招标公告
项目概况
 勐海县电子商务进农村综合示范项目 的潜在投标人应在西双版纳州公共资源交易电子服务系统下载获取电子招标文件，并于2020年9月17日09点30分（北京时间）前递交投标文件。
 
一、项目基本情况
项目编号：YNTT【分】2020123
项目名称：勐海县电子商务进农村综合示范项目
预算金额：A包744.00万元。 B包434.00万元,本包中标人须自筹不低于550万同等价值投入（例如：房产价值、配套设施设备价值等所需的物资），且后期能提供由第三方公司所提供的评估证明材料。
最高限价：A包744.00万元 B包434.00万元
资金来源: 中央财政专项资金
建设时限：2020年12月30日以前完成项目建设相关内容。
运营期限：三年。保障支撑电子商务进农村综合示范项目的良好、长效运行。（具体细节签订合同时约定）
质量标准：一次性通过国家绩效评价，项目建设要达到合格及以上标准。
本项目（否）接受联合体投标。
 
 
采购需求：A包

项目类型	序号	子项目名称	建设内容
县、乡、村三级电商公共服务体系建设	1	县级电商公共服务中心	建设或改造不低于2000㎡的县级电商公共服务中心，公共服务中心包括培训中心、创客孵化、企业集聚、运营办公室、政务服务、农特产品展示展销、摄影中心、直播中心等功能。建设完善必要的配套设施（需要配置设备清单），）充分发挥办公运营、孵化创业、公共服务、快递配送等公共服务职能，支付中心场地租金（***元），水电网络费用及物业费用（***元）。二是培育电商主体。通过开展电商培训、组织电商活动、沙龙、论坛、峰会等形式，培育以企业为主的农村电子商务市场主体，服务龙头企业不少于2家。三是搞好孵化服务。通过资讯传播、技能孵化、代理运营等方式，围绕产品、企业、创客、网商，提供多样化、个性化的孵化服务，孵化企业不少于10家。四是做好资源整合。通过对接特色中国地方馆、销售平台、生产厂家、O2O服务商等各类资源要素，整合入驻园区企业及各类电商人才资源，做好农村电子商务公共服务，电子商务交易额较比上年提升30%。五是强化管理运营。通过对电商要素环节（物流、村站、质检、溯源等）的管理运营，增强摄影、美工、策划、营销等服务，丰富品牌、金融、物流协同等功能，提升标准、品控等水平，完善农村电子商务服务体系。六是注重服务升级。持续推进特色馆、O2O体验店服务功能完善升级，强化市场化、企业化运营机制，更加突出服务功能，将其打造成集线上销售、线下体验店为一体的综合性电商公共服务中心。引进有经验的专业服务商进行公共务中心的统筹运营服务，为生产企业及合作社、网商、服务商提供业务咨询和技术服务等，为电商创业群体提供技能提升，创业孵化等，对接州溯源体系平台建立农村电子商务公共服务平台和大数据可视化平台。
	2	乡镇、村级电商服务站点	一是聚合，整合现有服务站资源，升级改造乡镇电子商务服务站（11个），实现全覆盖；建设村级电子商务服务点（53个），突出在脱贫攻坚任务较重乡镇、服务站点，实现行政村和建档立卡贫困村50％覆盖率。二是提升服务功能。整合各类资源，使村级服务站点具备为村民提供网上代购、农产品代销、邮件快递代收代发、费用代缴、话费充值、保险金融服务、劳务输出服务、农资种子销售等功能，为村级电商服务站点加载更多便民服务内容，与乡村振兴工作有机融合，提升综合公共服务功能。便民服务金额月均达到2000元的站点数不少于（20个）。三是加快农产品上行。注重引导站点负责人通过各种渠道整合销售当地农特产品，做好农产品上行，强化带贫增收，充分发挥好电商扶贫带头人作用，将农村电子商务服务站点建设成为农特产品线上线下体验店。具备年均网销额不低于1万元农村产品上行能力的站点不少于（5个），四是扩大辐射范围。更加注重村级电商站点的便民服务功能完善和服务质量提升，将服务业务辐射到周边村，实现电商服务业务所有行政村辐射全覆盖。支持乡镇、村级电子商务服务站点进行必要的装修改造（不含土建）；提升配置（电脑、电视机、LED显示屏、POS机、扫码枪、室内外牌匾、网络连接、办公桌椅和商品体验、营销宣传、信息服务等相关设施设备），具备开展农村电子商务基础培训及服务相关工作的条件。支持乡村服务站点在拓宽便民公共服务、扩大辐射范围、加快农产品上行、实施电商培训孵化和就业带贫等方面的运营费用支出。
农产品供应链流通体系建设	3	公共品牌培育	提升“勐海茶 勐海味”区域品牌识别度，制作品牌手册，制定品牌使用规范，推进农产品品牌化建设，达到统一规划、统一形象、统一包装、统一宣传、统一推广的目标。打造具有特色的勐海农产品商用品牌5个，建设勐海特色产品公共资源库，提升勐海电商整体影响力，编写各种品牌宣传文案10篇、使勐海特色农产品在区域品牌的赋能下得到溢价，促进农民增收。
	4	三品一标及标准化建设	开展农特产品地理标志、无公害、绿色、有机食品认证以及SC认证，开展农特产品分级、加工、包装等标准化体系建设，积极推动“三品一标”农特产品实现品牌化、网货化。规范农产品的标准化生产流程和采后商品化处理流程，建立农产品标准化中心，促进网销农产品分级、分拣、打包、快递等的标准化服务。
	5	农产品营销体系建设	挖掘县域特色农产品，在人员集中密集区通过线上线下体验馆，将县域特色产品体验融为一体，突出企业品牌产品和地方特色产品，打通销售渠道。整合县域资源，建立健全电子商务营销服务体系，结合区域公共品牌的打造，为本地2家企业做农特产品代运营、运营推广、第三方平台对接、分销体系建设等服务，实现农特产品“存得住、运得出、卖得掉、赚得到”；大力推广“勐海茶 勐海味”县域公共品牌，开发农产品网货10款以上，“勐海茶 勐海味”二级品牌及行业品牌网货并上架销售。利用传统媒体和“互联网+”等新兴手段加强品牌市场营销，讲好农业品牌的勐海故事；鼓励支持整合本地的品牌、营销等资源，不断深化“互联网+农产品”农村电商销售新模式、新业态，将“勐海茶 勐海味”县域公共品牌已涵盖的勐海茶、大米等大品类进行线上线下联动销售，参加农商对接会国家级1次、省级2次，组织本县品牌产品网上快乐购3次，进一步打开勐海农产品的销售渠道，促进脱贫攻坚和乡村振兴；结合各乡镇产业特点，挖掘当地农产品资源优势，集中力量树品牌、保质量，使本土企业品牌化，同时开设各类实体和网络相结合的店铺，大力宣传销售乡镇农特产品，打造“电商示范乡（镇）”，并评选出1—2个电商综合发展相对完善且具有地域性特色的行政村，打造成“电商村”。鼓励各乡镇、电商龙头企业、合作社大力发展特色产业，培育特色品牌，推行标准化生产，支持农产品“地标保护”“绿色”“有机”“无公害”等资质的申报认证，提升产品品质、价值和知名度。积极推动“三品一标”农特产品网上营销，解决农特产品上线销售的前置障碍，举办农产品展销、品鉴等营销活动，加强农超对接、农商对接和在线电商平台对接，参与形式多样的各类农产品线上线下营销推广活动，营造电商产品市场销售良好氛围。进一步改进和完善农特产品流通营销推广体系。实现农村网络零售额和农产品网络零售额同比增长高于全国农村平均水平。
	6	电商精准扶贫	根据中央、省、州、县等电商扶贫相关文件实施。以全县贫困村为重点对象，通过电商平台建设、物流配送体系和培训等手段，吸引和帮助贫困户直接或间接参与电商生态产业链，帮助贫困人口稳定脱贫，通过农村电子商务助推县域经济发展，通过实施贫困村网店工程及农特产品网货培育等，强化贫困户电商发展意识，助推贫困户快速脱贫致富。培育5户以上电商扶贫示范企业(网商)和20户以上建档立卡电商扶贫示范户。建立针对贫困户的电商培训体系，做到应培尽培，让村民自己触网销售农特产品；引导贫困户开设网店，帮助村民拍摄农产品、生产生活场景进行直播等活动不少于20场，并做好美工、文案、运营、售后等服务。组织电商龙头企业、合作社与贫困户优先签订收购合同，策划消费扶贫活动，拓展农特产品网上销售渠道，推动贫困村及贫困户农特产品外销。
农村电子商务培训体系建设	7	农村电子商务应用及技能培训	整合现有培训资源，构建以县人社、商务、农业、教育、扶贫、妇联、残联、团委等有关部门为依托，重点针对政府机关工作人员、农村青年、建档立卡贫困户、返乡大学生、退伍军人、残疾青年、农村党员、返乡农民工、农村妇女、涉农企业专业合作社、农村服务站点工作人员、产品经营商等。计划开展电商培训3000人次以上，培训内容包含以下四个方面：（1）电商知识普及培训。一是主要针对村组干部、返乡农民工、普通农民开展电商初级培训（500人次），二是主要针对县直部门、乡镇干部开展产业政策培训（1000人次）。（2）电商专业人才培训。一是主要针对农村经济能人、返乡大学生、创业青年、退伍军人、农村专业合作社、传统企业等开展电子商务操作技能和创业技能等入门培训（800人次）。二是主要针对第一书记及村电子商务服务站工作人员开展电商技能培训（200人次），主要培训代购代销、在线支付、多平台销售、物流软件应用、农村信息服务、公共服务平台应用、农产品销售技巧、信息员授课技能等内容。（3）职业经理人培训。主要针对从事电子商务经营策划与管理、团队管理等专业人士，开设职业经理人培训（200人次）。（4）贫困人员培训。针对全县建档立卡贫困群众、电商扶贫带头人开展电商扶贫培训（300人次），主要培训农产品营销、“互联网+扶贫”、电商脱贫成功案例及扶贫扶持政策等内容。支持培训企业在培训师资及活动组织、培训场所租赁、培训设施设备、电商网店建设等方面的投入，享受政府培训补助的企业，培训成果以参加培训人数不少于3000人次要求和培训转化率（转化率指通过培训后，具备电商网店开设能力且成功开设电商网店或其它转移就业等）不低于20%作为绩效考核的标准。 提高普及运用电子商务的能力和水平。建立农村电子商务培训跟踪服务机制，提供后续实践指导服务，确保培训取得实效，培训对象满意度90％以上。
农村电子商务宣传推广	8	农村电子商务宣传推广及其他	通过开展形式多样的宣传方式，营造农村电子商务发展的良好氛围，利用新媒体宣传本县产品，在今日头条、西瓜视频、抖音、快手、百家号、微信公众号等新媒体平台发布不少于100条宣传文案、短视频；制定农村电商发展规划，开展农村电子商务发展研究和形式多样的电商政策及示范县创建工作的宣传推广；鼓励创建电子商务示范乡镇、示范村，做好电商出村示范县推进工作；培育和挖掘一批优秀网商、典型网商、创业案例，做好线上线下相结合的品牌宣传推广活动，在国家级媒体发布宣传报导1篇，省级媒体3篇，市级媒体6篇，县内媒体每月1篇。通过政府网站、电视、报纸、微信、抖音等宣传渠道进行宣传，并将电商氛围营造、平台建设与当地农特产品宣传、休闲旅游产品推介有机结合。支持企业组织开展“勐海茶 勐海味”各种宣传推介活动，包括制作大型宣传户外广告版面不少于2个、制作电商进农村宣传片不少于3分钟、制作电商发展微视频20条、开设电商扶贫频道宣传报导各种农产品销售活动不少于3场。开展各类电商文化活动，举办网络创业创新项目大赛2场、产品及成果展示等活动，开展氛围营造、统计分析等相关工作。支持电子商务协会和电商龙头企业开展形式多样的宣传推介活动。 电子商务进农村产业发展规划、编制、电子商务政策宣传推广、农村电子商务推广普及、电商示范县创建宣传等。

B包

项目类型	序号	子项目名称	建设内容
县、乡、村三级物流体系建设	1	县级仓储物流配送中心建设	整合现有资源，建设面积不低于2000㎡且具备网购网销商品的包裹接发、品控分拣、存储配送和售后服务等相关功能的县级电商仓储物流配送中心。支持快递物流企业购置运输设备，仓储设备新建或整合现有冷链仓储设施，建设规范的物流配送数据平台，提升电商冷链物流储运能力。
	2	乡镇、村级物流配送中转站点建设	建设乡镇电商物流配送中转站，可与乡镇电商服务站合并建设，支持购买对应的仓储设备，负责快递物流的中转收发:建设村级电商物流配送点，可与村级电商服务点合并建设，解决农产品进城“最初一公里”、工业品下乡“最后一公里”的物流瓶颈问题。站(点)物流配送数据接入县级统一平台。
	3	农产品冷链体系建设	在公共仓储中心、重要农产品基地，支持相关企业，建设标准化生鲜冷藏库，重点帮助建档立卡贫困户农产品的冷藏保鲜，提升农产品的品质保障，促进农产品上行，助力精准扶。

 
二、申请人的资格要求：
（1）投标人必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1投标人须在中华人民共和国境内注册、须具有独立承担民事责任的能力、持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，须提供2017年～2019年度经第三方审计的完整的审计报告及财务报表或基本开户行出具的资信证明或者财政部门认可专业担保机构出具的投标担保函，成立不满3年的，提供自成立至今经第三方审计的完整的审计报告及财务报表，成立不满1年的，提供自成立至今财务报表。
1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供2020年1月至今任意3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。
1.4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，须提供相关证明材料。
1.5参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2信用查询：按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)、《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]1 25 号)相关要求，投标人应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外) ，参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间止。（报名截止后、采购人或采购代理机构进行查询）。
3其他要求
3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3资格审查方式：资格后审。　
 
（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无
（3）本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2020年8月27日至2020年9月2日，每天上午09：00至12：00，下午15：00至18：00（北京时间，法定节假日除外）
地点：
1、网上获取（凭企业数字证书（USBKEY）登陆西双版纳州公共资源交易电子服务系统进行报名，并下载电子招标文件）。
2、现场获取（持有效营业执照副本复印件（加盖公章）、企业法定代表人身份证明书（原件）、企业法定代表人授权委托书（原件，企业法定代表人亲自报名除外）、网上报名成功截图材料（加盖公章）的复印件到云南通拓招标有限公司版纳分公司（景洪市世纪金源碧江苑21栋104室）购买招标文件。
方式：网上获取、现场获取
售价（元）：800
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020-09-17 09:30（北京时间）
地点：勐海县公共资源交易中心2号开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
　　　1.采购人信息
名 称：勐海县商务局
地址：勐海县勐海镇东纳路73号
联系方式：0691-5123796
2.采购代理机构信息
名 称：云南通拓招标有限公司
地　址：景洪市世纪金源碧江苑21栋104室
联系方式：18288068666
3.项目联系方式
项目联系人：谢静波
电　话：18288068666
 
附件信息

附件：	序号 文件名 创建时间 1 招标公告.rar 2020-08-26 15:34:27

采购文件

附件：	序号 文件名 创建时间 无