招标
涡阳县审计局2023年度项目绩效评价报告
金额
400万元
项目地址
安徽省
发布时间
2024/11/18
公告摘要
公告正文
一、项目基本情况
(一)项目概况。根据《安徽省建设工程造价咨询服务项目及收费标准》、安徽省物价局财政厅文件皖价服【2010】194号及各协审单位投标的费率计算审计费用。2023年该项目预算400万元,投入和使用资金78.7万元。
(二)项目绩效目标。按照县委县政府安排及我局三定职责,组织全县公共工程预算执行、决算审计、财政财务收支审计等审计项目。通过本项目的实施,逐步提高公共工程管理和财务管理水平,实现预定经济效益。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
本次绩效评价的对象和范围是纳入2022年政府投资审计费用项目的预算资金,合计550万元。通过本项目的实施,逐步提高公共工程管理和财务管理水平,实现预定经济效益。
本次绩效评价范围为:
1.政府投资审计费用绩效目标与战略发展规划的适应性;2.项目资金使用情况、财务管理状况;3.项目绩效目标的实现程度,包括是否达到预定产出和效果等。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
1.绩效评价原则:
(1)相关性原则。应当与绩效目标有直接的联系,能够恰当反映目标的实现程度。
(2)重要性原则。应当优先使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标。
(3)系统性原则。应当将定量指标与定性指标相结合,系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。
(4)激励约束原则。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向,有效要安排、低效要压减、无效要问责。
2.评价指标体系
根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神,确定本次绩效评价指标的整体框架,结合项目目标以及项目实施要求、申报要求、专项资金发放效果等内容,确定本次绩效评价指标体系的个性指标,具体详见《项目支出绩效评分表》。
评价指标体系表共 100 分。分值≥90 分,评价结果为“优”; 80分≤分值<90 分,评价结果为“良”;60 分≤分值<80 分,评价结果为“中”;分值<60 分,评价结果为“差”。
3.评价方法
评价方法主要采用了文件核查、财务核查等方法,以掌握项目详细情况,并对采集的数据作分析和统计。文件核查主要用以核实项目立项的规范性以及项目运行的各项要求,从而确定评价的标准和范围;财务核查则是通过专业财务人员通过查看项目相关财务凭证,掌握评审工作专项项目资金的使用情况。
4.绩效指标评价标准
主要有:计划标准、行业标准、历史标准、经验标准。
(三)绩效评价工作过程。
实施本次项目绩效评价,首先根据项目预先设立的绩效目标、专项资金管理办法,选择合适的评价指标和标准,同时明确本次绩效评价的目的、方法、评价的原则、评价标准、时间安排等,然后运用科学的评价方法,对资金使用全过程及其支出的经济性、效率性和效益性进行客观公正的综合评价,以衡量预算绩效管理项目资金的使用绩效,同时分析其是否能于年底前达到预期目标,并以书面形式分析项目绩效运行情况,做出真实合理的评价结果。
三、综合评价情况及评价结论
(一)绩效目标完成情况。开展实施重点工程跟踪审计项目3个、工程竣工决算审计项目1个、国有企业审计项目4个、财政财务收支审计项目2个。为逐步提高公共工程管理和财务管理水平,实现预定经济效益提供保证。
(二)综合评价结论。(附相关评分表)
评价组围绕绩效评价指标体系,通过数据采集分析,财务核查等方式,对该项目绩效进行了客观、公正、合理、有效的评价,最终评价结果为91.97分,本次评价结果等级为“优”。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。各项目均依据政府及其他单位发展状况,审时度势,认真研究经评估计算形成项目。
(二)项目过程情况。保障部门运行及发展,推动单位持续健康发展。
(三)项目产出情况。公用经费足额保障率100%,资金足额到位率100%,其他各项完成情况100%。
(四)项目效益情况。通过预算项目的实施,推动服务青年群众可持续发展,服务青年群众更好开展团县委工作运转,提高青年群众满意度。
五、主要经验及做法
我单位按照预算管理有关规定,对项目资金进行核算,保证项目资金专款专用。做到精心准备,学习政策、了解情况、对接需求,明确评价重点难点;同时不断完善评价结论,为绩效评价成果运用做好有力支撑。按照强统筹、重落实要求,定期调度各项目评价工作,研究项目特点、梳理困难问题、商议措施对策、强化督导落实,保障各项目稳步推进。
六、存在问题及原因分析
(一)年初预算编制工作需要 做的更细、更精确;编制质量有待进一步提高。
(二)绩效目标设定不够全面,未能全面反映项目实际要求,还有待于进一步优化、细化和量化。
七、有关建议
(一)加大对编制人员的技术培训指导,提高预算编制水平,合理、精准、科学的编制预算。
(二)根据年度工作安排和要求,合理的设置相应的年度绩效目标,按照实际情况是各个项目指标具体细化。同时,加强各项指标的过程管理。
(一)项目概况。根据《安徽省建设工程造价咨询服务项目及收费标准》、安徽省物价局财政厅文件皖价服【2010】194号及各协审单位投标的费率计算审计费用。2023年该项目预算400万元,投入和使用资金78.7万元。
(二)项目绩效目标。按照县委县政府安排及我局三定职责,组织全县公共工程预算执行、决算审计、财政财务收支审计等审计项目。通过本项目的实施,逐步提高公共工程管理和财务管理水平,实现预定经济效益。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
本次绩效评价的对象和范围是纳入2022年政府投资审计费用项目的预算资金,合计550万元。通过本项目的实施,逐步提高公共工程管理和财务管理水平,实现预定经济效益。
本次绩效评价范围为:
1.政府投资审计费用绩效目标与战略发展规划的适应性;2.项目资金使用情况、财务管理状况;3.项目绩效目标的实现程度,包括是否达到预定产出和效果等。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
1.绩效评价原则:
(1)相关性原则。应当与绩效目标有直接的联系,能够恰当反映目标的实现程度。
(2)重要性原则。应当优先使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标。
(3)系统性原则。应当将定量指标与定性指标相结合,系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。
(4)激励约束原则。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向,有效要安排、低效要压减、无效要问责。
2.评价指标体系
根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神,确定本次绩效评价指标的整体框架,结合项目目标以及项目实施要求、申报要求、专项资金发放效果等内容,确定本次绩效评价指标体系的个性指标,具体详见《项目支出绩效评分表》。
评价指标体系表共 100 分。分值≥90 分,评价结果为“优”; 80分≤分值<90 分,评价结果为“良”;60 分≤分值<80 分,评价结果为“中”;分值<60 分,评价结果为“差”。
3.评价方法
评价方法主要采用了文件核查、财务核查等方法,以掌握项目详细情况,并对采集的数据作分析和统计。文件核查主要用以核实项目立项的规范性以及项目运行的各项要求,从而确定评价的标准和范围;财务核查则是通过专业财务人员通过查看项目相关财务凭证,掌握评审工作专项项目资金的使用情况。
4.绩效指标评价标准
主要有:计划标准、行业标准、历史标准、经验标准。
(三)绩效评价工作过程。
实施本次项目绩效评价,首先根据项目预先设立的绩效目标、专项资金管理办法,选择合适的评价指标和标准,同时明确本次绩效评价的目的、方法、评价的原则、评价标准、时间安排等,然后运用科学的评价方法,对资金使用全过程及其支出的经济性、效率性和效益性进行客观公正的综合评价,以衡量预算绩效管理项目资金的使用绩效,同时分析其是否能于年底前达到预期目标,并以书面形式分析项目绩效运行情况,做出真实合理的评价结果。
三、综合评价情况及评价结论
(一)绩效目标完成情况。开展实施重点工程跟踪审计项目3个、工程竣工决算审计项目1个、国有企业审计项目4个、财政财务收支审计项目2个。为逐步提高公共工程管理和财务管理水平,实现预定经济效益提供保证。
(二)综合评价结论。(附相关评分表)
评价组围绕绩效评价指标体系,通过数据采集分析,财务核查等方式,对该项目绩效进行了客观、公正、合理、有效的评价,最终评价结果为91.97分,本次评价结果等级为“优”。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。各项目均依据政府及其他单位发展状况,审时度势,认真研究经评估计算形成项目。
(二)项目过程情况。保障部门运行及发展,推动单位持续健康发展。
(三)项目产出情况。公用经费足额保障率100%,资金足额到位率100%,其他各项完成情况100%。
(四)项目效益情况。通过预算项目的实施,推动服务青年群众可持续发展,服务青年群众更好开展团县委工作运转,提高青年群众满意度。
五、主要经验及做法
我单位按照预算管理有关规定,对项目资金进行核算,保证项目资金专款专用。做到精心准备,学习政策、了解情况、对接需求,明确评价重点难点;同时不断完善评价结论,为绩效评价成果运用做好有力支撑。按照强统筹、重落实要求,定期调度各项目评价工作,研究项目特点、梳理困难问题、商议措施对策、强化督导落实,保障各项目稳步推进。
六、存在问题及原因分析
(一)年初预算编制工作需要 做的更细、更精确;编制质量有待进一步提高。
(二)绩效目标设定不够全面,未能全面反映项目实际要求,还有待于进一步优化、细化和量化。
七、有关建议
(一)加大对编制人员的技术培训指导,提高预算编制水平,合理、精准、科学的编制预算。
(二)根据年度工作安排和要求,合理的设置相应的年度绩效目标,按照实际情况是各个项目指标具体细化。同时,加强各项指标的过程管理。
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