，若造成乙方损失的，按有关规定由甲方赔偿乙方损失。 2．交货期限未经甲方书面同意不得延长，因乙方原因导致延迟交货的，每延期一日需要承担合同总价5%的违约金，延迟超过五日的，甲方有权解除合同，并报财政部门备案，由此造成的一切损失由乙方承担。 3．产品在质保期内由于乙方产品质量和乙方的原因产生的一切责任，均由乙方负责承担，由此给甲方造成经济损失的，乙方也应一并承担。 因乙方提供货物质量问题造成人身或财产损失的，应由乙方赔偿全部损失。 4．乙方未经甲方书面同意，不得将本合同项下的权利和义务全部或部分转让给本合同以外的第三方，如违约，乙方应向甲方承担全额退款及合同总价款30%的违约金的违约责任。 5．在本合同签订或履行过程中如有一方违约，需要赔偿给守约方造成的全部损失。

不可抗力
因不可抗力或者其他意外事件使得本协议不能履行的，各方可以协商免除相应的履行义务。 不可抗力是指当事人在签订合同时不能预见、不能避免、不可控制的意外事故。 遭受不可抗力、意外事件的一方如全部或部分不能履行本协议、解除或延迟本协议，应自不可抗力、意外事件发生之日起五日内，将事件情况以书面形式通知另一方，并于事件发生之日起二十日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或延迟履行的证明。 因政策因素导致的不能履约属于免责范围。

验收标准（附验收方案）
按采购文件中设备采购需求及投标文件响应内容标准进行验收，验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现不达标等不符合本合同规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购人和供货方双方签署备忘录。由此产生的有关费用由供货方承担。 （验收方案附件）：验收计划.docx

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
甲方在收到全部货物并验收使用合格后，凭中 标通知书、供货合同、政府采购验收报告、乙方提供的发票等其他相 关文本，向乙方分批支付疫苗费用

包装和运输方式
1.乙方要确保货物安全无损运抵甲方指定现场。由于包装不善所引起的货物损坏和损失，以及安全事故等，均由乙方承担。 2.每批疫苗发货时必须随货提供该批疫苗的批签发报告，同时提供发货清单一份，写明货物的名称、批号、数量、出厂日期等。每件包装箱内应附10份该种疫苗使用说明书，箱外标签详细说明装箱清单，标明货物名称、批号、数量、出厂日期等，经疫苗接收单位验收合格后签字存档。 3.每批疫苗保证全程冷链条件下运输，冷链运输和温控体系不符合规定或投标文件承诺的，接收人有权拒绝接货，由此造成的一切损失，由乙方承担。 4.乙方应保护甲方在使用该疫苗时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉。如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切费用。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况（技术指标、参数）价	30	1.不能实质性满足招标文件技术指标、参数要求的为无效标书。满足招标文件技术参数要求的得20分。 2.投标人承诺所投产品技术参数优于招标文件规定的相应技术参数的（需在投标文件中提供相关证明材料），如规格、疫苗PD50的平均值、PD50值离散度、疫苗效价、活菌数、病毒含量、抗原含量、内毒素、黏度、水分、杂质、支原体、外源性病毒、无菌检验、佐剂等每有一项优于国家标准的得1分，得满10分为止。
3	质量保证及售后服务	27	免疫失败责任承担(5分)：投标人承诺因疫苗质量问题导致免疫失败出现疫情，制定具体应对措施，措施详细、流程完善、补偿合理的得5分，措施单一、补偿标准欠合理的得3分，措施、补偿标准不合理的得1分，未提供方案的不得分。疫苗副反应补偿(5分)：投标人承诺因疫苗副反应导致畜禽死亡或流产造成损失，制定补偿方案，方案详细、流程完善、补偿标准合理的得5分，方案操作性不强、补偿标准欠合理的得,3分，措施、补偿标准不合理的得1分，未提供方案的不得分。不合格疫苗的退换（7分）：投标人承诺非使用方原因，疫苗出现形态、性能、包装破损、免疫效果普遍偏低、副反应普遍增大等原因，制定具体补救措施，措施详细、流程完善的得7分，措施单一的得4分，承诺较不合理得1分，未提供方案的不得分。技术服务(10分)：投标人承诺为使用方制定技术方面的指导和培训等服务方案的，方案详细、合理、使用性强的得10分；方案欠合理、操作性稍弱的得7分；方案不合理、操作性差的得4分，未提供方案的不得分。
4	运输、交货方案	13	1.投标人承诺产品至送到目的地，投标人按照疫苗运输保存条件提供全程冷链车设备配送（提供证明材料及图片）、有全程温控记录设备（提供证明材料及图片），提供完整数据的得5分，方案冷链运输和温控体系等一般得3分，方案冷链运输和温控体系较不合理得1分，方案中未体现冷链运输和温控体系不得分； 2.投标人承诺供货疫苗有效期为12个月的，送达时剩余有效期在8个月以上（不含8个月）的得3分，7个月以上（含第7个月）的得1分，少于的不得分。有效期为18个月以上的，送达时剩余有效期在13个月以上（不含13个月）的得3分，10个月以上（含10个月）的得1分，少于的不得分。 3.投标人承诺在采购人疫苗调拨计划下达之日起5日内将货物免费送达指定地点的得3分，不能在5日内及时到货或无承诺的不得分。 4.投标人承诺紧急情况下12小时内供货到指定地点，有切实可行交货计划的得2分，交货计划操作性不强的得1分，无承诺的不得分
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。