项目概况
保安服务项目采购项目的潜在供应商应在苏州政府采购交易管理平台获取采购文件，并于 2023年 9月19日13点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
   1.1招标项目编号：SZXY2023-N-G-008
   1.2采购预算：人民币壹佰叁拾陆万零捌佰元整（¥：1360800.00）；
   1.3服务期限：具体时间依照采购方要求完成所有服务；
1.4采购需求：
（一）项目概括：
总体要求：现需按规定招收21名保安（其中塔园校区7人、寒山校区7人、塔园校区西津分部7人）。
（二）管理内容：
1.保安管理范围
认真做好校园区域内的安全保卫。保安工作要做到切实保障全园师生生命财产的安全，保证良好的教育教学秩序。
2.保安管理工作要求
（1）保安服务的主要职责
保安：21名，（其中塔园校区7人、塔园校区西津分部7人、寒山校区7人），含项目经理1人，队长3人。负责校园24小时全天门卫管理和校园防火、防盗、治安巡逻，维持校园秩序，维护校园稳定，及时发现和消除安全隐患,确保学校师生生命财产安全。
（2）保安服务主要内容
2.1门卫保安
校园正门24小时在岗执勤，每天上学及放学期间例岗执勤（重要活动另行安排）；引导校门车流、人流，维护秩序。指挥校门口周边车辆停放，维持校门口交通畅通；对在校园内车辆进行停车管理,按照指定位置及要求排放，教育学生校园内禁止骑行车辆；接待来访人员并作好联系及来访人员、车辆的登记工作；对学生按照规定登记进出校门；在学生接送时间段，能协助部分有困难的家长解决学生的临时看护问题，要求值班人员有耐心、有责任心、温和可亲、着装得体，身体健康，普通话标准；24小时始终在岗位上执勤，对各项周界、监控、报警、门禁等安保设施进行日常管理，发现可疑及时处理；每天书信、报刊分发，快件邮包的签收；保安室内部及门前三包责任区内的卫生；学校安排的其它门卫保安事项。
标准：公共区域秩序井然，绿地景观文明安全，停车场停放有序，传达门卫严格把关，进出通道安全畅通。能处理报警器误报和非误报等情况。制止不良行为，保证校园人身和财产的绝对安全。
2.2校园内治安巡逻检查
日常巡逻。每天按照校方指定时间点和路线定时定点安全巡视检查（以电子巡更器记录为准)。做好动态的安全保安工作，确保校园秩序正常，确保学校各场所财产安全，处理校园内的突发事件。检查、排除安全隐患，及时上报，违规纠正，并有针对性地开展安全教育和提示。遇双休日、法定节假日、暑寒假等，需按照要求设置防盗、报警设备，按照规定线路规定时间巡逻一次，并做好记录。当接到无线红外报警系统、专用室场CK报警系统或周界红外报警系统报警指令后，立即赶赴报警点进行查看并处置。如遇其他紧急事件根据应急预案进行及时处理。
清场检查。放学后对校园各个部位、角落进行彻底、仔细地清场检查，清除各类可疑物品和无关人员，并作好记录，严禁外来人员进入校园内。检查各个教室、专用室场或活动区域的门窗、日光灯、电器、空调等设备是否已经关闭并加以登记，巡视检查时关闭不需要的灯，检查锁门情况及电梯开关。
夜间巡逻。夜间防盗、报警设备布防后，每2小时一次按巡更路线、巡更点进行校园内的安全巡更，并做好记录。发现问题及时赶赴出警点进行查看并处置。每天按照园方指定时间点对教室和指定区域进行紫外线消毒并做好记录。
标准：遵守规定的巡更时间、巡更线路、巡更点进行巡更。每天检查巡更考勤记录，无闲杂人员和可疑人员躲藏在校园内，不留安全隐患，确保安全无事故。
2.3消防工作
熟悉了解校园所有消防设施器材，懂得防火、灭火知识，能熟练使用灭火器材扑救火灾。协助消防维保方做好以下工作：每周检查记录校园内公共部位的消防设施，确保完好，协助校方做好室外设施的日常维护；建立托管消防器材的台帐记录，定期检查器材完好程度和有效期限；经常性开展消防业务培训，制定完善的预案并演练；发生火警，能冷静处置，按预案进行火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等工作。
标准：懂防火、灭火知识，会使用灭火设备扑救火灾，制定应急预案，能按照应急预案处理突发事件。
2.4其它安全保安工作要求
做好学校举行大型活动、家长会、承担举办临时性大型活动、重要接待任务、重大节日的庆典活动、学校基建和修缮等的安全保卫工作。其它属于保安服务范围内的工作以及园方校方临时交办的任务。
标准：确保以上活动、工作安全有序，无事故。
2.5配合学校安排的其它工作
（三）保安人员要求：
（1）人数21人（其中：含经理1人，队长3人），队员性别不限，年龄不超过50周岁。
（2）人员值守要求：全天24小时双人双岗值守，每2小时按巡更路线进行全园巡视（以手机电子巡更器记录为准)。
（3）经理1人，年龄不超过45周岁，保安队长3名，年龄不超过45周岁，有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调沟通能力，具有保卫、保安工作经验。
（4）保安人员要求，年龄50周岁以下，年龄结构配置合理，身体健康，普通话标准，有良好的沟通能力且能坚持原则；能操作各类安保设备和学校配置的技防设备，懂得一般的电脑操作方法；动手能力强，具备一定的维修能力。能吃苦耐劳，责任心强，具有保安员证证书。
（5）成交单位签订合同时必须向校方递交所有派驻的保安人员简历、保安员相关证书原件以及保安安全应急预案、紧急情况处置方案和流程、手机巡更设备。相关损失由成交单位承担，采购人不承担任何费用。
（6）成交单位签订合同前一周内必须根据学校的实际情况提供后勤管理APP，并按照布局安装手机蓝牙巡更点，并提供点位图，并每月提供巡视检查考核表交校方管理部门。
（7）成交单位必须采取切实有效措施保持队伍的稳定，严格控制非违纪人员轮换岗比例。保安人员主要管理员更换，应提前一个月以书面形式通知校方。其他保安队员更换要提前三天告知采购人。合同期限内轮换岗人数不得超过合同编制的30%（校方要求调换的不在此例），且轮换岗人员必须持有公安部门颁发的保安员证书。
（8）保安人员基本素质要求：秩序维护从业人员应知法，懂法，守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守校园安全管理规定；衣冠整洁，统一服装，胸佩工作卡；熟练操作技防设施、设备，具备应急、防暴的处置能力；保安必须配备通信联络工具（对讲机、手机等）；上岗前后须经过专业培训，了解学校整体布局以及保安要求；坚守工作岗位，忠于职守，礼貌接待，依法办事，文明执勤；派驻人员应服从学校管理和指导，若不服从，成交单位应在三天工作时间内调换相关人员。
（四）专用设备：
成交单位须提供一定的保安专用设备驻校使用，并及时更新，以保证正常使用。保安人员除了可以使用学校配备的技防、物防设备。还应当配备：对讲机（每个项目不少于4部）、强光电筒、巡更机、岗台、太阳伞4把等。
（五）进场要求：进场所有保安员须提供保安员证，每个校区至少提供一张消控证，否则采购单位有权拒绝签订合同。
（六）服务期限：一年（具体时间以采购单位通知为准）。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，所属行业为租赁和商业服务业，供应商所提供货物的制造商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求:
（1）未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
（2）本项目不接受联合体投标；
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（4）具备《保安服务许可证》（外省保安服务公司需在苏州市备案），复印件加盖公章。
三、报名及采购文件的获取
（一）报名截止时间：2023年09月05日 （北京时间）
（二）报名方式（网上报名）：
3.1CA办理
3.1.1已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块；
3.1.2已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块；
3.1.3未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块。CA办理咨询电话：0512-81876166。
3.2登录报名
服务商进入“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购（区级网上报名）” —“供应商”绿色按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，服务商须打印以供投标使用。报名成功的服务商不可撤销报名。
3.3在网上报名过程中如有疑问，请拨打CA办理咨询电话：0512-8187 6166；或在线咨询客服QQ:805640413；系统使用指导与咨询请联系：13914088964，QQ：2026988069、895706745、864274166；签章使用问题请联系：4006776800，QQ：3269174593、3064437102。只有网上报名成功的服务商才能参加投标。
3.4依法获取采购文件：服务商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“投标确认函”，质疑时“投标确认函”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的服务商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因服务商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使服务商权益受损的除外。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：2023年09月19日 13点30分（北京时间）
地点：苏州市姑苏区平泷路251号五楼 苏州市公共资源交易中心
五、公告期限：
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、采购项目需要落实的政府采购政策：
根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定执行。
根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定执行。
根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定执行。
2、新冠肺炎疫情防控期间需要落实的政府采购政策
根据江苏省财政厅《关于新冠肺炎疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》（苏财购〔2020〕19号）的规定执行。
3、制作电子响应文件
本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。
4、电子化要求
供应商须要通过CA证书，使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，并在提交响应文件截止时间之前对响应文件进行加密并上传。
供应商须携带法定代表人或其授权委托人的身份证原件以及加密文件的CA证书，在提交响应文件截止时间之前到达开标地点递交，未在提交响应文件截止时间之前递交CA证书的或解密失败的（按照书面签到顺序进行解密，每个供应商的解密时长为5分钟，超时视同解密失败）其响应文件将被拒绝。
根据目前苏州市公共资源交易中心防疫要求，进入苏州市公共资源交易中心，必须要规范佩戴口罩。如未按上述要求执行，造成的一切后果由投标人承担。如苏州市有最新疫情政策，按照最新疫情政策执行。
5、政府采购监督电话：0512-68751335
6、本次采购的有关信息将在苏州市政府采购网、江苏政府采购网网上发布，敬请留意！
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：苏州市枫桥中心小学
地    址：苏州市高新区、虎丘区枫桥街道津桥街699号
联系人： 李老师
电　话： 13382178807
2.采购代理机构信息
名称：苏州新一造价师价格事务所有限公司            
地 址：苏州新一造价师价格事务所有限公司
联系人：华山、徐燕、代福勇、吴天晴
电　话：0512-68256963
3.项目联系方式
项目联系人：华山、徐燕、代福勇、吴天晴
电   话：0512-68256963
苏州新一造价师价格事务所有限公司
2023年08月29日