慈城镇下属部分农村环境卫生服务外包项目的招标公告

中标

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/11/07

公告摘要

项目编号nbitc-202211363

预算金额206.5万元

招标公司宁波市江北区东山股份经济合作社

招标联系人王安君

招标代理机构宁波市国际招标有限公司

代理联系人韩洋13454703546

中标公司-

中标联系人-

公告正文

慈城镇下属部分农村环境卫生服务外包项目的招标公告

日期：2022年11月7日
     
     
交易登记号：SP2022-028
     
     
宁波市国际招标有限公司受宁波市江北区东山股份经济合作社、宁波市江北区杨陈股份经济合作社、宁波市江北区黄山股份经济合作社、宁波市江北区双顶山股份经济合作社、宁波市江北区妙山股份经济合作社的委托，就慈城镇下属部分农村环境卫生服务外包项目进行公开招标，欢迎符合要求的投标人前来投标。
     
     
一、招标编号：NBITC-202211363
     
     
二、项目名称：慈城镇下属部分农村环境卫生服务外包项目
     
     
三、项目概况：
     
     
1、东山村、杨陈村、黄山村、双顶山村、妙山村5个行政村生活垃圾清运、公厕保洁、道路及主路道路周边田间，绿化带等闲杂地块保洁、三乱清理、垃圾桶、中转站、亭子清洗等。
     
     
2、服务期限：三年，合同一年一签。
     
     
3、最高限价：206.50万元/年。
     
     
四、投标人资格要求：
     
     
1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的企业法人；
     
     
2、依据最高人民法院等九部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》，投标人不得为失信被执行人。招标人（招标代理机构）将对投标人失信信息进行查询（具体以开标当天“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn查询为准），若为失信被执行人，评标委员会将否决其投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标入围候选人进行事后查询，若中标入围候选人为失信被执行人的，招标人将依法取消其中标资格；
     
     
3、不接受联合体投标。
     
     
五、招标文件的获取：2022年11月7日至2022年11月15日，上午8:30-11:30；下午14:00-16:00（双休日及法定节假日除外）。
     
     
1.投标人可直接登陆宁波江北区公共资源交易中心网站下载电子招标文件,并将投标报名信息及营业执照电子版发送给代理机构确认后方为报名成功（联系人：韩洋 电话：13454703546，邮箱：191685448@qq.com）。
     
     
六、投标截止时间：2022年11月29日14时00分止。
     
     
七、投标地点：宁波市江北区慈城镇小型项目招投标中心二楼开标大厅（宁波市江北区慈城镇尚志路60号）。
     
     
八、开标时间：2022年11月29日14时00分止。
     
     
九 、开标地点：宁波市江北区慈城镇小型项目招投标中心二楼开标大厅（宁波市江北区慈城镇尚志路60号）。
     
     
     
      
     
十、招标人及其委托代理机构联系方式：
     
     
招标人名称：宁波市江北区东山股份经济合作社、宁波市江北区杨陈股份经济合作社、宁波市江北区黄山股份经济合作社、宁波市江北区双顶山股份经济合作社、宁波市江北区妙山股份经济合作社
     
     
联 系 人：王安君
     
     
联系电话：13857881660
     
     
代理机构名称：宁波市国际招标有限公司
     
     
联系地址：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼八楼
     
     
联系人：韩洋、徐徕
     
     
联系电话：0574-87307605、87356230
     
     
传 真：0574-87198579

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标招开公慈城镇下属部分农村环境卫生服务外包项目交易登记号：SP2022-028

监督机构：宁波市江北区慈城镇小型项目招投标办公室代理机构：宁波市国际招标有限公司招标人：宁波市江北区东山股份经济合作社、宁波市江北区杨陈股份经济合作社、宁波市江北区黄山股份经济合作社、宁波市江北区双顶山股份经济合作社、宁波市江北区妙山股份经济合作社招标编号：NBITC-202211363件文

第四章评分办法及标准7第三章开标和评标须知6第二章投标须知3第一章招标公告1目录编制日期：2022年11月

日期：2022年11月7日第一章招标公告第八章附件21第七章商务条款20第六章招标内容及需求13第五章采购合同样本10

1、东山村、杨陈村、黄山村、双顶山村、妙山村5个行政村生活垃圾清运、公厕保洁、道路及主路道路周边田间，绿化带等闲杂地块保洁、三乱清理、垃圾桶、中转站、亭子清洗等。三、项目概况：二、项目名称：慈城镇下属部分农村环境卫生服务外包项目一、招标编号：NBITC-202211363宁波市国际招标有限公司受宁波市江北区东山股份经济合作社、宁波市江北区杨陈股份经济合作社、宁波市江北区黄山股份经济合作社、宁波市江北区双顶山股份经济合作社、宁波市江北区妙山股份经济合作社的委托，就慈城镇下属部分农村环境卫生服务外包项目进行公开招标，欢迎符合要求的投标人前来投标。交易登记号：SP2022-028

3、不接受联合体投标。2、依据最高人民法院等九部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》，投标人不得为失信被执行人。招标人（招标代理机构）将对投标人失信信息进行查询（具体以开标当天“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn查询为准），若为失信被执行人，评标委员会将否决其投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标入围候选人进行事后查询，若中标入围候选人为失信被执行人的，招标人将依法取消其中标资格；1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的企业法人；四、投标人资格要求：3、最高限价：206.50万元/年。2、服务期限：三年，合同一年一签。

九、开标地点：宁波市江北区慈城镇小型项目招投标中心二楼开标大厅（宁波市江北区慈城镇尚志路60号）。八、开标时间：2022年11月29日14时00分止。七、投标地点：宁波市江北区慈城镇小型项目招投标中心二楼开标大厅（宁波市江北区慈城镇尚志路60号）。六、投标截止时间：2022年11月29日14时00分止。1.投标人可直接登陆宁波江北区公共资源交易中心网站下载电子招标文件,并将投标报名信息及营业执照电子版发送给代理机构确认后方为报名成功（联系人：韩洋电话：13454703546，邮箱：191685448@qq.com）。五、招标文件的获取：2022年11月7日至2022年11月15日，上午8:30-11:30；下午14:00-16:00（双休日及法定节假日除外）。

联系地址：宁波市江北区环城北路西段207弄19号世茂茂悦商业中心1号楼八楼代理机构名称：宁波市国际招标有限公司联系电话：13857881660联系人：王安君招标人名称：宁波市江北区东山股份经济合作社、宁波市江北区杨陈股份经济合作社、宁波市江北区黄山股份经济合作社、宁波市江北区双顶山股份经济合作社、宁波市江北区妙山股份经济合作社十、招标人及其委托代理机构联系方式：

本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的货物和服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。一、适用范围第二章投标须知传真：0574-87198579联系电话：0574-87307605、87356230联系人：韩洋、徐徕

5、“▲”系指实质性响应条款。4、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。3、“货物”系指供方按招标文件规定，须向招标人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。1、“招标方”系指组织本次招标的代理机构和招标人。二、定义

1、投标报价以人民币为结算货币，投标报价应包含人工费用（含各种社会保障缴费），设备配备和折旧费，税金及其它可能发生的全部费用等。五、投标报价无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。四、投标费用详见招标公告。▲三、投标人的资格要求

七、投标有效期六、投标保证金（无）注：人员基本工资不得低于宁波市劳动和社会保障局最新发布的宁波市最低劳动工资标准、社保（五险）的缴费基数及缴费费率不得低于宁波市劳动和社会保障局最新公布的最低缴费基数及缴费费率，岗位津贴不得低于[甬政办发（2014）70号]规定的10元/天/人、早餐费不得低于[甬城管（2015）12号]的7元/天/人，否则作无效报价处理。当每年最低工资标准出现变化时，中标人应根据实际情况对人员费用进行调整，此部分费用已包含在投标报价范围内。4、本项目全年服务投标报价最高限价：206.50万元/年。1年期满经考核合格和双方同意后，可续签服务合同，合同一年一签。合同期内（包含续签合同期内）服务费用不作调整（另行增减服务管理内容除外）。投标报价包括人员基本工资、各类福利和补贴（如加班补贴、高温补贴、早餐补贴等）、公积金、社保（五金）的缴纳，暂住费、各种保险及处理一切伤亡事故等的支付，人员各季节工作服（含帽、衣、裤、鞋、雨衣、雨裤，雨鞋）的配置，人员所使用作业工具等各类耗材费，设施设备管理维护费用，配备的设备设施和作业车辆的折旧费及运行维护费，管理费，税金，利润及其他与本次采购相关的一切费用。3、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。2、投标人应按招标文件要求认真填写《开标一览表》和《投标报价明细表》。开标时，投标文件中开标一览表内容与投标报价明细表内容不一致的，以开标一览表为准。

2、开标一览表（格式见附件）；1、投标书（格式见附件）；八、投标文件的组成3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。2、特殊情况下，招标人可与投标人协商延缓投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。▲1、投标文件从开标之日起，投标有效期为90个日历日。

8、税务登记证副本复印件（加盖投标人公章）7、营业执照副本复印件（加盖投标人公章）6、关于资格的声明函（格式见附件）；5、法定代表人授权书（格式见附件）和授权代表身份证复印件（加盖投标人公章）；4、商务条款响应表（格式见附件）；3、投标报价明细表（格式见附件）；

2、投标文件正本和副本应分别装订成册。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。▲1、投标文件需打印或用不褪色的墨水填写，招标文件第八章“附件”中标明加盖公章和签字的，须加盖投标人公章和其法定代表人或委托代理人签字。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的法定代表人授权书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人公章并由其法定代表人或委托代理人签字确认。九、投标文件的编制、密封和标记11、投标人认为需要的其他资料。10、《第四章综合评分法评分表》中要求评分提供的资料（如有需提供）；9、投标人一般情况（格式见附件）；

（5）投标人的名称。（4）在年月日午（规定的开标日期和时间）前不准启封；（3）项目名称；（2）招标编号；（1）招标人名称；3、投标文件正本1份，副本4份用封袋密封，在封袋上注明：

▲补充或修改材料应密封，由投标人法定代表人或委托代理人签字并加盖公章。投标截止时间前，投标人可以书面向招标方已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。2、投标文件的补充和修改1、投标人未按上述要求密封和注明标记的投标文件，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。十、投标文件的递交4、投标人必须在包封上加盖投标人公章。

1、在招标文件规定的投标截止时间以后送达的投标文件；发生下列情况之一的投标文件被视为无效：▲十一、无效投标4、投标文件填写字迹必须清楚、工整，对投标文件中不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。招标方于开标地点在投标截止时间前半小时内接受标书。3、招标方接受标书时间

7、投标文件未按招标文件要求签署盖章的、未装订、未密封、未有效授权；6、与招标文件有重大偏离的投标文件；5、以赠送方式投标的，对一个子包提供两个投标方案的；4、投标人未能提供合格的资格文件；3、以非纸制文本形式的投标文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；

十二、特别声明12、不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的（实质性要求招标文件中▲标记）。11、评标委员会认为其他不合理情况的；10、评标委员会一致认为报价明显高于市场价或低于成本价的；9、投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的；8、投标有效期不足的；

十五、特别说明招标代理机构向中标人收取招标服务费人民币11200.00元整。十四、招标代理服务费本次公开招标设有预算价206.50万元/年，超出预算价的投标无效。▲十三、预算价价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。

2、开标时，投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后拆封投标文件，进行公开唱标，唱标内容为投标文件正本中“开标一览表”内容，以及招标方认为必要的其他内容与记录。1、招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标。一、开标第三章开标和评标须知2、本招标文件解释权归招标人。1、本文件未及事项，在签订合同时供需双方友好商定。

2、客观、公正的对待所有投标人，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。1、评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，由评委按照招标文件规定的评分标准记名并独立打分，推荐综合得分第一的投标人为预中标人。三、评标原则与方法2、询标期间，投标人法定代表人或授权代表必须在场，负责解答有关事宜。1、评标委员会根据国家招标投标法的规定和有关的法规依法组建，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。二、评标委员会

2、商务评议：按照第七章商务条款的各项要求，对照投标文件的响应进行比较，判定其偏差性质和程度。商务评议不合格者不进入技术评议。1、初步审查：对投标文件的完整性、投标有效性、报价是否超过采购预算、资格条件是否满足招标文件要求等方面进行审查。初步审查不合格的，不进入下一评审程序。四、评标程序5、招标方不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。4、在评标过程中，评标成员不得与投标人私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。▲3、在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格。

6、定标按评分结果由高到低排序，推荐综合得分第一的投标人为预中标人。5、推荐预中标人评标委员会经过评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。4、综合评估：通过初步审查、商务评议、技术评议的投标，评标委员会成员分别对其商务、技术和价格按第四章评分办法及标准的规定进行打分。3、技术评议：按照第六章招标内容及需求的各项要求，对照投标文件的响应进行比较，判定其偏差性质和程度。技术评议不合格者不进入综合评估。

综合评分法评分表（兼评委打分表）评标时，评标委员会成员应当独立按照综合评分法评分表（兼评委打分表）规定的内容和分值设置，对投标文件的商务、技术、价格等分别打分汇总后计算平均分即为各投标人的综合得分。按综合得分自高向低次序排出评标结果排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会推荐排名第一者为预中标人。综合评分的主要因素是：详见综合评分法评分表（兼评委打分表）。一、综合评分法：在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以综合得分第一的投标人作为预中标人。第四章评分办法及标准经招标人确认后，评标结果网上公示结束后，有关各方均无异议的，预中标人将确定为中标人。若预中标人被投诉有效以及其他原因导致投标无效，或者拒不签订合同的，可推荐排名第二的为预中标人，经公示并无异议后，确定为中标人。可依此类推。

（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）第五章采购合同样本评委签名：年月日注：1、小数点后保留二位数。2、各评委成员自行按以上参考分值评分。3、重大事件由评委会集体讨论，须有三分之二或以上的评委签字认可。4、以上分值重复的地方，下限不含，上限含。招标编号：NBITC-202211363

评分项目		评分内容
技术部分67分	管理计划20分	1、有全面具体完整的保洁方案；方案是否切合本保洁项目的实际；有针对性、突出点的保洁内容（11分）
技术部分67分	管理计划20分	2、对保洁质量有必要的承诺（9分）
技术部分67分	管理措施29分	1、保洁管理措施：保洁管理体系完善、有保障保洁管理制度、保洁操作规程齐全、有保洁项目所需的必要设备；有保证落实保洁计划的具体措施（10分）
技术部分67分	管理措施29分	2、安全生产、文明生产措施（10分）
技术部分67分	管理措施29分	3、针对特殊情况（如突击检查、创优评优等）的应急保障措施（9分）
技术部分67分	人员的配备、培训与管理18分	1、根据投标人拟投入的项目负责人及其他管理人员的能力水平评议，包括业绩、技能水平、业主评价等内容，投标文件中附相关证明文件的复印件证明（4分）
技术部分67分	人员的配备、培训与管理18分	2、根据投标人拟投入本项目的作业人员数量、岗位、技能水平、年龄分布等进行评议（4分）
技术部分67分	人员的配备、培训与管理18分	3、根据投标人投入的人员持有区级及以上（城市管理或执法部门颁发的）城市美容师荣誉证书和《宁波市排水行业有限空间操作证》的人员得4分，最高得4分（需提供相关人员近3个月社保证明）投标文件中须同时提供：①相关证书复印件；②投标人给上述人员缴纳的近三个月的社保证明，以上资料加盖投标人公章，否则不得分。
技术部分67分	人员的配备、培训与管理18分	4、供应商自有有污水处理车辆（垃圾中转站抗台强排应急需用），每提供一辆得3分，最高得6分（需提供车辆发票和行驶证复印件，否则不得分)。原件备查。
商务部分3分	相关业绩：3	投标人有相关农村业绩保洁合同的得1分计最高得1分。（附中标通知书复印件）
商务部分3分	相关业绩：3	投标人有相关单项三乱清理业绩合同的得1分，计最高得1分（附中标通知书复印件）
商务部分3分	相关业绩：3	投标人有相关管道疏通及养护的业绩的1份，计最高得1分（附中标通知书复印件）
价格部分30分	基准价=所有经评审合格的投标人参与评审的价格的算术平均值；偏差率X=[（参与评审的价格－基准价）/基准价]×100％；X=0时，得满分30分；X>0时，每1%扣0.4分；X<0时，每1%扣0.2分。依此类推，分数扣完为止，中间值采用直线插入法，计算过程及计算结果小数点保留两位（四舍五入制）。

一、服务范围：根据（项目名称、项目编号）项目公开招标的结果，甲、乙双方同意签署本合同。中标人（乙方）：采购人（甲方）：项目编号：合同名称：

4、三乱定期清理。3、中转站、垃圾亭地面每日清洗一至二次，保持整洁。2、村内公共厕所每日冲洗（1-2）次。1、行政村内垃圾箱、垃圾坑、垃圾袋每日收集生活垃圾一次。二、基本要求：(一)保洁范围：自然村生活垃圾清运、公厕保洁、道路及道路周边田间;绿化带等白色垃圾清理;部分村闲杂地块保洁;三乱清理;垃圾桶、中转站、亭子清洗。（黄山村公厕9个，垃圾中转站1个，垃圾亭30组；杨陈村公厕：7只，垃圾中转站1个，垃圾亭26组；双顶山村：公厕10只，垃圾中转站1个，垃圾亭26组；东山村：公厕：3只，垃圾中转站1个，垃圾亭5组；妙山村公厕：13只，垃圾中转站1个，垃圾亭32组）。

2、公厕保持地面干净，蹲槽表面无明显黄渍，墙壁四周无蜘蛛网，无乱张贴。1、做到生活垃圾日日清，无陈旧垃圾。三、保洁要求7、妙山村和东山村包含部分乱堆放整理，其他3个村不包含。6、黄山村和妙山村包含垃圾中转站垃圾分类，其他3个村不包含。5、道路及道路周边田间，绿化带闲杂地块动态保洁。

1、保洁员在保洁工作中应着安全背心作业，保洁车辆靠侧石安全停放，保洁地界（喇叭口）扫进2公尺。四、保洁班子配置人员配置总人数38人，其中项目管理人员2人，保洁人员36人。其中妙山村配置10人；黄山村配置10人；双顶山村5人；杨陈村6人；东山村5人。6、垃圾分类要达到分类要求标准。5、道路及道路周边田间，绿化带闲杂地块无垃圾，保持干净。4、墙面及立面等无三乱现象，保持整洁。3、中转站、垃圾亭墙面及地面保持整洁，中转站和垃圾亭大桶表面干净、排放整齐。

六、其他每季度末支付中标金额的1/4。（具体考核和保证金要求按有关招标文件实行）本合同金额为（大写）人民币（￥元）。合同金额及付款方式五、预算及支付方式2、各道路必须按规定时间清扫，7小时保洁时间：上午打扫时间一般为6：30－10：30，下午打扫时间一般为13：00－16:00。平时实行巡回保洁，要做到路面洁净，无零星垃圾，无陈积污水，清扫垃圾不超过3堆，不焚烧垃圾。

5、本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份。4、以上5个行政村合同有效期（服务期叁年)，合同一年一签。（合同及考核与每个村分别签订).（若镇或区级考核方式调整，甲乙双方再协商调整相关考核方式）。次年根据乙方服务情况确定是否续订合同，最多可续签贰年。本项目采用包干制。乙方根据有关法规与招标人签订保洁管理合同，对本次保洁服务实行管理，自主经营，自负盈亏。对本次保洁项目实施保洁管理所需的一切劳动力、服务均由中标方自行组织.(垃圾桶及垃圾车辆由村里购买。垃圾分类后部分大件垃圾运送至杨陈大件垃圾处理点的费用由采购方承担）。任何工作过程中意外及安全责任由中标单位承担。3、本项目采用包干制。根据有关法规与招标人签订保洁管理合同，对本次保洁服务实行管理，自主经营，自负盈亏。对本次保洁项目实施保洁管理所需的一切劳动力、服务均由中标方自行组织.需投标单位自行负责的各类保洁作业易耗品包括：公厕保洁使用的檀香、除臭剂、消毒药水及工具、灭蝇灭虫药等。2、如遇台风天气，在台风前后对垃圾中转站排水沟及污水沟疏通和清理。上级有关部门卫生大检查或逢重要节假日时，根据我镇安排，随时增派人手突击保洁，并确保人员、时间、质量的有效落实。1、我镇委托部门可随时对卫生保洁区域进行检查，必须注重保洁质量和信誉，按照要求进行打扫，并接受我镇职能部门的监督检查。

法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：甲方：乙方：九、本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份。八、本合同有效期为：。次年根据乙方服务合格后再续订合同，服务期3年，合同一年一签。安全责任：保洁人员在保洁服务过程中所有的安全意外责任由乙方负责，甲方不负任何安全责任。(合同履行期间，如发生保洁服务要求内容和人数的增加或减少，另行签订补充协议，价格不高于投标时的中标单价。)

(一)保洁范围：黄山行政自然村生活垃圾清运、公厕保洁、道路及道路周边田间;绿化带等白色垃圾清理;部分村闲杂地块保洁;三乱清理;垃圾桶、中转站、亭子清洗。黄山村公厕9个，垃圾中转站1个，垃圾亭30组。1、黄山村服务基本情况：慈城镇下属部分农村环境卫生服务外包，服务期三年，合同一年一签，（合同及考核与每个村分别签订).5个行政村合计最高预算价206.5万元/年。人员配置总人数38人，其中项目管理人员2人，保洁人员36人。其中妙山村配置10人；黄山村配置10人；双顶山村5人；杨陈村6人；东山村5人。（以下表分别是5个行政村年费用最高限价）第六章招标内容及需求签字日期：年月日签字日期：年月日

黄山村	杨陈村	东山村	双顶山村	妙山村
60万元	35.5万元	23万元	27万元	61万元

6、中转站点位垃圾分类5、道路及道路周边田间，绿化带闲杂地块动态保洁。4、三乱定期清理。3、中转站、垃圾亭地面每日清洗一至二次，保持整洁。2、村内公共厕所每日冲洗（1-2）次。1、行政村内垃圾箱、垃圾坑、垃圾袋每日收集生活垃圾一次。

5、道路及道路周边田间，绿化带闲杂地块无垃圾，保持干净。4、墙面及立面等无三乱现象，保持整洁。3、中转站、垃圾亭墙面及地面保持整洁，中转站和垃圾亭大桶表面干净、排放整齐。2、公厕保持地面干净，蹲槽表面无明显黄渍，墙壁四周无蜘蛛网，无乱张贴。1、做到生活垃圾日日清，无陈旧垃圾。（二）保洁要求

保洁费用全年预算最高60万元。按照年度合同扣押4万元保证金，扣押的4万元保证金待年终考核后视考核情况结算。每季度结算一次，金额为扣除4万元后的年度保洁费的1/4.每个季度结束后次月甲方在收到乙方开具的正规发票后支付乙方的保洁费用。(四)预算及支付方式2、各道路必须按规定时间清扫，7小时保洁时间：上午打扫时间一般为6：30－10：30，下午打扫时间一般为13：00－16:00。平时实行巡回保洁，要做到路面洁净，无零星垃圾，无陈积污水，清扫垃圾不超过3堆，不焚烧垃圾。1、保洁员在保洁工作中应着安全背心作业，保洁车辆靠侧石安全停放，保洁地界（喇叭口）扫进2公尺。（三)保洁班子配置（保洁员10人）6、垃圾分类要达到分类要求标准。

1、行政村内垃圾箱、垃圾坑、垃圾袋每日收集生活垃圾一次。（不包含垃圾分类）(一)保洁范围：杨陈行政自然村生活垃圾清运、公厕保洁、道路及道路周边田间;绿化带等白色垃圾清理;部分村闲杂地块保洁;三乱清理;垃圾桶、中转站、亭子清洗。杨陈村公厕：7只，垃圾中转站1个，垃圾亭26组。一、保洁范围要求2、杨陈村基本情况：垃圾分类年终排名不合格扣罚10000元，合格奖励5000元，良好奖励8000元，优秀奖励10000元（若区里考核奖励方式调整实际按照区里考核办法双方再协商协定考核机制奖罚。年终奖罚机制根据区里排名情况，给予相应的奖罚（注全区环境卫生排名优秀按标的上浮6%；全区排名良好按标的上浮4%；全区排名及格无奖励；全区排名不合格按标的下浮6%。

1、做到生活垃圾日日清，无陈旧垃圾。（二）保洁要求5、道路及道路周边田间，绿化带闲杂地块动态保洁。4、三乱定期清理。3、中转站、垃圾亭地面每日清洗一至二次，保持整洁。2、村内公共厕所每日冲洗（1-2）次。

1、保洁员在保洁工作中应着安全背心作业，保洁车辆靠侧石安全停放，保洁地界（喇叭口）扫进2公尺。(三)保洁班子配置（保洁员6名）5、道路及道路周边田间，绿化带闲杂地块无垃圾，保持干净。4、墙面及立面等无三乱现象，保持整洁。3、中转站、垃圾亭墙面及地面保持整洁，中转站和垃圾亭大桶表面干净、排放整齐。2、公厕保持地面干净，蹲槽表面无明显黄渍，墙壁四周无蜘蛛网，无乱张贴。

保洁范围要求3、双顶山村服务基本情况年终奖罚机制根据全区环境排名卫生质量不合格扣总保洁费的2%,全区环境排名卫生质量良好及以上奖励总保洁费的2%.全区环境排名合格无奖励。（若镇或区级考核方式调整，甲乙双方再协商调整相关考核方式）保洁费用全年预算最高35.5万元。按照年度合同扣押2万元保证金，扣押的2万元保证金待年终考核后视考核情况结算。每季度结算一次，金额为扣除2万元后的年度保洁费的1/4.每个季度结束后次月甲方在收到乙方开具的正规发票后支付乙方的保洁费用。（四）预算及支付方式2、各道路必须按规定时间清扫，7小时保洁时间：上午打扫时间一般为6：30－10：30，下午打扫时间一般为13：00－16:00。平时实行巡回保洁，要做到路面洁净，无零星垃圾，无陈积污水，清扫垃圾不超过3堆，不焚烧垃圾。

5、道路及道路周边田间，绿化带闲杂地块动态保洁。4、三乱定期清理。3、中转站、垃圾亭地面每日清洗一至二次，保持整洁。2、村内公共厕所每日冲洗二次。1、行政村内垃圾箱、垃圾坑、周边生活垃圾清理。（不包含垃圾分类）(一)保洁范围：双顶山行政自然村垃圾亭周边生活垃圾清运、公厕保洁、道路及道路周边田间;绿化带等白色垃圾清理;部分村闲杂地块保洁;三乱清理;垃圾桶、中转站、亭子清洗。双顶山村：公厕10只，垃圾中转站1个，垃圾亭26组

4、墙面及立面等无三乱现象，保持整洁。3、中转站、垃圾亭墙面及地面保持整洁，中转站和垃圾亭大桶表面干净、排放整齐。2、公厕保持地面干净，蹲槽表面无明显黄渍，墙壁四周无蜘蛛网，无乱张贴。1、做到垃圾亭周边生活垃圾日日清，无陈旧垃圾。（二）保洁要求6、部分路边杂草清理

年终奖罚机制根据全区环境排名卫生质量不合格扣总保洁费的2%,全区环境排名卫生质量良好及以上奖励总保洁费的2%.全区环境排名合格无奖励。（若镇或区级考核方式调整，甲乙双方再协商调整相关考核方式）（四）保洁费用全年预算最高27万元。按照年度合同扣押2万元保证金，扣押的2万元保证金待年终考核后视考核情况结算。每季度结算一次，金额为扣除2万元保证金后的年度保洁费的1/4.每个季度结束后次月甲方在收到乙方开具的正规发票后支付乙方的保洁费用。2、各道路必须按规定时间清扫，7小时保洁时间：上午打扫时间一般为6：30－10：30，下午打扫时间一般为13：00－16:00。平时实行巡回保洁，要做到路面洁净，无零星垃圾，无陈积污水，清扫垃圾不超过3堆，不焚烧垃圾。1、保洁员在保洁工作中应着安全背心作业，保洁车辆靠侧石安全停放，保洁地界（喇叭口）扫进2公尺。（三）保洁班子配置（保洁员5名）5、道路及道路周边田间，绿化带闲杂地块无垃圾，保持干净。

3、中转站、垃圾亭地面每日清洗一至二次，保持整洁。2、村内公共厕所每日冲洗二次。1、行政村内垃圾亭周边收集生活垃圾一次。（不包含垃圾分类）(一)保洁范围：东山行政自然村垃圾亭周边生活垃圾清运、公厕保洁、道路及道路周边田间;绿化带等白色垃圾清理;部分村闲杂地块保洁;三乱清理;垃圾桶、中转站、亭子清洗。东山村：公厕：3只，垃圾中转站1个，垃圾亭5组保洁范围要求4、东山村服务基本情况

2、公厕保持地面干净，蹲槽表面无明显黄渍，墙壁四周无蜘蛛网，无乱张贴。1、做到生活垃圾日日清，无陈旧垃圾。（二）保洁要求6、部分乱堆放整理。5、道路及道路周边田间，绿化带闲杂地块动态保洁。4、三乱定期清理。

1、保洁员在保洁工作中应着安全背心作业，保洁车辆靠侧石安全停放，保洁地界（喇叭口）扫进2公尺。（三）保洁班子配置（保洁员5人）6、部分乱堆放定期整理干净。5、道路及道路周边田间，绿化带闲杂地块无垃圾，保持干净。4、墙面及立面等无三乱现象，保持整洁。3、中转站、垃圾亭墙面及地面保持整洁，中转站和垃圾亭大桶表面干净、排放整齐。

一、保洁范围要求5、妙山村服务基本情况年终奖罚机制根据区里排名情况，给予相应的奖罚（注全区排名优秀按标的上浮10%；全区排名良好按标的上浮6%；全区排名及格无奖励；全区排名不合格按标的下浮10%。（若区里考核奖励方式调整实际按照区里考核办法再协商协定考核机制奖罚）保洁费用全年预算最高23万元。按照年度合同扣押2万元保证金，扣押的2万元保证金待年终考核后视考核情况结算。每季度结算一次，金额为扣除2万元后的年度保洁费的1/4.每个季度结束后次月甲方在收到乙方开具的正规发票后支付乙方的保洁费用。(四)合同金额及付款方式2、各道路必须按规定时间清扫，7小时保洁时间：上午打扫时间一般为6：30－10：30，下午打扫时间一般为13：00－16:00。平时实行巡回保洁，要做到路面洁净，无零星垃圾，无陈积污水，清扫垃圾不超过3堆，不焚烧垃圾。

5、道路及道路周边田间，绿化带闲杂地块动态保洁。4、三乱定期清理。3、中转站、垃圾亭地面每日清洗一至二次，保持整洁。2、村内公共厕所每日冲洗二次。1、行政村内垃圾箱、垃圾坑、垃圾袋每日收集生活垃圾一次。（包含垃圾中转站垃圾分类）(一)保洁范围：妙山行政自然村生活垃圾清运、公厕保洁、道路及道路周边田间;绿化带等白色垃圾清理;部分村闲杂地块保洁;三乱清理;垃圾桶、中转站、亭子清洗。妙山村公厕：13只，垃圾中转站1个，垃圾亭32组

4、墙面及立面等无三乱现象，保持整洁。3、中转站、垃圾亭墙面及地面保持整洁，中转站和垃圾亭内的大桶表面干净、排放整齐。2、公厕保持地面干净，蹲槽表面无明显黄渍，墙壁四周无蜘蛛网，无乱张贴。1、做到生活垃圾日日清，无陈旧垃圾。（二）保洁要求6、部分乱堆放整理及图片整改。

四、合同金额及付款方式2、各道路必须按规定时间清扫，7小时保洁时间：上午打扫时间一般为6：30－10：30，下午打扫时间一般为13：00－16:00。平时实行巡回保洁，要做到路面洁净，无零星垃圾，无陈积污水，清扫垃圾不超过3堆，不焚烧垃圾。1、保洁员在保洁工作中应着安全背心作业，保洁车辆靠侧石安全停放，保洁地界（喇叭口）扫进2公尺。三、保洁班子配置（保洁员10名）6、部分乱堆放定期整理干净。5、道路及道路周边田间，绿化带闲杂地块无垃圾，保持干净。

2、如遇台风天气，在台风前后对垃圾中转站排水沟疏通和清理。上级有关部门卫生大检查或逢重要节假日时，根据我镇安排，随时增派人手突击保洁，并确保人员、时间、质量的有效落实。1、我镇委托部门可随时对卫生保洁区域进行检查，必须注重保洁质量和信誉，按照要求进行打扫，并接受我镇职能部门的监督检查。其他（5个村的其他约定）垃圾分类年终排名不合格扣罚10000元，合格奖励5000元，良好奖励8000元，优秀奖励10000元（若区里考核奖励方式调整实际按照区里考核办法再协商协定考核机制奖罚）年终奖罚机制根据区里排名情况，给予相应的奖罚（注全区环境卫生排名优秀按标的上浮6%；全区排名良好按标的上浮4%；全区排名及格无奖励；全区排名不合格按标的下浮6%。保洁费用全年预算最高61万元。按照年度合同扣押4万元保证金，扣押的4万元保证金待年终考核后视考核情况结算。每季度结算一次，金额为扣除4万元后的年度保洁费的1/4.每个季度结束后次月甲方在收到乙方开具的正规发票后支付乙方的保洁费用。

6、保洁人员在保洁服务过程中所有的安全意外责任由中标单位负责，采购方不负任何安全责任。(合同履行期间，如发生保洁服务要求内容和人数的增加或减少，另行签订补充协议，价格不高于投标时的中标单价。)5、本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份。4、以上5个行政村合同有效期（服务期叁年)，合同一年一签。次年根据乙方服务情况确定是否续订合同，最多可续签贰年。本项目采用包干制。乙方根据有关法规与招标人签订保洁管理合同，对本次保洁服务实行管理，自主经营，自负盈亏。对本次保洁项目实施保洁管理所需的一切劳动力、服务均由中标方自行组织.(垃圾桶及垃圾车辆由村里购买。垃圾分类后部分大件垃圾运送至杨陈大件垃圾处理点的费用由采购方承担）。任何工作过程中意外及安全责任由中标单位承担。3、本项目采用包干制。根据有关法规与招标人签订保洁管理合同，对本次保洁服务实行管理，自主经营，自负盈亏。对本次保洁项目实施保洁管理所需的一切劳动力、服务均由中标方自行组织.需投标单位自行负责的各类保洁作业易耗品包括：公厕保洁使用的檀香、除臭剂、消毒药水及工具、灭蝇灭虫药等。

农村生活垃圾分类考评细则附件2：附《2021年度慈城镇农村环境卫生及垃圾分类工作考评方案》参考附件8、本项目投标报价为固定总价，合同期内服务费用不因市场因素的变动而调整。各投标人在投标报价时应予以充分考虑，投标人如有需要自行组织现场踏勘，以充分了解项目实施位置、保洁范围、周边情况及任何其他足以影响报价的情况，任何因忽视或误解现场情况而导致的索赔或养护费用申请将不予受理。7、投标人的投标报价超过年度最高限价的均作无效标处理。其中人员基本工资不得低于本年度宁波市最低劳动工资，否则作无效报价处理。人员工资报价应考虑周边及县市区同类人员的工资水平。

序号	内容	基本分	评分标准
1	实地监督巡查	50	根据以下内容进行扣分：①道路及两侧、田间、道路沿线、房前屋后、闲杂地有卫生死角，有明显垃圾、废弃物，生活用品、木柴等物品乱堆乱放乱搭乱倒；②墙面及立面有明显三乱现象；③垃圾亭和垃圾桶周围堆放垃圾；④河道沟渠有明显漂浮物，河道两侧有成堆垃圾和杂物；⑤占用公共场地及设施进行晾晒、悬挂等；⑥公厕内有异味、有明显黄迹、有乱张贴现象；⑦露天水缸蚊蝇孳生现象。
2	及时整改率	50	随机抽取20个以下考核点位，若存在点位环境差且不及时整改情况，每个点位扣1分；若及时进行整改，每个点位扣0.5分。此项整改情况开展良好的村，每村最多加1分。
总分		100

序号	内容	基本分	评分标准
1	实地监督巡查	50	重点检查垃圾分类的宣传牌、指示标记、台账资料、源头分类和归集点五个方面。根据以下内容进行扣分：①宣传牌人为损坏严重、未放置正确位置；②指示标记不明显，无指示标记；③未及时记录相关资料，制作当期台账；④垃圾亭和垃圾桶周边堆放未分类垃圾，大型垃圾桶内垃圾分类不规范、未分类；⑤村民自有小垃圾桶内生活垃圾未分类、分类不规范；⑥归集点位垃圾分类不规范，周边堆放垃圾，未及时整治。
2	及时整改率	50	随机抽取20个以下考核点位，若存在垃圾分类不规范、未分类且未及时整改的情况，每个点位扣1分；若及时进行整改，每个点位扣0.5分。此项整改情况开展良好的村，每村最多加1分。
总分		100

致：（招标方）投标书附件一第八章附件第七章商务条款

序号	内容
1	服务期限：三年，合同一年一签
2	付款方法和条件：每季度结算一次，结算金额为年度服务费的1/4。每季度的最后一个月，甲方在收到乙方开具的增值税普通发票后10个工作日内完成当季度对乙方的付款。待年终考核后视情况支付剩余费用。
3	授予合同：按照招标文件的规定、中标人的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。
4	合同签订时间：中标通知书发出之日起30天内签订合同

5、投标文件自有效期为开标之日起个日历日。4、我方符合招标方提出的资格要求。3、我方不是招标人的附属机构；在获知本项目招标信息后，与招标方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。2、若中标，投标人将按招标文件规定履行合同责任和义务。1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。(投标人全称)授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的（项目名称）项目（招标编号：）招标活动并投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：

投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：电话：传真：地址：邮编：7、我方与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

单位：元项目编号：NBITC-202211363项目名称：慈城镇下属部分农村环境卫生服务外包项目开标一览表附件二日期：年月日

项目名称	投标总价（元/年）
慈城镇下属部分农村环境卫生服务外包项目	小写：
慈城镇下属部分农村环境卫生服务外包项目	大写：

投标报价明细表附件三日期：年月日投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：说明：1、投标总价指招标文件中所规定的所有服务项目合同期内全年的总报价。

保洁人员人工费用测算表注：1、投标人认为应当说明而本表中无相应栏目的，请在自行增加栏目加以说明。金额单位：人民币（元）项目编号：NBITC-202211363项目名称：慈城镇下属部分农村环境卫生服务外包项目

序号	项目	报价
1	东山村保洁
2	黄山村保洁
3	杨陈村保洁
4	双顶山村保洁
5	妙山村保洁
…………
合计	小写：大写：

商务条款响应表附件四日期：年月日投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标人详细列出各类人工费用（含管理人员、保洁等各类人员）中的工资、奖金、福利费、保险费、培训费、活动费、服装费及其他补贴等的明细表，表格自制。

日期：年月日投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：项目编号：NBITC-202211363项目名称：慈城镇下属部分农村环境卫生服务外包项目

序号	招标要求	投标响应	偏离	说明
1	服务期限：三年，合同一年一签
2	付款方法和条件：每季度结算一次，结算金额为年度服务费的1/4。每季度的最后一个月，甲方在收到乙方开具的增值税普通发票后10个工作日内完成当季度对乙方的付款。待年终考核后视情况支付剩余费用。
3	授予合同：按照招标文件的规定、中标人的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。
4	合同签订时间：中标通知书发出之日起30天内签订合同

法定代表人签字：投标人盖章：（公章）（投标人全称）法定代表人（法定代表人姓名）授权（授权代表姓名）为授权代表，参加（招标人）组织的项目，招标编号为，其在招投标活动中的一切活动本公司均予承认。致：（招标人）法定代表人授权书附件五

详细通讯地址：职务：授权代表身份证号码：授权代表姓名：附：年月日

1、营业执照副本复印件（加盖投标人公章）；关于贵方年月日对编号为的项目发出的投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件要求的（货物或服务名称），并证明提交的下列文件和说明是准确和真实的。致：（招标人）关于资格的声明函附件六传真：电话：邮编：

附件七日期：年月日投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。2、税务登记证副本复印件（加盖投标人公章）；

投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：说明：所有独立投标申请人或联合体成员都须填写此表；投标人一般情况

1	企业名称：
2	总部地址：
3	当地代表处地址：
4	电话：	联系人：
5	传真：	电子信箱：
6	注册地：	注册年份：
7	从业人员：	营业收入：
8	公司的资质等级（请附上有关证书的复印件）
9	公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，提供认证机构年审监督报告）
10	其他需要说明的情况