招标
中共长沙市天心区委员会组织部:天心组织工作一体化平台建设项目采购需求公开
金额
-
项目地址
湖南省
发布时间
2022/06/15
公告摘要
公告正文
一、功能及要求:
一、建设目标
按照“党建引领、为民服务”的理念,落实“组织工作信息化”战略决策,结合中共天心区委组织部业务实际需求及未来发展趋势,运用大数据、人工智能等新一代信息技术与组织工作的创新融合,搭建天心组织工作一体化平台,奠定区委组织部工作业务的信息化基础,为组织工作应用功能的灵活调整及未来扩展提供支撑,实现天心组织工作信息化质的飞跃。
构建大干部、大人才、大党建、大老干四大应用系统,通过信息化手段,实现组织工作的规范化、标准化,推动各项组织工作向网络化、电子化、现代化的办公方式转变,实现信息化与党务、政务、服务的有机融合。同时运用数据分析技术,对组织工作进行多维度统计分析,为干部队伍建设提供有力的信息化支持,为领导科学决策提供数据支持。
重点加强和完善干部管理、人才管理、党建管理、老干管理的建设,实现组工数据横向到边、纵向到底的数据互通共享,通过制定统一标准体系、统一安全体系,保障推进组织工作数字化改革顺利进行,满足基础数据与基础事务的管理,充分展现全区基层党建、人才架构、重点产业发展相关机构分布、老干工作等情况,实现以党建为引领,服务党员群众为最终目标。
天心组织工作一体化平台建设覆盖大干部系统、大人才系统、大党建系统、大老干系统四大应用系统。
在管的3000卷干部人事档案整理及数字化制作,通过整理、查缺及数字化,建立同干部纸质档案一一对应的数字档案。
二、整体架构
天心组织工作一体化平台在技术规范及运维保障体系和网络安全体系保障下,形成基础设施层、支撑平台层、应用层、统一门户及终端展示层的总体架构体系。
组工一体化平台通过采集获取省、市、区相关业务系统数据(如市智慧党建系统)、电子档案数据及各业务科室录入数据;依托业务支撑平台实现系统统一身份认证,对数据进行汇集及智能化分析;基于应用层的资源、报表、系统管理等业务管理功能,构建“大干部”、“大党建”、“大人才”、“大老干”四大具体应用,实现展示终端的可视化分析与辅助决策。
三、数据流向架构
数据架构总体设计包括数据采集、清洗、存储、计算、汇聚、展示的全流程,整个平台数据流向具体如下:
组织工作一体化基础平台首先从目前在用的各业务系统、现有的档案数字化基础资源、各业务科室现有的电子文本数据等进行数据采集,数据服务平台对接各类数据源,具备数据源管理功能,实现不同类型数据源连接的创建及状态检测等功能。再通过数据转换,对于已经采集接入的各类信息资源,数据转换提供的组件覆盖值映射、数据校验、合并记录、数据计算、随机数、数据拆分、数据生成、数据去重、数据分组等复杂处理,能够满足数据抽取、转换、装载的要求,再通过大规模并行数据仓库对标准层的数据进行融合,在融合层的基础上形成大干部、大人才、大党建、大老干四大专题数据库。基于数据建模工具和归集的基础数据资源,面向干部、人才、党建、老干等业务应用进行建模分析,提供各个层级、各个维度的数据分析和统计功能,并提供面向部门开放的数据服务接口,实现各类数据分析场景的数据应用。
四、建设要求
4.1标准规范建设要求
本项目标准规范建设参考国家、湖南省、长沙市的标准规范。标准规范体系在遵循国家、湖南省、城市相关数据规范管理办法的前提下,按照天心区政府组织工作实际情况建设本地特色的标准规范体系。具体包含应用支撑标准规范、安全及管理标准规范、数据标准规范三个标准规范建设。
4.2应用支撑平台建设要求
统一支撑平台建设是天心组织工作一体化平台服务能力的核心层,为天心组织工作上层各类业务应用系统服务提供驱动和支撑服务。统一支撑平台是基于基础资源层之上形成的统一认证管理、统一应用支撑、统一消息中心等集群,对干部信息、人才信息、党建信息和老干的所有信息资源进行整合和集成,实现信息资源的互通、信息资源共享和业务的协同服务。为上层应用系统的开发提供统一的基础构建、统一的应用服务、统一的集成服务,及为后期新应用的快速扩展部署提供平台支撑。
一是建立统一身份认证,在基础支撑环境中建立用户中心,为上层业务系统提供的统一用户管理和身份认证服务,平台内消息互通、实现平台内各业务系统单点登录,各业务系统专注于业务实现;
二是统一应用支撑,为上层应用系统提供表单设计能力、流程引擎能力,以及基于表单引擎和流程引擎实现的具体的业务,实现标准化的建模能力;
4.3数据支撑平台建设要求
统一数据服务,将上层业务系统产生的各类业务数据,进行标准化数据抽取、清洗和汇聚,实现平台级别的数据建模和数据互通。同时将数据进行集市化,为上层各业务系统提供权限级数据服务,实现平台级的数据互通。进行数据汇聚与业务分析,为上层应用提供业务数据分析服务。
4.4应用系统建设要求
4.4.1大干部系统
建设“大干部”系统,实现干部信息管理业务的信息化处理和智能化管理,对干部信息进行分级、分类管理,分层、分域维护,实现干部数据的综合查询及分析、人事信息管理等功能。以领导班子建设和干部队伍建设为重点,基于组织工作各业务管理系统,全面分析研判干部信息,建立班子和领导干部画像,为领导智能辅助决策提供数据支持,提升干部管理智能化水平。
4.4.2大人才系统
系统主要建立天心区企业各类人才信息库及产业发展相关机构信息库,实现人才信息录入、分类、统计、分析、查询、管理等功能。主要分信息录入采集模块,查询分析模块,管理使用模块,实现全区人才及产业发展机构管理工作的信息化。
通过系统的查询分析功能,查询查看各类人才和机构的基本信息,可定义多种输出显示模板,方便快速全面了解组织人才及机构的状况。可通过关键字查询、常用查询、组合查询等,精准查询人才信息、机构信息,系统支持多种分类方式,并加强数据的格式化输出分析结果,分析内容包含各类人才年龄结构、学历结构、职称结构、专业结构、性别结构、民族结构等,机构的分布情况、行业结构等,实现图形、报表、表格等使用热力图形式展示出来。
4.4.3大党建系统
基于党建基础数据可视化需求,需要构建“党建一张图”,综合展示党建基础数据,通过以区、街道、社区的维度展示区党建基础情况、基层党建情况、工作案例、先锋人物、党建工作项目,并结合业务数据在二维地图上展示。辅助领导决策,便于社区开展各类管理和服务,及时了解基层党建建设情况。
4.4.4大老干系统
搭建天心区“大老干”系统,实现对全区老干五大板块工作直观、全面展示,为全区老干工作的年底考核提供依据。
从14个街道的维度凸显各自老干工作的特色亮点,动态化掌握各街道工作开展和成效体现,并进行精准的数据统计和分析,提供咨询和决策服务。
设置科学合理的数据导入excel模板,方便基层收集数据,老干科以导入操作利用系统进行数据汇总分析。通过信息分类录入、统计分析、查询管理等功能,实现全区老干工作管理信息化。
4.5干部人事档案整理及数字化建设要求
本项目对在管的3000卷干部人事档案进行整理、查缺及数字化,建立同干部纸质档案一一对应的数字档案,建立干部人事档案数字资源库,确保纸质档案和数字档案的规范性、真实性和有效性。
4.6基础设备及数据迁移方案
天心组织工作一体化平台将部署在天心区8楼中心机房。组工一体化平台在局域网内使用,暂不考虑使用长沙市政务云资源。本次一体化平台所需基础设施包含服务器、交换机、操作设备等硬件设施及操作系统、中间件、数据库等配套软件。所使用的基础设施均为国产化设备。
4.6.1基础设备
根据组织工作一体化平台业务需求,本次项目为大干部系统、大人才系统、大党建系统、大老干系统配置2台服务器及2套操作系统、2套中间件、1套数据库、4套虚拟化软件授权,提供基础硬件资源及配套软件。
为干部人事档案系统及数字化制作配置1台服务器及1套操作系统、1套中间件、1套数据库,2套虚拟化软件授权,提供基础硬件资源及配套软件。
机房服务器部署及网络拓扑示意如下:
干部人事档案数字化整理及制作需操作设备1台,移动硬盘2个,扫描仪1台,装订机2台、交换机1台、平板电脑6台等配套设备。
本次配备平板移动便携式设备6台,用作干部人事档案移动查询,方便业务人员可随时调取档案情况、了解当前归口部门的工作情况,主要包含业务台账数据、统计数据、档案图像数据。其工作原理是将管理系统中档案数据进行加密打包,通过离线方式导入到平板中。平板移动设备领用采用实名制方式,设备禁止接入互联网,禁止带出天心区政府大院。
4.6.2数据迁移要求
原有干部决策信息系统为B/S架构三层架构,目前部署环境还未进行国产化替换,只能实现干部信息查看、信息管理和信息维护等简单的功能,不能满足日常组织干部工作需要,因此需要迭代升级,本次数据迁移后原系统将停止使用。
目前干部决策信息系统约1GB的数据量需要平滑的迁移到组工一体化平台上。确保应用系统平稳、数据安全的迁移到本次新建的一体化平台上。本次迁移由中标厂家承诺免费提供。
4.7安全防护及密码应用建设要求
4.7.1等级保护要求
天心组织工作一体化平台项目等级保护项目应覆盖与基础平台相关的数据库、中间件、IT设备、安全设备等。
本平台所涉及信息包括:人事信息,党务数据,组织工作资源数据等。这些业务信息遭到破坏后,所侵害的客体是公民、法人和其他组织的合法权益。一旦业务信息遭到非法入侵、修改、增加、删除等不明侵害(形式可以包括丢失、破坏、损坏等),会对公民、法人和其他组织的合法权益造成影响和损害。程度表现为严重损害,即工作职能受到严重影响,业务能力显著下降,出现较严重的法律问题,较大范围的不良影响等。根据以上描述及教务教学等数据涉及的隐私范围和对社会的影响程度等,可以确定天心组织工作一体化平台项目信息安全保护等级为第三级。
安全保护等级的确定
天心组织工作一体化平台安全保护等级由业务信息安全等级和系统服务安全防护等级的较高者决定。所以,安全保护等级为第三级。
4.7.2国产密码应用要求
天心组织工作一体化平台基于国产商用密码算法,遵从GBT39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》技术规范,通过建设密码基础设施,构建可动态扩展的密码计算资源,实现系统的密码应用安全服务。密码应用支撑体系建设,主要包括密码基础设施建设和密码应用安全建设两方面。密码基础设提供密钥存储、管理与密码计算服务,密码应用安全为系统提供通用密码支撑能力和系统安全升级加固的能力。
整体方案架构上分为客户端和服务端,服务端由密码机、密钥管理系统、协同签系统组成,客户端由软件密码模块组成,产品均选自《商用密码产品认证目录》。
密码机:支持SM2、SM3、SM4、SM9全系列国密算法,提供密码计算和密钥存储的能力。
密钥管理系统:主要完成主密钥与密码参数生成、用户标识的管理、用户私钥的申请审核、生成、下载/分发、恢复等功能,支持对称密钥管理、非对称密钥管理、密钥策略管理。
协同签名系统:协同签名系统以接口方式向终端提供扫码认证登录、联合数字签名响应服务,数字签名的密码运算由密码机完成,用于校验用户身份的合法性,提供部分/完整SM2、SM9私钥的签名,提供签名验证等功能。通过密钥门限分割技术,能够保证在不重现完整私钥的前提下完成数字签名、解密等操作,从而规避了私钥被恶意程序直接跟踪截取的风险。支持与SSO单点登录、统一身份认证系统集成,提供基于密码技术的身份鉴权认证能力。
软件密码模块:部署在移动智能终端设备上,通过密钥分片、协同运算的机制,实现平板端密钥的安全保护,提供软件环境的密码运算安全保障。
二、相关标准:
七、项目参考标准与规范
(1)《2017-2021年湖南省组织系统信息化工作规划》湘组发〔2016〕19号;
(2)《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》(中办发〔2006〕18号);
(3)《关于印发<干部人事档案工作条例>的通知》(中办发〔2018〕60号);
(4)《关于进一步从严管理干部人事档案的通知》(中组发〔2014〕9号);
(5)《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》(中组发〔2014〕3号);
(6)《关于贯彻实施干部人事档案数字化技术规范的通知》(组厅字〔2017〕47号);
(7)《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(国发〔2012〕23号);
(8)《关于印发<新一代人工智能发展规划>的通知》(国发〔2017〕35号);
(9)《国务院印发促进大数据发展行动纲要》(国发[2015]50号);
(10)《中华人民共和国网络安全法》(2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过);
(11)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;
(12)《信息安全等级保护管理办法》(公通字〔2007〕43号);
(13)《湖南省人民政府办公厅关于促进电子政务协调发展与深化应用的实施意见》(湘政办发〔2016〕34号);
(14)《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;
(15)《湖南省数字经济发展规划(2020-2025年)》;
(16)《湖南省政务信息资源共享管理办法》(2020年11月28日湖南省人民政府令第301号公布);
(17)《湖南省网络安全和信息化条例》;
(18)《湖南省省直单位政务信息系统项目建设管理办法》;
(19)《长沙市政府投资信息化建设项目管理办法》(长政办发〔2021〕20号);
(20)《长沙市政务云管理暂行办法》《长沙市政务信息资源共享管理办法》《长沙市电子政务服务标准化管理暂行办法》(长政办发〔2018〕22号);
(21)《长沙市政务数据资源管理暂行办法》(长政办发〔2019〕48号);
(22)《长沙市政务信息资源目录编制指南、长沙市政务信息资源目录与共享交换管理细则、长沙市政务信息资源安全管理实施细则、长沙市政务信息系统整合共享技术方案》(长数管发〔2019〕1号)。
(23)《计算机软件需求说明编制指南》(GB/T9385-2008);
(24)《计算机软件测试文件编制规范》(GB/T9386-2008);
(25)《信息技术软件生存周期过程》(GB8566-2007);
(26)《全国组织人事管理信息系统信息结构体系标准》(组通字〔2006〕11号);
(27)《全国公务员管理信息系统信息采集报送标准》(2017版);
(28)《干部人事档案数字化技术规范》(GB/T33870-2017);
(29)《全国组织、干部、人事管理信息第1部分:数据元》(GB/T14946.1-2019);
(30)《纸质档案数字化规范》DA/T31-2017;
(31)《平板式扫描仪通用规范》GB/T18788-2008;
(32)《网络安全等级保护基本要求》(GB/T22239-2019);
(33)《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》(GB/T28448-2019);
(34)《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》(GB/T25070-2019);
(35)《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》(GB/T39786-2021);
(36)《信息安全技术密码模块安全检测要求》(GB/T38625-2020);
(37)《信息安全技术签名验签服务器技术规范》(GB/T38629-2020);
(38)《党政机关电子公文系统建设规范》(GB/T33482-2016)。
三、技术规格:
5.1采购清单总表
5.2标准规范体系建设清单
5.3成品软件清单
5.4软件开发清单
5.5基础设备采购清单
5.6干部档案整理及数字化建设服务
四、交付时间和地点:
1、项目建设周期:本项目建设周期为2个月(具体时间以采购人要求及合同约定为准)。
2、服务地点:采购人指定地点
五、服务标准:
六、建设原则
(1)规范性原则
在项目的建设过程中,软件工程必须标准化,遵循国际通用开发标准,并按国家标准及行业标准执行。结合项目需求,形成接口规范、数据规范、应用系统接入等规范,参与验收和评估。
(2)可靠性原则
保证长期大规模访问系统下的稳定性、可用性和运行性能,避免单点故障和关键信息丢失,提供方便可靠的数据备份和恢复机制、手段。
(3)扩展性原则
系统应采用模块化、组件化的体系结构,子系统间松耦合并具备良好的互联互通;在技术架构和设计模式上保证技术的延续性、灵活的扩展性和广泛的适应性,充分考虑到系统今后纵向和横向的平滑扩张能力;系统要提供扩展接口(比如程序开发接口、数据移植接口),用户可自行进行功能扩展。
(4)开放性原则
在模块设计与系统实现过程中充分考虑开放性,支持开放的标准接口,不仅便于系统本身功能模块的扩充及维护,同时要充分考虑与其他相关系统的接口和二次开发。
(5)统一规划,分步实施
在区委组织部的统一领导下,统一规划组织一体化平台项目的建设,按照规划有组织地推进,逐步实施,建立良好的组织工作一体化平台。
(6)易用性原则
系统总体设计充分结合消防管理业务需求及最终用户和管理者的使用习惯和要求,提供灵活易用的界面设置、业务流程设置、管理维护的手段和机制,以及美观、友好、简便的使用界面,提供良好的用户体验。
(7)安全性原则
系统设计中必须考虑整体的安全方案和完善的应急预案;软硬件的选型和运行模式的制定都充分考虑安全保密,采用成熟可靠的产品和技术措施,设备要有良好的环保性能、抗电磁干扰性能;整个数据链路和关键设备都要有完善的冗余备份机制,保证系统长期、安全、稳定运行;具备统一完善的多级安全机制设置,符合国家安全及保密部门要求,避免系统数据遭到破坏,防止系统数据被窃取和篡改,对于关键信息使用加密传输,传输的数据文件提供不可抵赖性确认。
(8)先进性原则
力求采用先进的技术平台和开发工具,便于扩充,满足投资保护要求,使应用软件和数据库系统有较长的生命周期。系统设计应该充分考虑目前先进的IT技术,采用先进的技术构建各管理系统,同时兼顾未来技术动向。
(9)可扩展与伸缩性原则
考虑到系统建设是一个循序渐进、不断扩充的过程,系统要采用组件化设计,整体构架要考虑系统间的无缝连接,为今后系统扩展和集成留有扩充余量。
八、服务及售后要求
1、产品运输、保险及保管
(1)中标人负责产品到项目实施地点的全部运输,包括装卸及现场搬运等。
(2)中标人负责产品在项目实施地点的保管,直至项目验收合格。
(3)中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。
(4)提供的所有设备须采用相应标准的保护措施进行包装。这种包装应适于长途运输,并有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等保护措施,以确保货物安全运抵现场。中标人应承担由于包装不妥而引起设备锈蚀、损坏和丢失的责任。
(5)每件包装中应附有详细装箱单。
(6)应在第一包装箱邻接的四个侧面用不易褪色的油漆以醒目的印刷字样标明收货人、合同号、目的地、货物的名称、品目号、箱号、毛重/净重、尺寸(长×宽×高,以厘米计)(公斤),并根据设备的特点和运输的不同要求,以清晰字样在包装箱上注明“小心轻放”、“勿倒置”、“防潮”等适当的标志,以便装卸和搬运。
(7)中标人承担设备送达指定交货地点的所有运输和搬运装卸,由于中标人搬运、装卸及运输不当造成的各种事故责任和损失由中标人承担。
(8)中标人送达设备及进行安装调试,应提前两天以上和采购人取得联系,以便采购人安排验货和配合安装调试等工作。
(9)中标人应保证设备包装完整,到达采购人指定的交货地点前未拆封。
2、施工要求
(1)中标人须加强施工的组织管理,所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度,持证上岗。
(2)中标人对设备运输、安装调试等过程中的安全承担全部责任,发生的任何责任事故与采购人无关。
3、保密要求
(1)中标人应承诺遵守有关保密规定,满足采购方的保密要求,有义务和责任保证在项目实施和运维过程中数据的安全。如本项目在实施中有特殊需求,中标人必须获得采购人的书面同意。
(2)中标人需与采购人签订保密协议,所有参与项目建设和运维的人员均需签订保密协议,约定在开发、实施和运维过程中的保密条款。在项目建设和维护过程中所生产的与项目建设相关的数据的所有权以及使用权均属于采购人,中标人不能以任何理由泄露、截留、使用(商业或非商业用途)本项目所产生的相关数据,中标人未经本项目采购人的许可,不可在此数据基础上做任何处置。
(3)中标人在项目建设和运维过程中,可能涉及到使用保密数据的,需制定保密管理办法,规定保密数据、保密设备、保密介质、保密人员的管理。
(4)双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方或有关方的信息、资料、数据均属于保密的内容,双方均有保密义务,除非该信息、资料、数据已经合法公开。
4、质量保证
中标人提供的产品应是原装正品,符合国家质量检测标准,具有出厂合格证或国家鉴定合格证。产品应该具有合法的知识产权,如果因为知识产权纠纷投标人承担所有责任。
5、质保要求
(1)质保时间:软件≥2年、硬件≥3年。
(2)质(维)保期内,中标人提供以下内容(包括但不限于):软硬件系统维护、故障检修,以保证硬件设备和各项系统正常运行。
(3)质保期内发现由于货物本身的原因造成故障或损坏,中标人应免费修复,无法修复的应免费更换。质保期内因维修维护所发生的一切费用,包括技术人员工时费、交通费、住宿费、通讯费等均由中标人承担。
(4)质保期内出现任何质量问题(人为破坏或自然灾害等不可抗力除外),由中标人负责全免费更换或维修。出现的任何质量问题中标人应及时响应、全免费(免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等)更换或维修或维护、提供备用设备,及时解决故障,不得影响采购人的正常使用。质保期满后,无论采购人是否另行选择维保供应商,中标人应及时优惠提供所需的备品备件。
6、安装调试、技术服务要求
(1)设备安装调试要求
中标人须加强施工的组织管理,所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度,持证上岗。
项目完成后,中标人应将项目有关的全部资料(如有),包括产品资料、技术文档、施工图纸等,移交采购人。
(2)技术支持要求:
提供7×24小时;
提供全部技术资料(产品合格证、测试报告、各项测试数据等);
提供技术文档等;
其他技术资料。
7、运维服务要求
(1)系统维护
1)提供每日巡检维护。
2)提供对采购人不定期维护要求的响应措施。
3)提供对用户修改设计要求的响应措施。
(2)技术支持
1)提供7×24小时的技术咨询服务,及时答复使用人员的技术咨询。
2)提供24小时技术支持服务电话。
(3)故障响应
1)提供7×24小时的故障服务受理,10分钟内响应。
2)发生一般故障响应时间:应在接到采购人故障报修后10分钟内响应,2小时内到达现场,24个小时内处理完毕;24小时内仍无法排除,应在24小时后的一个工作日内提供不低于故障设备规格型号档次的替代设备供采购人使用,直至故障设备修复。
3)发生严重故障响应时间:应在接到采购人故障报修后10分钟内响应,30分钟内到达现场,并在8小时内解决;8小时内仍无法排除,应在8小时后的一个工作日内提供不低于故障设备规格型号档次的替代设备供采购人使用,直至故障设备修复。
4)备件服务:遇到故障,提供系统所需更换的任何备件,保证采购人正常使用。
(4)中标人须每季度到现场对整体系统运行状况进行一次全面巡查检测,对系统运行管理状况做好记录盖章确定后交与采购人,在国家法定长假和特殊期之前,中标人须对设备运行情况进行维护巡检。
九、项目其他要求及说明
1、培训服务
中标人必须根据本次招标系统平台的功能和特点,充分考虑到系统使用人员实际水平,提出详细的系统培训方案。培训目标是通过系统培训以达到系统管理人员能够独立操作和日常的维护处理能力。中标人负责师资、教材、课件等,并配合采购人组织实施相关人员培训。
2、知识产权
项目完成后,本项目所有成果及资料、软件定制开发部分及源代码归采购人所有,中标人拥有使用权,如需他用须书面申请经采购人同意后方可使用。中标人应在本项目终验合格后30个日历天内将源代码及其相关文件、成果等资料交付给采购人。
3、信创产品选用
本项目涉及的设备、软件系统建设须兼容信创架构及技术路线,能适配信创主流基础软硬件并支持信创终端使用。
六、验收标准:
1、本项目按照一般程序进行验收。
提交的成果包括:(1)可运行的系统;(2)需求规格说明书(3)概要设计、详细设计、数据库设计、接口设计(4)测试报告(5)部署说明、部署结构图(6)运维手册(7)操作手册(8)交付运维所需的其它文档。具体参照长沙市数据资源管理局最新验收文件规定执行。
2、项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收报告作为申请付款的凭证之一。
3、验收过程中产生纠纷的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的,由成交人承担检测费用;否则,由采购人承担。
4、项目验收不合格,由成交人返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由成交人承担。
5、通过第三方软件测评、等保安全测评、密码测评以及国家规定的其他要求。
七、其他要求:
1、结算方式
(1)付款人:中共长沙市天心区委员会组织部(国库集中支付)
(2)付款方式:合同签订后支付合同金额的30%,项目设备到货安装调试完成、软件完成开发部署并顺利通过初验后支付合同金额的30%,整体项目顺利通过终验后支付合同金额的30%;剩余10%作为质保金,三年质保期满后一次性付清(无质量问题、售后服务纠纷,以及其他经济法律纠纷等问题)。
2、本项目采用费用包干方式建设,投标人应根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的设备(软件开发、接口费以及使用第三方软件的版权费)及材料购置,以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用。如中标后,在项目实施中出现任何遗漏或产生纠纷均由中标人承担,采购人不再支付任何费用。
3、采购人不组织现场踏勘,投标人在投标前,如需踏勘现场,有关费用自理,查勘期间发生的意外自负。
采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
一、建设目标
按照“党建引领、为民服务”的理念,落实“组织工作信息化”战略决策,结合中共天心区委组织部业务实际需求及未来发展趋势,运用大数据、人工智能等新一代信息技术与组织工作的创新融合,搭建天心组织工作一体化平台,奠定区委组织部工作业务的信息化基础,为组织工作应用功能的灵活调整及未来扩展提供支撑,实现天心组织工作信息化质的飞跃。
构建大干部、大人才、大党建、大老干四大应用系统,通过信息化手段,实现组织工作的规范化、标准化,推动各项组织工作向网络化、电子化、现代化的办公方式转变,实现信息化与党务、政务、服务的有机融合。同时运用数据分析技术,对组织工作进行多维度统计分析,为干部队伍建设提供有力的信息化支持,为领导科学决策提供数据支持。
重点加强和完善干部管理、人才管理、党建管理、老干管理的建设,实现组工数据横向到边、纵向到底的数据互通共享,通过制定统一标准体系、统一安全体系,保障推进组织工作数字化改革顺利进行,满足基础数据与基础事务的管理,充分展现全区基层党建、人才架构、重点产业发展相关机构分布、老干工作等情况,实现以党建为引领,服务党员群众为最终目标。
天心组织工作一体化平台建设覆盖大干部系统、大人才系统、大党建系统、大老干系统四大应用系统。
在管的3000卷干部人事档案整理及数字化制作,通过整理、查缺及数字化,建立同干部纸质档案一一对应的数字档案。
二、整体架构
天心组织工作一体化平台在技术规范及运维保障体系和网络安全体系保障下,形成基础设施层、支撑平台层、应用层、统一门户及终端展示层的总体架构体系。
组工一体化平台通过采集获取省、市、区相关业务系统数据(如市智慧党建系统)、电子档案数据及各业务科室录入数据;依托业务支撑平台实现系统统一身份认证,对数据进行汇集及智能化分析;基于应用层的资源、报表、系统管理等业务管理功能,构建“大干部”、“大党建”、“大人才”、“大老干”四大具体应用,实现展示终端的可视化分析与辅助决策。
三、数据流向架构
数据架构总体设计包括数据采集、清洗、存储、计算、汇聚、展示的全流程,整个平台数据流向具体如下:
组织工作一体化基础平台首先从目前在用的各业务系统、现有的档案数字化基础资源、各业务科室现有的电子文本数据等进行数据采集,数据服务平台对接各类数据源,具备数据源管理功能,实现不同类型数据源连接的创建及状态检测等功能。再通过数据转换,对于已经采集接入的各类信息资源,数据转换提供的组件覆盖值映射、数据校验、合并记录、数据计算、随机数、数据拆分、数据生成、数据去重、数据分组等复杂处理,能够满足数据抽取、转换、装载的要求,再通过大规模并行数据仓库对标准层的数据进行融合,在融合层的基础上形成大干部、大人才、大党建、大老干四大专题数据库。基于数据建模工具和归集的基础数据资源,面向干部、人才、党建、老干等业务应用进行建模分析,提供各个层级、各个维度的数据分析和统计功能,并提供面向部门开放的数据服务接口,实现各类数据分析场景的数据应用。
四、建设要求
4.1标准规范建设要求
本项目标准规范建设参考国家、湖南省、长沙市的标准规范。标准规范体系在遵循国家、湖南省、城市相关数据规范管理办法的前提下,按照天心区政府组织工作实际情况建设本地特色的标准规范体系。具体包含应用支撑标准规范、安全及管理标准规范、数据标准规范三个标准规范建设。
4.2应用支撑平台建设要求
统一支撑平台建设是天心组织工作一体化平台服务能力的核心层,为天心组织工作上层各类业务应用系统服务提供驱动和支撑服务。统一支撑平台是基于基础资源层之上形成的统一认证管理、统一应用支撑、统一消息中心等集群,对干部信息、人才信息、党建信息和老干的所有信息资源进行整合和集成,实现信息资源的互通、信息资源共享和业务的协同服务。为上层应用系统的开发提供统一的基础构建、统一的应用服务、统一的集成服务,及为后期新应用的快速扩展部署提供平台支撑。
一是建立统一身份认证,在基础支撑环境中建立用户中心,为上层业务系统提供的统一用户管理和身份认证服务,平台内消息互通、实现平台内各业务系统单点登录,各业务系统专注于业务实现;
二是统一应用支撑,为上层应用系统提供表单设计能力、流程引擎能力,以及基于表单引擎和流程引擎实现的具体的业务,实现标准化的建模能力;
4.3数据支撑平台建设要求
统一数据服务,将上层业务系统产生的各类业务数据,进行标准化数据抽取、清洗和汇聚,实现平台级别的数据建模和数据互通。同时将数据进行集市化,为上层各业务系统提供权限级数据服务,实现平台级的数据互通。进行数据汇聚与业务分析,为上层应用提供业务数据分析服务。
4.4应用系统建设要求
4.4.1大干部系统
建设“大干部”系统,实现干部信息管理业务的信息化处理和智能化管理,对干部信息进行分级、分类管理,分层、分域维护,实现干部数据的综合查询及分析、人事信息管理等功能。以领导班子建设和干部队伍建设为重点,基于组织工作各业务管理系统,全面分析研判干部信息,建立班子和领导干部画像,为领导智能辅助决策提供数据支持,提升干部管理智能化水平。
4.4.2大人才系统
系统主要建立天心区企业各类人才信息库及产业发展相关机构信息库,实现人才信息录入、分类、统计、分析、查询、管理等功能。主要分信息录入采集模块,查询分析模块,管理使用模块,实现全区人才及产业发展机构管理工作的信息化。
通过系统的查询分析功能,查询查看各类人才和机构的基本信息,可定义多种输出显示模板,方便快速全面了解组织人才及机构的状况。可通过关键字查询、常用查询、组合查询等,精准查询人才信息、机构信息,系统支持多种分类方式,并加强数据的格式化输出分析结果,分析内容包含各类人才年龄结构、学历结构、职称结构、专业结构、性别结构、民族结构等,机构的分布情况、行业结构等,实现图形、报表、表格等使用热力图形式展示出来。
4.4.3大党建系统
基于党建基础数据可视化需求,需要构建“党建一张图”,综合展示党建基础数据,通过以区、街道、社区的维度展示区党建基础情况、基层党建情况、工作案例、先锋人物、党建工作项目,并结合业务数据在二维地图上展示。辅助领导决策,便于社区开展各类管理和服务,及时了解基层党建建设情况。
4.4.4大老干系统
搭建天心区“大老干”系统,实现对全区老干五大板块工作直观、全面展示,为全区老干工作的年底考核提供依据。
从14个街道的维度凸显各自老干工作的特色亮点,动态化掌握各街道工作开展和成效体现,并进行精准的数据统计和分析,提供咨询和决策服务。
设置科学合理的数据导入excel模板,方便基层收集数据,老干科以导入操作利用系统进行数据汇总分析。通过信息分类录入、统计分析、查询管理等功能,实现全区老干工作管理信息化。
4.5干部人事档案整理及数字化建设要求
本项目对在管的3000卷干部人事档案进行整理、查缺及数字化,建立同干部纸质档案一一对应的数字档案,建立干部人事档案数字资源库,确保纸质档案和数字档案的规范性、真实性和有效性。
4.6基础设备及数据迁移方案
天心组织工作一体化平台将部署在天心区8楼中心机房。组工一体化平台在局域网内使用,暂不考虑使用长沙市政务云资源。本次一体化平台所需基础设施包含服务器、交换机、操作设备等硬件设施及操作系统、中间件、数据库等配套软件。所使用的基础设施均为国产化设备。
4.6.1基础设备
根据组织工作一体化平台业务需求,本次项目为大干部系统、大人才系统、大党建系统、大老干系统配置2台服务器及2套操作系统、2套中间件、1套数据库、4套虚拟化软件授权,提供基础硬件资源及配套软件。
为干部人事档案系统及数字化制作配置1台服务器及1套操作系统、1套中间件、1套数据库,2套虚拟化软件授权,提供基础硬件资源及配套软件。
机房服务器部署及网络拓扑示意如下:
干部人事档案数字化整理及制作需操作设备1台,移动硬盘2个,扫描仪1台,装订机2台、交换机1台、平板电脑6台等配套设备。
本次配备平板移动便携式设备6台,用作干部人事档案移动查询,方便业务人员可随时调取档案情况、了解当前归口部门的工作情况,主要包含业务台账数据、统计数据、档案图像数据。其工作原理是将管理系统中档案数据进行加密打包,通过离线方式导入到平板中。平板移动设备领用采用实名制方式,设备禁止接入互联网,禁止带出天心区政府大院。
4.6.2数据迁移要求
原有干部决策信息系统为B/S架构三层架构,目前部署环境还未进行国产化替换,只能实现干部信息查看、信息管理和信息维护等简单的功能,不能满足日常组织干部工作需要,因此需要迭代升级,本次数据迁移后原系统将停止使用。
目前干部决策信息系统约1GB的数据量需要平滑的迁移到组工一体化平台上。确保应用系统平稳、数据安全的迁移到本次新建的一体化平台上。本次迁移由中标厂家承诺免费提供。
4.7安全防护及密码应用建设要求
4.7.1等级保护要求
天心组织工作一体化平台项目等级保护项目应覆盖与基础平台相关的数据库、中间件、IT设备、安全设备等。
本平台所涉及信息包括:人事信息,党务数据,组织工作资源数据等。这些业务信息遭到破坏后,所侵害的客体是公民、法人和其他组织的合法权益。一旦业务信息遭到非法入侵、修改、增加、删除等不明侵害(形式可以包括丢失、破坏、损坏等),会对公民、法人和其他组织的合法权益造成影响和损害。程度表现为严重损害,即工作职能受到严重影响,业务能力显著下降,出现较严重的法律问题,较大范围的不良影响等。根据以上描述及教务教学等数据涉及的隐私范围和对社会的影响程度等,可以确定天心组织工作一体化平台项目信息安全保护等级为第三级。
安全保护等级的确定
天心组织工作一体化平台安全保护等级由业务信息安全等级和系统服务安全防护等级的较高者决定。所以,安全保护等级为第三级。
信息系统安全保护等级 | |||
信息系统名称 | 安全保护等级 | 业务信息安全等级 | 系统服务安全等级 |
天心组织工作一体化平台 | 第三级 | 第三级 | 第三级 |
4.7.2国产密码应用要求
天心组织工作一体化平台基于国产商用密码算法,遵从GBT39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》技术规范,通过建设密码基础设施,构建可动态扩展的密码计算资源,实现系统的密码应用安全服务。密码应用支撑体系建设,主要包括密码基础设施建设和密码应用安全建设两方面。密码基础设提供密钥存储、管理与密码计算服务,密码应用安全为系统提供通用密码支撑能力和系统安全升级加固的能力。
整体方案架构上分为客户端和服务端,服务端由密码机、密钥管理系统、协同签系统组成,客户端由软件密码模块组成,产品均选自《商用密码产品认证目录》。
密码机:支持SM2、SM3、SM4、SM9全系列国密算法,提供密码计算和密钥存储的能力。
密钥管理系统:主要完成主密钥与密码参数生成、用户标识的管理、用户私钥的申请审核、生成、下载/分发、恢复等功能,支持对称密钥管理、非对称密钥管理、密钥策略管理。
协同签名系统:协同签名系统以接口方式向终端提供扫码认证登录、联合数字签名响应服务,数字签名的密码运算由密码机完成,用于校验用户身份的合法性,提供部分/完整SM2、SM9私钥的签名,提供签名验证等功能。通过密钥门限分割技术,能够保证在不重现完整私钥的前提下完成数字签名、解密等操作,从而规避了私钥被恶意程序直接跟踪截取的风险。支持与SSO单点登录、统一身份认证系统集成,提供基于密码技术的身份鉴权认证能力。
软件密码模块:部署在移动智能终端设备上,通过密钥分片、协同运算的机制,实现平板端密钥的安全保护,提供软件环境的密码运算安全保障。
二、相关标准:
七、项目参考标准与规范
(1)《2017-2021年湖南省组织系统信息化工作规划》湘组发〔2016〕19号;
(2)《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》(中办发〔2006〕18号);
(3)《关于印发<干部人事档案工作条例>的通知》(中办发〔2018〕60号);
(4)《关于进一步从严管理干部人事档案的通知》(中组发〔2014〕9号);
(5)《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》(中组发〔2014〕3号);
(6)《关于贯彻实施干部人事档案数字化技术规范的通知》(组厅字〔2017〕47号);
(7)《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(国发〔2012〕23号);
(8)《关于印发<新一代人工智能发展规划>的通知》(国发〔2017〕35号);
(9)《国务院印发促进大数据发展行动纲要》(国发[2015]50号);
(10)《中华人民共和国网络安全法》(2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过);
(11)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;
(12)《信息安全等级保护管理办法》(公通字〔2007〕43号);
(13)《湖南省人民政府办公厅关于促进电子政务协调发展与深化应用的实施意见》(湘政办发〔2016〕34号);
(14)《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;
(15)《湖南省数字经济发展规划(2020-2025年)》;
(16)《湖南省政务信息资源共享管理办法》(2020年11月28日湖南省人民政府令第301号公布);
(17)《湖南省网络安全和信息化条例》;
(18)《湖南省省直单位政务信息系统项目建设管理办法》;
(19)《长沙市政府投资信息化建设项目管理办法》(长政办发〔2021〕20号);
(20)《长沙市政务云管理暂行办法》《长沙市政务信息资源共享管理办法》《长沙市电子政务服务标准化管理暂行办法》(长政办发〔2018〕22号);
(21)《长沙市政务数据资源管理暂行办法》(长政办发〔2019〕48号);
(22)《长沙市政务信息资源目录编制指南、长沙市政务信息资源目录与共享交换管理细则、长沙市政务信息资源安全管理实施细则、长沙市政务信息系统整合共享技术方案》(长数管发〔2019〕1号)。
(23)《计算机软件需求说明编制指南》(GB/T9385-2008);
(24)《计算机软件测试文件编制规范》(GB/T9386-2008);
(25)《信息技术软件生存周期过程》(GB8566-2007);
(26)《全国组织人事管理信息系统信息结构体系标准》(组通字〔2006〕11号);
(27)《全国公务员管理信息系统信息采集报送标准》(2017版);
(28)《干部人事档案数字化技术规范》(GB/T33870-2017);
(29)《全国组织、干部、人事管理信息第1部分:数据元》(GB/T14946.1-2019);
(30)《纸质档案数字化规范》DA/T31-2017;
(31)《平板式扫描仪通用规范》GB/T18788-2008;
(32)《网络安全等级保护基本要求》(GB/T22239-2019);
(33)《信息安全技术网络安全等级保护测评要求》(GB/T28448-2019);
(34)《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》(GB/T25070-2019);
(35)《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》(GB/T39786-2021);
(36)《信息安全技术密码模块安全检测要求》(GB/T38625-2020);
(37)《信息安全技术签名验签服务器技术规范》(GB/T38629-2020);
(38)《党政机关电子公文系统建设规范》(GB/T33482-2016)。
三、技术规格:
5.1采购清单总表
序号 | 名称 | 金额(万元) | 备注 |
一 | 标准规范体系建设 | | |
1 | 标准规范体系服务编制服务 | 7 | |
二 | 成品软件 | | |
1 | 数据支撑平台 | 15 | |
2 | 大干部系统 | 75 | |
2.1 | 领导干部电子名册 | | |
2.2 | 干部信息管理系统 | | |
2.3 | 干部教育 | | |
2.4 | 干部监督管理 | | |
2.5 | 文件管理 | | |
2.6 | 干部管理大数据分析 | | |
2.7 | 干部人事档案数字化系统 | | |
三 | 软件开发 | | |
1 | 应用支撑平台 | 45 | |
2 | 大干部系统 | 42.53 | |
2.1 | 数字档案电子名册 | | |
2.2 | 公务员管理系统 | | |
2.3 | 事业编管理 | | |
2.4 | 干部能效档案管理 | | |
3 | 大人才系统 | 18.4 | |
4 | 大党建系统 | 24.8 | |
5 | 大老干系统 | 19.4 | |
四 | 基础设备 | | |
4.1 | 服务器 | 21 | |
4.2 | 交换机 | 3.6 | |
4.3 | 操作终端 | 0.63 | |
4.4 | 移动终端 | 3.72 | |
4.5 | 移动存储设备 | 0.1 | |
4.6 | 外置设备 | 1.58 | |
4.7 | 外置设备耗材 | 0.3 | |
4.8 | 外置设备 | 0.36 | |
4.9 | 数据库 | 16.00 | |
4.10 | 操作系统 | 1.80 | |
4.11 | 中间件软件 | 9.60 | |
4.12 | 台式机操作系统 | 0.05 | |
4.13 | 服务器杀毒软件 | 0.30 | |
4.14 | 台式机防病毒软件 | 0.01 | |
4.15 | 台式机办公软件 | 0.05 | |
4.16 | 台式机版式软件 | 0.05 | |
4.17 | 虚拟化软件 | 6 | |
4.18 | 数据迁移服务 | 0.6 | |
4.19 | 安装工程服务 | 2 | |
五 | 干部人事档案整理及数字化建设服务 | 105 | |
六 | 系统集成服务 | 6.42 | |
合计 | 426.3 | |
5.2标准规范体系建设清单
序号 | 品目 | 内容概述 | 单位 | 数量 |
1 | 应用支撑标准 | 主要包括技术规范、业务功能规范、以及服务调用规范等内容。 | 项 | 1 |
2 | 安全及管理标准 | 制定组工一体化平台安全规则制度、实施细则和技术规范等标准规范,制定网络安全技术、网络安全管理机制、隐私保护等方面的标准规范。管理标准包含一体化平台管理标准规范,涉及管理规章制度、实施细则等内容。 | 项 | 1 |
3 | 数据标准 | 制定天心组织工作一体化平台数据标准规范等内容 | 项 | 1 |
5.3成品软件清单
序号 | 系统名称 | 一级功能 | 二级功能 | 功能描述 | 单位 | 数量 |
一、数据支撑平台 | ||||||
1 | 数据支撑平台 | 数据支撑平台 | 架构部署 | 支持分布式云架构设计(通过Kubernetes化技术)实现云上和云下部署,支持单机部署与集群部署 | 项 | 1 |
2 | 适配多种数据资源 | 支持适配各种主流数据库,包括但不限于Oracle、MySQL、SQLServer、PostgreSQL、MongoDB、Sybase、Teradata和DM、GBase、GaussDB等; | 项 | 1 | ||
3 | 基础功能 | 具备批量创建作业功能,能满足业务需求 | 项 | 1 | ||
4 | 具备邮件告警、短信告警功能,支持自定义条件来发送邮件或短信告警 | 项 | 1 | |||
5 | 具备用户管理、角色管理、白名单管理功能,支持自定义角色权限 | 项 | 1 | |||
6 | 具备丰富的ETL组件库,可实现数据抽取、关联、排序、去重、脱敏、清洗转换、聚合、装载等功能 | 项 | 1 | |||
7 | 易用性 | 支持Web页面的拖拉拽式数据交换管理,方便运维人员通过图、表的形式直观的了解数据ETL任务的情况,并进行任务的管理 | 项 | 1 | ||
8 | 具备异构数据库(无目的表的情况下)自动建表功能 | 项 | 1 | |||
9 | 传输性能 | 基于部署在千兆网络带宽环境下,满足业务需求 | 项 | 1 | ||
10 | 安全性 | 具备数据加密传输功能 | 项 | 1 | ||
二、大干部系统 | ||||||
1 | 大干部系统 | 干部信息管理系统 | 信息维护 | 按照中组部人事信息管理体系标准,系统可以对干部信息进行全面的维护,包括新增、修改、删除、查找、排序等基本功能,同时还支持自定义的个性化显示项,以双面表、个人简介、详细信息等形式展示干部信息。 | 项 | 1 |
2 | 信息查看 | 主要包括人员信息筛选、数据展示、数据导出、单位信息查询等功能。 | 项 | 1 | ||
3 | 设置管理 | 主要包括标准代码设置、信息集与信息项管理、显示设置、显示模板配置、双面表管理、信息项校验定义、人员分组设置、查询管理、信息传递设置、单位及分类设置。 | 项 | 1 | ||
4 | 系统维护 | 主要包括数据库管理、日志管理、权限管理、内容发布等功能。 | 项 | 1 | ||
5 | 系统安全 | 系统通过三元管理,来保障数据的安全。 | 项 | 1 | ||
6 | 信息交换及数据接口 | 主要功能有人员信息上报、单位信息上报、人员信息接收、单位信息接收以及一些标准接口对接。 | 项 | 1 | ||
7 | 领导干部电子名册 | 干部名册 | 主要功能有名册内容数据、数据查看模式、团队分析、团队排序、筛选等功能。电子名册系统的基本数据采集。 | 项 | 1 | |
8 | 常用名册 | 常用名册功能提供固定的领导名册。在干部信息系统中设定搜索条件,直接将结果生成至常用名册,免去平板电脑上的条件设置步骤。 | 项 | 1 | ||
9 | 内容检索 | 按关键字或关键字拼音简写检索,在干部姓名和单位中进行输入匹配,匹配到单位查看单位干部信息,匹配到姓名查看干部任免审批表。 | 项 | 1 | ||
10 | 文件管理 | 支持在电子名册中查看电子文件功能。通过电子名册工具将常用文件生成至电子名册文件包内。 | 项 | 1 | ||
11 | 数据安全 | 通过数据导出工具生成APP数据包,工具对接平台数据库,能够根据综合管理平台账号权限(或自主选择)自动生成指定区划范围(如街道、乡镇)的数据包。 | 项 | 1 | ||
12 | 干部教育 | 干部教育 | 干部教育管理信息系统可以充分发挥干部培养模式优势,全面掌握机构干部培训实际情况,以使用需求为牵引,以现有资源为基础,以安全保密为前提,以信息实时准确、全程可控为目标,按照功能完备、技术先进、运行顺畅、管理规范、理念领先的设计标准。建设与干部教育培训工作职能任务相适应的信息交流和处理平台,是规范干部培训工作流程,提高工作质量效益,推进干部培训工作科学制度体系的有效途径,对实现干部人才培训工作信息化具有重要意义。 | 项 | 1 | |
13 | 干部监督管理 | 干部监督管理 | 干部监督管理系统是一套具有数据积累功能的信息系统,意在深入挖掘、综合利用已有的信息,拓展信息利用的维度,为选准好干部、建设高素质干部队伍打下良好的工作基础。系统从干部的工作、态度、作风、纪律遵守等各方面等建立从严管理体系标准,划分设置不同的监督预警等级,根据干部各方面的舆论情况及轻重程度,自动为其划分相关的预警等级,为鉴别使用干部提供第一手材料和重要参考依据,为履行干部监督管理职能提供更为有效的支撑。 | 项 | 1 | |
14 | 文件管理 | 文件管理 | 文件管理系统将对历年来干部工作的相关政策法规文件、领导讲话等资料的电子文档进行集中存储和管理,供大家线上便捷学习查阅相关政策文件和领导讲话文稿,实现一处存储,多处共享的功能。 | 项 | 1 | |
15 | 干部管理大数据分析 | 大数据分析 | 运用大数据分析技术进行数据建模,建立健全准确的干部基础数据、人岗分析信息和综合研判建议,形成干部画像,构建了全方位、立体式、科学化的干部评价体系。 通过数据分析可以对天心区党政班子、街道班子、党政工作部门班子的人数、年龄结构、学历结构、性别结构、党派结构、民族结构等情况进行分析;通过数据分析年度绩效考核评优人员情况并导出名册,绩效考核连续评优人员情况并导出名册等。 | 项 | 1 | |
三、干部人事档案数字化系统 | ||||||
1 | 干部人事档案整理及数字化建设 | 采集系统 | 基本信息 | 新建客户基本信息 | 项 | 1 |
2 | 目录信息 | 录入目录信息,将样卷中的标准目录命名引入字典项,实现快速录入,可针对档案目录、档案脊背、姓名签进行打印,档案扫描件打印 | 项 | 1 | ||
3 | 档案扫描 | 纸质档案扫描,设置扫描仪,并将扫描后的数字档案上传至系统 | 项 | 1 | ||
4 | 图像处理 | 处理数字档案,实现纠偏,切边,扣取照片等功能 | 项 | 1 | ||
5 | 优化处理 | 处理数字档案,实现优化、纠偏,切边,扣取照片等功能 | 项 | 1 | ||
6 | 整卷浏览 | 浏览数字档案 | 项 | 1 | ||
7 | 数据处理 | 可根据新的GB/T33870的标准进行数据导入和导出 | 项 | 1 | ||
8 | 机构管理 | 对机构树进行编辑 | 项 | 1 | ||
9 | 系统设置 | 用户管理,字典管理,代码维护,参数设置,密码更改 | 项 | 1 | ||
10 | 查询统计 | 产量统计,库存统计,操作日志,系统日志 | 项 | 1 | ||
11 | 帮助 | 常用文件,帮助索引,系统注册,系统关于 | 项 | 1 | ||
12 | 系统安全 | 图像文件存储加密、扫描文件缓存加密、“三员分离”管理功能、机密标识、特定计算机和扫描仪绑定 | 项 | 1 | ||
14 | 管理系统 | 登录 | 选择管档单位,输入用户名、密码进行用户登录 | 项 | 1 | |
15 | 查阅申请 | 数字档案线上查阅申请 | 项 | 1 | ||
16 | 查阅审批 | 数字档案线上查阅审批 | 项 | 1 | ||
17 | 查阅授权 | 数字档案线上查阅授权 | 项 | 1 | ||
18 | 查阅记录 | 档案查阅记录 | 项 | 1 | ||
19 | 打印记录 | 档案打印记录 | 项 | 1 | ||
20 | 档案阅览 | 提供数字档案阅览服务 | 项 | 1 | ||
21 | 基本信息维护 | 基本信息维护功能,干部档案的基本信息查看和修改基本信息。 | 项 | 1 | ||
22 | 档案查阅登记 | 档案查阅登记功能,记录干部档案的档案查阅信息,包括查阅日期、查阅人、批准人、查阅单位、查阅理由等内容 | 项 | 1 | ||
23 | 档案借阅登记 | 档案借阅登记功能主要是记录干部档案的借阅信息,包括借阅日期、借阅单位、借阅理由、批准人等内容。 | 项 | 1 | ||
24 | 档案接收登记 | 档案接收登记 | 项 | 1 | ||
25 | 档案入库登记 | 档案入库登记 | 项 | 1 | ||
26 | 档案转递登记 | 档案转递登记 | 项 | 1 | ||
27 | 材料接收登记 | 材料接收登记 | 项 | 1 | ||
28 | 材料转出登记 | 材料转出登记 | 项 | 1 | ||
29 | 用户管理 | 用户管理是系统权限的主要部分,可以新建用户组,新建用户,用户权限修改等功能。 | 项 | 1 | ||
30 | 机构管理 | 机构管理功能,实现了组织机构部门的多级维护 | 项 | 1 | ||
31 | 日志查询 | 日志查询可查询系统管理端日志 | 项 | 1 | ||
32 | 代码维护 | 每个类弹出的内容是不同的,本系统提供了默认的录入内容,可以添加修改。 | 项 | 1 | ||
33 | 人员调动 | 人员调动功能,实现了人员在各个机构部门之间的调动 | 项 | 1 | ||
34 | 业务统计 | 业务统计分为:档案接收、材料接收、档案专递、查阅档案、借阅档案、数字档案统计六个业务进行统计 | 项 | 1 | ||
35 | 花名册 | 编辑花名册,按人员编号打印 | 项 | 1 | ||
36 | 库存统计 | 档案库存数据统计 | 项 | 1 | ||
37 | 高级查询 | 高级查询的功能即详细查询 | 项 | 1 | ||
38 | 系统安全 | 图像文件加密技术、“三员分离”管理功能、机密标识、特定计算机绑定技术、UMSP文件加密传输技术(确保本地无缓存)、分区域授权、电子文件阅读服务、数字水印技术(水印可定制),API接口方便系统拓展和数据利用 | 项 | 1 |
5.4软件开发清单
序号 | 系统名称 | 一级功能 | 二级功能 | 功能描述 | 单位 | 数量 |
一、统一支撑平台 | ||||||
1 | 应用支撑系统 | 统一身份认证 | 单点登录 | 为上层业务系统提供的统一用户管理和身份认证服务,平台内消息互通、实现平台内各业务系统单点登录 | 项 | 1 |
2 | 统一用户管理 | 用户数据模型,用户账号,组织角色,管理账号 | 项 | 1 | ||
3 | 用户身份库 | 项 | 1 | |||
4 | 用户信息同步管理 | 项 | 1 | |||
5 | 管理侧:用户信息管理维护;用户权限管理维护,对指定用户可访问的系统,以及系统模块进行管理维护 | 项 | 1 | |||
6 | 个人侧:个人信息维护,个人电话号码变更、个人密码变更等;包括个人资料、密码修改、认证日志、当前登录信息、个人设置功能;消息管理维护,最终用户可在消息中心查看各业务系统发送的通知消息并进行简单维护管理 | 项 | 1 | |||
7 | 统一授权管理 | 角色管理,定义用户角色及权限 | 项 | 1 | ||
8 | 权限管理,角色与用户、用户组及组织机构的关联,属性与用户、用户组的关联,权限自动分发、收回,主系统用户删除或禁用,各子系统对应删除,第三方系统集成 | 项 | 1 | |||
9 | 对外集成接口 | 标准集成接口 | 项 | 1 | ||
10 | 统一认证和单点登录接口 | 项 | 1 | |||
11 | 高负荷用户认证请求 | 高负荷下面的快速用户验证服务,硬件配套设施成熟后采用分布式部署、负载均衡集群的方式来提供服务。 | 项 | 1 | ||
12 | 认证审计 | 日志系统,记录用户身份认证和访问操作日志 | 项 | 1 | ||
13 | 异常访问分析 | 项 | 1 | |||
14 | 异常警报 | 项 | 1 | |||
15 | 统一应用支撑 | 工作门户引擎 | 根据组织部不同部门、不同岗位的工作人员的工作范畴及对应权限,建立统一的不同级别的工作门户,工作门户的展现形式、内容都可以根据用户的不同个性化的展现,加强工作信息的利用价值 | 项 | 1 | |
16 | 表单引擎 | 表单编辑、查看、新建 | 项 | 1 | ||
17 | 流程引擎 | 创建发布、变更修改业务流程,。使用图标对流程模板、流程数量、流程运行情况监察分析 | 项 | 1 | ||
18 | 业务建模 | 平台可通过功能组件、权限控制、流程应用、集成接口进行可视化业务模型设计,为系统实施提供标准化配置应用,使应用需求的建设可视化、配置化,使应用功能的建设更简单、更便捷。 | 项 | 1 | ||
19 | 应用中心 | 应用上线,用户发起上线申请,由管理员审核,发布、下线、维护 | 项 | 1 | ||
20 | 查询,模糊搜索、分类筛选 | 项 | 1 | |||
21 | 应用分类,所有应用、我创建、我维护的(系统管理员维护的内置应用) | 项 | 1 | |||
22 | 搜索引擎 | 全站搜索,快速查询 | 项 | 1 | ||
23 | 消息中心 | 消息通知,消息通知、系统消息、个人消息 | 项 | 1 | ||
24 | 参数配置 | 项 | 1 | |||
25 | 数据服务 | 引用平台的数据服务,提供维护所有应用里配置的数据集 | 项 | 1 | ||
26 | 通用支撑服务 | 数据库 | 数据库 | 项 | 1 | |
27 | 中间件 | 中间件 | 项 | 1 | ||
28 | 操作系统 | 操作系统 | 项 | 1 | ||
29 | 数据分析 | 画像功能 | 项 | 1 | ||
30 | 数据仪表盘 | 项 | 1 | |||
31 | 大数据搜索 | 项 | 1 | |||
32 | 数据查询 | 项 | 1 | |||
33 | 开放接口服务 | 基于一体化平台的数据资源,经过数据治理及标准化后,形成面向部门内部服务的统一数据服务接口。 | 项 | 1 | ||
44 | 数据服务 | 专题数据库 | “大干部”专题数据库 | 通过对干部队伍信息的多维建模分析,形成干部画像专题、领导班子画像专题、部门画像专题等多类专题数据。 | 项 | 1 |
45 | “大人才”专题数据库 | 通过对天心区范围内的长沙市ABCD类人才数据,区级重点特色产业人才(新消费经济人才、乡村振兴人才、数字经济人才等分类)数据等人才及机构数据的分析,形成人才地图等专题数据。 | 项 | 1 | ||
46 | “大党建”专题数据库 | 通过对辖区党建基础资源、特色党建项目信息汇总、辖区基层党组织关联分析等形成覆盖党员、党组织及特色党建项目等专题数据,形成党建一张图专题数据。 | 项 | 1 | ||
47 | “大老干”专题数据库 | 通过对离退休党员干部的继续学习、老党员之家、活动等相关信息的汇总分析,形成老干专项活动的相关专题数据,形成金秋汇一张图专题数据。 | 项 | 1 | ||
二、大干部系统 | ||||||
1 | 大干部系统 | 数字档案电子名册 | 档案名册 | 档案名册提供专门的数据导入工具,能满足各种不同的内容需求。 | 项 | 1 |
2 | 内容检索 | 按关键字或关键字拼音简写检索,在干部姓名和单位中进行输入匹配,匹配到单位查看单位的干部档案信息,匹配到姓名查看干部档案。 | 项 | 1 | ||
3 | 数据安全 | 通过数据导出工具生成APP数据包,工具对接平台数据库,能够根据综合管理平台账号权限(或自主选择)自动生成指定区划范围(如街道、乡镇)的数字档案数据包。 | 项 | 1 | ||
4 | 干部效能档案管理 | 干部效能档案管理 | 采用务实管用的方法,在年度考核、任职考察、优秀年轻劝募干部专题调研等工作中,采集档案材料,直接在通过PDF的文件格式展示。 | 项 | 1 | |
5 | 公务员管理系统 | 公务员信息维护 | 对公务人员信息进行全面的维护,包括新增,修改,删除;另外,对于体系标准之外的个性化信息集和信息项,可通过自定义后生成维护人员界面。支持信息项维护、双面表维护和全数据维护三种维护模式。 | 项 | 1 | |
6 | 公务员系统代码对应关系 | 公务员管理系统代码和干部宏观管理决策支持系统代码对应关系。 | 项 | 1 | ||
7 | 公务员信息集与信息项对应关系 | 公务员管理系统信息集信息项和干部宏观管理决策支持系统信息集与信息项对应关系。 | 项 | 1 | ||
8 | 公务员数据包交换 | 根据干部宏观管理决策支持系统信息集信息项与公务员管理系统信息集信息项的对应关系,建立数据交换任务,实现与公务员管理系统进行数据交换。 | 项 | 1 | ||
9 | 公务员数据包导入 | 界面组件负责完成与用户交互的过程,设置组件的数据属性,通过绑定通用数据资源平台的数据或模型,一方面实现数据的表现,另一方面实现数据的采集功能。 | 项 | 1 | ||
10 | 公务员数据分析 | 通过班子统计、班子趋势图、公务员统计、晋升分析,根据基础数据来进行图标展示。 | 项 | 1 | ||
11 | 事业编管理 | 事业编管理 | 具体有班子编信息维护、代码对应关系、信息集信息项对应关系、数据交换任务、数据包导入、数据分析等功能来实现事业编管理 | 项 | 1 | |
12 | 干部人事档案系统 | 干部人事档案采集 | 干部信息采集围绕着干部基本情况及人事档案情况进行收集,涵盖了180多个数据项,包含档案基础信息采集、档案目录信息及信息集。档案基础信息采集项包括姓名、性别、籍贯、出生地、民族、政治面貌、学历学位、现任单位职务以及调动信息,离退信息、档案信息。 | 项 | 1 | |
13 | 干部人事档案管理模块 | 干部人事档案管理模块主要满足干部人事档案管理部门日常管理业务的工作需要。本模块分为干部人员管理、档案检索、档案名册、档案查借阅、档案材料管理、档案日常管理、数据利用分析和系统配置。 | 项 | 1 | ||
14 | 系统配置模块 | 信息系统配置模块实现系统用户管理、权限分配、角色管理及其它配置项的统一集中管理。主要解决系统运行维护、效率优化、数据存储备份、系统迁移、与其他系统对接等主要业务,是系统正常运维、信息加固的必要措施。 | 项 | 1 | ||
15 | 系统安全保障模块 | 信息系统安全保障模块围绕本系统信息数据安全、用户访问安全两个方面建设的功能系统,主要由“权限加密”、“数据安全”、“终端控制”三部分组成,可实现加密传输、区域授权、IP绑定、设备绑定、数字水印、日志管理、审计管理、备份与恢复等功能,是整个系统安全运行的基础。 | 项 | 1 | ||
16 | 干部人事档案移动查询 | 干部人事档案移动查询系统需要配备Pad移动便携式设备使用,主要方便业务人员可随时调取档案情况、了解当前归口部门的工作情况,主要包含业务台账数据、统计数据、档案图像数据。其工作原理是将管理系统中档案数据进行加密打包,通过离线方式导入到Pad中,功能主要由信息查询、干部名册等模块组成。 | 项 | 1 | ||
17 | 数字资源库建设 | 构建干部数字档案信息资源库,通过资源库的建设,提供干部人事档案真实来源,有效防止档案造假。 | 项 | 1 | ||
三、大人才系统 | ||||||
1 | 大人才系统 | 人才基本情况 | 人才基本情况 | 提供人才管理模块,根据长沙市高层次人才、天心区重点特色产业人才两大类采集不同类别的人才信息,既可以在系统的人才录入页面人工采集数据,又可以通过下发表格的方式采集上报后导入。 | 项 | 1 |
2 | 人才工作 | 人才工作 | 根据年度采集科技副总、校地人才双向互派“跟岗特派员”、“墩苗计划”人才引进、人才的基本信息,以及包含科技副总情况、企业情况、合作内容、效果评估等内容数据的图表呈现。 | 项 | 1 | |
3 | 人才平台 | 人才平台 | 提供采集需要入库的重点实验室、工程研究中心、工程技术研究中心等人才平台的基本情况,既可以录入平台的简介、依托的单位、所在街道及联系方式,又可以根据标准的采集模板导入这些信息。 | 项 | 1 | |
4 | 人才及产业需求 | 人才及产业需求 | 通过表格录入的方式,采集产业需求标题,产业需求内容,信息源由,跟进情况(可以录入多条),领导批示情况。 | 项 | 1 | |
5 | 人才服务 | 人才服务 | 通过系统的查询分析功能,查询查看各类人才享受服务的基本信息,可定义多种输出显示模板,方便快速全面了解人才享受服务情况。可通过关键字查询、常用查询、组合查询等,精准查询领导干部联系服务、补助、住房补贴、教育、交通、人才礼包等情况信息,并在人才信息的基本情况下,新增录入人才的一些联系情况,补助情况、教育情况等信息,以每条信息录入的方式呈现点击对象,查看享受哪些服务,与人才基本情况关联等、系统支持多种分类方式,并加强数据的格式化输出分析结果。 | 项 | 1 | |
6 | 人才热力图 | 人才热力图 | 根据采集的人才情况等数据,通过区域热力图的方式展现,分街道展示人才的情况,和人才平台,人才享受服务的情况。 以热力图的形式显示各街道、社区人才及机构分布情况,“地图+业务数据”结合,将业务数据以指标式的在地图上清晰展示,并可以在地图上实现下钻及联动的图形效果,以热力图形式分别展示区、街道的人才及机构信息。 | 项 | 1 | |
四、大党建系统 | ||||||
1 | 大党建系统 | 党建一张图 | 二维地图 | 绘制天心区各街道各社区二维地图,并显示各街道和社区名称,并能通过点击各街道地图位置下钻到不同街道进行数据切换展示。 | 项 | 1 |
2 | 信息展示 | 组织介绍、组织架构、组织责任人介绍,书记队伍展示、以及优秀工作案例展示模块 | 项 | 1 | ||
3 | 点位展示 | 在地图上根据位置标注四级党群服务中心、优秀党员志愿者团队、红色之家的位置,并能通过点击显示各资源队伍的基础信息。支持地址转换成二维地图坐标功能。 | 项 | 1 | ||
4 | 党建项目统计 | 党建项目统计是根据项目开始时间,统计项目总数,已完成数量和进行中的项目数量,并统计各类项目完成占比等数据,通过图表形式展示项目进度。 | 项 | 1 | ||
5 | 优秀工作案例 | 按照区、街道、社区维度,展示优秀工作案例简介信息。 | 项 | 1 | ||
6 | 全区党建概况 | 基本情况 | 基本情况简介:介绍全区党建基本情况。 | 项 | 1 | |
7 | 组织架构管理 | 组织架构,行业系统架构、街道社区架构管理,管理区属党(工)委组织构架,支持新增,删除,修改,并提供批量导入功能。 | 项 | 1 | ||
8 | 服务架构,四级党群服务中心架构管理,管理四级党群服务中心服务构架,支持新增,删除,修改,并提供批量导入功能。 | 项 | 1 | |||
9 | 文件管理 | 支持文件标题检索,支持批量导入文档功能,支持文档查阅。并提供文件置顶功能,可以制度文件管理展示更重要的文件,方便查看。 | 项 | 1 | ||
10 | 基层党建管理 | 街道党建管理 | 街道:街道党建工作基本情况介绍、党员教育、特色工作、发展党员、优秀党员志愿者团队、基层党组织书记履行基层党建工作述职评议结果等内容管理。 | 项 | 1 | |
11 | 社区/村:社区(村)情况介绍、书记管理、发展党员、党员教育、特色工作等内容管理。 | 项 | 1 | |||
12 | 行业系统党建管理 | 党建工作基本情况介绍、书记队伍、发展党员、党员教育、特色工作 支持录入机关工委、区教育局、区卫健局、区城管执法局、区公安分局、天心经开区、天心国资公司、天心城发集团公司、天心阁、南郊公园等10个行业系统为单位的基础党建信息,党建工作基本情况介绍、书记队伍、发展党员、党员教育、特色工作等内容管理。 | 项 | 1 | ||
13 | 两新党建管理 | 基础简介,两新党建基础简介:支持两新党建基础概况内容录入和修改。 | 项 | 1 | ||
14 | 两新红色矩阵:楼宇商圈党群服务中心、社会组织“三基基地”、红色之家 | 项 | 1 | |||
15 | 两新先锋,两新领域先进基层党组织、两新领域优秀党员工作者、两新领域优秀共产党员 | 项 | 1 | |||
16 | 新新向荣,管理新消费党建等内容,支持信息录入、修改、删除、搜索和批量导入功能。 | 项 | 1 | |||
17 | 两新党建资源管理:支持楼宇商圈党群服务中心、社会组织“三基基地”、标杆两新党组织、新消费党建内容录入,并提供搜索、批量导入功能。 | 项 | 1 | |||
18 | 党建资源管理 | 根据需要展示全区各类党建资源所在位置及简介,包含四级党群服务中心、优秀党员志愿者团队,提供党建资源管理功能,可以录入党群服务中心、优秀党员志愿者团队、各类党建资源,并提供批量导入功能。 | 项 | 1 | ||
19 | 工作案例及先锋人物 | 经典案例管理 | 基于需要集中展示近年来基层党建工作中形成的各类优秀的工作案例的需求,构建经典案例管理功能,可以录入区、街道、社区的工作案例,支持批量导入功能。并提供置顶功能,调整展示顺序。 | 项 | 1 | |
20 | 先锋人物管理 | 先锋人物分类:可以增加中央、省、市、区先锋人物、典型人物等分类模块,并在一张图上可同步展示模块。 先锋人物管理:录入各类先锋人物信息,支持批量导入文件功能。并提供置顶功能,调整展示顺序。 | 项 | 1 | ||
24 | 党建工作项目 | 街道项目管理 | 书记项目,支持录入全区书记项目,设置项目开始时间,追踪项目进度。支持批量导入功能,支持批量设置项目完成状态,便于统计项目进度。 | 项 | 1 | |
25 | 小切口项目,支持录入“小切口”项目情况,设置项目开始时间,追踪项目进度。支持批量导入功能,支持批量设置项目完成状态,便于统计项目进度。 | 项 | 1 | |||
26 | 基层治理项目,支持录入基层治理项目情况,设置项目开始时间,追踪项目进度。支持批量导入功能,支持批量设置项目完成状态,便于统计项目进度。 | 项 | 1 | |||
27 | 示范化党群服务中心项目,支持录入示范化党群服务中心建设项目情况,设置项目开始时间,追踪项目进度。支持批量导入功能,支持批量设置项目完成状态,便于统计项目进度。 | 项 | 1 | |||
28 | 项目进度统计,支持按照项目开始时间,统计各类项目月度、季度进度情况。并用图表展示。 | 项 | 1 | |||
29 | 行业系统课题管理 | 支持录入行业系统课题情况,追踪课题完成进度。支持批量导入功能,支持批量设置课题完成状态,便于统计课题进度。 | 项 | 1 | ||
30 | 全区绩效考核 | 考核情况管理 | 考核情况录入:支持录入各单位月度考核情况,支持批量导入功能。考核指标标注:支持对进度滞后或存在扣分风险的指标标识红色预警色,对进度较好或完成全年任务的指标标识绿色已完成颜色。 | 项 | 1 | |
31 | 考核统计管理 | 按照月度统计预警等级为红色等级指标。方便查看预警的指标内容,及时采取措施完成指标。 按照月度统计预警等级为绿色已完成的指标。方便查看已完成的指标内容。 按照指标维度,对各月度指标完成情况进行统计,支持对相同指标的单位情况进行汇总排序。 | 项 | 1 | ||
32 | 考核指标管理 | 管理考核指标详情,支持批量导入功能。 | 项 | 1 | ||
五、大老干系统 | ||||||
1 | 大老干系统 | 服务管理 | 离休干部管理 | 建立老干科直管离休干部管理模块。支持批量导入离休干部信息,并可修改更新离休干部的姓名、地址、联系方式等基本信息。便于随时了解查询,推进服务决策、重点工作深入开展。支持删除,高级搜索(按照姓名搜索),导出功能。 | 项 | 1 |
2 | 退休干部管理 | 建立老干科直管退休干部管理模块。支持批量导入退休干部信息,并可修改更新退休干部的出生日期、地址、联系方式、健康状况等基本信息。年龄需要自动计算。便于随时了解查询,推进服务决策、重点工作深入开展。支持删除,高级搜索(按照姓名搜索),导出功能。 | 项 | 1 | ||
3 | 退休干部情况统计 | 分别统计区、街道各级层面退休干部数据,包含人数,年龄段。并通过图表可视化展示,便于分析退休干部状况。 | 项 | 1 | ||
4 | 离退休党建 | “美在金秋”老党员之家管理 | 支持分区、街道维度“美在金秋”老党员之家建设布点录入,包含所属街道,所属社区,联系人,联系方式,所在地址,类型,主要特色,建设进度,进度规模,是否成立退休支部,支部书记名称,退休党员人数,支持批量导入数据,支持删除,修改,搜索(按照所属接单,所属社区,联系人姓名搜索),导出功能。 | 项 | 1 | |
5 | 党建荣誉 | 支持录入天心区范围内党建荣誉信息,支持数据的删除、编辑、搜索以及批量导出功能。 | 项 | 1 | ||
6 | 老年教育 | 社区老年大学站点 | 根据社区老年大学开课统计表,筛选去重获取学校名称,同步地址,面积,负责人姓名,负责人电话,管理模式,支持修改,搜索(按照学校名称,责任人名称搜索),导出功能。通过导入的统计表判断学校开课状态(新的年度有数据导入则是开课状态,无则是休课状态),支持录入社区老年大学信息。 | 项 | 1 | |
7 | 社区老年大学开课统计 | 支持录入每年3月、9月的半年度社区老年大学开课情况,包含招生人数,班级数量,开设课程科目数量,教师人数信息。支持选择统计年度批量导入统计数据,通过统计年度查看统计数据,并支持删除,修改,筛选统计年度查看统计内容,导出功能。 | 项 | 1 | ||
8 | 老年教育网络课堂站点 | 通过老年教育课程开课统计,去重筛选站点名称,同步街道名称,社区名称信息。支持批量导入老年教育网络课堂站点分布情况信息,支持录入站点数据。支持修改,搜索(按照站点名称搜索),导出功能。 | 项 | 1 | ||
9 | 老年教育网络课堂开课统计 | 支持更新录入各站点开课情况,包含统计周,街道名称,社区名称,站点名称,收看人次,累计收看次数,累计投稿数,备注信息;支持选择统计周期批量导入数据。 | 项 | 1 | ||
10 | 五老四教 | “五老红”志愿服务管理 | 支持对区支队、14个街道大队、N个社区分队的队名、负责人信息及志愿服务主题等基本信息进行录入、更新、维护,输出基本情况表。 | 项 | 1 | |
11 | 季度活动统计 | 通过导入季度活动统计表,支持每季度以图文形式对各小队开展情况进行可视化展示,以表格方式对各小队活动开展情况进行统计汇总。 | 项 | 1 | ||
12 | 关工委特色项目 | 关工委特色项目管理 | 支持录入各街道、社区(村)关工委的特色项目分布点信息。包含所属街道,所属社区,,申报特色项目名称,项目负责人,联系电话,备注信息,支持更新、维护信息。 | 项 | 1 | |
13 | 特色项目统计 | 支持选择统计年度批量导入季度统计信息,并提供按年度查看统计信息,并以图文形式更新数据进行可视化展示。 | 项 | 1 | ||
14 | 金秋汇 | 二维地图下钻 | 绘制天心区各街道各社区二维地图,并显示各街道和社区名称,并能通过点击各街道和各社区地图位置进行切换查看不同街道和社区地图。提供下钻到街道维度展示。 | 项 | 1 | |
15 | 老干信息地图展示 | 在二维地图上展现全区“美在金秋”老党员之家、社区老年大学、社区老年教育网络课堂站点、志愿服务团队、关工委特色项目布点具体情况。并可切换展示。 | 项 | 1 | ||
16 | “美在金秋”老党员之家 | 在“一张图”上统计“美在金秋”老党员之家,并可通过街道维度进行切换统计。 | 项 | 1 | ||
17 | 社区老年大学 | 在“一张图”上统计社区老年大学情况,并可通过街道维度进行切换统计。 | 项 | 1 | ||
18 | 老年教育网络课堂 | 在“一张图”上统计老年教育网络课堂情况,并可通过街道维度进行切换统计。 | 项 | 1 | ||
19 | “五老红”志愿服务 | 在“一张图”上统计“五老红”志愿服务情况,并可通过街道维度进行切换统计。 | 项 | 1 | ||
20 | 关工委特色项目 | 在“一张图”上统计关工委特色项目情况,并可通过街道维度进行切换统计。 | 项 | 1 | ||
21 | 汇总统计 | 在“一张图”上统计各区、各街道老干工作的情况,包含“美在金秋”老党员之家,社区老年大学,老年教育网络课堂,关工委特色项目数量统计。方便对全区老干工作开展的情况、特点等进行全面了解分析,便于深入研究全区老干工作的发展规律、发展前景,探索工作举措,创新工作思路。 | 项 | 1 |
5.5基础设备采购清单
序号 | 设备名称 | 性能需求 | 单位 | 数量 |
一、设备购置清单 | ||||
1 | 服务器 | 1、国产设备,机型:2U机架式,含导轨; 2、处理器:国产化2颗CPU,单颗≥64核,主频≥2.1GHz; 3、内存:配置≥256GBDDR4内存; 4、硬盘:配置≥2块960GSSD硬盘,≥2块8TSAS本地硬盘; 5、RAID:配置1块RAID卡,支持RAID0/RAID1/RAID5等; 6、网络:配置≥1块双端口千兆电口卡,1块双端口万兆光口卡(含万兆模块); 7、电源:配置≥1+1冗余电源。 | 台 | 3 |
2 | 交换机 | 1、国产设备,性能:交换容量≥780Gbps,包转发率≥220Mpps; 2、≥24个10/100/1000Mbps电口,≥4个1/10GSFP+光口及光模块,≥1个Console口; 3、采用全国产CPU,全国产转发芯片; 4、支持国产加密算法,支持sflow; 5、三层功能:支持静态路由,RIPv1&v2,OSPF,BGP,ECMP,ECMPself-healing; 6、支持跨机箱链路捆绑(M-LAG),支持StaticIPv4Route/VRRP/OSPF/TrackBFD | 台 | 3 |
3 | 操作终端 | 国产设备,主频≥2.3GHz,≥8核。内存≥8GB,硬盘≥256GBSSD,独立显卡≥1GB,接口配置不低于:USB3.0*6,VGA*1,HDMI*1,网口*1,显示器:23.8英寸。 | 台 | 1 |
4 | 移动终端 | 1、国产设备,国产操作系统内存容量:≥256GB分辨率:≥2560*1600 2、CPU核心数:≥8核,运行内存:≥8GB,10.8英寸,屏幕比例16:10。 | 台 | 6 |
5 | 移动存储设备 | 容量≥2TB接口:USB3.0 | 个 | 2 |
6 | 外置设备 | 1、国产设备,可支持A3幅面零边距平板操作; 2、零边距规格:距离设备正面端边界不可扫描距离<2mm 3、光学分辨率:≥1200 dpi 4、速度:≤2秒/张(A3,黑白模式、灰度模式、彩色模式,200dpi) 5、接口方式:高速USB2.0接口 | 台 | 1 |
7 | 外置设备耗材 | 国产设备,切纸打孔两用,组织部档案专用设备耗材。 | 台 | 2 |
8 | 外置设备 | 1、国产设备,双面激光设备 2、全面适配国产芯片平台和国产化操作系统 3、每分钟≥33页输出及≥256M内存 4、支持自动双面操作 5、支持授权管理、白名单、加密传输、内存清零等功能,安全可控 6、首页操作时间≤3.5秒 | 台 | 2 |
二、成品软件购置清单 | ||||
1 | 数据库 | 1、产品需为国产集中式关系型数据库,具有跨操作系统平台的能力,Linux、麒麟、UOS等操作系统等,支持INTEL、鲲鹏、飞腾等处理器; 2、内置内存引擎,能够实现在同一个实例中内存表跟普通的磁盘表的共存,内存表支持ACID、常用SQL语法、存储过程和数据持久化等功能特性,支持Masstree索引的优化技术 3、支持基于成本的全局优化功能,实现基于成本的查询机制,能够选择合适的查询计划;数据库内核支持并行查询技术,且能够完全自动化启动并行查询,无需人工启动或干预; 4、支持自主访问控制、基于安全标签的强制访问控制、用户角色三权分立、审计、加密、身份识别与验证等安全功能。支持安全管理功能和审计功能;支持全密态等值查询功能和动态脱敏功能。 | 套 | 2 |
2 | 操作系统 | 国产操作系统,服务器版。 | 套 | 3 |
3 | 中间件软件 | 1、产品遵循JavaEE标准规范,通过JavaEE7、JavaEE8、JakartaEE9标准认证。 2、支持飞腾和鲲鹏等主流硬件平台,支持达梦、金仓、高斯等主流数据库,支持银河麒麟和中标麒麟等主流操作系统; 3、产品支持物理机、虚拟机、容器版本中间件部署 4、产品提供多数据源功能,支持将多个普通数据源配置成多数据源,实现数据库请求的负载均衡和故障转移 | 套 | 3 |
4 | 台式机操作系统 | 国产操作系统,桌面版。 | 套 | 1 |
5 | 服务器杀毒软件 | 国产服务器杀毒软件,用于计算机恶意代码防范、病毒入侵防范。 | 套 | 3 |
6 | 台式机防病毒软件 | 国产台式机杀毒软件,用于计算机恶意代码防范、病毒入侵防范。 | 套 | 1 |
7 | 台式机办公软件 | 国产办公软件,用于处理文字、表格、幻灯片的流式办公软件,含WPS文字、WPS表格、WPS演示3个应用。功能包括阅读、编辑、保存、打印等。 | 套 | 1 |
8 | 台式机版式软件 | 国产版式软件,用于处理OFD格式文件版式办公软件,功能包括阅读、编辑、保存、打印等。 | 套 | 1 |
9 | 虚拟化软件 | 1、本次需支持≥3节点或≥6CPU的虚拟化软件授权 2、支持更换服务器硬件无需更换软件,软件授权不锁定硬件,软件授权可转移,提供更高的灵活性和性价比 3、支持统一管理功能,全图形化B/S模式,支持在同一界面对虚拟化、桌面云产品进行集中管理,无需多个管理界面进行切换,支持对多种CPU架构集群进行集中管理, 4、为了满足业务系统的弹性需求,应支持伸缩组功能,可对一组业务虚拟机或有弹性资源需求的虚拟机设置伸缩组,可根据设定的CPU/内存阈值对伸缩组中虚拟机进行动态的增加和减少 5、为了满足监控需求,应支持自定义大屏展示功能,可按照业务需求定制多块监控大屏,可根据自身需要对监控模块设置展示种类、模块大小、位置及展示方式(曲线图、柱状图、表格等)等,方便直观展示平台信息、健康状态、资源利用情况等 6、虚拟机应可以安装独立的操作系统,支持Windows操作系统,包括WindowsXP、Windows7、WindowsServer2003、2008R2、2012R2、2016及以上版本服务器操作系统,支持Linux操作系统,包括Redhat、SUSE、CentOS、Ubuntu、Debian等多个发行版本,支持国产操作系统,包括统信UOS、中标麒麟、银河麒麟等。 | 套 | 1 |
三、数据迁移服务 | ||||
1 | 数据迁移 | 将干部决策信息等系统业务平滑的迁移到组工一体化平台上,数据量1GB;保证业务连续性,迁移数据的高可靠性。 | 项 | 1 |
四、安装工程服务 | ||||
1 | 安装工程 | 含网线1箱、水晶头1盒、PCIE扩展卡等材料,及设备及材料安装费用。天心区政府大楼北栋至区人力资源与社会保障局办公楼线路实施。 | 项 | 1 |
5.6干部档案整理及数字化建设服务
序号 | 名称 | 工作量 | 人均效率 | 工作量 | 备注 |
(卷) | (卷/天) | (月/人) | 本项目对在管的3000卷干部人事档案进行整理、查缺及数字化,建立同干部纸质档案一一对应的数字档案,建立干部人事档案数字资源库,确保纸质档案和数字档案的规范性、真实性和有效性。 | ||
1 | 整理编码 | 3000 | 8 | 13 | |
2 | 档案查缺 | 3000 | 7 | 14 | |
3 | 目录录入 | 3000 | 10 | 10 | |
4 | 档案扫描 | 3000 | 11 | 9 | |
5 | 图像处理 | 3000 | 11 | 9 | |
6 | 高清制作 | 3000 | 8 | 13 | |
7 | 数据审核 | 3000 | 15 | 7 | |
8 | 装订裱糊 | 3000 | 15 | 7 |
四、交付时间和地点:
1、项目建设周期:本项目建设周期为2个月(具体时间以采购人要求及合同约定为准)。
2、服务地点:采购人指定地点
五、服务标准:
六、建设原则
(1)规范性原则
在项目的建设过程中,软件工程必须标准化,遵循国际通用开发标准,并按国家标准及行业标准执行。结合项目需求,形成接口规范、数据规范、应用系统接入等规范,参与验收和评估。
(2)可靠性原则
保证长期大规模访问系统下的稳定性、可用性和运行性能,避免单点故障和关键信息丢失,提供方便可靠的数据备份和恢复机制、手段。
(3)扩展性原则
系统应采用模块化、组件化的体系结构,子系统间松耦合并具备良好的互联互通;在技术架构和设计模式上保证技术的延续性、灵活的扩展性和广泛的适应性,充分考虑到系统今后纵向和横向的平滑扩张能力;系统要提供扩展接口(比如程序开发接口、数据移植接口),用户可自行进行功能扩展。
(4)开放性原则
在模块设计与系统实现过程中充分考虑开放性,支持开放的标准接口,不仅便于系统本身功能模块的扩充及维护,同时要充分考虑与其他相关系统的接口和二次开发。
(5)统一规划,分步实施
在区委组织部的统一领导下,统一规划组织一体化平台项目的建设,按照规划有组织地推进,逐步实施,建立良好的组织工作一体化平台。
(6)易用性原则
系统总体设计充分结合消防管理业务需求及最终用户和管理者的使用习惯和要求,提供灵活易用的界面设置、业务流程设置、管理维护的手段和机制,以及美观、友好、简便的使用界面,提供良好的用户体验。
(7)安全性原则
系统设计中必须考虑整体的安全方案和完善的应急预案;软硬件的选型和运行模式的制定都充分考虑安全保密,采用成熟可靠的产品和技术措施,设备要有良好的环保性能、抗电磁干扰性能;整个数据链路和关键设备都要有完善的冗余备份机制,保证系统长期、安全、稳定运行;具备统一完善的多级安全机制设置,符合国家安全及保密部门要求,避免系统数据遭到破坏,防止系统数据被窃取和篡改,对于关键信息使用加密传输,传输的数据文件提供不可抵赖性确认。
(8)先进性原则
力求采用先进的技术平台和开发工具,便于扩充,满足投资保护要求,使应用软件和数据库系统有较长的生命周期。系统设计应该充分考虑目前先进的IT技术,采用先进的技术构建各管理系统,同时兼顾未来技术动向。
(9)可扩展与伸缩性原则
考虑到系统建设是一个循序渐进、不断扩充的过程,系统要采用组件化设计,整体构架要考虑系统间的无缝连接,为今后系统扩展和集成留有扩充余量。
八、服务及售后要求
1、产品运输、保险及保管
(1)中标人负责产品到项目实施地点的全部运输,包括装卸及现场搬运等。
(2)中标人负责产品在项目实施地点的保管,直至项目验收合格。
(3)中标人负责其派出的施工人员的人身意外保险。
(4)提供的所有设备须采用相应标准的保护措施进行包装。这种包装应适于长途运输,并有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等保护措施,以确保货物安全运抵现场。中标人应承担由于包装不妥而引起设备锈蚀、损坏和丢失的责任。
(5)每件包装中应附有详细装箱单。
(6)应在第一包装箱邻接的四个侧面用不易褪色的油漆以醒目的印刷字样标明收货人、合同号、目的地、货物的名称、品目号、箱号、毛重/净重、尺寸(长×宽×高,以厘米计)(公斤),并根据设备的特点和运输的不同要求,以清晰字样在包装箱上注明“小心轻放”、“勿倒置”、“防潮”等适当的标志,以便装卸和搬运。
(7)中标人承担设备送达指定交货地点的所有运输和搬运装卸,由于中标人搬运、装卸及运输不当造成的各种事故责任和损失由中标人承担。
(8)中标人送达设备及进行安装调试,应提前两天以上和采购人取得联系,以便采购人安排验货和配合安装调试等工作。
(9)中标人应保证设备包装完整,到达采购人指定的交货地点前未拆封。
2、施工要求
(1)中标人须加强施工的组织管理,所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度,持证上岗。
(2)中标人对设备运输、安装调试等过程中的安全承担全部责任,发生的任何责任事故与采购人无关。
3、保密要求
(1)中标人应承诺遵守有关保密规定,满足采购方的保密要求,有义务和责任保证在项目实施和运维过程中数据的安全。如本项目在实施中有特殊需求,中标人必须获得采购人的书面同意。
(2)中标人需与采购人签订保密协议,所有参与项目建设和运维的人员均需签订保密协议,约定在开发、实施和运维过程中的保密条款。在项目建设和维护过程中所生产的与项目建设相关的数据的所有权以及使用权均属于采购人,中标人不能以任何理由泄露、截留、使用(商业或非商业用途)本项目所产生的相关数据,中标人未经本项目采购人的许可,不可在此数据基础上做任何处置。
(3)中标人在项目建设和运维过程中,可能涉及到使用保密数据的,需制定保密管理办法,规定保密数据、保密设备、保密介质、保密人员的管理。
(4)双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方或有关方的信息、资料、数据均属于保密的内容,双方均有保密义务,除非该信息、资料、数据已经合法公开。
4、质量保证
中标人提供的产品应是原装正品,符合国家质量检测标准,具有出厂合格证或国家鉴定合格证。产品应该具有合法的知识产权,如果因为知识产权纠纷投标人承担所有责任。
5、质保要求
(1)质保时间:软件≥2年、硬件≥3年。
(2)质(维)保期内,中标人提供以下内容(包括但不限于):软硬件系统维护、故障检修,以保证硬件设备和各项系统正常运行。
(3)质保期内发现由于货物本身的原因造成故障或损坏,中标人应免费修复,无法修复的应免费更换。质保期内因维修维护所发生的一切费用,包括技术人员工时费、交通费、住宿费、通讯费等均由中标人承担。
(4)质保期内出现任何质量问题(人为破坏或自然灾害等不可抗力除外),由中标人负责全免费更换或维修。出现的任何质量问题中标人应及时响应、全免费(免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等)更换或维修或维护、提供备用设备,及时解决故障,不得影响采购人的正常使用。质保期满后,无论采购人是否另行选择维保供应商,中标人应及时优惠提供所需的备品备件。
6、安装调试、技术服务要求
(1)设备安装调试要求
中标人须加强施工的组织管理,所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度,持证上岗。
项目完成后,中标人应将项目有关的全部资料(如有),包括产品资料、技术文档、施工图纸等,移交采购人。
(2)技术支持要求:
提供7×24小时;
提供全部技术资料(产品合格证、测试报告、各项测试数据等);
提供技术文档等;
其他技术资料。
7、运维服务要求
(1)系统维护
1)提供每日巡检维护。
2)提供对采购人不定期维护要求的响应措施。
3)提供对用户修改设计要求的响应措施。
(2)技术支持
1)提供7×24小时的技术咨询服务,及时答复使用人员的技术咨询。
2)提供24小时技术支持服务电话。
(3)故障响应
1)提供7×24小时的故障服务受理,10分钟内响应。
2)发生一般故障响应时间:应在接到采购人故障报修后10分钟内响应,2小时内到达现场,24个小时内处理完毕;24小时内仍无法排除,应在24小时后的一个工作日内提供不低于故障设备规格型号档次的替代设备供采购人使用,直至故障设备修复。
3)发生严重故障响应时间:应在接到采购人故障报修后10分钟内响应,30分钟内到达现场,并在8小时内解决;8小时内仍无法排除,应在8小时后的一个工作日内提供不低于故障设备规格型号档次的替代设备供采购人使用,直至故障设备修复。
4)备件服务:遇到故障,提供系统所需更换的任何备件,保证采购人正常使用。
(4)中标人须每季度到现场对整体系统运行状况进行一次全面巡查检测,对系统运行管理状况做好记录盖章确定后交与采购人,在国家法定长假和特殊期之前,中标人须对设备运行情况进行维护巡检。
九、项目其他要求及说明
1、培训服务
中标人必须根据本次招标系统平台的功能和特点,充分考虑到系统使用人员实际水平,提出详细的系统培训方案。培训目标是通过系统培训以达到系统管理人员能够独立操作和日常的维护处理能力。中标人负责师资、教材、课件等,并配合采购人组织实施相关人员培训。
2、知识产权
项目完成后,本项目所有成果及资料、软件定制开发部分及源代码归采购人所有,中标人拥有使用权,如需他用须书面申请经采购人同意后方可使用。中标人应在本项目终验合格后30个日历天内将源代码及其相关文件、成果等资料交付给采购人。
3、信创产品选用
本项目涉及的设备、软件系统建设须兼容信创架构及技术路线,能适配信创主流基础软硬件并支持信创终端使用。
六、验收标准:
1、本项目按照一般程序进行验收。
提交的成果包括:(1)可运行的系统;(2)需求规格说明书(3)概要设计、详细设计、数据库设计、接口设计(4)测试报告(5)部署说明、部署结构图(6)运维手册(7)操作手册(8)交付运维所需的其它文档。具体参照长沙市数据资源管理局最新验收文件规定执行。
2、项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收报告作为申请付款的凭证之一。
3、验收过程中产生纠纷的,由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的,由成交人承担检测费用;否则,由采购人承担。
4、项目验收不合格,由成交人返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由成交人承担。
5、通过第三方软件测评、等保安全测评、密码测评以及国家规定的其他要求。
七、其他要求:
1、结算方式
(1)付款人:中共长沙市天心区委员会组织部(国库集中支付)
(2)付款方式:合同签订后支付合同金额的30%,项目设备到货安装调试完成、软件完成开发部署并顺利通过初验后支付合同金额的30%,整体项目顺利通过终验后支付合同金额的30%;剩余10%作为质保金,三年质保期满后一次性付清(无质量问题、售后服务纠纷,以及其他经济法律纠纷等问题)。
2、本项目采用费用包干方式建设,投标人应根据项目要求和现场情况,详细列明项目所需的设备(软件开发、接口费以及使用第三方软件的版权费)及材料购置,以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用。如中标后,在项目实施中出现任何遗漏或产生纠纷均由中标人承担,采购人不再支付任何费用。
3、采购人不组织现场踏勘,投标人在投标前,如需踏勘现场,有关费用自理,查勘期间发生的意外自负。
采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
返回顶部