中标
淮南师范学院微软正版化服务采购项目单一来源采购文件
金额
-
项目地址
安徽省
发布时间
2023/01/12
公告摘要
公告正文
项目编号：2023BSDCG-001
淮南师范学院微软正版化服务采购项目
单一来源采购文件
采 购 人：淮南师范学院
招标代理机构：安徽百士德工程咨询有限公司
日 期： 二零二三年一月
目 录
第一章 单一来源公告...................................... 3
第二章 投标须知前附表.................................... 5
第三章 采购需求......................................... 8
第四章 评标办法........................................ 11
第五章 投标人须知....................................... 13
第六章 采购合同........................................ 22
第七章 投标文件格式..................................... 25
第八章 最终报价或第 次报价表........................... 31
第一章 单一来源公告
淮南师范学院微软正版化服务采购项目单一来源公告(一次）
项目概况：淮南师范学院微软正版化服务采购项目的潜在供应商应在登录 淮南师范学院http://xxgk.hnnu.edu.cn/网站直接获取采购文件，并于2023年 1月19 日上午9点00 分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：2023BSDCG-001
2、项目名称：淮南师范学院微软正版化服务采购项目
3、采购方式：单一来源
4、预算金额：48万元
5、最高限价: 48万元
6、资金性质：财政资金
7、采购需求：淮南师范学院微软正版化服务采购。具体详见单一来源文件及采购需求；
8、本项目不接受联合体
9、合同履行期限（服务期限）：三年（2023年9月1日至2026年8月31日），
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：
①供应商被人民法院列入失信被执行人的；
②供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
③供应商被工商行政管理部门（市场监督管理局）列入企业经营异常名录的；
④供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
⑤供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；
3、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标；
三、获取采购文件
1.报名时间：2023年1 月 16日起至投标截止时间，每天8:30-11:30；14:30-17:30 (北京时间，周末法定节假日除外)。
2.报名方式：网络报名，报名时请提供法人授权委托书、营业执照等资料加盖公章后以扫描件形式（注明联系方式）发送至指定邮箱：1585619164@qq.com。报名前，请电话联系代理机构联系人。
3、招标文件售价：招标文件售价人民币100元/份，售后不退。
4.报名地点：网络报名，1585619164@qq.com
5.招标文件领取：同报名地点。
四、响应文件提交
截止时间：2023年 1月 19 日上午9点 00分（北京时间）
地点：淮南市田家庵区翰林名苑南门
五、开启
时间：2023年 1月19 日上午9点00分（北京时间）
地点：淮南市田家庵区翰林名苑南门
六、其他补充事宜
1、发布媒介：淮南师范学院http://xxgk.hnnu.edu.cn/网上发布，请投标人随时关注网上信息。如因投标人没有及时关注网站信息造成的后果由投标人自行承担。
2、本项目在疫情期间现场只允许各潜在供应商委派一名工作人员前来开标现场并持有效证件，授权委托人另需授权委托书，参加开标人员必须佩戴口罩做好疫情个人防护。
3、投标保证金金额：本项目不采用投标保证金。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
项目单位：淮南师范学院
地 址：淮南市洞山西路
电 话： 0554-6863618
2、采购代理机构信息
名 称：安徽百士德工程咨询有限公司
地 址：淮南市田家庵区翰林名苑南门
联系方式：18355412020
3. 项目联系方式
项目联系人：王老师、 闪景亚
电 话：0554-6863618、18355412020
第二章投标须知前附表
注：采购文件中如有与投标须知前附表不一致之处，以投标须知前附表为准。
第三章采购需求
*1、投标方必须持有微软（中国）有限公司对本次招标的产品授权证书原件或复印件;
2、投标的产品必须为微软教育授权提供的正版化解决方案，不需要其他形式或第三方的微软产品正版化解决方案;
3、投标方需要提供全校微软操作系统及办公系统正版化的一个完整的解决方案，不得为每一项微软产品提供单独的解决方案。
第四章评标办法
一． 总 则
第一条 为了做好本项目的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。
第二条本次项目评标采用有效最低价法作为对投标人标书的比较方法。
第三条 采购人负责抽取组织不少于3人组成的评标委员会（以下简称评委会），负责本项目的评标工作。
第四条 评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所提供的产品价格、性能、质量、服务及对单一来源文件的符合性及响应性。
二． 评标程序及评审细则
第五条 评标工作于开标后进行。评委会应认真研究单一来源文件，至少应了解和熟悉以下内容：
（一）招标的目标；
（二）招标项目的范围和性质；
（三）单一来源文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；
（四）单一来源文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。
第六条 有效投标应符合以下原则：
（一）满足单一来源文件的实质性要求；
（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；
（三）通过投标有效性评审；
（四）评委会依据单一来源文件认定的其他原则。
第七条 评委会独立评审，资格评审合格后进行二次报价（如二次报价不提供默认第一次为最终报价）第二次报价不得高于预算价，二次报价视为最终报价，也是签订合同的依据。
第八条评审中，评委会发现投标人的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合单一来源文件规定等情况需要澄清时，评委会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合单一来源文件的投标文件，评委要提出充足的否定理由。最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。
第九条 评委会按下表内容进行投标有效性评审。
三、初步评审（形式、资格、响应性评审）
第十条 评委独立评审后，评委会对投标人某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，定该项指标是否通过。符合初审指标及评审指标通过标准的，为有效投标。
第十一条 评委会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。
第十二条 在评审过程中，评委会发现投标人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供予以解释说明及证明材料；
第十三条 评标后，评标委员会应制作评标报告。评委会全体成员均须在评标报告上签章。评审报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。
四． 评标纪律
第十四条 评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次单一来源文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人的合法权益。
第十五条 在评标过程中，评委、秘书组及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。
第十六条 本评标办法的解释权属于采购人。
第五章投标人须知
总 则
1.适用范围
1.1本采购文件仅适用于本次采购招标所述的货物和服务项目采购。
2.有关定义
2.1政府采购监督管理部门：系指采购人。
2.2采购人：系指本次采购项目的业主方。
2.3委托人：系指本次采购项目的委托方。
2.4投标人：系指购买了本采购文件，且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、供应商或服务商。
2.5货物：系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，包括与之相关的备品备件、工具、手册及安装、调试、技术协助、校准、培训、售后服务等。
2.6近X年内：系指从开标之日向前追溯X年（“X”为“一”及以后整数）起算。除非本采购文件另有规定，否则均以合同签订之日为追溯结点。
2.7业绩：系指符合本采购文件规定且已供货（安装）完毕的合同及相关证明。投标人与其关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法人代表的公司等）之间签订的合同，均不予认可。
3.投标费用
3.1无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。
4.合格的投标人
4.1合格的投标人应符合采购文件载明的投标资格。
4.2投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标：
4.2.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；
4.2.2母公司、全资子公司及其控股公司；
4.2.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；
4.2.4法律和行政法规规定的其他情形。
5.勘察现场
5.1投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见投标人须知前附表。
5.2勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。
5.3除非有特殊要求，采购文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6.知识产权
6.1投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。
6.2投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明。
7.纪律与保密
7.1投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。
7.2投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
7.2.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
7.2.1.1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
7.2.1.2投标人之间约定中标人；
7.2.1.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
7.2.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
7.2.1.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
7.2.2 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
7.2.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
7.2.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
7.2.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
7.2.2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
7.2.2.5不同投标人的投标文件相互混装；
7.2.2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
7.3在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行采购，也不得私下接触评委会成员。
7.4在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会施加任何影响都可能导致其投标无效。
7.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。
8.联合体投标
8.1除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。
8.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。
8.3联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交采购人。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
8.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。
9.投标品牌
9.1采购文件中提供的参考商标、品牌或标准（包括工艺、材料、设备、样本目录号码、标准等），是采购人为了方便投标人更准确、更清楚说明拟采购货物的技术规格和标准，并无限制性。投标人在投标中若选用替代商标、品牌或标准，应优于或相当于参考商标、品牌或标准。
9.2提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人按照采购文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。
10.合同标的转让
10.1合同未约定或者未经采购人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
10.2合同约定或者经采购人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，采购人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。
10.3中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
二．采购文件
11.采购文件构成
11.1采购文件包括以下部分：
11.1.1第一章：采购公告；
11.1.2第二章：投标人须知前附表；
11.1.3第三章：采购需求；
11.1.4第四章：评标办法；
11.1.5第五章：投标人须知；
11.1.6第六章：采购合同；
11.1.7第七章：投标文件格式；
11.1.8采购人发布的答疑、补遗、补充通知等。
11.2 投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。
11.3投标人应当按照采购文件的要求编制投标文件。投标文件应对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。
11.4投标人获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得采购文件3日内向采购人或招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。
12.答疑及采购文件的澄清与修改
12.1投标人如果对采购文件、工程量清单、控制价等采购文件的其他任何内容有相关疑问，可以于投标人须知前附表列明的答疑接受时间前，以网上形式向采购人和招标代理机构提出。
12.2招标代理机构对采购文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为采购文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。采购人和代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。
12.3在投标截止时间前，采购人和招标代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，采购人和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
12.4特殊情况下，采购人和招标代理机构发布澄清、更正或更改公告后，征得投标人同意，可不改变投标截止时间和开标时间。
三．投标文件的编制
13.投标文件构成与格式
13.1投标文件是对采购文件的实质性响应及承诺文件。
13.2除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使用采购文件提供的格式。
13.3除专用术语外，投标文件以及投标人与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
13.4除非采购文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。
13.5除非采购文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。
13.6投标人资质证书（或资格证明）处于换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明投标人资质（或资格)有效，否则一律不予认可。
13.7纸质投标文件（如有）应编制连续页码，除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节约和环保，建议纸质投标文件双面打印。
13.8电报、电话、传真形式的投标概不接受。
13.9采购人一律不予退还投标人的投标文件。
14.报价
14.1投标人应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标人可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。
14.2投标人的报价应包含所投货物、保险、税费、包装、加工及加工损耗、运输、现场落地、安装及安装损耗、调试、检测验收和交付后约定期限内免费维保等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。
14.3投标人应在投标文件中注明拟提供货物的单价明细和总价。
14.4除非采购文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。
14.5采购人不建议投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。
14.6除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
15.投标内容填写及说明
15.1投标文件须对采购文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。
15.2投标人应在投标文件中提交采购文件要求的有关证明文件（扫描或影印件上传），作为其投标文件的一部分。
15.3投标人应在投标文件中提交（以扫描件或影印件上传）采购文件要求的所有货物的合格性以及符合采购文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的一部分。包括：
15.3.1货物主要性能（内容）的详细描述；
15.3.2保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。
15.4投标文件应编排有序、内容齐全、不得任意涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标人公章。
16.投标保证金（无）
17.投标有效期
17.1为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见投标人须知前附表。
17.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
17.3投标有效期从投标截止日起计算。
17.4在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人和代理机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。
四．投标文件的递交
18、投标文件的密封和标记
18.1开标现场提交投标文件，封袋上注明：采购人名称、项目名称及项目编号、供应商名称，供应商地址，并注明“2022年 月 日 时 分（投标截止时间）之前不得启封”字样。
18.2所有投标文件应在密封袋上加盖供应商公章。
18.3如果供应商提交的投标文件密封标记不符合上述规定，采购人/招标代理机构有权不予接受，并将不对投标文件的提前启封或误投负责。
19、投标文件的递交
提交时间不得迟于投标须知前附表中规定的截止时间。采购人将拒绝投标截止时间后提交的任何投标文件。
20、投标文件的修改和撤销
21.1供应商在提交投标文件后，在规定的投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，以书面形式通知采购人。
21.2在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件做任何修改。
21.3在投标截止时间至采购人规定的投标有效期满期间，供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退回。
五．开标与评标
22、开标
22.1采购人按规定的时间、地点举行开标会议
22.2采购人将单一来源所有供应商参加开标会议，供应商的法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会议。
22.3开标程序
(l）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。
(2）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况。
(3）投标人在投标截止时间后规定时间内（见前附表规定）完成投标文件的解密工作。以网上招投标系统解密倒计时为准。
(4）监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。
22.4唱标结束后，所有投标文件均提交评标委员会评审。
23.投标文件的澄清、说明或补正
23.1为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
23.2投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
23.3开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。
23.4 如同时出现23.2条和23.3条所述的不一致情况，以开标一览表为准。
24.评标
24.1 评委会将按照采购文件规定的评标办法对投标人进行独立评审。
24.2初审时，评委会将首先审查投标文件是否实质上响应采购文件的初审指标要求。实质上响应的投标应与采购文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与采购文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。
有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
24.2.1投标文件未经投标单位盖章的；
24.2.2投标联合体没有提交共同投标协议；
24.2.3投标人不符合国家或者采购文件规定的资格条件；
24.2.4同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但采购文件要求提交备选投标的除外；
24.2.5投标报价低于成本或者高于采购文件设定的最高投标限价；
24.2.6投标文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应；
24.2.7投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
24.3评审时，评委会将审查投标文件是否符合采购文件的评审指标要求。
24.4如果投标文件未通过投标有效性评审，投标无效。
24.5评委会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容而不寻求其他外部证据。
25.废标处理
25.1在招标采购中，出现下列情形之一的，评标委员会有权宣布废标：
25.1.2符合专业条件的投标人或对采购文件作实质响应的；
25.1.3投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
25.1.4出现影响采购公正的违法、违规行为的；
25.1.5因重大变故，采购任务取消的。
25.1.6 其他应该废标的情形。
废标后，采购人会把废标理由通知所有投标人。
六．定标与签订合同
26.定标
26.1 投标有效性评审后，评委会应当按采购文件规定的标准和方法提出独立评审意见，推荐中标候选人。
26.2排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
26.3原则上把合同授予实质上响应采购文件要求的排名最前的中标候选人或通过上条资格审查的中标候选人。
26.4 最低报价并不是被授予合同的保证。
26.5 凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理：
26.5.1 以他人名义投标、或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的；
26.5.1.1以他人名义投标，是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。
26.5.1.2有投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
26.5.1.2.1使用伪造、变造的许可证件；
26.5.1.2.2提供虚假的财务状况或者业绩；
26.5.1.2.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
26.5.1.2.4提供虚假的信用状况；
26.5.1.2.5其他弄虚作假的行为。
26.5.2与采购人、其他供应商或者采购人工作人员恶意串通的；
26.5.3向采购人、评审专家、采购人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
26.5.4有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的；
26.5.5其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。
26.6采购人将在淮南师范学院网上发布评审结果公告，公告时间为一个工作日。
27.中标通知书
27.1采购人将以中标通知书形式通知中标人，其投标已被接受。
27.2采购人对未中标的投标人不做未中标原因的解释。
28.中标服务费
28.1招标代理费参照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）等文件规定收取，专家评审费据实收取（不提供发票），由中标单位领取中标通知书时一次性支付给代理机构。
履约保证金：无
30.签订合同
30.1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内（具体时间、地点见中标通知书）与采购人签订合同。采购文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同签订前中标人应向采购人出示中标服务费和履约保证金缴纳证明。
30.2 采购双方必须严格按照采购文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与采购文件和中标人的投标文件的内容一致，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购人概不负责，合同风险由双方自行承担。
30.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利。
30.4无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，采购人均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该投标人自行承担。
31.验收
31.1采购人验收时，应成立验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。
31.2涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须单一来源相关部门或相关专家参与验收。
31.3检测、验收费用均由合同乙方（中标人）承担。
32.质疑
32.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
32.2质疑书内容应包括质疑的详细理由和依据，并提供有关证明资料。
32.3 有以下情形之一的，视为无效质疑：
32.3.1 未按规定时间或规定手续提交质疑的；
32.3.2 质疑内容含糊不清、没有提供详细理由和依据，无法进行核查的；
32.3.3 其他不符合质疑程序和有关规定的。
被判定无效质疑的，采购人和招标代理机构将书面回复投标单位其质疑无效的理由，并记录无效质疑一次。
32.4采购人和招标代理机构将在受到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，但答复的内容不涉及商业秘密。
32.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：
32.5.1一年内三次以上投诉均查无实据的；
32.5.2捏造事实、提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料质疑的；
32.5.3其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。
37.未尽事宜
37.1按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。
38.解释权
38.1采购文件的解释权归招标人所有，由招标人负责解释。
第六章采购合同（仅供参考）
淮南师范学院微软正版化服务采购项目合同
采购人（甲方）：
服务单位（乙方）：
签订地点：
项目名称：
项目编号：
淮南师范学院 （采购人名称，以下简称：甲方）通过安徽百士德工程咨询有限公司(采购代理机构名称)组织的单一来源采购方式，经评标委员会评定，（成交供应商名称，以下简称：乙方）为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
第一条 服务内容：见采购需求
第二条 合同履行期限（服务期限）：三年（2023年9月1日至2026年8月31日）。
第三条 合同价格 （人民币）大写： 元整， （¥： 元）。注：每年
第四条 付款条件 ：本项目验收合格后，甲方支付给乙方合同款的100%，甲方付款前，乙方需开具增值税专用发票。
第五条 履约保证金：无。
第六条 验收方法
1.甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得采购人同意的情况下擅自变更服务内容，违反招标要求，将拒绝通过验收，由此引起的一切后果及损失由乙方承担。
2.甲方验收时，将成立验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标（成交）通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。检测、验收费用均由乙方承担。
第七条 违约责任
1. 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的 0.5 %计算，最高限额为本合同总价的 5 %；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
2. 除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 0.5 %计算，最高限额为本合同总价的 5 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
3.除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
4.任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照乙方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照乙方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
5.除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
6.如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
第八条 不可抗力
1.如果双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。
2.甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第九条 转让与分包
1.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
2.乙方应在投标文件中或以其他书面形式对甲方确认本合同项下所授予的所有分包合同。但该确认不解除乙方承担的本合同下的任何责任或义务。意即在本合同项下，乙方对甲方负总责。
第十条 合同文件及资料的使用
1.乙方在未经甲方同意的情况下，不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样本或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。
2.除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用前款所列的任何文件和资料。
第十一条 合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以向 项目所在地 人民法院起诉：
第十二条 合同生效
本合同一式 伍 份，甲乙双方各执 贰 份，合同签订后，招标代理各留存 壹 份，自双方当事人签字盖章之日起生效。
采购人（甲方）：（公章） 服务单位（乙方）：（公章）
法定代表人或委托代理人： 法定代表人（单位负责人）或委托代理人：
签字或盖章： 签字或盖章：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
2023年月日 2023年月日
第七章投标文件格式
投标文件
项目编号：
项目名称：
投标文件内容： 商务标/技术标
投 标 人： （盖章）
法定代表人或其授权委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月日
格式1、开标一览表
项目编号 ：货币单位：人民币元
注：投标报价是完成本项目可能发生的全部费用
投标人：（全称并加盖公章）：
法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
格式2、投 标 函
致：淮南师范学院
1、根据贵单位发布的单一来源公告和项目编号为的单一来源文件，我们决定参加你们组织的“”项目的招标活动。
2、我方愿意按照单一来源文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务，投标总报价为人民币（大写）元 （小写元 ），服务期为，质量要求。
3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，按单一来源文件要求提交招标代理费，保证于合同签字生效后，按规定的时间完成项目的所有内容交采购人验收。
4、投标有效期为自投标截止之日起日历天；我方承诺完全响应单一来源文件及补充、澄清、修改文件中的全部内容。
5、供应商已详细审查全部单一来源文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部采购文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
6、供应商保证遵守单一来源文件的全部规定，供应商所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。
7、供应商将按单一来源文件的规定履行合同责任和义务。
法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：
投标人（全称并加盖公章）：
日 期： 年 月 日
格式3、法人代表授权书
致：淮南师范学院
（供应商全称）法人代表授权（供应商代表姓名）为供应商代表，参加贵单位组织的（项目名称）项目（项目编号）招标活动，全权代表我方处理招标活动的一切事宜。
法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：
投标人名称（公章）：
日期：
附：委托代理人身份证正反面复印件或扫描件
法定代表人身份证明
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别：
年 龄： 职务：
系 （投标人单位名称） 的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖公章）
日 期：年月日
附：法定代表人身份证正反面复印件或扫描件
格式4、采购需求响应
（格式自拟）
格式5、分项报价表
项目编号： 货币单位： 元
投标总价与开标一览表及投标函一致
注：
1、采购清单全费用报价表中所填入的单价和合价，均包括人工费、材料费、运输费、管理费、利润、税金以及采用固定价格的项目所测算的风险金等实际现场完成本项目的全部费用。
2.采购清单全费用报价表中的每一项均应填写单价和合价，对没有填写单价和合价的项目费用，视为已包括在采购清单的其他单价和合价之中。
供应商名称： （加盖供应商公章）
法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：
日期：
格式6、评审所需材料
供应商应仔细查看单一来源公告、评标办法及单一来源文件中需提供的资料，确保提供齐全。（加盖公章）
格式7、供应商无不良信用记录情形承诺
致：淮南师范学院
我公司（供应商）承诺无以下行为；
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（3）供应商被工商行政管理部门（市场监督管理局）列入企业经营异常名录的；
（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
投标人名称（公章）：
日期：
格式8、 服务方案（格式自拟）
格式9、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加 （单位名称）的 （项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
第八章最终报价或第次报价表
最终报价或第次报价表
项目名称：
单一来源供应商公章： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
年 月 日
注：本页<最终报价书>由单一来源供应商在开标现场依单一来源情况填写，请加盖公章后带至单一来源现场备填（不需装订在单一来源响应文件内），该表供单一来源现场报价使用，打印该空表用于现场最终报价。考虑投标报价的方便，单一来源供应商在填写的最终承诺报价为合同总价，完成本项目所需费用均包含在合同总价内。
淮南师范学院微软正版化服务采购项目
单一来源采购文件
采 购 人：淮南师范学院
招标代理机构：安徽百士德工程咨询有限公司
日 期： 二零二三年一月
目 录
第一章 单一来源公告...................................... 3
第二章 投标须知前附表.................................... 5
第三章 采购需求......................................... 8
第四章 评标办法........................................ 11
第五章 投标人须知....................................... 13
第六章 采购合同........................................ 22
第七章 投标文件格式..................................... 25
第八章 最终报价或第 次报价表........................... 31
第一章 单一来源公告
淮南师范学院微软正版化服务采购项目单一来源公告(一次）
项目概况：淮南师范学院微软正版化服务采购项目的潜在供应商应在登录 淮南师范学院http://xxgk.hnnu.edu.cn/网站直接获取采购文件，并于2023年 1月19 日上午9点00 分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：2023BSDCG-001
2、项目名称：淮南师范学院微软正版化服务采购项目
3、采购方式：单一来源
4、预算金额：48万元
5、最高限价: 48万元
6、资金性质：财政资金
7、采购需求：淮南师范学院微软正版化服务采购。具体详见单一来源文件及采购需求；
8、本项目不接受联合体
9、合同履行期限（服务期限）：三年（2023年9月1日至2026年8月31日），
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：
①供应商被人民法院列入失信被执行人的；
②供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
③供应商被工商行政管理部门（市场监督管理局）列入企业经营异常名录的；
④供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
⑤供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；
3、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标；
三、获取采购文件
1.报名时间：2023年1 月 16日起至投标截止时间，每天8:30-11:30；14:30-17:30 (北京时间，周末法定节假日除外)。
2.报名方式：网络报名，报名时请提供法人授权委托书、营业执照等资料加盖公章后以扫描件形式（注明联系方式）发送至指定邮箱：1585619164@qq.com。报名前，请电话联系代理机构联系人。
3、招标文件售价：招标文件售价人民币100元/份，售后不退。
4.报名地点：网络报名，1585619164@qq.com
5.招标文件领取：同报名地点。
四、响应文件提交
截止时间：2023年 1月 19 日上午9点 00分（北京时间）
地点：淮南市田家庵区翰林名苑南门
五、开启
时间：2023年 1月19 日上午9点00分（北京时间）
地点：淮南市田家庵区翰林名苑南门
六、其他补充事宜
1、发布媒介：淮南师范学院http://xxgk.hnnu.edu.cn/网上发布，请投标人随时关注网上信息。如因投标人没有及时关注网站信息造成的后果由投标人自行承担。
2、本项目在疫情期间现场只允许各潜在供应商委派一名工作人员前来开标现场并持有效证件，授权委托人另需授权委托书，参加开标人员必须佩戴口罩做好疫情个人防护。
3、投标保证金金额：本项目不采用投标保证金。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
项目单位：淮南师范学院
地 址：淮南市洞山西路
电 话： 0554-6863618
2、采购代理机构信息
名 称：安徽百士德工程咨询有限公司
地 址：淮南市田家庵区翰林名苑南门
联系方式：18355412020
3. 项目联系方式
项目联系人：王老师、 闪景亚
电 话：0554-6863618、18355412020
第二章投标须知前附表
| 序号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 采购人 | 名 称：淮南师范学院 地 址：淮南市洞山西路 联系人：王老师 电 话：0554-6863618 |
| 2 | 招标代理机构 | 名 称：安徽百士德工程咨询有限公司 地 址：淮南市田家庵区翰林名苑南门 联系人：闪景亚 电 话： 18355412020 |
| 3 | 项目名称 | 淮南师范学院微软正版化服务采购 |
| 4 | 项目地点 | 淮南师范学院 |
| 5 | 资金来源 | 教育领域设备购置与更新改造财政贴息贷款信息化项目经费 |
| 6 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 7 | 招标范围 | 详见采购清单、答疑文件及招标文件全部内容 |
| 8 | 报价要求 | 投标报价是指完成本项目所发生或可能发生的所有完成本项目的全部费用。（报价包括采购清单所有内容） |
| 9 | 服务期 | 合同履行期限（服务期限）：三年（2023年9月1日至2026年8月31日）， |
| 10 | 质保期 | 三年 |
| 11 | 质量要求 | 验收合格 |
| 12 | 供应商资质条件 | 详见单一来源公告 |
| 13 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 14 | 踏勘现场 | 自行踏勘现场 |
| 15 | 投标预备会 | 不召开 |
| 16 | 供应商提出问题的截止时间 | 投标截止时间 1日前12时（逾期不予受理） |
| 17 | 供应商提出问题的方式 | 请各位投标人注意查看有关答疑内容（报名时所留邮箱），如不及时查看造成后果由投标人自负。投标单位因未上网查阅而由此造成的错投等问题将由投标人自行承担。 |
| 18 | 疑问的答疑获取 | 淮南师范学院http://xxgk.hnnu.edu.cn/网上发布 |
| 19 | 偏离 | 不偏离 |
| 20 | 构成采购文件的其他材料 | 采购需求、澄清文件、答疑文件 |
| 21 | 投标有效期 | 从投标截止之日起90日历天 |
| 22 | 投标保证金 | 无 |
| 23 | 资格审查方式 | 资格后审 |
| 24 | 签字或盖章要求 | 按本单一来源文件规定 |
| 25 | 投标文件份数 | 投标文件胶装，正本一份、副本四份（副本可以是正本的复印件，复印件必须字迹清晰可认）密封在一个信封袋内。 开标现场提交用信封密封的投标文件，封袋上注明：招标人名称、项目名称及项目编号、供应商名称，供应商地址，并注明“在2023年 月 日 时 分 （投标截止时间）之前不得启封”字样。 |
| 26 | 投标截止时间 | 2023年 1月 19 日上午9 时 00 分（北京时间） |
| 27 | 递交投标文件地点 | 安徽百士德工程咨询有限公司 淮南市田家庵区翰林名苑南门 |
| 28 | 是否退还投标文件 | 否 |
| 29 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 |
| 30 | 开标程序 | 由采购代理机构主持，采购人、投标供应商和有关方面代表参加。所有投标供应商应派授权代表，到场的投标人如果是法定代表人（单位负责人）则查验身份证和营业执照复印件，若为委托代理人则查验其授权委托书原件及身份证参加开标会，并签到否则不得对开标过程及结果提出任何异议。 |
| 31 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，3人或以上单数，其中经济、技术等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 |
| 32 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 是，确定一名中标候选人。 |
| 33 | 履约担保 | 无 。 |
| 34 | 最高投标限价 | 投标总价不得超过预算价48万元，每个子项目不能超过每个子项目的限价。 |
| 35 | 招标代理服务费 | 招标代理费参照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）等文件规定收取，专家评审费据实收取（不提供发票），由中标单位领取中标通知书时一次性支付给代理机构。 |
| 36 | 付款方式 | 本项目验收合格后，甲方支付给乙方合同款的100%，甲方付款前，乙方需开具增值税专用发票 |
| 37 | 其他要求 | 1、中标人应在中标通知书发出之日起三十日内（具体时间、地点见中标通知书）与采购人签订合同。 2、采购文件的解释权归招标人所有，由招标人负责解释。 3、如采购文件中出现前后不一致的描述，解释优先顺序依次为投标人须知前附表＞评标办法＞采购文件其他内容。 4、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。 5、本项目为政府购买服务项目，供应商根据项目预算，结合自身及市场情况，参考相关标准自行报价，供应商如低价中标造成项目中标后无法履行合同，将上报有关部门对其中标单位进行通报（后果自负） |
注：采购文件中如有与投标须知前附表不一致之处，以投标须知前附表为准。
第三章采购需求
| Windows专业版系列和Office专业增强版系列，Microsoft Campus Agreemen授权 | 1、授权方式：Microsoft Campus Agreement 2、涵盖范围：全校办公室、教室、实验室和图书馆等场所的所有计算机，包括教职工电脑和笔记本。 3、合约期限：3年 4、授权产品：Windows系列和Office系列，不低于Windows 11 专业版/Windows 10专业版、/Windows 8专业版、Microsoft Office 2021 专业增强版/ Microsoft Office 2019专业增强版/ Microsoft Office 2013专业增强版。包括上述软件的当前版本、升级版本和降级版本。 5、产品语言：简体中文版本。 6、其他： （1）上述软件可自由升级或降级使用。 （2）合约有效期内，上述软件如有升级版本，授权对升级版本同样有效。 （3）合约有效期间，所有新增计算机不再加收任何费用。 （4）软件更新和技术支持，包括电话支持和在线支持。 （5）合约有效期内价格不得变动。 （6）属地化技术支持 |
| 软件资源与服务管理平台 | 1. *平台管理后台提供数据可视化查询统计功能，能根据具体时间查询显示用户情况，软件下载，激活分配，软件激活，部门激活等相关数据，并提供相关截图证明材料 2. *激活客户端须提供软件检查功能，自行采集操作系统、办公软件等软件相关信息。并提供相关截图证明材料 3. *平台具有福昕PDF编辑器，金山WPS等下载试用功能模块，根据学校需求定制化。并提供相关截图证明材料 4. *满足简单易用需求，平台无需登录，可以通过学校的统一门户直接一键启动激活客户端。并提供相关截图证明材料 5. 平台可以对包括（但是不限于）Microsoft Windows、Microsoft Office、Adobe、WPS，福昕PDF，统信UOS软件等软件激活进行控制管理。并提供相关截图证明材料。 6. 平台能对软件进行多版本控制管理，管理员可以在后台自由对对软件版本进行管理控制。并提供相关截图证明材料 7. *软件管理与服务平台应当支持部署在学校，且支持私有云平台部署。 8. *软件管理与服务平台应是基于B/S技术架构，为了降低维护成本和系统代码层的安全，编程语言应当使用C++、QT、PHP、NodeJs等主流编程语言。 9. *软件管理与服务平台需要采用统一的标准接口开发，需要能与本校的统一身份认证系统进行对接，对接方式包括（但不限于）单点登录，支持中间表方式对用户信息进行对接。 10.软件管理与服务平台需要自带独立的用户管理系统，以便在软件管理与服务平台内可以实现独立设置用户在软件管理与服务平台中的使用权限。能支持在软件资源管理与服务平台内对用户信息进行编辑。 11.软件管理与服务平台需要支持多级部门管理，且每级部门可以单独设置管理员来管理本部门的下级部门和用户的权限和激活次数的分配。 12.*用户激活次数的分配，软件管理与服务平台需要支持不同身份类型用户在注册的时候进行激活次数的自动分配；管理员可以通过后台对用户的激活次数手动进行分配；用户可以通过激活客户端方便的进行新的激活次数的申请，用户的激活次数申请，在后台管理员审核通过后正式下发。 13.授权模式，用户的激活次数授权模式也应当符合多级部门管理的模式，即，本级部门的激活数量上限，是分配给下级部门及用户的激活次数的上限。 14.激活方式，在用户使用统一身份认证系统账号密码登录以后，直接通过点击即可完成整个激活操作，无需用户记忆任何其他激活码和代码。且一旦发生激活问题，激活客户端应当给出简单快捷的解决方案。 15.*软件管理与服务平台应当支持实验室、机房等大批量的计算机激活，激活过程中，机房的客户机需要能在无人干预的情况下自动完成激活操作。 16.整个激活过程，应当保证不泄露（包括秘钥在内）任何的涉密信息。 17.激活客户端应当保证无法被反编译，以避免因为激活客户端被反编译而导致的关键数据或参数的泄露。 18.*激活客户端应当是多功能的集成体，用户一次安装可拥有多种功能，激活客户端至少应道包括的功能有： a) 正版软件的激活功能。 b) 系统自动更新功能。 c) 驱动备份功能。 d) 软件管理功能。 19.激活客户端应当提供持续的升级服务，升级服务应当是在激活客户端检测到最新版本的时候自动完成。 20.*客户端应具备在线报障功能，可在客户端输入故障描述与联系方式提交后后台即可收到报障信息第一时间联系用户排查处理故障。 21.*客户端应兼容64位与32位操作系统，并能够实现绿色解压运行免安装。 22.*对正版化平台提供下载的软件应隐藏真实下载路径，并对下载次数进行限制。 23.软件管理与服务平台提供商一年应当提供不少于4次的更新服务，服务内容应当包括：软件、文档、视频资料更新；软件管理与服务平台定制开发；身份认证地接；软件管理与服务平台系统优化； 24.*补丁升级，软件管理与服务平台需要包含操作系统和办公软件的补丁升级服务。为了提高补丁服务的工作效率，软件管理与服务平台提供商，应当支持为本校在校内部署一套补丁服务器。 25.文档内容，软件管理与服务平台应当提供一套包括操作系统和办公软件在使用过程中的常见问题解决方案、激活常见问题处理方案的帮助文档，并且每年的更新次数不少于2次。 26.学习资料，软件管理与服务平台应当提供平台操作系统的和办公软件的使用技巧和方法的文档和视频资料。 27.安装教程，软件管理与服务平台应当提供一套操作系统和办公软件的安装视频和文档的详细教程。 28.自主软件管理，本校管理员要能通过软件管理与服务平台的管理后台，自助管理本校的其他软件资源，例如，MATLAB、AutoCAD等软件资源。 29.*软件管理与服务平台应当对用户的下载、激活、注册、激活次数分配等数据进行实时的记录，并且按照精细时间、软件及软件类型、用户身份类型及部门、激活状态等元素进行多维度的使用统计。 30.软件管理与服务平台的系统网站（包括管理后台），应当兼容不同的浏览器，并且可以根据本校的需求进行一定的定制，以便与本校的一贯风格保持一致。 31.软件管理与服务平台应当对包括激活客户端在内的功能进行每年不少于一次的平台升级服务。 32.软件管理与服务平台提供的服务，应当符合第三方软件提供公司的使用管理规范，以避免本校因为在系统和软件的使用过程中，因为不符合第三方软件提供商的软件使用规定而产生的软件使用规范问题。 33.数据的存储和传输，软件管理与服务平台的关键数据必须进行加密存储和传输，以避免数据在存储和传输的过程中可能产生的安全隐患。 34.软件管理与服务平台提供商，应当提供完备的软件管理与服务平台数据（包括软件和镜像、数据资料、日志）等在内的数据备份策略和故障恢复策略。在可能的情况下，软件管理与服务平台提供商需要进行服务器负载均衡和主从服务器的部署。 35.软件管理与服务平台需要支持不少于100人的并发访问和下载。 36.本校管理员可以通过软件管理与服务平台的管理后台对系统的以下数据进行自主管理和维护： a) 软件管理与服务平台网站的banner、通告、技术支持联系信息。 b) 新增、编辑、删除常见问题、帮助文档、学习资源（包括文档资源和视频资源）、通知公告等内容。 37.日志管理，日志管理应当包括用户的登录日志（包括登录成功和失败以及登录失败的原因），管理员的登录日志（包括登录成功和失败以及登录失败的原因）、管理员操作日志等，登录日志应当包括登录的账号、时间、ip、登录结果、登录失败原因；操作日志应当包括操作的账号、时间、ip、操作的功能模块、操作的内容。并提供相应的查询界面，可以按照时段、账号、IP等条件进行查询备份和归档，以便审计使用。 38.系统巡检，软件管理与服务平台服务提供商应当提供对系统的定期巡检，巡检内容包括（但不限于）软件管理与服务平台服务器运行情况监测、KMS服务器检查、激活测试、下载测试、系统及应用服务系统的补丁更新、数据备份检查。巡检频率不得少于1个季度每次。每次巡检应当出具相应的巡检报告，并将巡检包括发送给负责系统对接和管理的老师。巡检发现问题应当在24小时内完成处理。 39.知识产权要求 软件管理与服务平台服务提供商，保证其归功的服务不得侵犯任何第三方的合法知识产权以及其他权益。必须引导本校合规的使用第三方公司的软件商品，如果是由于知识产权以及第三方公司的软件合规导致的第三方追责，本校概不负责，一切责任由软件管理与服务平台服务提供商负责。 40.平台系统支持及服务响应标准 针对校内用户在使用软件管理与服务平台提供的各项功能中遇到的各种问题提供全面的技术支持服务，要求达到： a) 向校内用户提供软件管理与服务平台咨询使用提供7x24的技术支持服务； b) 提供400技术专线服务，以电话、即时通讯、电子邮件的方式为校内用户提供技术支持服务； c) 服务需要做到即时响应，问题解决时间不得超过24小时； 41.培训要求 软件管理与服务平台服务提供商，提供每年不少于2次的培训服务，培训内容应当包括最新操作系统，办公软件、软件管理与服务平台的使用、软件管理与服务平台管理员、软件管理与服务平台系统维护工作人员的培训，并制定培训计划和方案文档以及培训的其他相关文档。 |
*1、投标方必须持有微软（中国）有限公司对本次招标的产品授权证书原件或复印件;
2、投标的产品必须为微软教育授权提供的正版化解决方案，不需要其他形式或第三方的微软产品正版化解决方案;
3、投标方需要提供全校微软操作系统及办公系统正版化的一个完整的解决方案，不得为每一项微软产品提供单独的解决方案。
第四章评标办法
一． 总 则
第一条 为了做好本项目的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。
第二条本次项目评标采用有效最低价法作为对投标人标书的比较方法。
第三条 采购人负责抽取组织不少于3人组成的评标委员会（以下简称评委会），负责本项目的评标工作。
第四条 评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所提供的产品价格、性能、质量、服务及对单一来源文件的符合性及响应性。
二． 评标程序及评审细则
第五条 评标工作于开标后进行。评委会应认真研究单一来源文件，至少应了解和熟悉以下内容：
（一）招标的目标；
（二）招标项目的范围和性质；
（三）单一来源文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；
（四）单一来源文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。
第六条 有效投标应符合以下原则：
（一）满足单一来源文件的实质性要求；
（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；
（三）通过投标有效性评审；
（四）评委会依据单一来源文件认定的其他原则。
第七条 评委会独立评审，资格评审合格后进行二次报价（如二次报价不提供默认第一次为最终报价）第二次报价不得高于预算价，二次报价视为最终报价，也是签订合同的依据。
第八条评审中，评委会发现投标人的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合单一来源文件规定等情况需要澄清时，评委会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。对于询标后判定为不符合单一来源文件的投标文件，评委要提出充足的否定理由。最终对投标人的评审结论分为通过和未通过。
第九条 评委会按下表内容进行投标有效性评审。
三、初步评审（形式、资格、响应性评审）
| 序号 | 指标名称 | 指标要求 | 是否通过 |
| 1 | 投标函 | 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章 | |
| 2 | 投标报价 | 不得超出预算价 | |
| 3 | 供应商名称 | 与供应商营业执照一致 | |
| 4 | 投标响应及内容 | 符合单一来源文件要求 | |
| 5 | 服务期 | 三年 | |
| 6 | 质量要求 | 验收合格 | |
| 7 | 投标有效期 | 90日历天 | |
第十条 评委独立评审后，评委会对投标人某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，定该项指标是否通过。符合初审指标及评审指标通过标准的，为有效投标。
第十一条 评委会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。
第十二条 在评审过程中，评委会发现投标人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供予以解释说明及证明材料；
第十三条 评标后，评标委员会应制作评标报告。评委会全体成员均须在评标报告上签章。评审报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。
四． 评标纪律
第十四条 评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次单一来源文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人的合法权益。
第十五条 在评标过程中，评委、秘书组及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。
第十六条 本评标办法的解释权属于采购人。
第五章投标人须知
总 则
1.适用范围
1.1本采购文件仅适用于本次采购招标所述的货物和服务项目采购。
2.有关定义
2.1政府采购监督管理部门：系指采购人。
2.2采购人：系指本次采购项目的业主方。
2.3委托人：系指本次采购项目的委托方。
2.4投标人：系指购买了本采购文件，且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、供应商或服务商。
2.5货物：系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，包括与之相关的备品备件、工具、手册及安装、调试、技术协助、校准、培训、售后服务等。
2.6近X年内：系指从开标之日向前追溯X年（“X”为“一”及以后整数）起算。除非本采购文件另有规定，否则均以合同签订之日为追溯结点。
2.7业绩：系指符合本采购文件规定且已供货（安装）完毕的合同及相关证明。投标人与其关联公司（如母公司、控股公司、参股公司、分公司、子公司、同一法人代表的公司等）之间签订的合同，均不予认可。
3.投标费用
3.1无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。
4.合格的投标人
4.1合格的投标人应符合采购文件载明的投标资格。
4.2投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标：
4.2.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；
4.2.2母公司、全资子公司及其控股公司；
4.2.3参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；
4.2.4法律和行政法规规定的其他情形。
5.勘察现场
5.1投标人应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见投标人须知前附表。
5.2勘察现场所发生的费用由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。
5.3除非有特殊要求，采购文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6.知识产权
6.1投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。
6.2投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明。
7.纪律与保密
7.1投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。
7.2投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
7.2.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
7.2.1.1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
7.2.1.2投标人之间约定中标人；
7.2.1.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
7.2.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
7.2.1.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
7.2.2 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
7.2.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
7.2.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
7.2.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
7.2.2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
7.2.2.5不同投标人的投标文件相互混装；
7.2.2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
7.3在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行采购，也不得私下接触评委会成员。
7.4在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会施加任何影响都可能导致其投标无效。
7.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。
8.联合体投标
8.1除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。
8.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。
8.3联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交采购人。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
8.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。
9.投标品牌
9.1采购文件中提供的参考商标、品牌或标准（包括工艺、材料、设备、样本目录号码、标准等），是采购人为了方便投标人更准确、更清楚说明拟采购货物的技术规格和标准，并无限制性。投标人在投标中若选用替代商标、品牌或标准，应优于或相当于参考商标、品牌或标准。
9.2提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人按照采购文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。
10.合同标的转让
10.1合同未约定或者未经采购人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
10.2合同约定或者经采购人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，采购人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。
10.3中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
二．采购文件
11.采购文件构成
11.1采购文件包括以下部分：
11.1.1第一章：采购公告；
11.1.2第二章：投标人须知前附表；
11.1.3第三章：采购需求；
11.1.4第四章：评标办法；
11.1.5第五章：投标人须知；
11.1.6第六章：采购合同；
11.1.7第七章：投标文件格式；
11.1.8采购人发布的答疑、补遗、补充通知等。
11.2 投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。
11.3投标人应当按照采购文件的要求编制投标文件。投标文件应对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。
11.4投标人获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得采购文件3日内向采购人或招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。
12.答疑及采购文件的澄清与修改
12.1投标人如果对采购文件、工程量清单、控制价等采购文件的其他任何内容有相关疑问，可以于投标人须知前附表列明的答疑接受时间前，以网上形式向采购人和招标代理机构提出。
12.2招标代理机构对采购文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为采购文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。采购人和代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。
12.3在投标截止时间前，采购人和招标代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，采购人和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
12.4特殊情况下，采购人和招标代理机构发布澄清、更正或更改公告后，征得投标人同意，可不改变投标截止时间和开标时间。
三．投标文件的编制
13.投标文件构成与格式
13.1投标文件是对采购文件的实质性响应及承诺文件。
13.2除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使用采购文件提供的格式。
13.3除专用术语外，投标文件以及投标人与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
13.4除非采购文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。
13.5除非采购文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。
13.6投标人资质证书（或资格证明）处于换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明投标人资质（或资格)有效，否则一律不予认可。
13.7纸质投标文件（如有）应编制连续页码，除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节约和环保，建议纸质投标文件双面打印。
13.8电报、电话、传真形式的投标概不接受。
13.9采购人一律不予退还投标人的投标文件。
14.报价
14.1投标人应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则投标人可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。
14.2投标人的报价应包含所投货物、保险、税费、包装、加工及加工损耗、运输、现场落地、安装及安装损耗、调试、检测验收和交付后约定期限内免费维保等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。
14.3投标人应在投标文件中注明拟提供货物的单价明细和总价。
14.4除非采购文件另有规定，每一包只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。
14.5采购人不建议投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。
14.6除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
15.投标内容填写及说明
15.1投标文件须对采购文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。
15.2投标人应在投标文件中提交采购文件要求的有关证明文件（扫描或影印件上传），作为其投标文件的一部分。
15.3投标人应在投标文件中提交（以扫描件或影印件上传）采购文件要求的所有货物的合格性以及符合采购文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的一部分。包括：
15.3.1货物主要性能（内容）的详细描述；
15.3.2保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。
15.4投标文件应编排有序、内容齐全、不得任意涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标人公章。
16.投标保证金（无）
17.投标有效期
17.1为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见投标人须知前附表。
17.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
17.3投标有效期从投标截止日起计算。
17.4在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人和代理机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。
四．投标文件的递交
18、投标文件的密封和标记
18.1开标现场提交投标文件，封袋上注明：采购人名称、项目名称及项目编号、供应商名称，供应商地址，并注明“2022年 月 日 时 分（投标截止时间）之前不得启封”字样。
18.2所有投标文件应在密封袋上加盖供应商公章。
18.3如果供应商提交的投标文件密封标记不符合上述规定，采购人/招标代理机构有权不予接受，并将不对投标文件的提前启封或误投负责。
19、投标文件的递交
提交时间不得迟于投标须知前附表中规定的截止时间。采购人将拒绝投标截止时间后提交的任何投标文件。
20、投标文件的修改和撤销
21.1供应商在提交投标文件后，在规定的投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，以书面形式通知采购人。
21.2在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件做任何修改。
21.3在投标截止时间至采购人规定的投标有效期满期间，供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退回。
五．开标与评标
22、开标
22.1采购人按规定的时间、地点举行开标会议
22.2采购人将单一来源所有供应商参加开标会议，供应商的法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会议。
22.3开标程序
(l）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。
(2）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况。
(3）投标人在投标截止时间后规定时间内（见前附表规定）完成投标文件的解密工作。以网上招投标系统解密倒计时为准。
(4）监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。
22.4唱标结束后，所有投标文件均提交评标委员会评审。
23.投标文件的澄清、说明或补正
23.1为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
23.2投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
23.3开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。
23.4 如同时出现23.2条和23.3条所述的不一致情况，以开标一览表为准。
24.评标
24.1 评委会将按照采购文件规定的评标办法对投标人进行独立评审。
24.2初审时，评委会将首先审查投标文件是否实质上响应采购文件的初审指标要求。实质上响应的投标应与采购文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与采购文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。
有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
24.2.1投标文件未经投标单位盖章的；
24.2.2投标联合体没有提交共同投标协议；
24.2.3投标人不符合国家或者采购文件规定的资格条件；
24.2.4同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但采购文件要求提交备选投标的除外；
24.2.5投标报价低于成本或者高于采购文件设定的最高投标限价；
24.2.6投标文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应；
24.2.7投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
24.3评审时，评委会将审查投标文件是否符合采购文件的评审指标要求。
24.4如果投标文件未通过投标有效性评审，投标无效。
24.5评委会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容而不寻求其他外部证据。
25.废标处理
25.1在招标采购中，出现下列情形之一的，评标委员会有权宣布废标：
25.1.2符合专业条件的投标人或对采购文件作实质响应的；
25.1.3投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
25.1.4出现影响采购公正的违法、违规行为的；
25.1.5因重大变故，采购任务取消的。
25.1.6 其他应该废标的情形。
废标后，采购人会把废标理由通知所有投标人。
六．定标与签订合同
26.定标
26.1 投标有效性评审后，评委会应当按采购文件规定的标准和方法提出独立评审意见，推荐中标候选人。
26.2排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
26.3原则上把合同授予实质上响应采购文件要求的排名最前的中标候选人或通过上条资格审查的中标候选人。
26.4 最低报价并不是被授予合同的保证。
26.5 凡发现中标候选人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理：
26.5.1 以他人名义投标、或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的；
26.5.1.1以他人名义投标，是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。
26.5.1.2有投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
26.5.1.2.1使用伪造、变造的许可证件；
26.5.1.2.2提供虚假的财务状况或者业绩；
26.5.1.2.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
26.5.1.2.4提供虚假的信用状况；
26.5.1.2.5其他弄虚作假的行为。
26.5.2与采购人、其他供应商或者采购人工作人员恶意串通的；
26.5.3向采购人、评审专家、采购人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
26.5.4有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的；
26.5.5其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。
26.6采购人将在淮南师范学院网上发布评审结果公告，公告时间为一个工作日。
27.中标通知书
27.1采购人将以中标通知书形式通知中标人，其投标已被接受。
27.2采购人对未中标的投标人不做未中标原因的解释。
28.中标服务费
28.1招标代理费参照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）等文件规定收取，专家评审费据实收取（不提供发票），由中标单位领取中标通知书时一次性支付给代理机构。
履约保证金：无
30.签订合同
30.1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内（具体时间、地点见中标通知书）与采购人签订合同。采购文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。合同签订前中标人应向采购人出示中标服务费和履约保证金缴纳证明。
30.2 采购双方必须严格按照采购文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与采购文件和中标人的投标文件的内容一致，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购人概不负责，合同风险由双方自行承担。
30.3采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利。
30.4无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，采购人均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该投标人自行承担。
31.验收
31.1采购人验收时，应成立验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。
31.2涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须单一来源相关部门或相关专家参与验收。
31.3检测、验收费用均由合同乙方（中标人）承担。
32.质疑
32.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
32.2质疑书内容应包括质疑的详细理由和依据，并提供有关证明资料。
32.3 有以下情形之一的，视为无效质疑：
32.3.1 未按规定时间或规定手续提交质疑的；
32.3.2 质疑内容含糊不清、没有提供详细理由和依据，无法进行核查的；
32.3.3 其他不符合质疑程序和有关规定的。
被判定无效质疑的，采购人和招标代理机构将书面回复投标单位其质疑无效的理由，并记录无效质疑一次。
32.4采购人和招标代理机构将在受到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，但答复的内容不涉及商业秘密。
32.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：
32.5.1一年内三次以上投诉均查无实据的；
32.5.2捏造事实、提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料质疑的；
32.5.3其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。
37.未尽事宜
37.1按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。
38.解释权
38.1采购文件的解释权归招标人所有，由招标人负责解释。
第六章采购合同（仅供参考）
淮南师范学院微软正版化服务采购项目合同
采购人（甲方）：
服务单位（乙方）：
签订地点：
项目名称：
项目编号：
淮南师范学院 （采购人名称，以下简称：甲方）通过安徽百士德工程咨询有限公司(采购代理机构名称)组织的单一来源采购方式，经评标委员会评定，（成交供应商名称，以下简称：乙方）为本项目成交供应商，现按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
第一条 服务内容：见采购需求
第二条 合同履行期限（服务期限）：三年（2023年9月1日至2026年8月31日）。
第三条 合同价格 （人民币）大写： 元整， （¥： 元）。注：每年
第四条 付款条件 ：本项目验收合格后，甲方支付给乙方合同款的100%，甲方付款前，乙方需开具增值税专用发票。
第五条 履约保证金：无。
第六条 验收方法
1.甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得采购人同意的情况下擅自变更服务内容，违反招标要求，将拒绝通过验收，由此引起的一切后果及损失由乙方承担。
2.甲方验收时，将成立验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标（成交）通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。检测、验收费用均由乙方承担。
第七条 违约责任
1. 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的 0.5 %计算，最高限额为本合同总价的 5 %；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
2. 除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 0.5 %计算，最高限额为本合同总价的 5 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
3.除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
4.任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照乙方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照乙方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
5.除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
6.如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
第八条 不可抗力
1.如果双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。
2.甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第九条 转让与分包
1.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
2.乙方应在投标文件中或以其他书面形式对甲方确认本合同项下所授予的所有分包合同。但该确认不解除乙方承担的本合同下的任何责任或义务。意即在本合同项下，乙方对甲方负总责。
第十条 合同文件及资料的使用
1.乙方在未经甲方同意的情况下，不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样本或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。
2.除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用前款所列的任何文件和资料。
第十一条 合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以向 项目所在地 人民法院起诉：
第十二条 合同生效
本合同一式 伍 份，甲乙双方各执 贰 份，合同签订后，招标代理各留存 壹 份，自双方当事人签字盖章之日起生效。
采购人（甲方）：（公章） 服务单位（乙方）：（公章）
法定代表人或委托代理人： 法定代表人（单位负责人）或委托代理人：
签字或盖章： 签字或盖章：
电话： 电话：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
2023年月日 2023年月日
第七章投标文件格式
投标文件
项目编号：
项目名称：
投标文件内容： 商务标/技术标
投 标 人： （盖章）
法定代表人或其授权委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月日
格式1、开标一览表
项目编号 ：货币单位：人民币元
| 项目名称 | |
| 投标总报价 | 人民币（小写）：元/三年 （大写）：元/三年 |
| 投标有效期 | 天 |
| 质量要求 | |
| 服务期 | 三年（2023年9月1日至2026年8月31日） |
| 其他 | |
注：投标报价是完成本项目可能发生的全部费用
投标人：（全称并加盖公章）：
法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
格式2、投 标 函
致：淮南师范学院
1、根据贵单位发布的单一来源公告和项目编号为的单一来源文件，我们决定参加你们组织的“”项目的招标活动。
2、我方愿意按照单一来源文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务，投标总报价为人民币（大写）元 （小写元 ），服务期为，质量要求。
3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，按单一来源文件要求提交招标代理费，保证于合同签字生效后，按规定的时间完成项目的所有内容交采购人验收。
4、投标有效期为自投标截止之日起日历天；我方承诺完全响应单一来源文件及补充、澄清、修改文件中的全部内容。
5、供应商已详细审查全部单一来源文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部采购文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
6、供应商保证遵守单一来源文件的全部规定，供应商所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。
7、供应商将按单一来源文件的规定履行合同责任和义务。
法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：
投标人（全称并加盖公章）：
日 期： 年 月 日
格式3、法人代表授权书
致：淮南师范学院
（供应商全称）法人代表授权（供应商代表姓名）为供应商代表，参加贵单位组织的（项目名称）项目（项目编号）招标活动，全权代表我方处理招标活动的一切事宜。
法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：
投标人名称（公章）：
日期：
附：委托代理人身份证正反面复印件或扫描件
法定代表人身份证明
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别：
年 龄： 职务：
系 （投标人单位名称） 的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖公章）
日 期：年月日
附：法定代表人身份证正反面复印件或扫描件
格式4、采购需求响应
（格式自拟）
格式5、分项报价表
项目编号： 货币单位： 元
| 序号 | 名称 | 数量 | 单位 | 分项单价 | 分项合计 | 小微企业优惠后价格 | |
| 1 | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | |
| .... | | | | | | | |
| 投标总价 | 大写： ￥: | ||||||
投标总价与开标一览表及投标函一致
注：
1、采购清单全费用报价表中所填入的单价和合价，均包括人工费、材料费、运输费、管理费、利润、税金以及采用固定价格的项目所测算的风险金等实际现场完成本项目的全部费用。
2.采购清单全费用报价表中的每一项均应填写单价和合价，对没有填写单价和合价的项目费用，视为已包括在采购清单的其他单价和合价之中。
供应商名称： （加盖供应商公章）
法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：
日期：
格式6、评审所需材料
供应商应仔细查看单一来源公告、评标办法及单一来源文件中需提供的资料，确保提供齐全。（加盖公章）
格式7、供应商无不良信用记录情形承诺
致：淮南师范学院
我公司（供应商）承诺无以下行为；
（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；
（3）供应商被工商行政管理部门（市场监督管理局）列入企业经营异常名录的；
（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
投标人名称（公章）：
日期：
格式8、 服务方案（格式自拟）
格式9、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加 （单位名称）的 （项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为 （企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
第八章最终报价或第次报价表
最终报价或第次报价表
项目名称：
| 单一来源供应商名称 | |
| 最终投标总价 （详见备注说明） | 人民币小写： 人民币大写： |
| 是否响应 付款方式 | 是□ 否□ （划√） |
| 服务期 | |
| 其他说明 | |
单一来源供应商公章： 法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
年 月 日
注：本页<最终报价书>由单一来源供应商在开标现场依单一来源情况填写，请加盖公章后带至单一来源现场备填（不需装订在单一来源响应文件内），该表供单一来源现场报价使用，打印该空表用于现场最终报价。考虑投标报价的方便，单一来源供应商在填写的最终承诺报价为合同总价，完成本项目所需费用均包含在合同总价内。
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