2.2

详细评审

通过资格审查的合格投标人，只有通过了形式性评审和响应性评审，才能进入详细评审程序

2.2.1

详细评审内容

分值构成（总分100分）

资信业绩（5）分

商务标（45）分

总承包工作大纲（10）分

施工组织设计（20）分

设计标（20）分

2.2.2

评标基准价计算方法

（1）有效报价范围：为投标总价低于或等于招标控制价，通过资格评审、形式评审、响应性评审合格，经评标委员会审定不存在严重不平衡、不合理、不低于其企业成本的投标人投标总价。

（2）将有效报价范围内的投标人，按其投标报价由低到高的顺序依次排出名次。

（3）当有效投标人数量≤5个时，评审基准价=全部有效报价的算术平均值。

（4）当有效投标人数量＞5个时，评审基准价=去掉一个最高值（最高价），去掉一个最低值（最低价），以剩下的有效报价的算数平均值。

2.2.3

投标报价的偏差率计算方式

偏差率=100% ×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4（1）

总承包工作大纲评分标准（满分10分）

总体实施方案

（2分）

主要结合投标人提供的总体实施方案是否能够满足本项目的总体建设要求，各目标切实是否可行，科学合理进行评定。

优：1.4-2 分；良：0.7-1.3分；差：0-0.6分

项目实施要点

（2分）

根据实施要点，包括设计实施要点、采购实施要点、施工实施要点、试运行实施要点等。结合本项目特点，切合实际，先进可行，具有可操作性进行评定

优：1.4-2 分；良：0.7-1.3分；差：0-0.6分

项目管理要点

（2分）

根据管理目标是否明确，切合实际，先进可行，具有可操作性。包括：合同管理要点、资源管理要点、质量控制要点、进度控制要点、费用估算及控制要点、安全管理要点、职业健康管理要点、环境管理要点、沟通和协调管理要点、财务管理要点、风险管理要点、文件及信息管理要点、报告制度等进行评定。

优：1.4-2 分；良：0.7-1.3分；差：0-0.6分

设计及施工的配合（2分）

根据协调配合计划切合实际，满足项目实施需要，协调配合计划的可操作性等进行评定。

优：1.4-2 分；良：0.7-1.3分；差：0-0.6分

项目管理机构配备（2分）

（1）工程总承包项目经理：具有 一 级注册建筑师或 一 级注册结构工程师或 房屋建筑工程（或机电工程或市政公用工程） 专业 一 级注册建造师和 中 级及以上职称且满足工程总承包项目经理的业绩要求，得0.5分。

（2）项目设计负责人：具备市政给水排水专业或环境工程类别专业或机电工程专业的高级（含）及以上职称或取得注册执业资格（注册公用设备工程师（给水排水）或注册环保工程师），得0.5分。

（3）施工项目经理：具有机电工程 （或房屋建筑工程或市政公用工程） 专业的 一 级注册建造师证书和 中 级及以上职称，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），得0.3分。

（4）项目现场施工专职安全生产管理人员：具备有效的专职安全员安全生产考核合格证书（C类），人数符合住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）的规定不少于 2人，得0.2分。

（5）项目管理机构其他人员：拟投入本工程主要各设计专业负责人（建筑、结构、电气、暖通、给排水等）及施工四大员（施工员、质量员、安全员、材料员）全部持证上岗且年检合格的（未取消年检要求的均须年检合格），得0.5分。

2.2.4（2）

施工组织设计评分标准（满分20分）

主要施工方法

（1分）

各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。

优：0.8-1 分；良：0.4-0.7分；差：0-0.3分

拟投入的主要物资计划

（1分）

投入的施工材料有详细的组织计划且计划周密，数量、选型配置、进场时间安排合理，满足施工需要。

优：0.8-1 分；良：0.4-0.7分；差：0-0.3分

拟投入的主要施工机械、设备计划

（1分）

投入的施工机械、设备、机具有详细的组织计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场时间安排合理，满足施工需要。

优：0.8-1 分；良：0.4-0.7分；差：0-0.3分

劳动力安排计划（1分）

各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入合理，满足施工需要。

优：0.8-1 分；良：0.4-0.7分；差：0-0.3分

确保工程质量的技术组织措施（1分）

应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。

优：0.8-1 分；良：0.4-0.7分；差：0-0.3分

确保安全生产的技术组织措施（1分）

应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、应急救援、社会治安安全措施得力。

优：0.8-1 分；良：0.4-0.7分；差：0-0.3分

确保工期的技术组织措施（1分）

在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。

优：0.8-1 分；良：0.4-0.7分；差：0-0.3分

确保文明施工的技术组织措施（1分）

针对本工程项目特点，应有现场文明施工、环境保护措施，且措施内容应达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准并符合《广西壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。

优：0.8-1 分；良：0.4-0.7分；差：0-0.3分

工程施工的重点和难点及保证措施（1分）

针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法是否合理。

优：0.8-1 分；良：0.4-0.7分；差：0-0.3分

施工总平面布置图（1分）

应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。

优：0.8-1 分；良：0.4-0.7分；差：0-0.3分

工期要求

（5分）

投标人已完成本项目的设计、采购、土建、设备安装及联动试车等所有工作，具备试生产条件，工期每提前10天加1分，满分5分。

废水处理成本指标分（5分）

（1）所有进入详细评审的投标人同级比较，所报的生产废水预处理成本金额由低到高依次排序，最低生产废水预处理成本金额的，得2分；逐级减少0.2分。(满分2分)

(2)所有进入详细评审的投标人同级比较，所报的生产废水深度处理成本金额由低到高依次排序，最低生产废水深度处理成本金额的，得3分；逐级减少0.2分。(满分3分)

2.2.4（3）

资信业绩评分标准（满分5分）

信誉

（3分）

（1）获奖情况【备注：同一工程项目同类型的奖项，以最高奖项计分，不重复计分；获奖情况为以下奖项，其他奖项均不计分。】（满分2分，最高2分）：

（1）自2010年以来，投标人承揽的工业废水处理类项目，获得省部级或各级勘察设计协会设计、总承包相关奖项。（每个得1分，最高得1分）

（2）作为国家级环保类科研平台或国家级水处理工程中心的依托单位或实施单位的（每个得1分，最高得1分）

（3）企业主编工业废水水处理国家、行业协会规范编制的；或所承担环保水处理工程获得“优秀工程勘察设计奖”，是指“国家奖”，即“全国优秀工程勘察设计金（银、铜）奖或全国优秀工程勘察设计一、二、三等奖”。或由各级住房城乡建设主管部门评定的水处理优秀工程勘察设计奖项，其他奖项均不计分。其中“国家级”，指“全国优秀工程勘察设计金（银、铜）奖或全国优秀工程勘察设计一、二、三等奖”（每个得1分，最高得2分）（每个得0.5分，最高得1分）

（4）企业完成的水处理工程获得“省长、自治区主席、直辖市市长质量奖、中国建设工程鲁班奖、市政金杯示范工程奖、詹天佑土木工程大奖” ，从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年。（每个得0.3分，最高得1分）

（5）企业承建或完成的水处理工程获得“国家优质工程奖、中国建筑工程装饰奖、国家AAA级安全文明标准化工地” ，从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年。（每个得0.3 分，最高得1分）

（6）企业承建或完成的水处理工程获得省级工程质量或安全文明工地奖（建筑施工安全文明标准化工地），省级建筑装饰工程优质奖的从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过二年。（每个得0.2 分，最高得1分）

（7）企业承建或完成的水处理工程获得设区城市级工程质量或安全文明工地奖（建筑施工安全文明标准化工地），从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过一年。（每个得0.2 分，最高得1分）

（8）企业主编或参编或主持完成国家级建设工法、国家或行业标准，从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过三年。（每个得0.2 分，最高得1分）

（二）企业管理体系：投标人（联合体的所有成员单位）通过同时获得质量管理体系、环境管理体系、职业健康与安全管理体系认证的。（满分1分）

类似项目业绩（2分）

（1）投标人须承揽过自2012年至今，规模不小于8000m³/d的冶金企业全厂废水预处理EPC总承包或者EMC业绩或PC业绩或设计业绩；

（2）投标人须承揽过自2012年至今，规模不小于处理350m³/h（水量以超滤计）的冶金企业废水深度处理（工艺包含超滤+反渗透）EPC总承包或EMC业绩或PC业绩或设计业绩。　　

注：

说明：①资格审查业绩不参与评分，在满足业绩要求的基础上，每增加一个类似业绩得1分，满分2分

②业绩合同须至少提供合同首页、工程实施内容、签字页原件的复印件加盖公章。如以上合同业绩材料不能体现规模和工艺，须附能体现业绩规模和工艺的相应技术协议或图纸、清单等资料原件的复印件加盖公章。

2.2.4（4）

商务标评分标准（满分45分）

偏差率

以等于评标基准价的投标报价为满分45分，采用内插法计算，投标人投标总价每高于评标基准价1％的扣1分，每低于评标基准价1％的扣0.5分，（百分数按四舍五入原则评标，保留小数点后两位）。

2.2.4（5）

设计标评分标准

（满分20分）

设计说明书（7分）

主要内容：设计依据、设计要求及主要技术经济指标、总平面设计说明、建筑设计说明、结构设计说明、建筑电气设计说明、给水排水设计说明、建筑节能设计说明等。

评分因素：

（1）投标人对本项目规划建设条件的熟悉程度，对项目规划建设条件分析论述深入程度，是否能充分考虑到本项目的具体情况并采取针对性措施。（满分3分）

优：2.1-3分；良：1.1-2分；差：0-1分

（2）提出的设计构想及建议的针对性，方案的特点及可实施性进行评分。（满分4分）

优：3.1-4 分；良：1.1-3分；差：0-1分

设计方案及规划设计

（10分）

成果要求：总平面图及相关的分析等，包括总平面图、构思分析图、意向或分析图、效果或意象图。

评分因素：

（1）投标人设计方案中总平面布局的合理性，利用厂房的合理性，功能分区布局是否合理。（满分3分）

优：2.1-3分；良：1.1-2分；差：0-1分

（2）是否考虑到项目未来的使用需求，（满分3分）

优：2.1-3分；良：1.1-2分；差：0-1分

（3）是否满足交通流线及开口要求，是否满足消防间距要求。（满分2分）

优：1.4-2 分；良：0.7-1.3分；差：0-0.6分

（4）图纸的完整性。(满分2分)

优：1.4-2 分；良：0.7-1.3分；差：0-0.6分

设计质量、进度、保密等保证措施

（3分）

评分因素：

设计的质量和保密的具体措施是否得当，各项计划图表编制是否尽详细，安排科学是否合理。

优：2.1-3分；良：1.1-2分；差：0-1分

2.2

详细评审

通过资格审查的合格投标人，只有通过了形式性评审和响应性评审，才能进入详细评审程序

2.2.1

详细评审内容

分值构成（总分100分）

资信业绩（5）分

商务标（50）分

总承包工作大纲（10）分

施工组织设计（15）分

设计标（20）分

2.2.2

评标基准价计算方法

（1）有效报价范围：为投标总价低于或等于招标控制价，通过资格评审、形式评审、响应性评审合格，经评标委员会审定不存在严重不平衡、不合理、不低于其企业成本的投标人投标总价。

（2）将有效报价范围内的投标人，按其投标报价由低到高的顺序依次排出名次。

（3）评标基准价p=min（d1,d2,d3……）。其中d为通过初步评审且投标报价小于等于最高投标限价的投标人的报价。

2.2.3

投标报价的偏差率计算方式

/

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4（1）

总承包工作大纲评分标准（满分10分）

总体实施方案

（2分）

主要结合投标人提供的总体实施方案是否能够满足本项目的总体建设要求，各目标切实是否可行，科学合理进行评定。

优：1.4-2 分；良：0.7-1.3分；差：0-0.6分

项目实施要点

（2分）

根据实施要点，包括设计实施要点、采购实施要点、施工实施要点、试运行实施要点等。结合本项目特点，切合实际，先进可行，具有可操作性进行评定

优：1.4-2 分；良：0.7-1.3分；差：0-0.6分

项目管理要点

（2分）

根据管理目标是否明确，切合实际，先进可行，具有可操作性。包括：合同管理要点、资源管理要点、质量控制要点、进度控制要点、费用估算及控制要点、安全管理要点、职业健康管理要点、环境管理要点、沟通和协调管理要点、财务管理要点、风险管理要点、文件及信息管理要点、报告制度等进行评定。

优：1.4-2 分；良：0.7-1.3分；差：0-0.6分

设计及施工的配合（2分）

根据协调配合计划切合实际，满足项目实施需要，协调配合计划的可操作性等进行评定。

优：1.4-2 分；良：0.7-1.3分；差：0-0.6分

项目管理机构配备（2分）

（1）工程总承包项目经理：具有 一 级注册建筑师或 一 级注册结构工程师或 房屋建筑工程（或机电工程或市政公用工程） 专业 一 级注册建造师和 中 级及以上职称且满足工程总承包项目经理的业绩要求，得0.5分。

（2）项目设计负责人：具备市政给水排水专业或环境工程类别专业或机电工程专业的高级（含）及以上职称或取得注册执业资格（注册公用设备工程师（给水排水）或注册环保工程师），得0.5分。

（3）施工项目经理：具有机电工程 （或房屋建筑工程或市政公用工程） 专业的 一 级注册建造师证书和 中 级及以上职称，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），得0.3分。

（4）项目现场施工专职安全生产管理人员：具备有效的专职安全员安全生产考核合格证书（C类），人数符合住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）的规定不少于 2人，得0.2分。

（5）项目管理机构其他人员：拟投入本工程主要各设计专业负责人（建筑、结构、电气、暖通、给排水等）及施工四大员（施工员、质量员、安全员、材料员）全部持证上岗且年检合格的（未取消年检要求的均须年检合格），得0.5分。

2.2.4（2）

施工组织设计评分标准（满分15分）

主要施工方法；拟投入的主要物资计划；拟投入的主要施工机械、设备计划；劳动力安排计划

（4分）

1、主要施工方法：各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。

2、拟投入的主要物资计划：投入的施工材料有详细的组织计划且计划周密，数量、选型配置、进场时间安排合理，满足施工需要。

3、拟投入的主要施工机械、设备计划：投入的施工机械、设备、机具有详细的组织计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场时间安排合理，满足施工需要。

4、劳动力安排计划：各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入合理，满足施工需要。

优：3.1-4 分；良：1.1-3分；差：0-1分

确保工程质量的技术组织措施；工程施工的重点和难点及保证措施；确保安全生产的技术组织措施（5分）

1、确保工程质量的技术组织措施：应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。

2、工程施工的重点和难点及保证措施：针对本工程的特点，阐述本工程的重点和难点，解决重点和难点问题的方法是否合理。

3、确保安全生产的技术组织措施：应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、应急救援、社会治安安全措施得力。

优：3.1-5 分；良：1.1-3分；差：0-1分

确保工期的技术组织措施；施工总平面布置图；确保文明施工的技术组织措施（4分）

1、确保工期的技术组织措施:在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。

2、施工总平面布置图:应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。

3、确保文明施工的技术组织措施：针对本工程项目特点，应有现场文明施工、环境保护措施，且措施内容应达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准并符合《广西壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。

优：3.1-4 分；良：1.1-3分；差：0-1分

工期要求

（2分）

投标人已完成本项目的设计、采购、土建、设备安装及联动试车等所有工作，具备试生产条件，工期每提前10天加0.4分，满分2分。

2.2.4（3）

资信业绩评分标准（满分5分）

信誉

（3分）

（一）获奖情况【备注：同一工程项目同类型的奖项，以最高奖项计分，不重复计分；获奖情况为以下奖项，其他奖项均不计分。】（满分2分，最高2分）：

（1）自2010年以来，投标人承揽的工业废水处理类项目，获得省部级或各级勘察设计协会设计、总承包相关奖项。（每个得1分，最高得1分）

（2）作为国家级环保类科研平台或国家级水处理工程中心的依托单位或实施单位的（每个得1分，最高得1分）

（3）企业主编工业废水水处理国家、行业协会规范编制的；或所承担环保水处理工程获得“优秀工程勘察设计奖”，是指“国家奖”，即“全国优秀工程勘察设计金（银、铜）奖或全国优秀工程勘察设计一、二、三等奖”；其他奖项均不计分。其中“国家级”，指“全国优秀工程勘察设计金（银、铜）奖或全国优秀工程勘察设计一、二、三等奖”（每个得1分，最高得2分）（每个得0.5分，最高得1分）

（4）企业完成的水处理工程获得“省长、自治区主席、直辖市市长质量奖、中国建设工程鲁班奖、市政金杯示范工程奖、詹天佑土木工程大奖” ，从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年。（每个得0.3分，最高得1分）

（5）企业承建或完成的水处理工程获得“国家优质工程奖”，从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年。（每个得1分，最高得1分）

（二）企业管理体系：投标人（联合体的所有成员单位）通过同时获得质量管理体系、环境管理体系、职业健康与安全管理体系认证的。（满分1分）

类似项目业绩（2分）

（1）投标人须承揽过自2012年至今，规模不小于8000m³/d的冶金企业全厂废水预处理EPC总承包或者EMC业绩或PC业绩或设计业绩；

（2）投标人须承揽过自2012年至今，规模不小于处理350m³/h（水量以超滤计）的冶金企业废水深度处理（工艺包含超滤+反渗透）EPC总承包或EMC业绩或PC业绩或设计业绩。　　

注：

说明：①资格审查业绩不参与评分，在满足业绩要求的基础上，每增加一个类似业绩得1分，满分2分

②业绩合同须至少提供合同首页、工程实施内容、签字页原件的复印件加盖公章。如以上合同业绩材料不能体现规模和工艺，须附能体现业绩规模和工艺的相应技术协议或图纸、清单等资料原件的复印件加盖公章。

2.2.4（4）

商务标评分标准（满分50分）

商务标评审得分

投标人报价得分=评标基准价/投标单位报价×50

2.2.4（5）

设计标评分标准

（满分20分）

设计说明书（5分）

主要内容：设计依据、设计要求及主要技术经济指标、总平面设计说明、建筑设计说明、结构设计说明、建筑电气设计说明、给水排水设计说明、建筑节能设计说明等。

评分因素：

（1）人对本项目规划建设条件的熟悉程度，对项目规划建设条件分析论述深入程度，是否能充分考虑到本项目的具体情况并采取针对性措施。（满分2分）

优：1.4-2 分；良：0.7-1.3分；差：0-0.6分

（2）提出的设计构想及建议的针对性，方案的特点及可实施性进行评分。（满分3分）

优：2.1-3 分；良：1.1-2分；差：0-1分

设计方案及规划设计

（10分）

成果要求：总平面图及相关的分析等，包括总平面图、构思分析图、意向或分析图、效果或意象图。

评分因素：

（1）投标人设计方案中总平面布局的合理性，利用厂房的合理性，功能分区布局是否合理。（满分3分）

优：2.1-3分；良：1.1-2分；差：0-1分

（2）是否考虑到项目未来的使用需求（满分3分）

优：2.1-3分；良：1.1-2分；差：0-1分

（3）设备品牌、型号选择 （满分3分）

优：2.1-3 分；良：1.1-2分；差：0-1分

（4）工艺图纸的完整性。(满分1分)

优：0.8-1 分；良：0.4-0.7分；差：0-0.3分

废水处理成本指标（5分）

（1）所有进入详细评审的投标人同级比较，所报的生产废水预处理成本金额由低到高依次排序，最低生产废水预处理成本金额的，得2分；逐级减少0.2分。(满分2分)

(2)所有进入详细评审的投标人同级比较，所报的生产废水深度处理成本金额由低到高依次排序，最低生产废水深度处理成本金额的，得3分；逐级减少0.2分。(满分3分)