珠海市应急管理局对下列项目进行询价，邀请合格投标人进行投标。
　　1、采购内容
　　（1）采购内容: 珠海市城市安全监测与应急指挥中心建设项目咨询服项目
　　（项目采购需求文件见附件），具体采购内容及所应达到的要求，以本采购文件及需求文件中具体要求为准。
　　（2）交付时间 ：合同签订后60个工作日内。
　　（3）交付地点 ：珠海市人民东路182号珠海市应急管理局
　　2、预算金额
　　本采购项目的预算金额及最高限价为：42.2208万元。
　　3、合格投标人必须符合下列条件
　　（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。
　　（2）投标人的资质要求：供应商应具备信息工程咨询业务能力，具有工程咨询甲级资信证书（电子，信息工程）。
　　（3）本项目不得分包。
　　4、投标人应当提交的文件
　　（1）评分索引表
　　（2）投标报价
　　（3）商务部分
　　（4）技术部分
　　5、其他注意事项
　　（1）本项目为集中采购目录外，采购限额标准以下项目，由采购人参照政府采购方式实施。采购人拥有对本项目评审的最终解释权。
　　（2）本项目不允许联合体投标。
　　（3）采购资金的支付方式、时间、条件：合同签订后15个工作日内，甲方向中标供应商支付合同总金额的50%；中标供应商提交符合要求的工作成果并经采购人认可后15个工作日内，甲方向中标供应商支付合同总金额的50%。。
　　（4）资格审查时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“国家企业信用公示系统”等渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其投标无效。
　　6、接受投标时间、投标截止时间
　　接受投标截止时间：2021年8月6日12时00分（北京时间）
　　供应商须将投标文件密封送达。投标截止时间后送达的投标文件将被拒收。在规定时间内所提交的文件不符合有关法律法规、部门规章、行业规范、采购人需求等要求的将被拒绝。经济报价未按采购人提供清单填报的将被拒绝。经采购人记录有不良供货记录的供应商也将被拒绝投标。未通过采购人审查的投标文件也将被拒绝。
　　7、开标地点
　　珠海市应急管理局（广东省珠海市人民东路182号珠海市应急管理局）。
　　8、联系方式
　　采购人名称：珠海市应急管理局
　　地址：广东省珠海市人民东路182号珠海市应急管理局
　　联系人及电话：周先生，0756-2155681，18023080523
　　9、公告期限
　　本招标公告自发布之日起公告期限为5个工作日。
　　10、评审办法
　　本项目采取综合评分法,通过综合评分最高的供应商将被确认为中标单位。
　　附件：采购需求文件
　　珠海市应急管理局
　　2021年7月30日
　　珠海市城市安全监测与应急指挥中心建设项目咨询服项目
　　采购需求
　　一、项目背景
　　本项目旨在构建综合性、全方位、市区镇街一体化的城市安全发展体系，探索建立全市各部门协同高效的城市安全管理新模式，推动珠海市城市安全治理体系和治理能力现代化长远发展。在区域应急联动机制的基础上，发挥珠海连接港澳桥头堡的作用，为进一步构建粤港澳大湾区应急联动中心打好基础。
　　（1）建设一个应急指挥中心。以建设应急指挥中心大楼信息化设施为基础，构建全市应急指挥体系；同时作为城市安全运行监测中心、宣教中心和城市安全大数据服务中心，为城市安全监测运营和应急指挥提供场所支撑。
　　（2）建设一张城市安全运行监测网。在整合汇聚全市相关部门现有感知数据基础上，构建覆盖桥隧、燃气、供电、供排水、通讯、电梯、建筑物等城市生命线，以及台风暴雨、燃（油）气爆炸、危化品泄漏、路面坍塌、城市内涝、大面积停水停气、地下管网隐患、重点和人员密集场所火灾、交通运输、建筑施工等重大安全风险的“全方位立体安全感知网”。
　　（3）建设城市安全运行综合管理与应急指挥调度一张图。实现各个安全专项实时监测监控数据的汇聚，进行综合分析研判、展示与辅助应急处置决策等服务，全方位保障珠海市城市安全日常运行管理和突发事件高效处置，同时也为各安全专项提供综合分析研判支撑。
　　（4）建设三大基础支撑系统。为城市安全运行监测及应急指挥业务系统提供大数据服务基础支撑、信息安全保障和标准规范体系支撑。
　　（5）建设安全专项应用系统。针对桥梁、燃气、供排水、电梯、交通运输、消防等重点关注城市生命线领域，以及森火、三防、地质灾害、海洋等自然灾害领域和危化、商贸等工业安全领域，整合各类城市基础数据，汇聚各相关部门单位城市安全监测数据，结合各业务管理部门的实际需求，建设安全专项应用系统，以满足城市安全精细化管理的需要。
　　二、询服务要求
　　根据我市城市安全监测信息化的现状及对城市安全监测与应急指挥中心建设需求的理解，进行考察调研和需求分析，完成珠海市城市安全监测与应急指挥中心建设项目咨询设计等事宜，编制《珠海市城市安全监测与应急指挥中心建设可行性研究报告》。项目可行性研究的任务旨在通过对实施条件和项目实际需求的进一步分析，提出项目建设的原则、目标、内容、方案、组织实施方式、投融资方案和效益评价，为项目的初步设计和概算奠定基础。
　　三、服务期限要求
　　合同签订后60天内提交可行性研究报告初稿，接到采购人通知修订意见后7天内完成报告修改。
　　四、咨询工作成果知识产权要求
　　1.我局利用中标方提交的工作成果所完成的新的技术成果，归我局所有。
　　2.中标方利用我局提供的技术资料和工作条件所完成的技术成果，归我局所有。
　　3.投标人应保证在本项目使用的任何服务时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担相关责任的同时不得耽误本项目建设。
　　五、保密要求
　　按照国家、省市的有关法律法规文件规定，要求投标人履行保密责任，并遵守有关保密要求。
　　1.保密内容：双方提供给对方的所有文档资料及相关信息。
　　2.涉密人员范围：本项目负责人及所有相关人员。
　　3.保密期限：长期。
　　4.泄密责任：双方按国家、省、市相关规定负相应责任。
　　一、评审办法
　　本项目采用综合评分法对投标单位进行评选，综合得分排名第一推荐为中标候选人，具体指标及分值如下：
　　1、商务评审（40分）

序号	评审因素	评分细则	分值
1	资质 情况	1)具有有效的电子与智能化工程专业承包一级； 2)具有有效的安全技术防范系统设计、施工、维修资格证一级； 3)具有有效的 “信息系统安全集成”一级； 4)具有有效的CMMI5级证书； 5)具有有效的信息技术服务运行维护标准符合性证书三级及以上. 提供证书复印件并加盖公章，每具有一个得2分，最高10分。	10
2	信誉 情况	1）ISO9001质量管理体系认证（范围需包含电子通信广电行业工程设计和安防系统设计）； 2）ISO14001环境管理体系认证（范围需包含电子通信广电行业工程设计和安防系统设计）； 3）ISO45001职业健康安全管理体系认证（范围需包含电子通信广电行业工程设计和安防系统设计）； 4）ISO27001信息安全管理体系认证； 5）SA8000标准认证（范围需包含电子通信广电行业工程设计和安防系统设计）； 提供证书复印件并加盖公章，每具有一个得2分，最高10分。	10
3	团队 情况	1）项目经理：具有高级工程师或以上职称、注册咨询工程师执业资格证书、信息系统项目管理师、云计算工程师、CISP注册信息安全工程师证书、PMP证书，每个证书得1分，最高6分 2）项目成员（不含项目经理）： 单个成员同时具有高级工程师、注册咨询师、注册信息安全工程师证书认证，得2分； 单个成员同时具有高级工程师、国际咨询工程师联合会颁发的咨询工程师证书（FIDIC），得2分。 注：同一人拥有多个资质不重复计算。 提供相关证书复印件（加盖公章）及团队成员投标截止日之前六个月内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》	10
5	业绩 情况	2018年以来，具有相关业绩合同，每个2分，最高10分。 提供相关业绩合同关键页复印件并加盖公章	10

　　2、技术评审（40分)

序号	评审因素	评分细则	分值（分）
1	项目背景的理解和的重点、难点分析	综合比较，优得10分，良好得7分，一般得4分，差得0分。	10
2	项目设计思路和设计大纲	综合比较，优得10分，良好得7分，一般得4分，差得0分。	10
3	工作计划和进度保证措施	综合比较，优得10分，良好得7分，一般得4分，差得0分。	10
4	质量保证措施	综合比较，优得10分，良好得7分，一般得4分，差得0分。	10

　　3、价格评分
　　评标基准价：以有效投标人报价中价格最低的投标报价为基准价，基准价格分为20分。
　　投标人的价格得分=（评标基准价 / 投标人报价）×20（精确到小数点后两位），由此算出每个投标人的“价格得分”。
　　附件:投标文件参考格式
　　一、投标自查表
　　1、资格审查表

序号	招标文件要求	自查结论	证明资料
1		□通过 □不通过	第（）页
2
3
4

　　2、评分索引表

分项	分值 （80）	评审内容	评分细则	证明资料	自评得分
商务部分				第（）页
技术部分
价格部分		报价表

　　第一部分价格部分
　　报价表

项目名称	投标报价（万元）

　　投标人名称：        （盖章）
　　法定代表人或授权代表（签字）：
　　投标日期:
　　第二部分商务部分
　　一、投标函
　　致（采购人）：
　　我方全面研究了                项目招标文件，自愿参与本项目投标活动。
　　我方授权                  （姓名、职务）代表我方                        （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
　　1.我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务
　　2、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
　　投标人名称：        （盖章）
　　法定代表人或授权代表（签字）：
　　地址：
　　联系人：
　　联系电话：
　　传真：
　　日期：
　　二、法定代表人证明书
　　同志，现任我单位         职务，为法定代表人，特此证明。
　　有效日期：            签发日期：              单位（盖章）：
　　附：
　　代表人性别：
　　年龄：
　　身份证号码：
　　营业执照(统一社会信用代码)：
　　三、法定代表人授权书
　　致（采购人）：
　　本授权声明：                     （投标人名称）          （法定代表人姓名、职务）授权                        （被授权人姓名、职务）为我方               xxx项目投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
　　特此声明。
　　法定代表人签字：
　　投标人名称：         （盖章）
　　日    期：
　　四、投标人情况表

投标人名称
注册地址
联系方式	联系人		电话
营业执照编号	（营业执照附后）
资质证书情况

　　五、业绩一览表

序号	建设单位	项目名称	获奖情况	备注
1
2
3
………

　　注：提供合同关键页复印件
　　投标人名称：         （盖章）
　　法定代表人或授权代表（签字）：
　　投标日期:
　　六、投标人本项目技术人员情况表

序号	拟任职务	姓名	证书情况	备注
1
2
3
4
…

　　附相关证书复印件
　　投标人名称：        （盖章）
　　法定代表人或授权代表（签字）：
　　投标日期:
　　第三部分技术部分
　　技术服务方案