招标
甘肃祁连山国家级自然保护区管护中心甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目公开招标公告
金额
599.09万元
项目地址
甘肃省
发布时间
2022/08/18
公告摘要
项目编号djgk-2022-039
预算金额599.09万元
招标联系人李先生
招标代理机构甘肃东锦国际招标有限公司
代理联系人张工19993921895
标书截止时间2022/08/25
投标截止时间2022/09/15
公告正文
甘肃祁连山国家级自然保护区管护中心甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目公开招标公告
甘肃祁连山国家级自然保护区管护中心甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目公开招标公告
甘肃祁连山国家级自然保护区管护中心招标项目的潜在投标人应在甘肃省公共资源交易网（https://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获得获取招标文件，并于2022-09-15 10:00:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2022zfcg03292
项目名称：甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目
预算金额：599.09(万元)
最高限价：599.09(万元)
采购需求：甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目共分为 3 个包，具体分包及技术参数详见招标文件。
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.1、投标人符合政府采购法第二十二条规定的基本条件并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的证明材料； 2、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或税收违法黑名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以发布公告之日起至递交投标文件截止时间前查询结果截图为准） 3、本项目不接受联合体投标。（提供非联合体投标声明函格式自拟）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2022-08-19 00:00:00至2022-08-25 23:59:59，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59
地点：甘肃省公共资源交易网（https://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获得
方式：社会公众可通过甘肃省公共资源交易网浏览公告。点击“免费下载招标文件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览电子标书后，确定投标的需登录甘肃省公共资源交易电子服务系统，在系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息。
售价：0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2022-09-15 10:00:00
地点：甘肃省公共资源交易中心（兰州市城关区雁兴路68号）第三电子开标厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
①甘肃省公共资源交易网：https://ggzyjy.gansu.gov.cn
②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn
③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：甘肃祁连山国家级自然保护区管护中心
地 址：甘肃省张掖市东街177号
联系方式：0936-8559688
2.采购代理机构信息
名 称：甘肃东锦国际招标有限公司
地 址：兰州市城关区天庆大道天庆嘉园星河缘12号楼1单元802室
联系方式：19993921895
3.项目联系方式
项目联系人：张工
电 话：19993921895
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甘肃东锦国际招标有限公司
甘肃省祁连山草原防火基础
设施建设项目
公开招标文件
招标文件编号：DJGK-2022-039
委托单位：甘肃祁连山国家级自然保护区管护中心
代理机构：甘肃东锦国际招标有限公司
甘肃政府采购
2022年08月
甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目
甘肃东锦国际招标有限公司
特别提示：
请各投标人认真阅读招标文件的所有条款，否则造成后果由投标人自负。
本项目招标文件已对各投标人投标文件的各组成部分的制作（含相关资质证明材
料和业绩证明材料）、投标文件所需表格的填写、投标文件的密封、投标文件的递交
和投标样品（如有）的递交做出了清晰明确的阐述和规定。除招标文件中有明显前后
矛盾或错误的地方外，代理机构对各投标人关于投标文件制作、密封或递交的相关问
题不再予以另行答复和解释。（注：如招标文件中有明显前后矛盾或错误的地方，请
投标人在获取招标文件之日起七个工作日内，以书面形式送达或邮寄至代理机构办公
地址。若在法定期限内未提出，视为认可招标文件所有内容。）
甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目
甘肃东锦国际招标有限公司
目录
第一章投标邀请
第二章投标人须知
第三章合同条款及合同格式
第四章投标文件格式
一、资格证明文件
二、投标函
三、法定代表人身份证明
四、法定代表人授权书
五、无违法记录声明
六、政府采购政策情况表
七、政府采购政策产品等证明材料
八、开标一览表
九、分项报价明细表
十、投标人基本情况表
十一、管理、技术、服务人员情况表
十二、已完成或在执行类似项目一览表(如有)
十三、商务偏离表
十四、技术规格偏离表
十五、售后服务承诺书
十六、虚假应标承担责任声明
十七、投标人认为需要提供的其他证明材料
第五章采购项目需求
第一部分商务要求
第二部分技术要求
第六章评标办法
甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目
甘肃东锦国际招标有限公司
第一章投标邀请
甘肃东锦国际招标有限公司受甘肃祁连山国家级自然保护区管护中心的委托，就甘肃省祁
连山草原防火基础设施建设项目以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来
参加。
一、招标文件编号：DJGK-2022-039
预算总金额：599.09万元（其中：一包：366.5万元；二包：76.5万元；三包：156.09万元。）
二、招标内容：（本项目共分为3个包，具体分包内容如下）
| 序号 | 名称 | 单位 | 数量 | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 | 备注 |
| 一包 | 一包 | 一包 | 一包 | 一包 | 一包 |
| 1 | 卫星遥感火情综合监测服务平台 | 套 | 1 | 软件和信息技术服务业 | |
| 2 | 草原防火智能巡护移动系统 | 套 | 1 | 软件和信息技术服务业 | |
| 二包 | 二包 | 二包 | 二包 | 二包 | 二包 |
| 一、监控系统 | 一、监控系统 | 一、监控系统 | 一、监控系统 | 一、监控系统 | 一、监控系统 |
| 1 | 红外高速球形摄像机 | 台 | 5 | 工业 | |
| 2 | 红外高清网络枪形摄像机 | 台 | 10 | 工业 | |
| 3 | 对讲喊话系统 | 套 | 5 | 软件和信息技术服务业 | |
| 4 | 风光互补供电系统 | 套 | 5 | 软件和信息技术服务业 | |
| 5 | 通信传输光缆 | 套 | 5 | 信息传输业 | |
| 6 | 监控设备箱 | 个 | 5 | 工业 | |
| 7 | 立杆 | 个 | 5 | 工业 | |
| 8 | 集成安装 | 套 | 5 | 其他未列明行业 | |
| 二、分控中心设备 | 二、分控中心设备 | 二、分控中心设备 | 二、分控中心设备 | 二、分控中心设备 | 二、分控中心设备 |
| 1 | 硬盘录像机 | 台 | 3 | 工业 | |
| 2 | 液晶监视器 | 台 | 3 | 工业 | |
| 三、监控中心机房装修 | 三、监控中心机房装修 | 三、监控中心机房装修 | 三、监控中心机房装修 | 三、监控中心机房装修 | 三、监控中心机房装修 |
| 1 | 隆畅河保护站监控中心机房装修 | 项 | 1 | 建筑业 | |
| 三包 | 三包 | 三包 | 三包 | 三包 | 三包 |
| 1 | 移动式指挥照明装置 | 台 | 46 | 工业 | |
| 2 | 无人机载照明灯 | 台 | 6 | 工业 | |
| 3 | 移动平板工作站 | 台 | 8 | 工业 |
甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目
甘肃东锦国际招标有限公司
| 4 | 激光测距望远镜 | 台 | 3 | 工业 | |
| 5 | 红外热成像夜视仪 | 台 | 3 | 工业 | |
| 6 | 单兵固定翼无人机 | 架 | 1 | 工业 | |
| 7 | 无人机（4旋翼） | 架 | 2 | 工业 | |
| 8 | 对讲机 | 部 | 20 | 工业 | |
| 9 | 执法仪 | 台 | 5 | 工业 | |
| 10 | 笔记本电脑 | 台 | 34 | 工业 |
（具体技术参数详见第五章采购项目需求）
三、投标人资格要求：（一包至三包）
1、投标人符合政府采购法第二十二条规定的基本条件并提供《中华人民共和国政府采购法
实施条例》第十七条所要求的证明材料；
2、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或税收
违法黑名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)
政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。
（以发布公告之日起至递交投标文件截止时间前查询结果截图为准）
3、本项目不接受联合体投标。（提供非联合体投标声明函格式自拟）
四、项目需要落实的政府采购政策：
（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，项目对小型和微型
企业产品的价格给予10%的扣除。
（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目
对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。
（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。
（4）政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，
应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。
甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目
甘肃东锦国际招标有限公司
五、获取招标文件的时间、地点、方式：
招标文件自2022年08月19日至2022年08月25日每天00：00：00～23：59:59在甘
肃省公共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获得。社会公众可通过甘肃省公
共资源交易网浏览公告，甘肃省公共资源交易网的网址：http://ggzyjy.gansu.gov.cn/。点击
“免费下载招标文件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览电子标书后，
确定投标的需登录甘肃省公共资源交易电子服务系统，在系统首页最新招标项目中查询需要投标
的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，
根据要求填写信息。
六、投标截止时间、开标时间及地点：
1、投标截止时间：2022年09月15日10时00分前递交到甘肃省公共资源交易中心网
上开评标系统，对迟于开标时间递交的投标文件将不予接受。
2、开标时间：2022年09月15日10时00分
开标地点：甘肃省公共资源交易中心6楼第三开标厅（线上开标）
（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）。
3、本项目开评标活动通过“甘肃省公共资源交易中心网上开评标系统”进行，请投标人选
择自己要参与开标的项目，并进入项目对应的网上开标厅。下载“投标文件固化工具”、“网上
开评标系统使用帮助”和固化后的招标文件，先导入固化后的招标文件，然后导入已经编制完成
的投标文件、投标报价表、法人授权书，完成投标文件固化（相当于封标过程），并在开标时间
截止之前，在网上开评标系统中上传递交，即上传固化后的投标文件的HASH编码（电子投标文
件的指纹），若在开标截止时间前没有网上投标，上传已固化投标文件的HASH编码（电子投标
文件的指纹）则视为放弃投标。
七、公告期限：
招标公告的公告期限为5个工作日。即自2022年08月19日至2022年08月25日止。
八、递交须知：
甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目
甘肃东锦国际招标有限公司
1、信息注册、投标须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源
交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，使用“用户名
+密码+验证码”或CA数字认证方式登录办理业务。
社会公众可通过甘肃省公共资源交易网浏览公告，并点击“免费下载招标文件”，根据系统
提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览电子标书后，确定投标的需登录甘肃省公共资
源交易电子服务系统2.0，在系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标
段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息。
2、网上下载标书须知：
社会公众在甘肃省公共资源交易网浏览公告并下载招标采购文件。（详见《甘肃省公共资源交易
网》首页“下载中心”中“电子服务系统v2.0电子版操作说明”），下载标书的网站：甘肃省公
共资源交易网（http://ggzyjy.gansu.gov.cn/）。
九、联系人姓名及电话：
采购人：甘肃祁连山国家级自然保护区管护中心
地址：甘肃省张掖市甘州区东街177号
联系人：李先生
联系电话：0936-8559688
招标代理机构：甘肃东锦国际招标有限公司
电话：19993921895
联系人：张工
单位地址：兰州市城关区天庆大道天庆嘉园星河缘12号楼1单元802室
甘肃东锦国际招标有限公司
2022年08月18日
甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目
甘肃东锦国际招标有限公司
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 1 | 招标人 | 采购人：甘肃祁连山国家级自然保护区管护中心地址：甘肃省张掖市甘州区东街177号联系人：李先生联系电话：0936-8559688 |
| 2 | 招标代理机构 | 招标代理机构：甘肃东锦国际招标有限公司电话：19993921895联系人：张工单位地址：兰州市城关区天庆大道天庆嘉园星河缘12号楼1单元802室 |
| 3 | 招标项目名称 | 甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目 |
| 4 | 招标文件编号 | DJGK-2022-039 |
| 5 | 预算总金额 | 599.09万元（其中：一包：366.5万元；二包：76.5万元；三包：156.09万元。） |
| 6 | 资金来源 | 财政资金 |
| 7 | 分包情况 | 本项目共分为3个包 |
| 8 | 投标人资格条件 | 1、投标人符合政府采购法第二十二条规定的基本条件并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的证明材料；2、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或税收黑名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以招标公告发布之日起至投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站（credit.gansu.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）3、本项目不接受联合体投标。（提供非联合体投标声明函,格式自拟） |
| 9 | 分包履约 | 本项目拒绝分包履约形式履行合同 |
甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目
甘肃东锦国际招标有限公司
| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 10 | 采购标的对应的中小企业划分类型 | 所属行业：软件和信息技术服务业、信息传输业、工业、其他未列明行业、建筑业； |
| 允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包是否对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予4%的扣除。（须提供意向协议） | ||
| 1137 | 支持中小企业发展 | 是否为本项目面向中小企业采购预留份额：否（是、否）；如为是，请选择哪种方式预留份额：要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担部分达到比例为/%（不低于30%）,其中预留给小微企业的比例不低于/%（不低于60%）。要求获得采购合同的供应商将/%（不低于30%）比例分包给一家或者多家中小企业,其中预留给小微企业的比例不低于/%（不低于60%）。 |
| 专门面向中小企业采购项目非专门面向中小企业采购项目（价格扣除）：①对小型和微型企业产品的价格给予10％～20％的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除10％，微型企业扣除10％。②本项目接受联合体投标的，若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，可给予联合体4％～6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：/％ | ||
| 12 | 支持监狱企业 | 专门面向监狱企业采购项目非专门面向监狱采购项目（价格扣除）：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予10％～20％的的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除10％。 |
| 13 | 支持残疾人企业 | 根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)相关规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《残疾人福利性单位声明函》的企业视为小微企业，依照小微企业标准享受价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 |
甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目
甘肃东锦国际招标有限公司
| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 14 | 政府采购优先采购节能产品（非强制类） | 产品：依据国家确定的认证机构出具的有效期内的节能产品认证证书，对获得证书的产品在评审时予以加分，每项加/分，最高加/分。依据国家确定的认证机构出具的有效期内的节能产品认证证书，对获得证书的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：/％本项目不适用。 |
| 15 | 政府采购优先采购：环境标志产品 | 产品：依据国家确定的认证机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书，对获得证书的产品在评审时予以加分，每项加/分，最高加/分依据国家确定的认证机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书，对获得证书的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：/％本项目不适用。 |
| 16 | 构成招标文件的其他文件 | 招标文件的修改书及有关补充通知，为招标文件的有效组成部分。 |
| 17 | 投标有效期 | 开标后90天 |
| 18 | 投标保证金 | 本项目不需要缴纳投标保证金。 |
| 19 | 备选投标方案和报价 | 1、不接受备选投标方案和多个报价；2、投标总报价等于但不限于（售后服务+货物出厂价＋货物到达最终目的地的相关运输费、装卸费、保险费、伴随服务费等） |
| 20 | 签字盖章 | 投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章 |
| 21 | 样品 | 无 |
| 22 | 交货时间交货地点 | 一包至三包最终时间以甲、乙双方签订合同为准交货时间：60个日历日交货地点：甘肃祁连山国家级自然保护区管护中心指定地点。 |
| 23 | 投标文件的密封和标注 | 详见文件第二章-----三、投标文件编制第21条规定。 |
甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目
甘肃东锦国际招标有限公司
第六章评标办法
一、评标方法
1、根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财
政部第87号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
2、评标工作由招标代理机构负责组织，具体评标事务由招标代理机构依法组建的评标委员
会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
3、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有
的投标人。
4、评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价；
（2）要求投标供应商对投标文件有关事项做出解释或者；
（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应
商；
（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
二、评标程序：对资格审查合格的投标人，由评标委员会按以下程序进行。
1.符合性审查：
符合性检查的内容及标准
投标人存在下列情况之一的，投标无效：
| 序号 | 标准 |
| 1 | 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； |
| 2 | 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； |
| 3 | 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; |
| 4 | 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 |
2.综合评分明细表：
本项目采用综合评分法，按照以下评分明细表进行评分。
甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目
甘肃东锦国际招标有限公司
注：
（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，项目对小型和微型
企业产品的价格给予10%的扣除。
（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目
对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。
（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策
的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。
（4）政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，
应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。
评审因素及评标标准如下：
一包：
| 序号 | 类别 | 分值 | 评分标准 |
| 1 | 报价得分 | 价格部分30分 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价∕投标报价）×30小数点后保留两位，第三位四舍五入。注：1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第五条要求，本项目对小型和微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的投标报价参与评审。投标人如符合“小型和微型企业”标准，应提供《中小企业声明函》，未提供声明函者不予认定。2.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的要求，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）视同小型、微型企业。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.投标人不得低于成本或市场价恶意竞标，评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在投标现场合理 |
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| 的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标响应。 | |||
| 投标人实力（10分） | 1、投标人提供具有自主知识产权的空天地一体化遥感监测类、GIS调查系统类、GIS管护系统类、生态资源外业调查类、草原巡护类、无人机监测类、自然生态调查类软件著作权证书和软件产品证书（或经国家权威机构出具的测试报告），每提供一项得1分，最高得6分，缺项或不提供不得分；2、投标人提供国家科技机构出具的自然保护区类监测应用重点研发计划任务的相关证明材料得2分，其他不得分；3、投标人提供省级机构出具的自然资源调查类产品的创新创业认定的相关证明材料得1分，提供国家级认定的相关证明材料得2分，其他不得分。注：以上证明材料加盖公章并附在投标文件内。 | ||
| 2 | 商务部分（16分） | 业绩（3分） | 投标人提供近三年（2019年8月至今）类似项目业绩，提供一份得1分，最高得3分，不提供不得分。注：证明材料以中标通知书（成交通知书）和合同为准，加盖公章并附在投标文件内。 |
| 认证证书（3分） | 提供生产厂家有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理认证证书、ISO14000环境管理体系认证证书，每提供一份得1分，最高得3分，不提供不得分。注：以上证书认证范围需包含本项目相关内容，以上证明材料加盖公章并附在投标文件内。 | ||
| 3 | 技术部分（54分） | 技术参数的响应（26分） | 投标产品技术参数完全满足招标文件要求的得26分，其中带“★”为重要技术参数,每负偏离一项扣2分,不带“★”为一般技术参数，每负偏离一项扣1分，两项合计扣完为止。注：带“★”需提供经CMA或者CNAS认证认可机构出具的测试报告，加盖生产厂家公章并附在投标文件内，不提供或提供不符合招标文件要求视为不满足。 |
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| 质量保证措施方案（5分） | 投标人提供质量保证措施方案符合项目需求，在总体架构、技术架构、功能架构、系统对接等方面进行综合评价，逻辑架构合理一致、功能覆盖全面，方案及技术资料完整、科学合理，符合建设实际现状，互联互通、兼容性一致性强的得5分；逻辑关系分析、功能较完整、合理，兼容性一致性较好的得3分；逻辑、功能、合理性、可扩展性和兼容性基本满足要求的得1分，其他不得分。 | ||
| 实施方案（8分） | 投标人提供实施方案（包括但不限于项目整体实施计划、进度质量保证措施、风险管理、人员分工技术认证等）实施计划思路清晰，内容详细、完整，进度保障措施重点突出、科学合理，团队分工及岗位职责合理明确，可行性强的得8分；实施计划思路较清晰，内容较完整，进度保障措施重点较突出合理，团队分工较明确，可行得5分；方案基本完善、可操作性基本合理得2分，其他不得分。 | ||
| 交货方案（5分） | 投标人提供的交货时间、交货地点、交货方式及应急预案、验收方式等内容完整详细、时间明确、科学、合理可行性强得5分；时间较明确、应急预案比较完整，基本可行得3分；时间基本明确、应急预案基本完整得1分，其他不得分。 | ||
| 培训方案（5分） | 投标人针对本项目制定培训方案，（包括但不限于技术培训措施及技术培训、培训效果的检验方式）培训内容、培训计划科学合理，完整详细，针对性强、时间安排合理得5分，培训方案比较完整，时间安排较合理得3分；培训服务方案基本满足项目需求得1分，其他不得分。 | ||
| 售后服务方案（5分） | 投标人提供售后服务方案完整完备、合理可行，技术支撑、技术服务、技术升级、服务流程、服务响应时间可实施性强响应程度高，质保时间安排和工程师人员配置、零配件保障措施充足完备的得5分；方案完善，技术支持能力较强，服务响应较快，可实施性较强，响应程度较高的得3分；方案完善，技术支持能力较强，服务响应较快，可实施性响应程度基本满足的得1分；其他不得分。 | ||
甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目
甘肃东锦国际招标有限公司
二包：
| 序号 | 类别 | 分值 | 评分标准 |
| 1 | 报价得分 | 价格部分30分 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价∕投标报价）×30小数点后保留两位，第三位四舍五入。注：1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第五条要求，本项目对小型和微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的投标报价参与评审。投标人如符合“小型和微型企业”标准，应提供《中小企业声明函》，未提供声明函者不予认定。2.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的要求，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）视同小型、微型企业。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.投标人不得低于成本或市场价恶意竞标，评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在投标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标响应。 |
| 2 | 商务部分（8分） | 业绩（5分） | 投标人提供近三年（2019年8月至今）类似项目业绩，提供一份得1分，最高得5分，不提供不得分。注：证明材料以中标通知书（成交通知书）或合同为准，加盖公章并附在投标文件内。 |
| 2 | 商务部分（8分）甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目 | 认证证书（3分） | 提供生产厂家有效期内的ISO22301业务连续性管理体系认证证书，ISO28000供应链安全管理体系认证证书，ISO50001能源管理体 |
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| 系认证证书，每提供一份得1分，最高得3分，不提供不得分。注：以上证书认证范围需包含项目相关内容，以上证明材料加盖公章并附在投标文件内。 | |||
| 实施方案（10分） | 投标人提供实施方案（包括但不限于：项目总体实施计划、进度保障措施、团队分工、岗位职责等）实施计划思路清晰，内容详细、完整，进度保障措施重点突出、科学合理，团队分工及岗位职责合理明确，可行性强的得10分；实施计划思路较清晰，内容较完整，进度保障措施重点较突出合理，团队分工较明确，可行得7分；方案基本完善、可操作性基本合理得3分，其他不得分。 | ||
| 3 | 技术部分（62分） | 技术参数的响应（22分） | 投标产品技术参数完全满足招标文件要求的得22分，其中带“★”为重要技术参数,每负偏离一项扣1分,不带“★”为一般技术参数，每负偏离一项扣0.5分，两项合计扣完为止。注：带“★”需提供国家认可的第三方权威机构出具的检验报告，复印件加盖生产厂家公章并附在投标文件内，不提供或提供不符合招标文件要求视为不满足。 |
| 质量保证措施方案（10分） | 投标人提供质量保证措施方案，有具体的质量控制措施，措施合理、可实施性强，生产设备和检测设备先进，完全满足项目需求的得10分；有质量控制措施，措施比较合理、有一定的实施性，生产设备和检测设备较能项目需求的得7分；质量控制措施或措施和生产设备和检测设备基本满足项目需求得3分,其他不得分。 | ||
| 交货方案（10分） | 投标人提供的交货时间、交货地点、交货方式、运输条件及应急预案、验收方式等内容完整详细、时间明确、科学、合理可行性强得10分；时间较明确、应急预案比较完整，基本可行得7分；时间基本明确、应急预案基本完整得3分，其他不得分。 | ||
甘肃省祁连山草原防火基础设施建设项目
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| 售后服务方案（10分） | 投标人提供售后服务方案（包括：服务保障体系、售后服务人员调度及现场服务措施、故障解决方案等）内容详细，时间安排及时、人员调度合理、现场服务措施完善、故障解决方案可行性强得10分；时间安排比较及时、人员调度比较合理、现场服务措施较完善、故障解决方案可行得7分；时间安排和人员调度基本符合项目需求得3分，其他不得分。 |
三包：
| 序号 | 类别 | 分值 | 评分标准 |
| 1 | 报价得分 | 价格部分30分 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价∕投标报价）×30小数点后保留两位，第三位四舍五入。注：1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）第五条要求，本项目对小型和微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的投标报价参与评审。投标人如符合“小型和微型企业”标准，应提供《中小企业声明函》，未提供声明函者不予认定。2.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的要求，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）视同小型、微型企业。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.投标人不得低于成本或市场价恶意竞标，评审小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在投标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标响应。 |
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| 2 | 商务部分（8分） | 业绩（5分） | 投标人提供近三年（2019年8月至今）类似项目业绩，提供一份得1分，最高得5分，不提供不得分。注：证明材料以中标通知书（成交通知书）或合同为准，加盖公章并附在投标文件内。 |
| 2 | 商务部分（8分） | 认证证书（3分） | 投标人提供有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理认证证书、ISO14000环境管理体系认证证书，每提供一份得1分，最高得3分，不提供不得分。注：以上证书认证范围需包含项目相关内容，以上证明材料加盖公章并附在投标文件内。 |
| 实施方案（10分） | 投标人提供实施方案（包括但不限于：项目总体实施计划、进度保障措施、团队分工、岗位职责等）实施计划思路清晰，内容详细、完整，进度保障措施重点突出、科学合理，团队分工及岗位职责合理明确，可行性强的得10分；实施计划思路较清晰，内容较完整，进度保障措施重点较突出合理，团队分工较明确，可行得7分；方案基本完善、可操作性基本合理得3分，其他不得分。 | ||
| 3 | 技术部分（62分） | 技术参数的响应（16分） | 投标产品技术参数完全满足招标文件要求的得16分，其中带“★”为重要技术参数,每负偏离一项扣2分,不带“★”为一般技术参数，每负偏离一项扣1分，两项合计扣完为止。注：带“★”需提供经CMA或者CNAS认证认可机构出具的检测报告，加盖生产厂家公章并附在投标文件内，不提供或提供不符合招标文件要求视为不满足。 |
| 质量保证措施方案（10分） | 投标人提供质量保证措施方案，有具体的质量控制措施，措施合理、可实施性强，生产设备和检测设备先进，完全满足项目需求的得10分；有质量控制措施，措施比较合理、有一定的实施性，生产设备和检测设备较能项目需求的得7分；质量控制措施或措施和生产设备和检测设备基本满足项目需求得3分,其他不得分。 | ||
| 交货方案 | 投标人提供的交货时间、交货地点、交货方式、运输条件及应急 | ||
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| （10分） | 预案、验收方式等内容完整详细、时间明确、科学、合理可行性强得10分；时间较明确、应急预案比较完整，基本可行得7分；时间基本明确、应急预案基本完整得3分，其他不得分。 | ||
| 3.推荐中标候选人名单：4.编写评标报告。 | 售后服务方案（10分） | 投标人提供售后服务方案（包括：服务保障体系、售后服务人员调度及现场服务措施、故障解决方案等）内容详细，时间安排及时、人员调度合理、现场服务措施完善、故障解决方案可行性强得10分；时间安排比较及时、人员调度比较合理、现场服务措施较完善、故障解决方案可行得7分；时间安排和人员调度基本符合项目需求得3分，其他不得分。 | |
| 培训方案（6分） | 投标人针对本项目制定培训方案，（包括但不限于技术培训措施及技术培训、培训效果的检验方式）培训方案完整详细，针对性强、时间安排合理得6分，培训方案比较完整，时间安排较合理得3分；培训服务方案基本满足项目需求得1分，其他不得分。 |
三.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
1.遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
2.按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商提供的产品价格、技术、服务等
方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，起草评审报告，并予签字确认。
3.保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，
不得向供应商透露评审情况。
4.发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评
审工作的组织者或行政监管部门报告并加以制止。
发现采购人、代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言
论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向行政监管部门报告。
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5.解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者代理机构答复供
应商质疑，配合行政监管部门的投诉处理工作等事宜。
6.法律、法规和规章规定的其他义务。
四.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
1.应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨
询的，应及时告知采购人或者代理机构，不得私自转托他人。
2.不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项
目，如受到邀请，应主动提出回避。行政监管部门、采购人或代理机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，
配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过
法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
3.评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与
外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
4.评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人
的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以、说明或补正为借
口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的
依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
5.有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。
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