沙河乡沙河社区麻柳村宝顶村农村道路硬化工程
答疑通知
各潜在投标人：
现对《沙河乡沙河社区麻柳村宝顶村农村道路硬化工程》招标文件作如下答疑补遗：
一、答疑部分
问题1：请问重庆宏耀融资担有限公司（属于重庆市政策性融资担保公司）、重庆市交通融资担保有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到华安保险购买一份保单，由华安财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉华安财产保险股份有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，华安财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险〔2023〕52号文件：关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函 ，华安保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门（重庆市金融监管局）的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?
华安保险购公司重庆分公司员工，以李晓（音同）、曾海（音同）等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控重庆投标市场、垄断重庆投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明：出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，华安保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓（音同）、曾海（音同）等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。
答：保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。
备注：已发出的招标文件若与本次发布的答疑通知内容有不一致的地方，以本次发布的答疑通知内容为准，不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。 
                                     招标人：垫江县沙河人民政府
招标代理机构：垫江县丹香建设有限公司
 2024年12月24日
[50023120241218021010101].CQCF
沙河乡沙河社区麻柳村宝顶村农村道路硬化工程清单.pdf