重庆通用航空有限公司管理人

关于公开选聘审计机构的公告

（2022）通航破管字第004号

重庆市第五中级人民法院于2022年10月25日作出（2022）渝05破申611号民事裁定书，裁定受理重庆通用航空有限公司（下称通航公司或债务人或被审计单位）的破产清算申请，并于2022年11月4日作出（2022）渝05破364号决定书，指定重庆学苑律师事务所担任重庆通用航空有限公司管理人（下称管理人）。

管理人接受人民法院的指定后，勤勉尽责、忠实执行职务，现依照《重庆破产法庭重庆市破产管理人协会关于管理人选聘其他社会中介结构的工作指引（试行）》和通航公司实际情况，经报人民法院许可，管理人现公开选聘审计机构，对通航公司进行破产审计、财务接管、财务管理等工作。特将相关事宜公告如下：

一、债务人基本情况

通航公司成立于2012年4月23日，注册资本15000万元，地址重庆市渝北区龙兴镇通飞路9号，法定代表人郭华强，系重庆通用航空产业集团有限公司全资子公司。经营范围为：一般项目：甲类：通用航空包机飞行、石油服务、直升机引航、医疗救护、商用驾驶员执照培训，乙类：空中游览、直升机机外载荷飞行、人工降水、航空探矿、航空摄影、海洋监测、渔业飞行、城市消防、空中巡查、电力作业、航空器代管、跳伞飞行服务，丙类：私用驾驶员执照培训、航空护林、航空喷洒（撒）、空中拍照、空中广告、科学实验、气象探测；销售航空材料、民用航空设备及器材、工具、机床；民用航空器维修，维修工具租赁，民用航空器机型培训（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

二、审计工作内容及要求

（一）审计基准日

基准日为法院裁定受理破产申请日，即2022年10月25日。

（二）审计范围

对被审计单位通航公司所涉及的财务状况进行全面审计，并按中国注册会计师审计准则（以下简称审计准则）独立发表审计意见。

（三）具体要求

1.审查被审计单位股东出资是否到位，到位金额、未到位金额；是否存在抽逃出资的情况，如果抽逃，确认抽逃出资人及相关责任人及其所涉及的金额。

2.人民法院于2022年10月25日受理破产申请前一年内，被审计单位就其财产是否存在下列行为：

（1）无偿转让财产的；

（2）以明显不合理的价格进行交易的；

（3）对没有财产担保的债务提供财产担保的；

（4）对未到期的债务提前清偿的；

（5）放弃债权的。

3.人民法院于2022年10月25日受理破产申请前六个月内，被审计单位对债权人进行个别清偿的情况，包括清偿债权人名称如姓名、清偿时间、清偿金额性质。

4.被审计单位是否存在：

（1）为逃避债务而隐匿、转移财产的；

（2）虚构债务或者承认不真实的债务的。

5.审查被审计单位的董事、监事、高级管理人员在履行职务过程中是否存在与被审计单位、以及债权人的不当交易，从而损害被审计单位、其他债权人的行为。

6.配合管理人审核破产债权，与管理人共同编制债权债务清册。

7.配合管理人与评估公司对资产进行清查核实。

8.就被审计单位与股东财产混同、管理混同、债权债务混同情况发表独立的意见。

9.就审计报告向管理人、债务人、债权人、法院等作出说明，列席债权人会议，接受债权人会议的质询，回答相关问题。

10.协助评估机构测算被审计单位破产清算的模拟清偿率，协助评估机构出具《偿债能力分析报告》。

11.中标后5个自然日内签订合同，需在签订合同后30个自然日内完成审计报告。报告为书面报告和电子文档。

12.根据破产工作的需要，提供审计机构的其他专业服务。

三、报名条件

（一） 报名单位应具备相应审计资质，具有独立法人资格， 能独立承担民事责任（审计机构应单独申报、单独遴选，不接受联合申报）。

（二）报名单位应入选重庆市高级人民法院或各中级人民法院社会中介机构名册。

（三）报名单位有下列情形之一，可能影响其忠实履行职责的，不能参选：

1.与债务人、债权人有未了结的债权债务关系；

2.在人民法院受理破产申请前三年内，曾为债务人提供相对固定的中介服务；

3.现在是或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经是债务人、债权人的控股股东或者实际控制人；

4.现在担任或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经担任债务人、债权人的财务顾问、法律顾问；

5.可能影响其忠实履行职责的其他情形。

（四）报名单位工作人员有下列情形之一，可能影响其忠实履行职责的，不得参与受委托事项：

1.具有上一条的相关情形；

2.现在担任或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经担任债务人、债权人的董事、监事、高级管理人员；

3.与债权人或者债务人的控股股东、董事、监事、高级管理人员存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

4.近三年内有违法、违规行为或者行业处分、惩戒等不良记录的；

5.可能影响其忠实履行职责的其他情形。

四、评选规则和程序

为保障工作效率和质量，本次评选主要参考报价，报价为综合报价，以报名单位报价的平均值为参考依据，同时参考报名单位的资质、经验、规模、派出人员的配置、工作方案、完成时限等事项进行综合评定，采取不记名综合评分，并按总得分高地进行排序，得分最高者中标，相同的抓阄确定。最终确定一家中选单位，一家备选单位。

程序为公开选聘，届时由债权人、债务人、管理人等组成评选委员会，进行现场开标。

具体的评选规则和程序见附件。

五、报名单位需准备的报名材料

报名材料一式五份，胶装密封。具体要求如下：

（一）报价函，为一口价，不可分段计算。收费方式为完成审计工作后，根据通航公司财务状况再行支付。报价参照重庆市物价局、重庆市财政局贯彻《国家发展改革委、财政部关于印发〈会计师事务所服务收费管理办法〉的通知》的通知（重庆市物价局、重庆市财政局渝价〔2011〕257号）的收费标准，并根据被审计单位实际情况确定。

（二）派出人员的名单、联系方式、资质证书等。

（三）报名单位的资质、经验、规模、工作方案、完成时限。

（四）入选重庆法院的相关名录、名册的证明。

（五）营业执照复印件，法定代表人身份证明，执业资质证书。

（六）承诺函，格式自拟，包括但不限于以下内容：

1.严格遵守国家有关法律法规和行业规范；

2.报名单位承诺能够根据工作需要和管理要求，按时出具符合案件实际和管理人要求的审计报告，按质保量完成管理人交办的财务接管、财务管理等项工作；

3.先行出具审计报告并完成管理人交办的工作任务后，再行支付服务费用；

4.被选定为审计机构后不得将业务分包、转包，不得采取串标、围标等不正当竞争方式；

5.未经管理人书面同意，不得擅自更换项目组成员；

6.所提交的材料真实、准确；

7.不存在公告前述的回避情形；

8.工作中接触的未经公开的信息和商业秘密严格保密。

六、材料提交的时间、地点、联系人

（一）报名截止时间

2022年12月26日下午5时。

（二）材料接收地点

重庆市江北区江北嘴金融街3号人保大厦15楼重庆学苑律师事务所。有意向的报名单位应在报名截止时间前将相关报名材料邮寄或直接送达管理人处。

（三）材料接收联系人

袁律师，13167887987。

七、其他

若因重庆新冠疫情影响，需要延长报名期限的，以管理人补充发布公告为准。

特此公告。

重庆通用航空有限公司管理人

二〇二二年十二月十六日

附件：

1.《重庆通用航空有限公司管理人关于公开选聘审计机构的评分细则》。

附件1：

重庆通用航空有限公司管理人

关于公开选聘审计机构的评分细则

（2022）通航破管字第004-1号

重庆市第五中级人民法院于2022年10月25日作出（2022）渝05破申611号民事裁定书，裁定受理重庆通用航空有限公司（下称通航公司）的破产清算申请，并于2022年11月4日作出（2022）渝05破364号决定书，指定重庆学苑律师事务所担任通航公司管理人（下称管理人）。

根据《重庆通用航空有限公司管理人关于公开选聘审计机构的公告》公示内容，特制订如下评分细则：

一、本评分细则适用于通航公司公开选聘审计机构的评分和确定。

二、评分细则

本次选聘审计机构采取综合评分法确定中选机构，具体评分标准如下：

（一）报价（55分）

1.参选报名的机构报价应参照重庆市物价局、重庆市财政局贯彻《国家发展改革委、财政部关于印发〈会计师事务所服务收费管理办法〉的通知》的通知（重庆市物价局、重庆市财政局渝价〔2011〕257号）的收费标准，报名机构有效报名的得55分。

2.以各有效报名机构报价的平均值为基准价（基准价不为整数的，四舍五入保留小数点后两位计取）。报价与基准价相比，每增加10000元（不足10000元的按10000元计算）扣2分，扣完为止。报价与基准价相比，每减少10000元（不足10000元的按10000元计算）扣1分，扣完为止。

（二）服务方案（35分）

1.服务方案基本内容（10分）

针对本项目应编制服务方案，应包含如下内容：

（1）报价函；

（2）派出人员的名单、联系方式、资质证书等；

（3）工作方案；

（4）承诺函；

（5）完成时限。

此项评分满分10分，本款所列内容每缺一项扣2分，扣完为止。

2.针对所提交服务方案进行综合评分，满分25分，优秀得20-25分，一般得10-20分，差得0-10分。

（三）业绩（10分）

2019年1月1日至2022年12月31日期间，承担破产案件审计业务的，一件得1分，最高8分。

有破产案件国企审计经验的，一件另加0.5分，最高2分。

三、本评分细则100分制，精确至小数点后两位。总分相同，抓阄方式确定排名先后。得分最高的报名机构为中标机构，第二名为备选机构。

四、因报名机构提交虚假材料，管理人有权取消其资格。

五、本评分细则由重庆通用航空有限公司管理人负责解释。

重庆通用航空有限公司管理人

二〇二二年十二月十六日