阳 西 县

2018年度国有建设用地

供 应 计 划

阳西县国土资源局

二〇一八年三月

目 录

第一部分 阳西县2018年度国有建设用地供应计划 1

一、计划的目的、意义和编制依据 1

二、指导思想和基本原则 3

三、计划指标 7

四、政策导向 9

五、国有建设用地供应计划实施的保障措施 11

附件1：阳西县2018年度国有建设用地供应计划表 13

附件2：阳西县2018年度国有建设用地供应宗地表 14

第二部分 阳西县2018年度国有建设用地供应计划编制说明 21

一、编制计划的背景 21

二、编制计划的过程 22

三、编制计划的技术路线 23

四、阳西县社会经济发展分析 24

五、计划期内国有建设用地供给潜力分析 28

六、国有建设用地需求量预测 30

七、2018年度国有建设用地计划供应情况 46

第一部分 阳西县2018年度国有建设用地供应计划

一、计划的目的、意义和编制依据

（一）计划编制的目的

阳西县2018年国有建设用地供应计划，是对阳西县行政辖区内2018年国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式做出的科学安排。

2018年度国有建设用地供应计划及相关指标将按《转发国土资源部关于《国有建设用地供应计划编制规范》（试行）的通知》（粤国土资利用发〔2010〕599号）的要求，通过“土地市场动态监测与监管系统”上报国土资源部，同时报广东省国土资源厅备案。

（二）计划编制的意义

（1）增加宏观调控的政策工具，推动土地计划管理体系的形成

通过土地供应计划编制，与土地储备计划一起形成一套相对完整的土地计划管理体系，将成为土地宏观调控的重要政策工具，增加政府运用土地政策调控经济的多样性和灵活性。

（2）规范土地供应政府行为

国有建设用地供应计划实行之后,土地供应有章可循,改变以往政府供地缺乏准确计划目标安排、被动供地的局面。同时，使各用地需求单位,尤其是房地产开发企业也从信息不完全、盲目找地、私下协议的状况转变为信息有渠道、决策有依据、拿地找市场的良好局面。

（3）有效地控制年度土地供应总量，优化用地布局

年度建设用地供应计划编制与实施使全县土地年度供应总量得到了有效的控制，用地布局上协调好旧城和新区的关系，统筹城乡用地，促进中心城、新城、小城镇协调发展。

（4）进一步加强市场配置资源的基础性作用

供地计划将可促进市场对土地资源配置基础性作用的发挥，严格规范土地供应方式，为严格查处违法违规用地提供依据。同时，通过计划量化市场供地的各项指标，完善市场规则，促进了土地市场建设，经营性用地全部通过土地市场公开交易完成。

（5）促进了土地的集约节约利用，构建资源节约型社会

土地供应计划通过指导思想和基本原则、政策导向、计划执行和指标分配等，强化了集约节约利用土地的思想，在供应环节中促进和落实了土地的集约节约利用，严格控制土地供应总量，抑制城市规模无序、过度膨胀。

（三）计划编制依据

本年度国有建设用地供应计划的编制依据包括：

（1）《国有建设用地供应计划编制规范》（国土资发〔2010〕117号）；

（2）转发国土资源部关于《国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（粤国土资利用发〔2010〕599号）；

（3）阳西县土地利用总体规划（2010-2020年）；

（4）阳西县2018年土地储备计划；

（5）阳西县2008-2017年度国有建设用地供应情况；

（6）《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）；

（7）《阳江市统计年鉴（2017）》；

（8）《阳西县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告》。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为统领，以促进社会和谐发展为重点，以节约集约高效利用土地为基本要求，立足保护资源、保持发展、保障民生的基本要求，按照产业布局、结构和时序，落实差别化土地供应政策，推动产业结构调整和转型升级，加快经济发展方式转变；严格控制增量，积极盘活存量，进一步促进阳西县经济社会长期平稳较快发展。

在贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地、切实保护耕地”的基本国策前提下，坚持总量适中，内部均衡统筹兼顾重点保障盘活存留控制总量的原则。合理安排各类用地数量结构、布局、各镇经济社会的持续发展提供用地保障和支持。

树立科学的土地利用观，正确处理社会主义市场经济条件下经济发展与土地资源利用和保护的关系，做到四个统筹，即“统筹区域之间、城乡之间、近期与远期之间、增量与存量之间”的用地需求，转变规划编制理念、创新规划编制技术、提高规划实施质量，促进土地资源合理配置与集约利用，保障城市经济社会环境协调发展。

（二）基本原则

进一步深入贯彻落实党中央、国务院关于加强土地调控的方针政策，充分发挥市场在土地资源配置中的基础性作用，严格控制供应总量，不断优化供应结构，有保有压，促进产业结构调整和经济增长方式转变。

年度国有建设用地供应计划作为政府主导型工作，应着眼长远，力求服务于区域经济社会发展，在实施上兼顾效率与公平，践行科学发展观。选择科学合理的计划编制方法是决定建设用地供应计划成败的重要条件。在年度建设用地供应计划编制中汲取、借鉴与升华历年土地储备和土地供应情况、实践工作经验。

（1）总量控制的，循序渐进原则

严格执行土地利用总体规划和城市发展规划，合理控制建设用地总量，科学计划用地。

用地计划制订过程考虑方面较多，不仅要考虑各类建设用地之间的协调，同时应考虑计划制订后实施过程中主要障碍，在编制计划时，必须考虑到整个计划工作的实施进程。

（2）统筹兼顾，有保有压原则

统筹兼顾，优化土地供应结构和空间布局，有保有压，促进产业结构调整和资源节约。年度供应计划要落实县委政府确定的城市建设和经济发展目标，重点保证保障民生工程、城市基础设施建设、支柱产业、重点工业项目用地，严禁高能耗、高物耗、高污染、低附加值产业项目用地；坚持节约集约利用土地，提高土地利用效益。

（3）供需平衡原则

随着城镇化进程的加快，建设用地的需求会不断增加，但土地供给非常有限，最终必然导致土地在高价位下的供求平衡。要在减少占用农地的条件下实现非农用地的供求平衡，必须搞好阳西县供地年度计划，实现阳西县土地合理功能分区，提高阳西县土地利用规模效益；充分利用阳西县现有闲置土地和利用率低下的土地；促进阳西县土地利用向空间发展，实行立体利用，提高土地的经济供给能力。

（4）强化计划刚性原则

建设用地供应计划是土地利用总体规划的具体化，是政府在土地上进行各种用地合理配置综合性活动的具体落实，在土地利用中具有权威地位，应确实理顺土地利用总体规划与土地供应计划的关系。《土地管理法》规定，国家实行土地用途的管理制度。在编制土地供应计划时，应明确规定落实土地用途，使用土地的单位和个人则应严格按照土地供地计划中规定的用途使用土地。在土地供地计划实施中土地划拨、土地出让等具体工作中均应严格服从土地供应计划的安排与要求。

土地利用年度计划实施、土地市场调控政策变化等确需调整国有建设用地供应计划的，由国有建设用地供应计划编制协调决策机构集体研究确定后，报原批准机关同意，并重新公布。

（三）供地计划编制的适用范围

阳西县行政辖区范围内计划期供应的全部国有建设用地。国有建设用地供应计划的计划期为一年。本计划年度为2018年1月1日至12月31日。

三、计划指标

（一）国有建设用地供应总量

阳西县2018年度国有建设用地供应总量控制在231.9791 公顷以内。

（二）国有建设用地供应结构

阳西县2018年度国有建设用地供应总量中，商服用地37.9206公顷（占年度供应总量的16.35%），工矿仓储用地28.8899公顷（占年度供应总量的12.45%），住宅用地142.4615公顷（占年度供应总量的61.41%；公共管理与公共服务用地22.7071公顷（占年度供应总量的9.79%） (详见附件1)。

（三）国有建设用地供应布局

在阳西县2018年度国有建设用地供应计划中，各类国有建设用地的供给布局如下：

1、商服用地供应布局

阳西县2018年度国有建设用地供应总量中，计划商服用地37.9206公顷，占年度供应总量的9.43%。主要集中在大垌山、南湖公园东边，阳西高铁出口、塘口镇、沙扒镇，上洋镇，溪头镇等地(详见附件2)。

2、工矿仓储用地供应布局

阳西县2018年度国有建设用地供应总量中，计划工矿仓储用地28.8899公顷，占年度供应总量的12.45%。主要集中在阳西县新墟产业园区A-01-02C1号地块，中山火炬（阳西）工业园内，阳西县织篢镇等地(详见附件2)。

3、住宅用地供应布局

阳西县2018年度国有建设用地供应总量中，住宅用地142.4615公顷，占年度供应总量的61.41%；主要集中在新325国道、东湖森林公园、高垌河以东、大垌山以南、桥平路以南、南湖公园以北、沙扒镇、儒洞镇等地。(详见附件2)。

4、公共管理与公共服务用地供应布局

阳西县2018年度国有建设用地供应总量中，计划公共管理与公共服务用地22.7071公顷，占年度供应总量的9.79%。主要集中在阳西县县城、沙扒镇、溪头镇、儒洞镇等地(详见附件2)。

四、政策导向

（一）优化土地供应结构

优化土地供应结构，促进产业结构调整，大力支持发展高新技术产业、文化产业、物流业，积极促进现代服务业的发展；淘汰落后和低效能产业，限制高污染、高耗能产业。

严格遵行土地供应方式程序，对商业、旅游、娱乐、商业住宅等经营性用地和新增工业用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。

坚持区域联动发展和城乡统筹发展要求，优化城乡用地结构，促进阳西县县城、重点功能区块、新农村协调发展，优化产业布局，着力提升林场综合服务能力。

（二）完善城市功能，改善城市基础设施

严格控制大宗土地供应的规模，促进集约节约型用地，基础设施用地要先行安排，保障交通设施和公共设施用地，创造良好的城市环境，探索推行基础设施先行供地的土地利用模式。

加大各类文化、体育、娱乐及公共广场、休憩及美化环境的绿化用地。满足城市基础设施包括排水、供电、供热、供气、邮政、电信、消防、环卫等用地。

调整改造与城市整体发展不协调的地区，在整治的基础上，优先建设市政道路、绿地、生活服务设施，市政基础设施等用地供应，提升城市品质和提高城市整体环境水平。

（三）加强土地的宏观调控

建设用地计划优先保障投资规模大、科技含量高、资源消耗低、社会效益经济效益好并列入全县重点建设项目的产业企业和公共基础设施。加大对中低价位商品房、小高层、小面积户型经济适用房住宅的支持力度，严格控制大型商业设施和高档商品房用地。积极引导工业项目向园区和工业建成区集中，人口向城镇集中，住宅向社区集中。工业建成区基础设施要统筹规划，按功能分区集中布局行政管理及生活服务设施，促进土地利用结构优化，提高土地利用效率。

（四）严格保护耕地，从严控制增量用地供应

土地是关系国计民生的重要战略资源，事关我国粮食安全和国家安全。国家确立了“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”，实行了最严格的耕地保护制度。在我国土地资源十分紧缺的条件下，城市布局必须走集约型、紧凑型的发展路子，高度集中和紧凑布局的城市发展模式只有集约化的大运量交通模式才能支撑其发展。

严格按照国务院下达的土地利用年度计划确定的农用地转用规模和耕地保有量指标，从紧从严控制耕地转为建设用地；严格守住基本农田这根红线不得逾越，除国务院批准的国家和本县重点建设工程和重大特殊项目外，严禁其他项目建设占用基本农田；鼓励盘活利用存量土地。加强土地批后监管，促进土地的有效开发利用，严格查处违法违规和闲置用地。

（五）提高市场配置资源作用

商业、旅游、娱乐、商品住宅、工业用地项目用地实行招标、拍卖、挂牌方式出让的供应机制；积极实施工业用地招标、拍卖、挂牌方式出让制度；土地一级开发倡导统一规划成片综合实施，分块推向市场的原则。经营性用地引导市场主体理性参与市场竞争。

五、国有建设用地供应计划实施的保障措施

（一）加强政府相关部门协作，保证计划指标有效落实

项目地块从策划到出让，再到后期跟踪和验收工作所涉及的政府部门众多，只有得到各部门的大力协作和支持，才能有效缩短项目的运行周期，节约人力资源，加快推进计划实施。应建立和完善统筹协调、组织有序、运转高效、保障有力的土地出让工作机制和责任机制。县国土资源局会同县发改局、县住建局等部门定期召开计划执行情况协调会，协调解决计划执行过程中出现的问题和困难，并定期向县政府报告，向各相关部门通报计划执行情况。必要时，提出计划调整方案报市政府批准后执行。

（二）积极强化措施，确保供地服务效率质量

计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求，确保政府供应土地服务效率和质量。

（三）加强沟通、协调和监督

阳西县国土资源局和县发改局等部门要切实加大中期计划执行过程中的协调力度，及时总结计划执行情况，定期阳西县政府报告并做好年度计划安排和实施工作；县各镇要及时主动地与县国土资源局和县发改局等部门沟通，共同研究解决计划执行过程中遇到的困难和问题。对因特殊原因影响供应计划执行的，县国土资源局和县发改局要会同相关部门做好计划调整工作。市国土资源局和市发改局对县政府年度土地供应计划的组织、工作绩效和计划实施效果进行综合评价，结合年度内违法违规用地查处情况，形成综合意见报市政府，纳入市政府对县政府工作的考核。

（四）加强净地出让制度

确保出让的土地来源合法，权属清晰无争议，完成建筑物、构筑物等设施的拆迁补偿，防止成交后再出现权属纠纷、拆迁等问题影响交地。

附件1：阳西县2018年度国有建设用地供应计划表

阳西县2018年度国有建设用地供应计划表

单位：公顷

附件2：阳西县2018年度国有建设用地供应宗地表

阳西县2018年度国有建设用地供应宗地表

单位：公顷

第二部分 阳西县2018年度国有建设用地供应计划编制说明

一、编制计划的背景

首先，无论是现代经济理论还是国家的经济运行实践都表明，有了科学合理的计划，市场运行才能减少盲目性，才能有序运行。建设用地供应计划是在充分研究土地市场规律、把握土地市场发展趋势的基础上，依据有关法律法规和土地现实供需要求编制的，体现了对未来国有建设用地供应规模、时序、结构等方面的设计和谋划。有了这个计划，才能对供多少地，何时供，以什么方式供，供应结构、方向如何等做到心中有数，才能进一步提高城市政府供地的、前瞻性、科学性、针对性和合理性。

其次，编制土地供应计划有利于更好地发挥土地的调控作用。中央要求利用土地闸门参与国民经济运行的宏观调控，而编制土地供应计划，对落实一个地区的国民经济和社会发展规划、土地利用年度计划以及城市的功能分区与布局有直接影响。十八大再次强调土地供应计划管理在宏观调控中的重要性，指出土地计划的职能已从单一服务于土地资源管理，逐步转向管理与宏观调控并重。编制科学合理的住房供地计划，可以控制住房供地结构和时序，保证保障性住房建设用地需求，中低收入阶层住房有保障，有利于房地产市场回归理性。

二、编制计划的过程

（一）确定资料收集对象

县国土资源局会同县住房和城乡规划建设局、县交通运输管理局、县经济和信息化局、县发展和改革局、县水务局、县三旧办、县旅游局、县教育局、县环保局、县供电局、县公安局等相关部门根据编制国有建设用地供应计划通知所列资料清单，提供了客观、真实、完整的有关资料。

（二）地产市场状况调查及资料整理

县国土资源局对阳西县近年来已供应国有建设用地的总量、用途、方式、分布、时序、价格及开发利用情况等进行了调查，掌握了地产市场发展状况和运行规律。根据所收集资料，整理、详细分析，对辖区人口状况、城市化水平、经济发展水平、市场走势、产业结构和经济社会发展战略等进行了调查。

（三）确定预测指标及方法的选用

根据市场状况及资料分析，确定国有建设用地供应计划预测指标，本次国有建设用地计划的编制采用：趋势预测法、线性回归法方法、指数平滑法，对计划期内宏观经济走势和政策取向进行分析，初步确定国有建设用地供应潜力。

（四）预测结果

预测确定国有建设用地需求总量和商服用地、工矿仓储用地、住宅用地（含普通商品房用地、中小套型住房用地、公共租赁房用地）、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地等各类国有建设用地需求量。

三、编制计划的技术路线

国有建设用地供应计划编制技术路线如图3-1。

图3-1 国有建设用地供应计划编制技术路线图

四、阳西县社会经济发展分析

（一）宏观经济稳定发展

2017 年是本届政府的开局之年，也是决胜全面建成小康社会攻坚之年。在县委、县政府的正确领导下，我县坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，围绕“立足新起点，争当以海兴市排头兵”战略部署，以供给侧结构性改革为着力点，壮大实体经济发展，全县经济社会发展保持平稳，社会民生持续改善，经济运行在合理敬意，较好地完成了县八届人大一次会议确定的各项目标任务。初步估算，2017 年全县生产总值实现 242.25亿元，比上年增长7%（见图 1-1）。

图1-1 阳西县2007-2017年地区生产总值图

其中, 第一产业62.65 亿元、第二产业 85.88亿元、第三产业 93.72 亿元，产业结构不断优化。（可见图1-2）

图1-2 阳西县2017年度地区生产总值结构图

一般公共预算收入 6.88 亿元，同比增长 7.5%，比预期目标高1.5个百分点。规模以上工业总产值预计完成236.1亿元，同比增长12.8%，比预期目标高6.8个百分点。农业总产值预计完成96.57亿元，同比增长4.0%，与预期目标持平。固定资产投资预计完成97.35亿元，同比增长15.6%，比预期目标高12.6个百分点。社会消费品零售总额64.81亿元，同比增长9.0%，与预期目标持平。

（二）产业结构进一步优化升级

2017年度，全县实现农业总产值 96.57亿元，同比增长 4%，完成年度计划任务100%一是着力抓好农业安全生产。全面落实粮食播种面积43.22万亩，粮食总产量23.46万吨。完成11个高标准基本农田建设项目，总建设面积4.33万亩，总投资6520.08万元。全年落实粮食播种面积。二是大力推进农业产业化发展。全县共培育国家级农业龙头企业 1家，省级重点农业龙头企业 3 家，市级重点农业龙头企业9家，农民合作社 355个，市级现代农业示范园区 17 个。三是积极发展深蓝渔业。全年渔业总产值64.36 亿元，同比增长 5.7%；总产量达53.07万吨，同比增长3.5%。共淘汰拆解残旧渔船 247 艘，更新渔船91艘。渔业基础设施建设进程加快，溪头现代渔港（二级）已动工建设，大大提升我县渔港建设水平。全县有水产品加工企业9家，其中阳西县粤富水产养殖鱼粉有限公司为国家重点龙头企业，广东顺欣海洋渔业有限公司为省重点农业龙头企业，省现代产业500强项目单位。四是畜牧业稳健发展。全年畜牧业产值达10.17亿元，同比增长6.1%，肉类总产量达3.9万吨，同比增长5.2%。

（三）第三产业发展前景看好

2017年我县成功举办了山歌文化节、沙扒镇“七七”神水节、“书村走公”民俗活动等大型文化活动，打响了特色文化活动品牌，同时沙扒镇“书村走公”活动已成功纳入市级非遗保护名录。全年接待游客约268万人次，旅游总收入达到23.1亿元，同比分别增长30.7%和37.5%。旅游项目推进顺利，全域旅游有序推进。沙扒旅游特色小城镇建设呈新景象，阳西县碧桂园月亮湾旅游度假酒店项目、阳西县大垌山旅游景区项目累计完成投资21.49亿元，不断为我县旅游业发展注入新动能。房地产销售市场健康发展。其中销售面积达101.71万平方米，销售额达41.74亿元，同比分别增长40.1%和56.6%。商贸物流业平缓发展。2017年全县社会消费品零售总额64.81亿元，同比增长9%，完成年度计划任务100%。电子商务发展迈出新步伐。利用“互联网+荔枝产业”的发展方式，实现“荔枝产业与电子商务”深度融合，拓展营销新渠道，打造阳西荔枝文化，推动荔枝产业协同发展。

2017年全县外贸出口总额预计完成8.15亿元，同比增长7.7%，完成年度计划任务95.9%；受外资项目少因素影响，全年实际利用外资完成82万美元，同比下降32.8%，完成年度计划任务5.9%。

（四）城乡建设迈上新台阶

城市建设和扩容提质速度加快。以“三创工作”为契机，大力推进旧城区和城中村改造。2017年相继实施了19项市政工程建设项目，有力推动了中心城区的扩容提质。旧城区改造项目如期推进，累计完成31.3亿元，其中2017年完成5.3亿元。新农村示范片和美丽乡村建设工作深入推进。新农村示范片已投入建设资金2.1亿元，建成了一批生产生活设施。完成全县20条美丽乡村创建工作。110千伏阳西永安（溪头）输变电工程等部分主网工程已建成投产，配网基建工程和技改修理工程稳步推进，已完成年度计划73%的工程量，有效助力地方经济发展。

交通设施进一步完善。2017年我县投入交通基础设施建设资金7944万元，养护资金586万元，安保资金约3.1万元，为交通工程建设提供了资金保障。一是扎实建设在建工程。深茂铁路阳西段，累计完成投资28.8亿元，完成总投资的65.4%；国道325线阳西县城过境公路工程建设，累计完成投资9175.25万元，完成总投资的16.8%；国道325线阳西县过境公路阳西高铁站连接线工程，累计完成投资800万元，完成总投资的7%；阳西县X605线上洋至河北段公路工程，累计完成投资3860.6万元，完成总投资的69.7%；农村公路路面硬化建设完成39.47公里。二是稳步推进项目前期工程。省道S386线旧寨至塘尾段公路改建工程已完成勘察设计招标工作；县道X752线蒲牌至旧仓段公路路面改造工程已完成勘察设计招标和一阶段施工图设计编制工作。省道县城至溪头、县城至上洋路段正在积极谋划采用PPP模式改造升级。

五、计划期内国有建设用地供给潜力分析

国有建设用地，是建设用地的一种，指建造建筑物和构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地和军事设施用地等所有权为国家的土地。因此，国有建设用地首先是土地利用总体规划上的建设用地，其次是在城乡规划上为各类国有建设用地的地块。

（一）国有建设用地供给潜力分析思路

对国有建设用地供给潜力进行分析时，首先在总体上，对土地利用现状和土地利用总体规划、城市规划进行对比分析，依据规划实施状况，对国有建设用地供给潜力有一个初步的分析。

接着，对依法办理农用地或未利用地转用和征收的建设用地、政府收购储备的土地、政府收回的土地等进行潜力分析，确定计划期内潜在可供给国有建设用地的来源，即确定计划期内土地储备的来源以及土地储备的面积。

最后，确定计划期内可实施供应的国有建设用地。主要是依据土地前期开发程序、土地权属状况、土地利用计划及转用征收审批手续办理情况、宗地规划手续办理情况等，来综合确定计划期内可实施供应的国有建设用地。

（二）国有建设用地供给潜力分析

1、 潜在可供给国有建设用地的来源分析

根据往年国有建设用地的供给情况和土地储备相关办法，可知2018年潜在可供给国有建设用地主要来源是农用地或未利用地转用和征收的建设用地、政府收购储备的土地、政府收回的土地等。

2、 潜在可供给国有建设用地规模

结合2018年各部门用地需求以及2018年计划储备土地情况，阳西县2018年度潜在可供给的国有建设用地规模为231.9791 公顷。其中所需土地储备资金来源采用两种渠道解决，一是由财政拨款；二是向银行贷款。

3、 2018年度储备土地供应规模

依据土地前期开发程序、土地权属状况、土地利用计划及转用征收审批手续办理情况、宗地规划手续办理情况等，计划阳西县2018年度供应储备土地231.9791 公顷。

（三）小结

以土地利用现状为基础,在土地利用总体规划的指导下,围绕阳西县土地储备计划进行研究,总体来看，阳西县的国有建设用地的供给潜力较大，供给量较为充裕。阳西县2018年度潜在可供给的国有建设用地规模为231.9791 公顷。

六、国有建设用地需求量预测

（一）土地需求总量预测

2008至2017年，阳西县共供应国有建设用地1298.3289公顷，其中主要供应的地类是住宅用地、工矿仓储用地、商服用地和公共管理与公共服务用地。具体如表3-1所示：

表3-1 阳西县2007-2016年国有建设用地供应情况表

单位：公顷