余姚市退役军人事务局2023年

法治政府建设年度报告

根据市委市政府法治政府建设的总要求，2023年我局结合退役军人事务工作实际认真贯彻执行，努力做到科学职能、民主决策、公开公正、依法行政，扎实推进法治政府建设工作。

一、主要工作

（一）坚决依法履职，优化机制。我局始终坚持把法治政府建设工作与退役军人事务工作紧密结合起来。从退役军人工作实际出发，以法为据，明确单位职能、部门职能、个人职能。理顺部门职责关系，我局形成了“一把手负总责、分管领导亲自抓、科室负责人具体抓”的科学高效的工作机制，切实有效的保障退役军人权益、提高依法行政能力。

（二）坚决依法决策，强化管理。一是认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。凡是涉及退役军人业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及面广、与退役军人和优抚对象利益密切相关的重大决策等事项，必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定的程序，深入进行调查研究，广泛征求社会意见后，方可执行；二是健全完善内部管理制度，进一步加强内部监督、民主决策，确保党的路线、方针、政策得到有力落实。三是大力推进政务信息公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，在市政府信息网站上将退役军人事务工作的内容、程序和方式及时、准确地向社会公开，并将新增内容及时进行更新，主动接受社会监督，努力营造良好服务氛围。

（二）坚决依法行政，贯彻落实。今年以来，我们严格贯彻国家、省、市三级优抚政策，落实市本级相关文件精神，切实让大病救助、惠民医疗、住房救助、因病致贫救助等普惠救助政策落地见效，同时对于确有困难的人员，采取个性化帮扶，及时解决退役军人的实际困难。一是严格落实优抚对象认定，我们在保证人员信息真实准确的基础上，优质高效开展认定工作，做到随报随审，让服务对象及时享受优抚待遇。二是及时发放优抚经费，根据国家标准和自然增长机制，我市再次提高部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，并重新核算相关人员发放金额。严格贯彻国家、省、市三级政策法规，坚持不折不扣落实优抚待遇。截至目前，按时发放各类抚恤补助经费10575万元，普惠万余名优抚对象；足额发放退役士兵一次性经济补助3262万元。严格落实优抚对象认定，今年新增优抚对象392人。加大困难退役军人帮扶救助力度，发放临时困难补助、医疗、丧葬等各类补助金260万元。投入资金65.7万元，解决91428部队新建军士临时来队家属楼配套设备问题。

（三）注重普法宣教，多措并举。我局结合业务工作实际，多措并举，狠抓法制宣传教育工作的落实宣讲。一是建立健全局党组理论中心组学习制度。把法治政府建设列入局党组理论中心组学习内容，组织全员学习《中华人民共和国宪法》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等法律法规和文件，进一步提升领导干部和机关工作人员的法制素质和水平。二是积极参与普法学习和考核。根据文件精神，我局要求干部职工保质保量做好学法考试工作，2023年度考核人数达到100％，考核成绩全员合格。三是利用重要时间节点开展宣传。我局积极每年3/9月退伍时节，专门设立退伍复员安置办公室，实时向退役士兵宣传《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》和《浙江省军人抚恤优待办法》等法规权益，现场解答退役士兵的疑难困惑；于“9.30”公祭日和清明节之际，通过电视、报刊、微信等方式向社会各界大力普及《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》等法律法规，引导全社会自觉崇尚、学习、捍卫英雄烈士。四是结合工作强化政策学习。考虑我市机构改革和行政区划调整，部分镇乡街道业务人员变动，我局专门召开全市业务工作培训，制作《政策汇编》，指导各级开展工作。结合退役士兵就业专项推荐会，发放《退役士兵指导手册》，为退役士兵返乡助力。今年以来，单位干部职工法律素质和法治化管理水平明显提高，处理各项业务做到公正办事，严格执法，没有发生违法犯罪和违纪案件。  

（四）坚决依法稳控，严守底线。我们始终把政策法规摆在突出位置，对于符合政策文件的诉求，及时办理解决；对于无理诉求和非法聚访集访，严格依法处置。我们始终坚守政策底线，不乱开口子，不乱出政策，对违法犯罪行为，坚持“露头就打，打早打小，绝不姑息”。同时，发挥现有制度优势，主动对接政法、公安等部门，会同相关镇乡（街道），建立多方联动机制。在党的二十大，全国两会等重要敏感节点，主动出击，灵活选择领导约谈、法制教育等处置方式，将隐患因素消灭于萌芽状态。

二、存在问题

2023年，我局认真履行了各项工作职能，做了大量工作，并取得了一定成绩，但还存在一些不足：一是普法宣传教育工作的手段方法还有待于进一步加强和丰富，对重点普法对象的法制宣传教育还有待于加强，由于受客观因素制约，致使法制宣传有时流于形式，效果不太理想；二是干部职工的法律意识还有待进一步提高。一部分干部职工学法的积极性和自觉性还不是很强，没有摆正退役军人事务工作和法治政府建设工作的关系，学法、用法、遵法的积极性不高、自觉性不强，需要今后继续加强学习，提高法律素养和依法行政水平。

三、2024年法治政府建设工作计划

（一）以党的二十大精神为统领，进一步强化政治理论学习。认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于退役军人事务工作重要指示精神，准确把握、全面领会精神实质，迅速统一思想和行动，着力提高依法行政执行力，进一步规范和深化依法行政工作，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动退役军人事务依法行政工作向纵深发展。

（二）以贯彻落实法律法规为主线,进一步加强法治氛围建设。继续加强退役军人事务法律法规的学习、宣传、普及，切实抓好教育学习，加强培训。同时，面向社会，采取多种形式，大力宣传法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，为全面推进法治政府建设奠定基础。

（三）以提升干部队伍建设为举措，进一步夯实依法行政基础。健全各级工作人员培训和督查制度，切实提高业务人员的政治素质和贯彻落实政策水平，进一步推进依法行政责任制，加大责任追究力度。