国网北京市电力公司2024年第一次服务（经营类）框架公开招标采购招标公告（招标编号：022498）
项目所在地区：北京市
一、招标条件
本国网北京市电力公司2024年第一次服务（经营类）框架公开招标采购已由项 目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金0，招标人为国网北京市 电力公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)城区公司通信系统检维改等;
三、投标人资格要求
(001城区公司通信系统检维改等)的投标人资格能力要求：详见附件; 本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年01月29日 17时00分到2024年02月04日 23时59分
获取方式：详见附件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024年02月26日 08时00分 递交方式：详见附件详见附件
六、开标时间及地点
开标时间：2024年02月26日 08时00分 开标地点：详见附件
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为国网监察局。
九、联系方式
招 标 人：国网北京市电力公司
地 址：北京市西城区前门西大街41号
联 系 人：/
电 话：/
电子邮件：/
招标代理机构：国网京电（北京）招标有限公司 地 址： 北京市西城区樱桃二条7号
联 系 人： 招标工作部
电 话： 63679046
电子邮件： gwjdbjzbyxgs@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
国网北京市电力公司2024年第一次服务（经营类）框架公开招标采 购
招标公告
022498
国网北京市电力公司
二〇二四年
第一章 招标公告
国网北京市电力公司2024年第一次服务（经营类）框架公开招标采 购
招标公告
招标编号：022498
1.招标条件
项目建设单位为国网北京市电力公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有 资金，出资比例为100%，资金来源已落实，招标人为国网北京市电力公司，并委托国网京电（北京）招标有限公司为招标代理机构。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投 标人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机 制。
2.项目概况与招标范围
详见招标公告附件。
3.投标人资格要求
3.1 投标人须满足如下通用资格要求：
（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须 具备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成中标项目 的能力。
（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参 加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要 求的国家强制认证证书。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导 致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止 之日至中标公告发布之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况 的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供 应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决
1
。
（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得 被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重 失信主体名单。
（7）投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严 重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。
（8）投标人不得存在下列情形之一：
在同一输变电工程中，施工投标人不得与所投包前期准备设计或咨询服务的单位（设
计施工总承包的除外）为同一单位，或有隶属关系，或法定代表人或单位负责人为同一人
，或存在控股、管理关系。
（9）信誉要求
投标人不得存在下列情形之一：
a.被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”；
b.在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以职 务犯罪预防部门的查询结果为准）。
（10）安全质量要求
投标人不得存在下列情形之一：自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成 的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的 较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三 级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人 身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或 较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质 量事故（四级质量事件）。
（11）自上次中标结果发布之日起，至本次中标结果发布之日前，供应商发生下述情形
的，暂停其同类产品或服务的中标资格：（1）货物类供应商产品在运行期间发生事故，工
程、服务类供应商发生安全事故，被实名投诉质疑，或被公司事故快报通报，但事故原因
及责任尚未确定的；（2）供应商涉及严重产品质量问题或安全事件，被公司舆情通报的。
（12）凡是在国网北京市电力公司集中采购目录（包括超市化采购、协议库存采购和批
次招标）中的物资，均为招标人提供的设备（材料），不得列入乙供范围内。
（13）对投标人的纪律要求
如果中标人有商业贿赂或欺诈行为，其中标资格将被取消。如果投标人在任何时候，
被认定为有商业贿赂或欺诈行为，将被宣布在一个不定期的时间内被取消其中标资格或拒
绝其投标。商业贿赂指在招标、评标和合同执行等过程中，投标人为影响招标人、招标代 2
理机构、评标委员会成员的行为而提供、给予任何有价物或好处的行为或招标人、招标代 理机构、评标委员会成员为谋取不正当利益向投标人索取或接受投标人任何有价物或好处 的行为。欺诈行为指为了影响招标、评标和合同执行等过程而隐瞒或虚构事实、虚假投标，从而给招标人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为，旨在使投标价格成为 人为的、无竞争性的价格，并使招标人无法从自由公开的竞争中受益。
在招标采购过程中，投标人或投标文件存在下列情形之一的，视为投标人相互串通投 标：
1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同投标人的电子投标文件通过 同一台电脑制作、上传。同一标包中，不同投标人编制电子投标文件（包括价格、技术、商务和资质业绩文件中任一类别）时使用的计算机硬件网卡MAC地址（如有）、CPU序列 号和硬盘序列号均相同。
2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜（如电子化投标过程中在获取招标 文件、递交投标文件、提出澄清、提出异议、澄清回复、踏勘现场等阶段的联系信息一致，如联系人姓名、电话、邮箱、地址一致）。
3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，除非投标人能够证明其不存 在串通投标行为。
4）不同投标人的投标保证金或投标保证保险的保费从同一单位或者个人账户转出。
5）不同投标人的投标文件异常一致（如投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件整段内容一致（引用除外），投标文件排版格式一致等）。
6）不同投标人的投标文件上所加盖公司印章、签字相同。
7）不同投标人的投标文件相互混装。
8）不同投标人的投标报价呈规律性差异（如同一标包中不同投标人的投标报价呈等差 数列或有规律性的百分比等）。投标人存在串通投标或视为串通投标行为的，该投标人参 与本次招标活动的所有标包将被否决，同时招标人将依据《国家电网有限公司供应商不良 行为处理管理细则》规定进行后续处理。
3.2 投标人须满足相应招标项目的专用资格要求: 详见招标公告附件。
3.3除专用资格要求中明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。
3.4如接受联合体投标的，投标人还应遵守以下规定：（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
（2）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和 各方的权利义务。
3
（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的招标文件及投标工作。
（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同 专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。
3.5
除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。3.6 本次招标不接受代理投标。
3.7 各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。
4.招标文件的获取
4.1 招标文件（电子文件）免费获取。
4.2
凡有意参加投标者，请于2024年1月29日系统实际可获取招标文件（招标图纸或其他资料）的 时 间 起 至 2024年 2月 4日 23时 59分
（北京时间，下同），登录招标人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务 平台https://ecp.sgcc.com.cn，以下简称电子商务平台）获取招标文件，并按《电子招 标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。投标人应妥 善保管招标人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。
投标人应在招标人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取招标 文件，电子钥匙的办理流程请登录招标人招投标交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定 的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，由 投标人自行承担相关责任。支持电话为：4009915500
4.3
投标人需利用投标工具进行电子投标文件编制。投标工具下载方式：请各投标人在招标人 招投标交易平台信息系统首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注 意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册或演示视频→投标工具操 作指导视频”。投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统支持服务电话：010-63411000。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。
4.4注意事项
4.4.1如果需求一览表中的“项目名称”出现不全的现象，请投标人以需求一览表中“项目名称”为准。
4
4.4.2投标人首先需在国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2.0）下载招标文件报名 成功后，然后再使用投标服务平台（）按照操作说明进行注册
、报名（投标服务平台只做注册报名用，目的是投标人可以上传规定内容及格式的投标文 件，便于收集完整版电子投标文件，并不提供招标文件下载功能）。最终报名是否成功以 国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2.0）报名结果为准。具体操作流程详见投标服务 平台登录页的“下载专区”。
4.4.3为适应新一代电子商务平台的应用管理，潜在投标人拟对有限入围制的招标项 目进行投标的，须购买该项目所属分标下所有标包的招标文件并对每个标包进行投标，方 才视为对该项目进行了有效投标。
以下情形均属于无效投标，请潜在投标人予以关注：
（1）未购买分标下所有包的招标文件但对所有包进行投标的；
（2）购买分标下所有包的招标文件但未对所有包进行投标的；
（3）购买分标下某个或某几个（并非所有）包的招标文件并对所购买包（并非所有）进行投标的；
对分标下所有包进行投标但每个包投标文件内容或投标报价（如折扣率）不一（4）
致的。
5.投标文件的提交
5.1
投标文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年2月26日上午8：00。
投标文件提交时间：所有投标文件应当在投标截止时间前递交（提交）招标人。
投标文件提交地点：电子投标文件提交招标人招投标交易平台信息系统。
电子投标文件递交方式详见第六章投标文件格式。如要求全部文件上传电 子商务平台，投标人仅可通过电子商务平台提交全部投标文件；对于受电子商务 平台容量限制，要求通过网盘递交的文件，投标人需应用投标工具U+商务技术 大文件功能加密提交网盘文件，在投标截止时间前完成上传提交。
5.2
投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统的电子投标文
件，招标人不予受理。不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。
5.3接受邮寄或现场递交方式提交的投标文件及其修改文件，投标产生的邮寄等费用由 投标人承担。文件递交截止时间同开标时间，接收时间以招标代理机构接收到文件的时间 为准。
5
投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的电子投标文件光盘，投标截止时间之后
提交或者未提交到新一代电子商务平台、投标服务平台（http://sc.zhkeang.com）的电子
投标文件，招标人不予受理。
5.4电子投标文件光盘递交地点为北京市西城区樱桃二条7号。
鉴于本次招标规模大，投标文件递交量大，并考虑到交通等因素，为投标人能有较为
充分的时间递交投标文件，招标人和招标代理机构特要求如下：
本次投标的所有投标文件（装订要求详见投标人须知）集中接收时间：2024年2月23日
、25日，上午9:00-11:30，下午2：00-4：30。
投 标 现 场 接 收 联 系 人：招 标 工 作 部，电 话 010-
63679046/63679041/63679319/63679496/63679224。
5.3未按招标公告规定的时间和方式获取并下载招标文件的投标，招标人将
不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在招标人招投标交易平台信息系统（https://ecp.sgcc.com.cn）、中国
招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
7.联系方式
招标人: 国网北京市电力公司
地址: 北京市西城区前门西大街41号
邮编：100031
招标代理机构：国网京电（北京）招标有限公司
地址：北京市西城区樱桃二条7号
邮编：100054
联系人电话：招标工作部：63679046/63679041/63679319/63679496/6367922
4
保证金及利息退付、财务事宜联系方式：63679348
ECP系统后台技术支持电话：010-63411000
6
投标服务平台技术支持电话：李路 15201153518 刘亚南 13683083297 王乐乐15101151293
电子邮件：gwjdbjzbyxgs@163.com
银行账户信息：
①若供应商付款账号为内部付款账号，即使用中电财账号付款，则我方账户 信息为:
收款方名称：国网京电（北京）招标有限公司
收款方账号：212301097
开户行名称：中国电力财务有限公司华北分公司直属营业部
②若供应商付款账号为外部付款账号，即使用非中电财账号付款，则我方账户 信息为:
收款方名称：国网京电（北京）招标有限公司
收款方账号：212301097
开户行名称：中国工商银行股份有限公司北京白广路支行
注：汇款时备注中须写明所中标包的标段号、包号，如XX标段包X，若所中标 的标包数量大于一个，须按单个标包分别汇款；汇款后需同财务部门确认是否到 账（财务电话为63679348）；确认到账后须携带法人授权委托书、营业执照副本复 印件、受托人身份证复印件到北京市西城区樱桃二条7号领取中标通知书。
招标人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台）网址：）
8.合规声明
本招标文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新 的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。
9.权利声明
禁止对本招标文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形 式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转 载依法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须 注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变内
7
容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息、不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位 或个人违法或违反本条规定转载、使用本招标文件或公示信息的，招标人将依法追究法律 责任。
2024年1月29日
8
附件 招标公告附件
附件 1：需求一览表（详见随招标公告下载的附件）
备注：针对《需求一览表》中业绩时间要求的说明如下：本次招标的业绩要求中所称“近X年”、“近X个自然年”、“连续X年”等均是指：投标截止时当年，以及投标截止 前X个连续自然年。例如：投标截止日为2024年2月26日，“近三年”是指20 21年2月26日至2024年2月25日对于《需求一览表》中所描述的“以投标截止日计 算”均按上述示例理解和适用。但招标文件第一章“投标人资格要求”中对业绩时间要求 另有具体规定的，以具体规定为准。
附件2：特别提示
1.投标文件提交注意事项：
1.1关于设计、施工、监理证书的特别说明，请投标人务必关注并确保投标文件中
所提供的资质证书有效且满足招标文件要求：
2023年12月28日，住房城乡建设部办公厅发布《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工 程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔2023〕47号，以下简称”47号文“）规定，根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7 号，以下简称7号文）决定取消的建设工程企业资质，企业可在资质证书有效期届满前换领有效期 1年的相应专业资质证书。工程勘察设计丙级、丁级资质换领相同专业乙级资质证书，施工总承包、专业承包三级资质换领相同专业二级资质证书，有关工程监理企业资质按《已取消的工程监理 企业资质证书换领对照表》（见附件）换领相应专业等级资质证书。资质证书有效期届满前未申 请换领相应资质证书的，逾期自动作废。取得有效期1年资质证书后，企业应在该资质证书有效期 届满前，按有关资质管理规定和资质标准申请延续。
根据7号文件精神，请各（潜在）投标人在响应时特别关注：
①招标项目涉及各类“施工总承包、专业承包三级资质”的：
投标人应注意按照47号文要求将其所持有的相应施工总承包、专业承包三级资质换领相同专 业二级资质证书，如投标人资质证书有效期届满前未申请换领相应资质证书的，逾期自动作废；对于逾期未取得新证书的，本次招标活动中也将视为无效资质依法进行评价、评审。
②招标项目涉及各类“工程勘察、设计丙级、丁级资质”的；
投标人应注意按照47号文要求将其所持有的工程设计资质丙级资质换领相同专业乙级资质证 书，资质证书有效期届满前未申请换领相应资质证书的，逾期自动作废；对于逾期未取得新证书
9
的，本次招标活动中也将视为无效资质依法进行评价、评审。
③招标项目涉及各类“已被7号文明确取消的工程监理企业资质”的：
投标人应注意按照47号文要求将其所持有的已被取消的工程监理企业资质换领相应专业等级 有效的资质证书，资质证书有效期届满前未申请换领相应资质证书的，逾期自动作废；对于逾期 未取得新证书的，本次招标活动中也将视为无效资质依法进行评价、评审。
1.2本标段采用电子投标文件上传（包括国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2.0）及投标服务平台）和光盘两种方式同步实施。其中，在国家电网公司新一代电子商务平 台（ECP2.0）及投标服务平台上传文件时，技术、商务、其它文件按标段上传（文件命名 可标注为包*-包*），报价文件按包上传。
请各位投标人务必保证在不同平台上传的电子投标文件与光盘文件文件内容完全 一致，本批次评标将以投标服务平台电子投标文件为最终评审依据，对于三者内容不一 致可能导致的任何不利后果均由投标人承担。如未按要求上传完整的电子投标文件，将 视为未递交有效投标文件并做否决处理。
1.3投标人应同时按招标文件规定的内容和格式要求在国家电网公司新一代电子商 务平台（ECP2.0）上传相应内容。ECP2.0的离线投标工具产生的文件格式与招标文件格 式不同的，以离线投标工具产生的格式为准。投标人在使用国家电网新一代电子商务平 台供应商投标工具上传投标文件时，资格业绩条件证明材料已纳入对应商务或技术文 件。因此，在导入SGCC文件时只需勾选商务文件、技术文件和价格文件并上传，无需再 勾选资格业绩文件单独上传。投标人在ECP2.0系统上传电子投标文件时，必须采用新版 供应商投标工具中的网盘大文件附件功能上传全部完整投标文件，未按要求提交完整P DF版投标文件的投标将视情形做不利评审直至否决。国网电子商务平台网盘技术支撑 联系方式：
林南13314913195贾鑫17735313450林钊18559207384
1.4投标人在使用投标服务平台上传投标文件时，请注意：
（1）投标人上传至投标服务平台的投标文件包括：①全套带有电子签章的PDF版投 标文件（包括技术、商务、价格文件）；②可编辑的word版技术和商务文件；③可编辑的e xcel版报价文件和word版报价文件；④根据招标文件要求需要提交的其他类证明文件 压缩包（如各类承诺函等）。
10
（2）投标人上传至投标服务平台的PDF版投标文件（包括技术、商务、价格文件）必须 加盖“特别说明”第2条规定的有效电子签章（名），如投标人上传未加盖有效电子签章（名）的PDF版投标文件，将导致全部投标文件提交失败，评标委员会将视为投标人未成功上 传完整、有效投标文件否决其投标。
（3）请投标人务必在投标服务平台上传
“特别说明”第3条规定的全部投标文件并进行提交（注：上传投标文件和提交投标文件是 两个步骤，请按平台操作要求进行“上传”并“提交”）。如未上传完整投标文件，投标服务 平台系统将提示上传的投标文件存在缺失，此时请投标人检查投标文件完整性。如投标 人仅在投标服务平台上传了投标文件，但未进行提交；或投标人未上传完整文件就进行 提交的情形均属于没有在投标服务平台成功递交投标文件，对此评标委员会将以投标 人未在投标服务平台成功上传投标文件否决其投标。投标文件成功递交结果以平台系 统记载为准。
1.5 PDF版电子投标文件制作要求：
投标人使用word、excel等office软件编辑制作完成电子投标文件后，直接转版为p df文件，利用合法的电子认证服务者提供的电子钥匙，在商务投标文件、技术投标文件 的首页、《法定代表人授权委托书》（法定代表人及被授权人签字盖章后扫描成图片插入 word文件中）等需要法定代表人或投标人签章的页面加盖符合《中华人民共和国电子签 名法》有关规定，具有法律效力的电子签名（章），请勿使用批量盖章功能在投标文件的 每页盖章。
投标人应确保PDF版电子投标文件中的电子签（名）章可以在Adobe Acrobat Reader阅读软件中通过查看签名属性进行基本的签名验证，例如可以查看文档的未被 更改声明、签名时间、秘钥证书、秘钥所有者等基本加密信息，而不必依赖于第三方电 子签名（章）软件进行验证。请投标人务必自行提前办理好电子签名（章）工具，未按规定 的版本格式及要求提交电子投标文件、各类投标文件未按招标文件要求加盖合法有效 电子签名（章）、无法被Adobe Acrobat
Reader阅读软件识别电子签名（章）有效性的投标文件将被否决。电子版文件命名方式 为：标号-标名称-包x-技术/商务/价格文件-投标人名称。
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1.6请投标人仔细阅读所投标段“投标文件组成”章节内容，并严格按照价格文件、商务文件、技术文件模板要求制作投标文件（投标文件中不能使用插入“超链接”或插入“对象”的方式进行制作）。本标段的业绩及优质工程证明材料纳入技术投标文件，请投标 人仔细阅读相应标段的投标文件模板，并按要求制作投标文件。
1.7投标人应按照第六章“投标文件格式”提供“股权关系承诺函”和“从业限制情况 承诺函”，放入投标文件并签字盖章；未按前述要求提供“股权关系承诺函”、“从业限制情 况承诺函”（国家电网有限公司系统内部基于上下级监督管理关系或出资关系，根据经营 管理需要，向下级单位或其出资单位委派人员任职或从事与原单位经营业务相关的经 营活动的除外，无需提供“从业限制情况承诺函”）或承诺内容与实际情况不符的投标文 件，不利后果（包括不利评审或否决）由投标人自行承担。
2.服务框架招标特别注意事项：
2.1本次框架招标授标方式采用(标包制/有限入围制)（详见“需求一览表”），其中:（1）标包制：确定招标范围内框架服务标包的中标价（折扣率）、中标服务商和分配
比例。
按照招标项目的不同业务特点，采用标包制的项目每个分标预估全年合同总金额，
在分标内再划分多个分包，原则上一个分标最多设置6个分包，同时合理划分各个分包 的所占该分标总估算金额的比例。招标项目具体分包数详见“需求一览表”。每个分包占 分标估算总金额比例固定如下：

	包1占比	包2占比	包3占比	包4占比	包5占比	包6占比
每个分标1个包	100%	——	——	——	——	——
每个分标2个包	60%	40%	——	——	——	——
每个分标3个包	50%	30%	20%	——	——	——
每个分标4个包	40%	30%	20%	10%	——	——
每个分标5个包	35%	30%	20%	10%	5%	——
每个分标6个包	30%	25%	20%	15%	6%	4%

（2）有限入围制：确定招标范围内框架服务的有限数量合格服务商。
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按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依照适用的评 分办法，推荐入围服务商候选人。在项目实施阶段通过二次竞争的程序确定服务商及服 务价格。
2.2本次框架招标的服务期自框架协议生效之日起截至2025年3月31日。服务期内，所有经过本次框架招标的项目不再组织其他招标采购。
（1）对于采用标包制的项目，特规定如下：①当项目包执行金额在服务期截至日前 达到该包估算金额的150%时，该包服务期将提前终止。②如果框架协议有效期届满时，买方采购服务合同价款未达到该标包招标估算金额50%的，则服务期限继续延长有效期 6个月。延长期间，买方采购服务合同价款达到该标包招标估算金额150%的，延长期提前 终止。延长期届满后，服务框架协议终止。③在框架协议有效期间或延长期间，当项目 所有包执行金额均达到100%及以上时，可以终止框架协议并重新启动采购程序。
（2）对于采用入围制的项目，特规定如下：当项目标执行金额在服务期截至日前达 到该标估算金额的150%时，该包服务期将提前终止。
2.3投标有效期间内，中标价（折扣率）不做调整。
2.4本次框架招标项目单位将根据工作进度及实际需求与中标人分期分批签订服务 合同。本次框架招标建设单位发生服务项目需求时，应针对具体的服务类型匹配相应中 标人。不得在已确定的中标人之外选择服务商。
采用标包制的项目，匹配时应当按照同一标内各中标人中标比例均衡匹配，确保各 中标人年度匹配结果与参考比例基本相符。本标内，各包最终执行的合同总金额应在该 包估算金额的50%至150%范围内。
采用有限入围制的项目，在项目实施阶段由项目单位通过二次比质比价的程序确 定签约服务商及服务价格。本标内，该标最终执行的合同总金额应在标估算金额的50% 至150%范围内。
2.5各个项目的定价规则详见“需求一览表”，其中：
（1）“单价”是指招标项目有明确的行业、地方、企业单价标准，结算时，甲乙双方按 照单价标准，根据实际发生的工作量确定结算金额。
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（2）“限价”是指项目无可量化的结算依据，招标人为了控制造价，根据预算资金，设 定一个限价，投标人需根据项目内容自行测算收益情况，并决定是否参与投标，最终结 算金额不得超出估算金额。
（3）“定额”是指施工、部分检修等类项目有明确的行业、地方、企业定额依据，结算 时按照定额标准结算。
（4）“费率”是指设计、监理、造价咨询、评估等项目以所服务项目的投资乘以通行的 费率标准进行结算。
（5）“据实结算”是指无法采用单一结算标准、内容构成比较复杂的项目根据行业、地方、企业定额；国家、行业、地方收费标准；招标人及其上级相关文件确定的定价规则；通行的市场价格；招标人同类项目历史定价标准等作为定价依据，按照实际发生的工作 量据实结算。对于有结算审核管理要求的项目，结算金额最终以甲乙双方认可的结算审 核结果为准。
2.6关于“卸车及保管费”的说明：对于由招标人提供的除主变外的其他设备、材料（详见招标文件技术规范书“招标人采购设备/材料”），均由中标人负责卸车及保管，并将 此部分费用计入投标报价部分中。
2.7框架协议签订及结果匹配执行应在线上进行。对于相关职能部门有要求的，标 包制项目匹配结果应通过需求单位专业部门、审计、监察、法律部门及主管领导审核，并将审核结果报公司相关职能部门。公司相关职能部门对匹配结果进行审核，公司招投 标领导小组办公室对匹配结果进行审批。需求单位依据审批结果与匹配单位签订合同。
2.8项目单位认定中标人存在严重履约不良行为需取消该中标人的份额时，需求单 位应报国网北京市电力公司相关部门，经公司招投标工作领导小组同意，可将该中标人 在本标内承担的份额调整分配到本分标内其它中标人。若调整后，本标仍无合格中标人，本标应重新招标。
3.其他注意事项：
3.1请投标人务必仔细阅读需求一览表中设计、监理项目投标限价，并严格按照相 关要求进行投标报价及制作投标文件。
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3.2投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增 值税税金按一般计税方法计算。投标人务必在国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2 .0）上正确填报税率，错填、漏填税率而导致的任何不利后果均由投标人承担。
3.3依法必须招标的项目应严格按照国家法律法规及公司规定履行招标采购手续，不得违规使用框架采购结果进行匹配执行。
3.4
投标人应该承诺并严格执行中华人民共和国国务院令第724号《保障农民工工资支付条 例》、《国家电网有限公司关于保障输变电工程建设农民工工资支付的通知》（国家电网 基建〔2020〕151号）、《国网北京市电力公司关于在基建工程领域落实农民工工资支付工 作的指导意见》（京电建设〔2020〕43号）文件要求。
3.5
为提高招投标相关问题的提问及答复效率，投标操作方面问题建议优先选择投标服务 平台（）的“常见问题”模块进行自助查询，具体访问方式是投标 人使用自身账号密码登陆投标服务平台后，点击界面上方右侧的“常见问题”按钮，进入 查询界面后在检索内容框中输入问题关键词进行模糊查询，并对查询结果是否有帮助 进行评价，便于招标人不断提高问题答复的效率及正确率。如自助查询结果无法解决实 际问题，可通过常规方式咨询招标代理机构工作联系人，咨询联系人详见招标需求一览 表。
3.6
本批次招标项目的投标人合格资格条件专用部分（以下简称“专用资格条件”）的唯一依 据为招标文件《需求一览表》中规定的专用资格条件，招标文件《技术规范书》或其他部分规定的专用资格条件与《需求一览表》规 定不一致的，以《需求一览表》为准。
4. 招标文件内相关内容若与本特别说明不符之处，请以本特别说明为准。
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