中标
上海市道路运输事业发展中心杨浦大桥结构定期检测项目的中标（成交）结果公告
杨浦大桥结构定期检测全桥斜拉索收集资料确定检测工作组检测方案桥梁结构定期检测结构材料性能缺损状况诊断结构整体性能承载力检算功能状况评估结构定期检查采购云平台结构定期测查桥梁养护维修桥梁养护检测报告外观病害检查无损检测桥梁线形测量索力检测塔端和主梁端锚头检测高坠检查承载能力检算病害总结综合分析结构维修管养建议永久观测点外观缺陷检查拉索保护层主梁端锚头区域钢梁拴接板及焊缝桥梁变形检测碳化深度拉索锚固端锚具锚板墩头拉索梁端护筒及护套连接螺栓护套与拉索底接合部护层伸缩缝高空坠落高架外观的检查场外检测桥梁图纸检测平台搭设安全措施交通组织协调检测实施方案检测评价监理施工检测数据分析评价桥梁数据库公路养护特种作业起重吊装机械设备电气线路劳动防护用品工作装备安全生产检查防火管理督促检查桥梁定期检查桥梁检测检测设备
金额
135.4万元
项目地址
上海市
发布时间
2022/06/20
公告摘要
项目编号shxm-00-20220324-1123
预算金额136万元
招标公司上海市道路运输事业发展中心
招标联系人梁志军
招标代理机构上海啸东工程造价咨询有限公司
代理联系人杨工17821755811
中标公司上海同济检测技术有限公司135.4万元
中标联系人-
公告正文
上海市道路运输事业发展中心杨浦大桥结构定期检测项目的中标（成交）结果公告
一、项目编号：SHXM-00-20220324-1123
二、项目名称：上海市道路运输事业发展中心杨浦大桥结构定期检测项目
三、中标（成交）信息
| 序号 | 标项名称 | 中标（成交金额） | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 |
| 1 | 杨浦大桥结构定期检测项目 | 1354000.00元 | 上海同济检测技术有限公司 | 上海市长江路555号 |
四、主要标的信息
| 序号 | 包名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 杨浦大桥结构定期检测项目 | 杨浦大桥结构定期检测项目 | 具体工作内容包括：1）收集资料。2）确定检测工作组（工作组技术人员不少于5人），核准检测方案。3）进行桥梁结构定期检测（结构材料性能、缺损状况诊断，对结构整体性能，承载力检算，功能状况评估等）。4）出具结构定期检查报告，报告格式内容按相关技术标准要求。 | 满足采购人要求。 | 合同签订之日起至2022年12月31日。 | 满足采购人要求。 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
戚翠芳,梁志军,林莹,李富生,张虎
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（[2002]1980号文）规定由采购方统筹支付。
2.代理服务收费金额（元）：0.0
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
推荐理由：上海同济检测技术有限公司的技术方案相对较优，商务报价最低，类似业绩提供最多，拟投入该项目管理人员满足相关要求，有对项目重难点分析，有质量、安全、文明措施方案，施工进度计划可行并有保证措施，拟投入该项目的机械设备和劳动力计划可行，服务周期满足相关要求，有特殊季节的应急预案。综合排名最高。
如对评审结果有异议，请于本评审结果公布之日起7个工作日内以书面形式向代理机构提出，并提供相关证据。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市道路运输事业发展中心
地 址：徐家汇路579号
联系方式：13901899232
2.采购代理机构信息
名 称：上海啸东工程造价咨询有限公司
地 址：上海市浦东新区东三里桥路1018号A座502室
联系方式：17821755811
3.项目联系方式
项目联系人：杨工
电 话：17821755811
附件信息：
中小企业声明函_上海同济检测技术有限公司.pdf中小企业声明函_上海同济检测技术有限公司.pdf
358.1K
附件信息：
上海市道路运输事业发展中心杨浦大桥结构定期检测项目.pdf上海市道路运输事业发展中心杨浦大桥结构定期检测项目.pdf
1.2M
（5）中小企业声明函、节能环保、福利企业等方面的
证明或证书
5-1中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46号）的规定，本公司参加上海市道路运输事业发展中心的杨浦大桥结构定期
检测项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体
情况如下：
杨浦大桥结构定期检测项目，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为上
海同济检测技术有限公司（企业名称），从业人员249人，营业收入为
18,912.66万元，资产总额为41,794.58万元，属于（中型企业、小型企业、微型
企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：上海同济检测技术有限公司
日期：2022年4月16日
注1：其他未列明行业划型标准：
（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人
及以上的为中型企业；从业人员1010人及以上的为小型企业；从业人员人以下的为微型
企业。
注2：对于本项目中标单位，如为中小微企业，其投标文件中提交的“中小企业声明函”将
作为中标公示的附件予以公示。
210
项目编号：SHXM-00-20220324-1123
上海市道路运输事业发展中心杨
浦大桥结构定期检测项目
公
开
招
标
文
件
采购单位：上海市道路运输事业发展中心
代理机构：上海啸东工程造价咨询有限公司
第一章投标邀请
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等政府
采购相关规定，上海啸东工程造价咨询有限公司（以下简称采购代理机构）受上海市道路运
输事业发展中心（以下简称采购人）的委托，就其“杨浦大桥结构定期检测项目”进行国内
公开招标，兹邀请合格的投标人参加。
一、项目基本情况
项目编号：SHXM-00-20220324-1123
预算编号：22-23528
预算金额（元）：1360000元
最高限价（元）：1360000元，报价超过最高限价的投标不予接受。
采购需求：
包名称：杨浦大桥结构定期检测项目
数量：1
预算金额（元）：1360000元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：
杨浦大桥为双塔双索面钢-混凝土结合梁斜拉桥，全长7554m，于1993年9月建成，是
市区内环高架路跨越黄浦江、连接浦西与浦东的重要组成部分。其主跨602m，桥宽30.35m，
设双向6车道。主桥采用塔墩固结、梁塔分离、主梁沿纵向漂浮的结构形式，塔高220m，
主梁采用叠合梁形式，全桥斜拉索共256根，空间双索面扇形布置。杨浦大桥浦西引桥长
3069m，至周家嘴路，与内环高架浦西段相接；浦东引桥长3278.9m，至张杨路，与内环高
架浦东段相接。本项目具体工作内容包括：1）收集资料。2）确定检测工作组（工作组技术人
员不少于5人），核准检测方案。3）进行桥梁结构定期检测（结构材料性能、缺损状况诊断，
对结构整体性能，承载力检算，功能状况评估等）。4）出具结构定期检查报告，报告格式内
容按相关技术标准要求。
合同履约期限：合同签订之日起至2022年12月31日。
本项目不允许接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单
位发展。推行节能产品政府采购。推行环境标志产品政府采购。
3.本项目的特定资格要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定
（2）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
（3）投标人具备有效的交通部公路工程桥梁隧道工程专项资质或公路工程综合甲级资
质（检测类）；
（4）本项目专门面向中小企业采购，投标人应根据《政府采购促进中小企业发展管理
办法》规定提供《中小企业声明函》。
三、获取招标文件
时间：2022-03-28至2022-04-02，每天上午00:00:00~12:00:00，下午
12:00:00~23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：上海市政府采购网
方式：网上获取
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年4月18日09:30（北京时间）。未在网上投标截止时
间前完成网上投标并成功上传的将视为放弃投标。
投标地点：上海政府采购网（http：//www.zfcg.sh.gov.cn）投标客户端
开标时间：2022年4月18日09:30。本项目采用远程电子开标（即电子采购平台开标
签到、电子投标文件解密等应自行选择网络畅通地点进行，不接受投标人至代理公司现场开
标），将于2022年4月18日09:30开启开标室由投标人进行远程网上签到，至2022年4
月18日10:00结束远程网上签到（未在规定时间内完成远程网上签到的投标人将视为放弃
投标）并开始远程电子投标文件解密，至2022年4月18日10:30结束远程电子投标文件解
密及确认（未在规定时间内完成远程网上电子投标文件解密及确认的投标人将视为放弃投
标），在结束远程解密及确认后进行远程唱标程序，完成远程解密及确认的投标人应对唱标
结果签名确认并提交。（投标人应尽早完成上述远程电子开标动作，同时为保证投标人顺利
完成整个开标过程，建议投标人在开标前在上海政府采购网下载供应商操作手册并可咨询上
海政府采购电子平台服务热线：400-881-7190）。
开标地点：上海政府采购网（http：//www.zfcg.sh.gov.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、根据上海市财政局《关于上海市政府采购云平台第三批单位上线运行的通知》的规
定，本项目采购相关活动在由市财政局建设和维护的上海市政府采购云平台（简称：采购云
平台，门户网站：上海政府采购网，网址：www.zfcg.sh.gov.cn）进行。供应商应根据《上
海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。供应商在采购云平台的有关操作
方法可以参照采购云平台中的“操作须知”专栏的有关内容和操作要求办理。
2、为确保投标（响应）文件顺利完成签收程序，避免非人为因素造成的签收不及时而
给供应商带来不利后果，投标人应在投标截止时间前尽早加密上传投标文件，以免因临近投
标截止时间上传造成招标人无法在开标前完成签收的情形，采购人及采购代理机构对由此引
起的对供应商的不利情形概不负责。未签收的投标文件视为投标未完成。各供应商在投标（响
应）文件加密上传后，应及时查看签收情况，并及时打印签收回执。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息：上海市道路运输事业发展中心
地址：上海市徐家汇路579号
邮编：200023
联系人：梁志军
联系方式：13901899232
2.采购代理机构信息：上海啸东工程造价咨询有限公司
地址：浦东新区东三里桥路1018号A座502室
邮编：200125
联系人：杨工
联系方式：17821755811
第二章投标人须知
前附（置）表
| 序号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1 | 采购人 | 采购人：上海市道路运输事业发展中心 地址：上海市徐家汇路579号 邮编：200023 联系人：梁志军 电话：13901899232 |
| 2 | 采购代理机构 | 名称：上海啸东工程造价咨询有限公司 地址：浦东新区东三里桥路 1018 号 A 座 502 室 联系人：杨工 电话：17821755811 |
| 3 | 项目名称 | 杨浦大桥结构定期检测项目 |
| 4 | 最高限价及预算金额 | 本项目最高限价：1360000 元 本项目预算金额：1360000 元人民币 超出项目最高限价的投标无效。 |
| 5 | 项目内容 | 杨浦大桥结构定期测查 具体项目内容、采购范围及所应达到的具体要求，以招标文 件相应规定为准。 |
| 6 | 履约期限和地点 | 交付时间：合同签订之日起至 2022 年 12 月 31 日。 项目实施地点：上海市，业主指定地点。 |
| 7 | 质量要求 | 应当符合现行相关规划法律、规范要求 |
| 8 | 合格投标人 | 1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：推行节能产品政 府采购。推行环境标志产品政府采购。促进中小企业、监狱 企业、残疾人福利性单位发展。 3. 本项目的特定资格要求： （1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规 定 （2）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国 政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 名单； （3） 投标人具备有效的交通部公路工程桥梁隧道工程专项 资质或公路工程综合甲级资质（检测类）； （4）本项目专门面向中小企业采购，投标人应根据《政府 采购促进中小企业发展管理办法》规定提供《中小企业声明 函》。 |
| 9 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 10 | 踏勘现场 | 不组织，已报名投标人自行前往项目现场踏勘 □组织： 踏勘时间： 年 月 日 时 分 踏勘地点： 联系人： |
| 11 | 招标澄清会 | 如有，另行通知 |
| 12 | 投 标 人 提 出 问 题 的 截 止时间 | 投标人提问截止时间：投标截止时间前 15 日历天 形式：以盖章 PDF 版本及可编辑 word 版本形式 Email 形式 提交至：zbgyrd@163.com；投标人可直接登录网上投标系统 下载招标澄清文件（如有）。 |
| 13 | 招 标 人 书 面 澄 清 的 时 间 | 如有，另行通知 |
| 14 | 构 成 招 标 文 件 的 其 他 材料 | 无 |
| 15 | 投标有效期 | 开标后（90）天 |
| 16 | 投标保证金 | □收取 金额：人民币 元 ■不收取 |
| 17 | 投标截止时间 | 2022 年 4 月 18 日（星期一）09：30 时（以网上招投标系统显 示时间为准）。 |
| 18 | 网 上 上 传 投 标 文 件 方 式和地点 | 在上海政府采购网（http：//www.zfcg.sh.gov.cn）投标客 户端。 注：根据上海市财政局“关于政府采购平台投标（响应）签 收功能上线的重要通知”要求，采购代理机构须在投标截止 前对各供应商上传的投标（响应）文件在采购平台上进行签 收并生成带数字签名的签收回执，未完成签收的投标（响应） 文件视为投标（响应）未完成。为确保投标（响应）文件顺利 完成签收程序，避免非人为因素造成的签收不及时而给投标 人带来不利后果，请各投标人合理安排上传投标（响应）文 件的时间。 各投标人在投标（响应）文件加密上传后，应及时查看签收 情况。 |
| 19 | 递交投标文件方式 | 网上投标文件由投标人在网上投标系统提交。 |
| 20 | 开标时间和地点 | 见《投标邀请》 |
| 21 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成： 5 人，其中上海市政府采购评审专家不 少于总人数的三分之二。 评标专家确定方式：网上随机抽取 |
| 22 | 评标方法 | 见《评标办法》 |
| 23 | 需要补充的其他内容 | 1、纸质投标文件的提供： 投 标 时 无 需 提 供 纸 质 投 标 文 件 。 投 标 人 应 按 照 网 上 投 标 的 要求制作网上投标文件并完成网上投标。 |
| 签 订 合 同 签 前 ， 中 标 供 应 商 应 按 采 购 人 要 求 提 供 纸 质 投 标 文件。 |
投标人须知
一、总则
1．概述
1．1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等
有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。
1．2本招标文件仅适用于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的招
标采购。
1．3招标文件的解释权属于《招标公告》和《投标须知》前附表中所述的招标人。
1．4参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技
术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部
法律责任。
1.5根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通
知》（沪财采[2014]27号）的规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购信息管理平台
（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统进行。
2．定义
2．1“采购项目”系指《投标人须知》前附表中所述的采购项目。
2．2“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。
2．3“招标人”系指《投标人须知》前附表中所述的组织本次招标的采购人和采购代
理机构。
2．4“投标人”系指从招标人处按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交
投标文件的供应商。
2．5“中标人”系指中标的投标人。
2．6“乙方”系指中标并向采购人提供服务的投标人。
2．7招标文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款。
2.8“电子采购平台”系指上海市政府采购信息管理平台的门户网站上海政府采购网
（www.zfcg.sh.gov.cn）。是由市财政局建设和维护。服务热线：400-881-7190
3．合格的投标人
3．1符合《招标公告》和《投标人须知》前附表中规定的合格投标人所必须具备的资
质条件和特定条件。
3．2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩及企业认证必须为本法人所拥有。
3．3被省级或省级以上政府采购监管部门处分，禁止参加政府采购活动且尚在禁止期
内的供应商不得参加本采购项目的投标。
3．4投标人存在下列情形之一不得参加本项目的投标：
（1）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（2）参加政府采购活动前三年内有重大违法记录的；
（3）投标人之间或投标人与招标人之间不得存在串通行为。
4．合格的服务
4．1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。
4．2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行
业标准或地方标准。
5．投标费用
不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，招标人在任何
情况下均无义务和责任承担这些费用。
6．信息发布
本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标公告
以及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知，招标人均将通过“上海政府采购网”
（http://www.zfcg.sh.gov.cn）公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时
关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，及因此所产
生的一切后果和责任，由投标人自行承担，招标人在任何情况下均不对此承担任何责任。
7．询问与质疑
7.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问。询问可以采取电话、
电子邮件、当面或书面等形式。对投标人的询问，招标人将依法及时作出答复，但答复的内
容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
7.2投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以
在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。其中，
对招标文件的质疑，应当在投标截止之日前提出；对招标过程的质疑，应当在招标过程各环
节开始之日起七个工作日内提出；对中标结果以及评标委员会组成人员的质疑，应当在中标
结果公告之日起七个工作日内提出。
投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，超过次数的质疑
将不予受理。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共
同提出。
7.3投标人可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑应当提交投标人签署的授权委
托书，并提供相应的身份证明。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具
体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组
织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
7.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话
（2）质疑项目的名称、编号
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
（4）事实依据
（5）必要的法律依据
（6）提出质疑的日期
投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表
人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
质疑函应当按照财政部制定的范本填写，范本格式可通过中国政府采购网
（http://www.ccgp.gov.cn）右侧的“下载专区”下载。
7.5投标人提起询问和质疑，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94
号）的规定办理。质疑函或授权委托书的内容不符合《投标人须知》第7.3条和第7.4条规
定的，招标人将当场一次性告知投标人需要补正的事项，投标人超过法定质疑期未按要求补
正并重新提交的，视为放弃质疑。
7.6招标人将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知
提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内
容。
7.7对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，
招标人将通知提出询问或质疑的投标人，并在原招标公告发布媒体上发布变更公告。
7.8质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构
未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照《政府采购质疑和投诉
办法》（财政部令第94号）第六条规定的财政部门提起投诉。
8．公平竞争和诚实信用
8．1投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循公平竞争和诚实信用原则，不得存在腐
败、欺诈或其他严重违背公平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为。“腐败
行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行
为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而提供虚假材料，谎报、隐瞒事实
的行为，包括投标人之间串通投标等。
8．2如果有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背公
平竞争和诚实信用原则、扰乱政府采购正常秩序的行为，招标人将拒绝其投标，并将报告政
府采购监管部门查处；中标后发现的，中标人须参照《中华人民共和国消费者权益保护法》
第55条之条文描述方式双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责
任。
8.3招标人将在开标后至评标前，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关投标人信用记录，并对供应商信用记录进行甄
别，对列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法
案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单
及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与
政府采购活动。以上信用查询记录，招标人将打印查询结果页面后与其他采购文件一并保存。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加
政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，
视同联合体存在不良信用记录。
9.其他
本《投标人须知》的条款如与《招标公告）》、《项目招标需求》和《评标办法》就同一
内容的表述不一致的，以《招标公告》、《项目招标需求》和《评标办法》中规定的内容为准。
二、招标文件
10．招标文件构成
10．1招标文件由以下部分组成：
（1）投标邀请（招标公告）
（2）投标人须知
（3）政府采购主要政策
（4）项目招标需求
包1合同模板：
[合同中心-合同名称]的合同
合同统一编号：[合同中心-合同编码]
合同内部编号：
合同各方：
甲方：[合同中心-采购单位名称]乙方：[合同中心-供应商名称]
地址：[合同中心-采购单位所在地]地址：[合同中心-供应商所在地]
邮政编码：[合同中心-采购人单位邮编]邮政编码：[合同中心-供应商单位邮编]
电话：[合同中心-采购单位联系人电话]电话：[合同中心-供应商联系人电话]
传真：[合同中心-采购人单位传真]传真：[合同中心-供应商单位传真]
联系人：[合同中心-采购单位联系人]联系人：[合同中心-供应商联系人]
依据相关的规定，甲方委托乙方进行《杨浦大桥结构定期检测》项目的技术咨询
工作，经协商一致，签订本合同。
一、咨询的内容、形式和要求：
内容：杨浦大桥为双塔双索面钢-混凝土结合梁斜拉桥，全长7554m，于1993年
9月建成，是市区内环高架路跨越黄浦江、连接浦西与浦东的重要组成部分。根据城
市桥梁检测和养护维修管理办法（建设部令第118号）、《城市桥梁养护技术标准》等
相关规范和标准，对杨浦大桥全桥的技术状况、结构变形、材料特性、主塔和斜拉索
的工作状态等进行检测，判断分析病害原因，做出技术状况评定，提出养护维修建议，
编制检测报告。
形式：乙方要确保常规定期检查数据的可靠性、准确性，对检查结果进行分析和
编制初稿，经过专家评审后，最终提交定期检测成果报告。报告应包括下列内容（包
括但不仅限于）：检查人员组成、资质证书；项目概述；外观病害检查；无损检测；
桥梁线形测量；索力检测；塔端和主梁端锚头检测；高坠检查；承载能力检算；桥梁
—48—
技术状况评定和结论；病害总结与综合分析、结构维修和管养建议以及技术规范标准
规定的要求；各种检查情况附录
要求（包括但不仅限于）：设置永久观测点、外观缺陷检查（含全桥、拉索保护
层、主梁端锚头区域、钢梁拴接板及焊缝等）、桥梁变形检测（含桥梁线形、沉降差、
主塔偏位、立柱倾斜等）、无损检测（含拉索保护层、混凝土保护层厚度、碳化深度、
氯离子含量、电阻率、钢筋锈蚀情况检测等）、索力检测、塔端和主梁端锚头检测（含
拉索锚固端锚具、锚杯外梯形螺纹和螺母、锚板、墩头、拉索梁端护筒及护套、连接
螺栓、护套与拉索底接合部护层等）、钢梁（拴接板、高强螺栓连接性能等）、伸缩缝
（含主桥大位移伸缩缝等）、高空坠落、承载力检算。通过对高架外观的检查及结构
材料的无损检测，明确缺陷及损伤的性质、部位、严重程度及发展趋势，确定和量化
结构的退化程度，分析病害原因，评价缺陷及损伤对高架结构承载能力的影响，为桥
梁养护维修提出建议。在数据系统中对检测范围内桥梁结构基础属性数据（桥型、跨
径等）进行修正。
乙方在6月30日前完成场外检测，若发现引桥有C、D、E级或主桥不合格应该
立即上报甲方，并及时上报桥梁状况简报。
自本次检测至下次检测前，乙方需提供安全运营方面无偿咨询服务。
二、履行期限、地点和方式：
期限：[合同中心-合同有效期]
地点：杨浦大桥全桥。
本合同的履行方式：2022年10月31日前向甲方提交《杨浦大桥结构定期检测》
纸质报告，一式五份，同时上报电子版报告。
三、甲乙方的协作事项：
甲方：
（一）项目统筹安排；
（二）联系设施管理部门和养护单位，提供桥梁图纸、养护维修资料；
（三）今后无偿使用此技术咨询成果；
（四）按规定向乙方支付咨询费用。
乙方：
（一）负责检测平台搭设、安全措施和交通组织协调；
—49—
（二）负责检测工作组、收集资料、编制检测实施方案，按现行的相关技术标准、
规范和规程等进行检测评价；
（三）在同一项目包件中不得同时接受业主、监理、施工等多方的检测委托；
（四）负责采集检查检测数据，保证数据的可靠性、准确性，对检测结果进行分
析评价，最终提交检验成果报告（检测报告需经专家评审）；
（五）按要求填报修正市政桥梁数据库；
（六）按规定获得甲方支付的咨询费用。
四、技术情报和资料的保密：
乙方对甲方提供的桥梁相关资料予以保密，甲方对乙方提供的检测结果予以保密.
未经法律规定或对方同意，不得向第三方透露或用于合同以外为目的其它事宜。
五、验收、评价方法：
咨询报告达到本合同第一条所列要求，由甲方出具技术咨询验收证明。
六、咨询费用及支付方式：
本项目费用（大写）人民币[合同中心-合同总价大写]（¥[合同中心-合同总价]
元）。
支付方式：合同签订后一个月内支付合同价款的50％，在乙方报告提交并经甲方
认可合格后一个月内，支付剩余的50％。
乙方支付项目实施的全部费用（含专家评审费用）。
七、其他约定事项：
乙方应做好安全文明施工措施确保工地无重大安全文明事故发生，否则一切责任
由乙方承担。
未经甲方许可，乙方不得转让本合同所履行的全部或部分义务。如发现乙方擅自
转包、分包，即认为乙方违约，一切责任由乙方自负。甲方可以采取解除合同等一切
有利于工作的措施，由此产生的一切费用和责任由乙方承担。
八、违约金或者损失赔偿额的计算方法：
（一）违反本合同第六条约定，甲方应当承担违约责任：
—50—
每延迟一天应当向乙方支付合同价款万分之一的违约金，按天累计（甲方已经上
报请款手续，由于财政延迟支付的情况除外）。
（二）乙方违反第一条约定或检测报告未通过专家评审的，甲方将不支付剩余合
同款，同时乙方应返回甲方先前支付的款项，当承担相应损失。
（三）乙方逾期提交报告，每延迟一天应向甲方支付合同价款万分之一的违约金，
按天累计。
（四）甲方基于乙方咨询报告做出决策造成物损人伤的，有权追偿损失。
九、合同争议的解决方式：
在履行本合同过程中发生的争议，当事人双方可以通过和解或者调解解决。当事
人不愿和解、调解或者和解、调解不成的采用以下第（二）种方式解决。
（一）双方同意由------仲裁委员会仲裁。
（二）向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。
—51—
附件1
[合同中心-合同名称_1]安全管理协议
业主：上海市道路运输事业发展中心
承包商：[合同中心-供应商名称]
为了贯彻“不安全、不生产”的方针，根据《上海市招标承包工程安全管理暂行
规定》和国家有关规定，明确双方的安全生产责任，确保施工安全。双方签定协议如
下：
1、本协议为双方签定的《[合同中心-合同名称_2]》[合同编号：[合同中心-合同编
码]]的附件，与市管道路桥梁定期检查项目合同具有同等效力，工程范围详见工程量
清单，期限自合同签订之日起至2022年12月31日。
2、双方必须认真贯彻国家、上海市和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关
安全生产工作的方针、政策、严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。
3、承包商的主要负责人、项目经理、安全管理人员培训合格并具有相应证书。承包
商应对养护人员全面进行《公路养护安全作业规程》和《公路养护安全作业规程实施
细则》贯标培训，落实三级教育，针对性地开展安全交底活动，如实告知作业场所、
岗位危险因素和防范措施，确保职工对安全风险的知情权和保护权；特种作业必须执
行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经省、市、地区的特种作业安
全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期审证，进沪施工的外省市特种作业
人员还须经上海市有关特种作业考核站进行审证教育；中、小型机械的作业人员必须
按规定作到“定机定人”和有证操作；起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，
严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备；
严禁乱拉电气线路。
4、承包商应当建立职工（含劳务工等各种类型用工的职工）花名册等档案资料，签
订劳动合同，为其参加国家规定的保险，按规定标准为员工进行专业健康体检和配备
劳动防护用品，双方都应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。
5、双方均应建立各项安全制度，承包商还要建立各工种安全技术操作规程；建立健
全本单位的安全生产工作责任体系和组织管理网络，明确安全生产监管部门，配备与
之相适应的专职安全监管人员和工作装备，提高安全生产监管的效能和覆盖面。由专
—52—
职的安全技术人员对施工作业安全进行现场监督；按照“横向到边，纵向到底”责任
制要求将安全责任分解，承包商法定代表人与项目部、项目部与下属各责任部门必须
签订安全协议书；每月召开不少于一次的安全生产工作会议；组织开展安全生产检查，
做到每旬不少于一次。
6、制定安措计划，确定安全经费额度，并确保安全经费专款专用。
7、合同期间，承包商指派同志负责本工程项目的有关安全、防火工作；业主指派同
志负责联系、检查督促承包商执行有关安全、防火规定。双方应经常联系，相互协助
检查和处理施工中有关的安全、防火工作，共同预防事故发生；各单体养护（检测）
施工前，承包商应认真勘察现场，按业主要求制定有针对性的安全技术措施，对管理
人员和施工（检测）人员进行安全生产进场教育；并应召开安全生产交底会,由业主
指派有关人员出席,介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求；承包商必须检查、
督促施工人员严格遵守，认真执行。
8、承包商在施工期间必须严格执行和遵守业主的安全生产、防火管理的各项规定，
接受业主的督促、检查和指导，按时参加业主召开的安全例会。业主有协助承包商搞
好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。对于查出的隐患，承包商必须限期整改。
9、承包商对所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，
发现隐患，立即停止施工（检测），落实整改后方准施工（检测）。一经施工，就表示
确认该施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。
承包商应对施工（检测）过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负责。
10、凡占用机动车道进行养护（检测）作业的承包商必须按照规范要求，在养护（检
测）施工现场设置规范的养护维修作业控制区（按规范配置各项安全器材），配置专
用标志车（防撞车）；养护（检测）人员上路作业必须统一着装，乘坐养护（检测）
作业人员专用车，不得乘坐在无专用设施的货车车厢内。双方人员对施工（检测）现
场的各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除
更动的，必须经工地施工（检测）负责人和业主指派的安全管理人员的同意，并采取
必要、可靠的安全措施后方能拆除、更动。任何一方人员，擅自拆除或更动所造成的
后果，均由该方人员及其单位负责。
11、进入养护（检测）作业现场的作业机械设备和车辆符合规范，应按规定配置警示
标志、灯具。2012年起新添置的作业机械和车辆车身应当涂成桔黄色。
12、承包商必须严格执行各类防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消
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防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不
烧”规定，严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火
主管人员同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。严格执行JGJ4688-2005
《施工现场临时用电安全技术规范》规定，采用三级配电二级漏电保护系统。所有的
配电箱、开关电箱符合要求，临时用电工程所用电器装置、元器件、电线电缆等电工
产品必须按国家规定通过“3C”认证，并经市建设工程安全协会登记备案的进行配置。
13、承包商应根据业主有关文明施工的要求进行施工（检测）。
14、贯彻先订合同后施工（检测）的原则，业主不得指派承包商从事合同以外的施工
（检测）任务。承包商应拒绝合同以外的施工（检测）任务，否则应对由此造成的一
切后果负责。
15、承包商在施工（检测）中，应注意地下管线及高压架空线路的保护。如遇有情况，
应及时向业主和有关部门联系，采取保护措施。
16、承包商在签订养护（检测）工程合同后，应自觉地向地区（县）劳动局劳动保护
监察科（股）等有关部门办理开工报告手续。
17、贯彻谁施工谁负责安全的原则，双方人员在施工（检测）期间造成伤亡、火灾（火
警）、机械等重大事故（包括一方责任造成对方人员、他方人员等），双方应协力紧急
抢救伤员和保护现场，做好善后处理和稳定工作。按国务院及上海市有关事故报告规
定在事故发生后及时报告各自的上级主管部门及市、区（县）劳动保护监察部门等有
关机构。事故的损失和善后处理费用，应按责任协商解决。对事故按“举一反三、四
不放过”的原则进行处理。
18、本协议的各项规定适用于立协单位双方。如遇有同国家和上海市的有关法规不
符者，按国家和上海市的有关规定执行。
19、双方必须严格执行本协议，由于违反本协议而造成伤亡事故，由违约方承担一切
经济损失。
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附件2
上海市道路运输事业发展中心桥梁定期检查监管考核办法
为加强和规范市管桥梁定期检查管理工作，突出政府监管职能，公开、公平、公
正地履行监管职责，确保桥梁定期检查工作的有序开展，提高桥梁定期检查的质量，
保障桥梁安全运行，特制订本办法。
第一条监管考核依据
一、签订的桥梁定期检查的有效合同及其有效附件
二、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99—2017）
三、《上海市城市桥梁养护技术手册》
四、城市桥梁检测和养护维修管理办法（建设部令第118号）
五、《工程测量规范》（GB50026-2007）
六、《市政桥梁工程质量检验评定标准》（CJJ2-90）
七、《城市道路养护维修作业安全技术规程》（SZ-51-2006）
八、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2004）
九、《公路养护安全作业规程实施细则》（沪市政建[2004]859号）
十、国家、交通部、建设部、上海市以及市道路主管部门和管理机构颁布的其它相关
规范和技术标准
第二条监管考核原则
坚持依法照规、科学严格、公正公开、讲评反馈的基本原则。
第三条监管考核范围
本次定期检查招标范围内的所有桥梁，适用本办法。
第四条考核形式与办法
一、考核工作由上海市道路运输事业发展中心科技信息科负责实施。
二、考核工作采用业主现场检查与书面报告审核相结合的方式进行。
第五条奖惩措施
一、每次桥梁检测工作开始前，承包商应书面通知业主和备检桥梁养护单位，业主和
备检桥梁养护单位可派人参与现场检测。承包商在未通知业主前提下进行的桥梁检测
作业，当次提交的检查报告，业主审核不予通过。
二、承包商检测不认真或评定方法不当致桥梁技术等级评定结果严重失真，造成严重
—55—
后果的，业主有权解除合同，承包商将承担相应的法律责任和经济责任。
三、承包商必须按照相关规范和标准要求以及合同相关规定做好桥梁定期检查工作，
否则将按下列条款扣除检测费用：
1、承包商应保证检测工作和上报资料的及时性，每发生一次检测工作或上报资料不
及时，扣除5000元。
2、检测设备未按合同规定配备，或不能满足检测项目要求，扣除5000元。
3、未经业主同意，擅自调换本合同项目的项目负责人，扣除20000元；随意更换本
合同项目的检测技术人员，每调换一人扣除10000元。
4、检测内容或步骤缺项，每项扣除10000元。
5、承包商必需做好安全和文明检测，在机动车道上进行检测作业时，未设置安全区
域或设置不规范的，视其严重程度每次扣除2000-10000元。
6、进入检测现场参与检测作业的技术人员必须做好必要的安全防护措施，未按规定
穿着安全防护服装的，每人次扣除1000元。
7、检测作业完成后，要保证检测场地整洁，有工完场未清的情况，视其严重程度扣
除1000-3000元。
8、桥梁检测中发现的重大安全隐患，承包商须在24小时内上报业主，未及时上报者，
首次扣除10000元，累计二次未报，扣除当季度的合同检测费用。
9、若业主或桥梁养护单位日常养护巡查中发现的严重桥梁病害，在该桥梁定期检查
期限内业已存在，但承包商未在定期检查报告中予以反映，每项扣除10000-50000元。
四、扣除的检测费用在第二次检测费用支付中予以直接扣除。
第六条考核情况以书面形式通报承包商。
第七条因工程建设原因或设备量移交而移交的桥梁设施，暂停定期检查及检查考核工
作，并扣除相应检查费用。
第八条本办法由上海市道路运输事业发展中心负责解释。
[合同中心-补充条款列表]
签约各方：，
甲方（盖章）:，乙方（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签章）：法定代表人或授权委托人（签章）：
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日期：[合同中心-签订时间]，日期：[合同中心-签订时间]
，合同签订点:网上签约
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