招标公告

一、招标编号：E341502001001742

二、项目名称：六安市南山新区城市功能品质提升试点项目一标段EPC+O

三、项目实施地点：南山新区境内

四、项目实施主体（招标人）：南山新区管理委员会

五、项目实施主体（招标人）地址：六安市金安区大华山路

六、项目类型：工程类

七、招标方式：公开招标

八、项目概况及投资规模：

本项目实施地点南山新区境内，本次招标内容包括：

1、勘察设计内容：项目范围内的勘察、方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计以及相应的配套服务。

2、建设内容：

市政工程建设内容包括慢行步道建设（新建1300米、改造2200米），慢道系统改造，标识、标线、标牌等提升，新建生态停车场（约500个车位）、雨污水管网分流改造提升、绿化养护。建筑工程建设内容包括现有公厕重新装修升级改造、新建公厕（占地150平方米）、构筑物改造、设施设备提升等。其他内容包括水域维护、保安保洁，公共服务设施、智慧化管理等。

3、运营内容：项目范围内的运营服务，智慧化管理，道路、绿地、公共厕所、水域等的保洁、绿化养护，业态植入等，负责运营期内安全保障。

4、项目投资估算约8436万元（不含运营期投入），其中：勘察设计费为300万元，CCTV检测（雨污混接排查等）费为200万元，工程投资7936万元（其中：市政工程费用估算价为3984万元，建筑工程费用估算价为1675万元，其他费用估算价为2277万元）。

5、运营期内运营方资金投入不得低于7000万元,其中固定资产建设投入5000万元（其中：运营期前两年承诺固定资产资金投入不低于60%），管理费及人员工资2000万元。

九、资金来源：政府投资

十、计划工期：720个日历天

其中：1、设计服务周期：30日历天，其中：中标人（设计人）须承诺5个日历天完成内方案设计深化修改。在采购人（委托人）确认设计方案后，中标人须在10个日历天内完成初步设计。初步设计通过后，中标人须在15个日历天内完成施工图设计。所有节点时间均含报批和修改时间，后续服务时间同施工工期。

2、施工工期：690日历天。

十一、投标人资质、资格要求：

1、投标人须同时具备以下资格要求：

（1）设计资质要求：具备工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业（燃气工程，轨道交通工程除外）乙级及以上资质。

（2）施工资质要求：具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

（3）运营资格要求：具备独立法人资格，营业执照经营范围包含公园管理。

2、相关人员应具备以下资格：

（1）项目设计负责人资格：具有市政公用工程专业高级工程师或注册公用设备（给水排水）工程师或园林专业高级工程师。

（2）项目施工负责人（项目经理）资格：具有市政公用工程专业二级注册建造师及以上资格且在投标单位注册（需提供无在建项目证明及全国建筑市场监管公共服务平台查询截图），具有效的安全生产考核合格证（B 证），且不得有在建项目含已中标待建工程）。如配备建筑工程一级注册建造师的，按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件规定执行。

（3）施工技术负责人应具有与工程项目相适应专业的助理工程师及以上职称，专业不配套按不实质性相应招标文件要求处理。

3、是否接受联合体：本项目接受联合体投标，联合体投标时须满足：

本项目组成联合体的所有成员不得超过 3 家，分别承担设计、施工和运营工作。本项目联合体牵头人必须为运营单位，联合成员间须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体成员的资质以联合体协议的分工为准。其联合体各方应当共同与建设单位签订EPC+O 总承包合同，就 EPC+O 总承包项目承担连带责任。

十二、招标范围：

本工程采用工程总承包模式（EPC+O),中标人负责本项目的勘察设计、采购、施工、管养及运营期内的管理等全过程服务，并对本工程的质量、安全、工期、造价、运营等全面负责。包括但不限于以下内容：

1、勘察设计内容：项目范围内的勘察、方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计以及相应的配套服务。

2、建设内容：

市政工程建设内容包括慢行步道建设（新建1300米、改造2200米），慢道系统改造，标识、标线、标牌等提升，新建生态停车场（约500个车位）、雨污水管网分流改造提升、绿化养护。

建筑工程建设内容包括现有公厕重新装修升级改造、新建公厕（占地150平方米）、构筑物改造、设施设备提升等。

其他建设内容包括水域维护、保安保洁，公共服务设施、智慧化管理等。

3、运营内容：项目范围内的运营服务，智慧化管理，道路、绿地、公共厕所、水域等的保洁、绿化养护，业态植入等，负责运营期内安全保障。

十三、标段数：1个

十四、公告发布时间：2023年5月9日

十五、公告发布媒介：六安市公共资源交易电子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn）

安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn）

安徽省招标投标信息网（http://www.ahtba.org.cn）

全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）

十六、项目开标时间：2023年5月29日9 时0分

十七、招标文件获取及费用支付方式：

1、获取时间：2023年5月9日至2023年5月29日9 时0分

2、费用支付：网上免费下载（含附件资料、答疑澄清文件等）

十八、资格审查方式：资格后审

十九、评标办法：综合评分法   

二十、其他注意事项：

1、投标人应具有独立法人资格，投标文件所报的项目班子组成人员必须是本单位的人员。投标文件中配备的项目设计负责人、项目施工负责人（项目经理）、施工技术负责人须提供所要求相关证书的原件扫描件及所属单位为其缴纳社保的社保证明材料。相关资质证书须注册在投标人（或所对应的联合体牵头人/联合体成员）单位。社保证明材料评审时以投标人（或联合体成员单位）所属社保机构出具的包括投标截止日所属月份（含）为基点起往前计算已经过去的连续 5 个月内不少于连续缴费3个月的拟委任的项目设计负责人、项目施工负责人（项目经理）、施工技术负责人的社保缴费清单等社保缴费证明原件扫描件为准（例：7 月 19 日开标，则连续 5 个月是指 7 月、6 月、5 月、4 月、3 月；连续 3 个月是指 7月、6 月、5 月或 6 月、5 月、4 月或 5 月、4 月、3 月，其他类推）。无社保缴费证明或提供的社保缴费证明不满足招标要求的，其投标资格无效（如年满 60 周岁无法提供社保缴费证明的，可提供聘用合同原件扫描件和包括投标截止日所属月份（含）为基点起往前计算已经过去的连续 5 个月内不少于连续发放 3 个月的加盖银行印章的能体现聘用企业名称及拟委任项目设计负责人、项目施工负责人（项目经理）、施工技术负责人姓名的工资打卡流水账单原件扫描件）

 2、本工程实行投标保证金制度和履约保证金制度，投标保证金为50万元；投标人中标后应缴纳履约保证金。

3、本工程招标文件（含附件资料、答疑澄清文件等）均从六安市公共资源交易网（ggzy.luan.gov.cn）下载。

4、投标人提出疑问应当隐藏投标人所有信息并在网上(六安市公共资源交易平台)提出，投标人网上提出问题截止时间为2023年5月12日17时0分，招标人网上集中统一答疑时间为2023年5月15日，开标时间与投标文件递交截止时间为同一时间即2023年5月29日9 时0分。

5、 投标人按照招标投标法实施条例第22条规定提出的异议事项应当隐藏投标人所有信息并在网上(六安市公共资源电子交易系统)提出，投标人网上提出异议的截止时间为投标截止时间10日前。招标人自收到异议之日起3日内通过电子交易系统答复，所有潜在投标人在投标截止时间前有义务自行查询，否则造成的一切后果由投标人自行承担。在规定异议时间前投标人未对招标文件提出异议的，凡在评审过程中涉及到的任何评审争议均以招标人和招标代理机构解释为准。异议函范本详见（http://ggzy.luan.gov.cn/zcfg/005001/005001003/005001003002/20211017/188f2ff0-05ba-4c14-aed9-16eb553f566d.html）

6、有意向参与本项目投标的投标人，应在投标截止时间前自行在六安市公共资源电子交易系统(http://183.162.78.64:9016/TPBidder)下载招标公告、补充公告、招标文件和澄清文件等资料。

7、投标人自行在安徽省公共资源交易市场主体库中填报企业基本信息、企业和项目经理业绩、企业和项目经理获奖等相关信息。投标人自行更新、自行维护本单位信息。以上所有信息的真实性、准确性和完整性由投标人负责。

安徽省公共资源交易市场主体库注册联系电话：

010-86483801转5-2

六安市公共资源交易平台电子交易系统联系电话：

400-998-0000

六安市公共资源交易平台电子交易系统CA证书办理机构：

安徽CA（安徽省电子认证管理中心有限责任公司）联系电话：400-880-4959

CFCA（江苏翔晟信息技术股份有限公司）联系电话：025-66085508

8、投标人应按本项目招标公告、招标文件的要求，在投标截止时间前将评标要求提交的资质资格及社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件的扫描件录入市场主体信息库中。投标人在制作投标文件时，须将招标文件要求的资质资格、社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件扫描件编入投标文件中，评标委员会在评审时以投标文件编入的信息原件扫描件为评审依据。投标人须确保投标文件编入的前述资料的原件扫描件与用于市场主体库录入的原件扫描件的真实性完全一致。完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料，由投标人将其原件的扫描件直接编入投标文件。也可将其原件的扫描件在录入市场主体库“其他信息”（该栏目属于不对外开放查询子目）栏目后再编入投标文件，若投标人将完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料录入市场主体库中的对外开放查询栏目导致其他竞争主体知悉造成的后果由投标人自行负责。编入投标文件的各种证书、证照、证明、文件、业绩、奖项、荣誉以及完税证明、银行授信文件等涉及企业秘密的资料的扫描件的原件，其真实性、准确性、完整性均由投标人负责，编入投标文件的原件扫描件必须与原件一致，否则按投标无效或废标处理。同时按程序调查，调查处理前投标保证金不予退还。

9、投标人在下载招标文件（含附件资料、答疑澄清文件等）过程中若遇到问题，请与软件技术支持联系，电话：400-998-0000。在咨询过程中不得透露投标人自身信息。

10、咨询提问途径

一律由投标人通过六安市公共资源交易平台网上提问栏目进行，提问应当隐藏投标人信息及联系电话、邮件等，违反规定导致泄露投标人信息的，应对其造成的后果承担责任。

11、其他约定：

11.1中标人建设完成并经竣工验收合格后，以资产清单方式将项目所形成的资产移交给招标人；

11.2本项目周期为2+15年。分为建设期和运营期，其中第 1 年至第2年为建设期，第3年至第17年为运营期；

11.3中标人组建运营团队，负责日常接待、运营工作，支付运营团队人员工资和福利以及运营期间固定资产投入等；

11.4运营期中标人对项目运营自负盈亏，负责场所、设备、设施等运营基础条件的维护并承担其费用；

11.5中标人运营期内的业态投入方案必须报招标人审批同意后，方可实施。

11.6运营期间资产投入（包括建筑物、构筑物、设施设备等）产权移交要求：运营结束后，运营方须以资产清单方式将项目所形成的资产移交给招标人。

11.7本项目合作期满后，经招标人考核合格后可续签不超过 15 年。

11.8勘察、雨污水管网CCTV检测资质要求：中标人自身若不具备本项目勘察、雨污水管网CCTV检测资质，可委托具有相应资质的单位承担此项工作。

11.9鉴于本项目特点及运营方运营期的资金投入，结合本项目运营期收益实际情况，本项目发包人不参与项目收益分红。

12、投标报价要求：

12.1本项目投标总报价由设计费、CCTV检测费和工程费用组成；

12.1.1勘察设计费报价采用总价方式报价，主要包括勘察费、方案设计费、初步设计（含概算）费、施工图设计费、专家评审费、审图费、制图工本费以及配套服务费等一切与设计相关全部费用；

12.1.2 CCTV检测费报价采用总价方式报价，主要包括与CCTV检测相关的一切费用。

12.1.3工程费采用费率报价，工程费最终合同价＝经审核单位审定的控制价×中标费率。

注意：

①本次招标采用EPC+O方式，各投标人在报价（费率）时需充分考虑各种不确定因素，并结合现场实际情况及考虑其他任何存在的风险因素自行报价（费率）。②中标后，施工图审图完成后，由招标人委托原招标代理机构编制工程量清单及预算控制价，并按政府投资项目现行规定程序进行控制价审核，费用编制依据：执行国家及省市和行业的现行标准。③中标人在设计时须充分考虑投资控制，中标人出具最终的施工图纸，该图纸预算经控制价审核单位审定后总造价不得超过工程投资7936万元；若后期结算价超出7936万元。则按7936万元结算价进行计算，若后期结算价低于7936万元。则按实际结算价款进行计算。中标人不得以审核单位审定价过低等其他理由放弃施工或拖延施工，若存在此类情况，招标人将取消其中标资格，没收其履约保证金且限制其在六安投标6个月至3年，由此造成的一切后果由中标人自行承担。

注：本项目工程预算送审时，必须取得经发改部门关于本项目初步设计（含概算）的批复。

12.2投标人投标时应自行勘察现场，并结合招标文件、施工现场条件、相关规定以及自身实力自行报价（费率）。

12.3、勘察设计费最高限价为300万元，CCTV检测费最高限价为200万元，工程最高限价估算价（上限费率）7936万元（100%），投标人报价（费率）超出前述报价（费率）的作废标处理。

12.4、投标项目经理、技术负责人不得在其他在建工程（含已中标的待建工程）中担任项目经理、技术负责人、安全员、施工员、质量员。

二十一、联系方式：

招标人：南山新区管理委员会

地址：六安市金安区大华山路

联系人：余先生

电话：0564-3260335 

招标代理机构：安徽国建投资项目管理咨询有限公司

地址：六安市和谐西路15号

联系人：曹工

电话：0564-3383695

二十二、投标保证金账号

备注名称：六安市南山新区城市功能品质提升试点项目一标段EPC+O

第一种方式：网银支付、银行转账

（1）收款人名称：六安市金安区公共资源交易中心

汇入银行名称：中国银行六安佛子岭路支行

汇入银行账号： 176746787472

（2）收款人名称：六安市金安区公共资源交易中心

汇入银行名称：中信银行股份有限公司六安分行营业部

汇入银行账号： 3112310045111339825

（3）收款人名称：六安市金安区公共资源交易中心

汇入银行名称：中国建设银行股份有限公司六安开发区支行

汇入银行账号： 6232811780000057462

（4）收款人名称：六安市金安区公共资源交易中心

汇入银行名称：招商银行股份有限公司六安分行营业部

汇入银行账号： 56490017641040100723

 第二种方式： ?纸质银行保函 ?纸质保证保险、担保保函等 
   备 注：具体要求详见投标须知前附表 
   第三种方式：?电子银行保函 ?电子保证保险、担保保函等 
   备 注：具体要求详见投标须知前附表