民勤县妇幼保健院绩效管理体系建设项目

招标公告

根据《中华人民共和国招标投标法》《甘肃省招标投标条例》《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）和《武威市人民政府办公室关于阳光招标采购平台上线运行的通知》（武政办函〔2018〕122号）有关规定，现对民勤县妇幼保健院绩效管理体系建设项目进行自主招标，特邀请符合条件的投标人前来投标。

一、招标单位：民勤县妇幼保健院

二、项目编号：MQXFYBJY-2024-0601

三、项目名称：民勤县妇幼保健院绩效管理体系建设项目

四、项目概况：贯彻国家医改精神，根据妇幼保健院的特点调整医院经营理念和模式、优化医院绩效工资分配激励机制和考核机制，按照国家、省、市相关医改文件和医保支付方式，建立以预算为基础，DRG/DIP为导向的现代医院绩效管理体系，充分调动医务人员工作积极性，整体提升医院的经营能力，促进医院持续、健康发展。

五、招标内容：

（一）绩效改革原则

（1）坚持“效率优先、兼顾公平、体现岗位差异，兼顾学科平衡，多劳多得、优绩优酬”的分配原则。

（2）坚持以预算和DRG/DIP病种为核心，体现病种的疑难程度、医疗服务质量好坏、专科发展快慢、运营效益高低等因素。

（3）重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜，调动医务人员积极性。

（二）绩效管理方案内容

1.项目内容

（1）医院业绩核算和绩效工资一次分配方案设计与实施；

（2）拟定科室二次分配指导意见；

（3）医院绩效考核方案设计与实施。

2.绩效工资分配办法设计与内容

建立一套基于预算为基础，DRG/DIP为导向的现代绩效工资分配体系，具体内容包括：

（1）医、护、技、药人员绩效工资一次分配办法

①预算为基础，在医院财务预算的基础上，确定医、护、技、药各类人员绩效水平。

②医生绩效工资分配办法，以DRG/DIP点数绩效工资方法，成本核算或运营效率绩效工资方法以及重点项目绩效工资方法。

③护士绩效工资方法，以DRG/DIP点数绩效工资方法，成本核算或运营效率绩效工资方法或护理工作量、护理等级等绩效工资方法。

④医技、医辅等科室绩效工资方法，以成本核算或工作量点数计算绩效工资或岗位系数计算绩效工资。

⑤专项绩效：手术绩效依据手术风险、技术难度等指标制定手术绩效方案并予以落实；根据情况设立脑卒中、胸痛等其他重点项目绩效工资办法。

⑥指导医护技药制定二次分配办法，分配到医疗组或者个人。

⑦强化成本控制。在保证医疗质量安全的情况下，实施有效的成本管控，重点控制药品、耗材、办公用品等资源消耗成本。

（2）党政、后勤人员绩效工资分配办法

根据各部门各岗位专业不同、职务职级不同确定相应的岗位系数，实现按岗取酬。

3.DRG/DIP绩效的指标设计方案内容

（1）总权重绩效：权重数可以整体反映出医务人员的风险程度、时间和精力的付出等以及能力体现，在绩效工资中重点考虑对总权重数（总产出）进行激励。

（2）CMI值考核：在绩效的设计需要考虑各科室CMI值，引导科室积极调整病种结构，积极进修学习大重病治疗技术，提升科室技术水平。

（3）三四级手术激励：三四级手术对医院技术水平提升有非常重要的促进作用，要重点激励三四级手术。

（4）DIP付费盈亏考核：科学地对各科室病种进行分析和预算，对科室盈亏进行考核，设定“盈利奖励、亏损扣罚”的措施。

（三）项目培训要求

（1）医院成本核算及重点成本管控方案培训一次（授课对象：主任及护士长）；

（2）医院新绩效工资方案专题讲解与培训一次（授课对象：主任及护士长）；

（3）二次分配辅导培训二次（授课对象：主任及护士长）；

（4）小范围辅导及沟通。

（四）项目成果文件要求

（1）医院业绩核算和绩效工资一次分配方案；

（2）医院绩效工资二次分配指导意见；

（3）医院绩效工资测算表。

六、招标方式：邀请招标

七、招标控制价：168000元（大写：壹拾陆万捌仟元整）

八、投标人资格要求：

1.有效的企业营业执照（经营范围含该项目相关服务内容）、开户许可证、业绩证明（如有类似业绩则提供）原件扫描件加盖公章；（营业执照发证日期须在公告发布之日前）

2.法定代表人身份证明、法定代表人授权函和被授权人身份证；

3.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条；

4.提供2023年度第三方会计师事务所出具的年度财务审计报告，2024年成立企业提供财务报表；

5.提供2023年任意1个月缴纳税收的证明材料（享受免税政策的企业须提供免税证明）；

6.提供2023年任意1个月缴纳社会保障资金的证明材料（依法不需要缴纳社会保障资金的供应商需提供相关证明文件）；

7.网站信用截图证明或信用报告；（供应商须为未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间的项目。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料（以截图或报告为准，时间需在获取招标文件时间至投标截止时间段内，以电脑右下角时间为准）；）

8.无弄虚作假内容声明；

9.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录申明；

10.非联合体投标的书面声明。

投标人须在投标文件中提供有效的带二维码标识的营业执照；投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要提供的证明文件须为原件的复件或扫描件，版面清晰完整。若提供的证件、证明材料不清楚、不清晰导致评标专家无法辨认造成的不良后果，由投标人自负，以上证书及有关证明文件必须在有效期内，由投标人提供电子版进行评审，如专家评审时以上证件发现缺漏，将视为无效投标。未按规定年检、复审将视为无效投标。

九、其他要求：

（一）完成时间：

合同签订后，供应商收到首付款后两周内安排咨询团队到医院现场开展工作，在1个月内完成绩效管理体系方案设计工作，2个月内完成方案测算和方案确认工作，3个月内完成绩效发放工作。

（二）服务地点：

医院本部，不含分院和社区等。

（三）售后服务：

（1）售后服务期为项目试运行3个月后半年内；

（2）售后服务期内提供免费的电话或远程咨询。

十、报名、资质审核及竞价时间：

报名时间：2024年6月19日08时00分至2024年6月19日18时00分

竞价时间：2024年6月20日08时00分至2024年6月20日18时00分。

十一、联系方式

联 系 人：王新平 联系电话：13639357889




民勤县妇幼保健院

2024年6月18日