一、谈判项目内容及基本要求
1、宝应县人民医院行政综合管理系统项目预算20万元。
智慧医院建设背景
宝应县人民医院成立于1949年8月，是宝应县公立三级综合医院和全县医疗、救护、教学、科研中心，承担着全县及周边地区百万人口的医疗救护任务，现为南京医科大学康达学院附属医院、扬州大学医学院宝应临床学院、江苏大学教学医院、江苏省人民医院医联体单位、曾荣获“全国卫生系统先进集体”称号。
随着我国医院医疗行业的不断发展，大量规章制度的制定、发布、执行、检查的管理循环需要落实；大量的信息时刻在产生，却分散在各个系统里，医院领导需要集中查询以供决策；日常事务繁多、值班时间不固定和距离因素造成管理文件的传递、处理效率低下；职工中知识型员工占相当大比重，顺畅地表达意见、参与医院管理成为重大需要；医院职工工作繁忙，责任重大，普遍感觉压力大，需要进行排解，也需要被关心；医疗体制改革加剧，对提高医院管理质量和管理效率提出更高要求。
2、基本要求
1) 系统建设遵循先进性、实用性、安全性、开放性与标准化等原则，保证系统建设、维护、使用的低成本、可靠性、易用性和易于维护，并要求系统具有良好的扩展性，以保证医院在不断发展壮大形势下的管理需要。
2) ▲在技术上，采用.NET技术架构技术优先考虑，支持主流的数据库（SQL SERVER 2012或以上版本及MySQL）。
3) ▲支持IIS应用服务器优先考虑。
4) 灵活性与扩充性：选用符合国际发展潮流的国际标准的软件，使系统具有良好的可移植性、可扩展性，保证在将来发展中迅速采用最新出现的技术，降低系统成本。
5) 建立高效的信息即时沟通平台和信息交流与共享机制，采集和积累各类信息资源并实现共享，加强内部协作和信息交流快捷畅通，从而降低管理成本，并为领导督办、辅助决策提供最大限度支持。
6) 办公自动化系统采用B/S方式处理数据，并能够在医院工作环境下稳定运行。
7) 系统应能对所有的操作进行追踪调查、记录并进行分类，具有日志记录和日志审理功能。
8) 基于先进主流技术开发，支持Safari、Chrome、火狐、IE等多种主流浏览器。
3、软件许可要求
系统技术架构能支持医院多用户同时在线使用，不限制注册用户数。桌面端性能支持用户数为 100个，移动端支持注册用户数1000个。（需提供厂商承诺函，格式自拟）
4功能需求
4.1电脑端基础OA需求
门户管理
建立医院内部信息门户管理，实现医院、科室、项目、应用的信息发布、通知公告、医院形象、规章制度、党办工作宣传等功能。
（1） 提供个性化门户首页，并可按照用户实际应用需求定义多个门户，对每一个门户的模块内容和样式、布局可以进行自定义设置，支持用户自定义排序；
（2） 可按角色定义门户类型，如医院门户、科室门户和个人门户等。每个门户都可设定管理员，并在其管辖范围内设定各用户对该门户的使用权限；
（3） 用户可在门户上自定义展示系统内部各业务模块产生的数据和信息，比如流程、表单、会议记录等。
（4） ▲统一的消息提醒。OA系统的各个模块的消息都聚合在一个窗口下，可按功能模块分标签查阅，也支持批量设置已阅。
通知公告
为用户提供统一信息发布平台，可集中管理医院的所有信息资源的动态发布，并以统一入口为用户提供个性化的信息和服务，以便快速地实现信息交流的实时共享，让规章制度真正落地。
▲建立公告门户，信息集中发布，通知公告可按医院需求，自定义直接发布或通过审批流程确认后发布两种方式。
▲每个人点开医院通知公告具备水印效果，可防止信息外泄。
信息分类分权管理。提供公共的通知公告平台，可以根据需要定制栏目，并通过权限管理控制不同栏目不同级别的通知公告的阅读权限和范围，可以面向所有用户或限于特定团队。用户可以同步在PC端及移动端查看或编辑通知公告，可以按发布日期、标题、作者进行排序，可以按分类的方式浏览通知公告。
可直接进行发布内容编辑，支持word、Excel、html多种文本格式，支持图片、视频、音频、链接的发布，支持附件功能。
分类查看、标记关注。
浏览情况即时查询。
 
公文管理
实现收文管理、发文管理、公文查询。
公文管理可实现收文管理、发文管理、公文查询、电子签章等。参照国家公文格式规范和公文管理要求进行设计，实现文件的自由流转、审批、催办，可以对文件处理情况实时监控。
发文管理：
（1） 实现拟稿、核稿、套红、签发等发文的全过程管理。提供强大的流程自定义功能，可以根据医院实际情况，灵活定义多种类型的发文流程。
（2） 公文模板可自由定义，可根据医院实际情况灵活定义多种发文草稿、正式文件模板。
（3） 提供灵活的表单设计器，医院根据实际情况，灵活定义发文稿纸。
（4） 公文编号可自动生成，可灵活设定机关代字、部门代字，以及相应的文号规则。
（5） 公文内容可在线编辑、修订，并保留痕迹，格式应支持Word、WPS文件。
（6） ▲支持公文转督办、转文和分发，其中分发可实现分发到传阅、通知公告及门户栏目。
收文管理：
（1） 完成收文过程中的收文登记、拟办、转发、处室办理、领导审核、归档的全过程管理，可以对整个流程进行跟踪、详细记录公文的办理过程以及办理结果。
（2） 提供灵活的表单设计器，医院根据实际情况，灵活定义收文办理单的格式及收文流程。
（3） 可以自动生成收文编号。
（4） 公文办理完毕，可以自动转发到门户栏目，让全院职工查阅；也可以通过“传阅”转发给各科室负责人等部分人员。
传阅管理
传阅功能用于内部非正式的文件交互，可以代替内部邮件使用，主要用于征询意见、文件共享等应用，实现内部文件的上传下达。
（1） ▲能支持多人同时协同编辑同一Word或Excel附件的功能；
（2） 在PC及移动端查看别人发我的传阅，可跟踪各传阅人的开封时间、确认时间； 
（3） 在PC及移动端编辑发送传阅内容；
（4） 传阅人可提交阅后意见，支持讨论功能。讨论支持图片、文本等多种方式。
（5） ▲收到传阅后有确认传阅按钮；支持传阅以压缩包的方式导出。
知识管理
（1） ▲根据医院的不同业务，汇集各类有价值的信息，建立分类的医院知识库，形成医院的知识地图，将人员、流程和业务知识紧密集成在一起，达到信息共享、支持管理的目的。系统需提供思维导图、月刊式、传统式、制度式、地图引导式、时间轴多维视图模式。
（2） 要求具备权限管理功能，确保文档、资料的安全和保密，人员无法查看未经授权的文档内容，未经授权不可改动或删减文件夹。
（3） 要求提供消息提醒功能，文档发布、更新或修改事件自动通知有权限的人员。
（4） 文档支持office、wps在线编辑，支持文件上传、修改、查看、下载。需实现MS Office文档锁定：被锁定的文档，只有锁定人可以编辑，其他人只有在文档解锁后才能进行修改，锁定机制确保文档的独占性编辑。
（5） 可以批量导入各类文件或压缩文件，而不是逐个导入。
（6） 提供标题、内容、文件名称、创建人、修改时间等多条件组合的全文便捷查询功能。
（7） 为实现院内知识共享学习，系统需提供知识问答功能，用户对未知的知识进行提问，可上传附件；其他用户可在线进行回答、点赞。系统需提供统计个人发起的问题数、回答数、赞同数。
（8） ▲具备文档收藏和点赞功能，收藏或点赞相应文档后，文档会显示在个人知识库。
 
会议管理
包含会议室设置、会议室状态、会议申请、会议登记、会议记录、会议执行管理。各部门可通过系统查看会议室的使用状态，实现会议室的申请。对开会结束后的会议纪要进行管理，由记录人起草会议纪要，经领导审批后，送相关领导或部门阅读。
（1） 需要支持会议申请、撤销，信息推送会议管理人员。
（2） 会议纪要需要支持上传录音、图像、视频文件（手机端可直接采集上传）。
（3） 会议可新建或关联或编辑修改会议中提交中的督办事项、议题、流程、子流程、发起的日程、任务，通过会议室管理统一进行流转管理，会议系统与督办事项的登记、查询、跟踪、反馈管理实现一体化管理。
（4） 会议安排可支持单独安排、批量安排模式，支持按照时间点占用会议室，每日的会议安排支持打印、导出。
（5） 流转的过程中可以附带会议正文和议题附件，可以在申请当时或者会议室申请成功后通过消息推送的方式提醒与会人员。
（6） 系统需提供会议决议投票。
 
日程管理
（1）通过日程安排模块，用户可以安排自己每天的工作、预约他人。
（2）可查看内部科室其它人员公开的日程安排。部门办公人员通过部门日程了解本部门员工的工作安排和外出情况。
（3）▲有个人日程、他人日程、重要日程、外出日程、全天日程及日程提醒的开关，可实现日程的精细化管理。
（4）日程可添加附件。
（5）领导日程可以公开给秘书处代为安排日程。
 
任务管理
任务管理主要是方便领导对下属进行工作安排、把控任务进度，也方便员工反馈自己的工作任务完成情况，并知会领导。
(1) 领导可以方便地安排任务（交办），经办人收到领导交办的任务后，进行工作的组织（承办），并随时可方便地向任务交办人（领导）进行进程汇报。
(2) 通过工单看板领导可以随时掌控任务的执行情况，对未按规定时间完成的任务进行催办督办。
(3) 具备工单管理功能，员工可按任务计划要求实现每日一报。每日一报的所有事项有统一的台账清单，便于跟踪和查询。
 
问卷管理
（1） 系统需提供问卷设计、问卷填写、调查结果统计功能。
（2） ▲需具有灵活定义多种问卷，支持单选、多选、简述等题目类型，可直观监控哪些人已提交问卷、哪些人未提交、哪些人未开封等，并可对调查结果可进行统计汇总。
（3） 管理员可随时对调查内容进行更改，并随时可以查看调查结果。
（4） 建立调查时可选择是否匿名（缺省为匿名），选择匿名时系统不记录任何员工信息。
（5） 需要我填写的问卷，支持PC及移动填写调查问卷，并可实时查看答卷统计。
 
通讯录
平台提供通讯录查询和通讯录维护功能，通讯录查询支持对员工花名册及相关信息进行查询。
 
 
工作流管理
系统的流程管理能够完成自建流程、调用模板流程、自建个人模板、上传附件、调用表单等功能，以完成医院内部、外部，跨时间、跨空间的资料传递、审批、请示、报告、汇报、工作沟通等工作内容。具体要求如下：
（1） ▲提供B/S架构基于Web页面的流程设计器，可实现零编码图形化的流程设计功能，并可提供便于流程使用者进行流程全貌查看的图形式流程显示方式。
（2） 提供可视化、图形化的流程设计器，可以通过流程图直观的跟踪流转过程。
（3） 可以根据用户实际情况，灵活定义多种流程，灵活定义流转路径；
（4） 支持审批、通知、条件判断、串行、并行、分流、合流、以及子流程等复杂的流程逻辑；
（5） 支持同意、不同意、退回、跳转、终止、意见讨论、流程归档、设置代理人等操作；
（6） 可根据部门、角色、职务等规则，确定流程步骤的执行人；
（7） ▲流程审批可实行代理机制，可设置常用的批示语；
（8） ▲可按流程业务模块对流程进行批量审批；
（9） 流程可以与自定义表单相结合，根据医院实际情况灵活扩展业务功能，将诸如物资领用申请、重大手术报备等各种业务通过OA实现申请、审批。
（10） 支持各类文本格式的在线编辑。（wps、word等），审批过程中，有痕迹保留，流程可追踪，责任可追溯。
表单管理
（1） ▲提供B/S架构基于Web页面的可视化表单设计工具，并可通过拖拽，点击等方式方便定义表单及其当中的域的各种属性以及表之间的关系；支持对表单内容进行查询和统计；支持表单定义可分级授权，表单中每个数据项的操作权限可按照表单流程节点分别设置；同一表单可任意绑定多个流程。
（2） 可为医院提供海量的可参考的表单库，开箱即用，便于医院表单的快速落地。
（3） 所见即所得的表单设计功能，提供向导式表单设计过程和图形化流程设计工具，支持表单导入，用户可以完全自定义实际应用的移动视图、Web视图、打印视图、表单的数据属性、表单的编辑及使用权限等功能，表单模板支持自定义功能。表单字段支持可以读取第三方数据库数据。
（4） 可实现复杂的表单设计，如常见的采购单、订单等一对多关系的复杂表单，并支持重复表的设计，这对复杂的业务流程处理非常重要。
（5） 表单设计必须具有版本管理，新发布的表单只在新文件中使用，旧的文件仍使用旧的表单，保证文件前后的一致性。 
（6） 自动识别表单绑定数据字段类型，在运行时刻，用户输入不合法类型时，自动检查并做出提示。
（7） 公式缺省值。表单上的控件有时需要在新打开时被缺省置为某个值，如当前用户账号、当前用户所在部门、当前时间等，要求表单能够以公式的方式支持几种情况，实现表单控件缺省值可设置为公式。 
（8） 支持表单字段的合并、查询以及统计分析。提供完善的表单数据管理功能，方便管理员对数据维护时可以方便快捷的进行查询、排障等操作。 
（9） 提供基于移动端设备的表单设计，当表单在手机端显示时内容进行适度简化，满足移动快速审批的需要。
 
车辆管理
（1） 医院科室使用人员可提请车辆申请，填写完用车申请单后可进入审批流程；
（2） 用车申请表单综合性强，可适用自驾申请和医院分配司机两种类型；
（3） 可对车辆维修进行记录；
（4） 可对车辆进行日检记录；
（5） 系统提供清晰的车辆使用日历看板
（6） 车辆使用台账。同时可按机构、部门、使用人查询用车记录、事故记录及相关费用统计。可出派车及实际用车报表/车辆费用报表/维修报表等。
 
人事管理
实现医院人力资源信息管控，维护组织信息、角色信息、人员信息、记录人员变更、人事信息变更等记录。
（1） 组织架构。用于录入医院完整的组织架构信息。医院组织架构是非常重要的基础信息，它是审批流程的基础。
（2） 人事档案。为每位医务人员、行政后勤人员建立详细的个人档案，包括个人基本信息、家庭成员信息、个人履历信息、享受的福利待遇信息、签定的劳动合同信息，以及相关的培训记录、进修记录、岗位轮转记录等等，还可以通过“自定义字段”机制、根据医院实际情况随时灵活添加信息项。支持上传相关附件。
（3） 角色管理。为了授权、选人、以及灵活确定流程某步骤执行人的需要，系统提供了“角色管理”功能，用于创建及维护角色信息。
薪酬查询
系统提供完善的薪资管理功能，包括薪资基础设置、薪资录入、薪资计算、薪资发放、薪资查询等，支持多账套的应用，支持项目自定义、计算公式自定义，支持一个月发多次工资等各种特性。
(1) 支持导入工资条总表。用户可通过系统查询自己的工资条信息。
(2) 工资条具备水印效果。
 
系统维护
（1） 个人设置
密码设置、个人信息设置、常用联系人（人员分组）设置、授权委托、快捷方式等。
（2） 安全管理
可对安全方面的后台参数进行设置。包括：安全策略设置、验证密码、身份认证设置、登录日志、操作日志、审计管理。
（3） 后台管理
可对系统的基础数据、基础参数进行后台设置。如：机构/部门设置、功能模块初始化、系统模板设置、权限管理、范围管理、定时服务、附件空间等。
 
5.移动端需求
企业微信与系统互联互通
（1） ▲企业微信端需与桌面端无缝融合，实现同一套组织架构，系统用户和企业微信用户统一管理；
（2） ▲系统接入企业微信应用市场，员工可以不需要单独下载APP即可在企业微信中使用移动办公功能；
（3） 系统的待办消息可以通过企业微信推送提醒；
（4） 桌面端的流程审批信息、通知公告信息、公文信息、传阅信息、统计报表等数据都可以与企业微信实时同步。
移动传阅
（1） 可在移动端上接收、查看发起文件传阅，发表意见或评论并进行确认；
（2） 可统计传阅已读和未读用户数；
（3） 可在移动端上发送图片、文字、视频等多媒体内容，并可在移动端上播放；
（4） 对于重要的传阅可添加关注。
移动流程
（1）企业微信端上需提供待审批、已处理、已结束、已提交的流程看板；
（2）用户可直接在企业微信端上按已设置的流程分类发起流程申请；
（3）对接收到的流程可进行批复处理，并查看流程处理情况；
（4）在审批流转过程中可发起讨论，添加图片内容。
（5）▲对于多列表单，系统应能支持自动适应手机方式自动重排成单列瀑布式，方便手机显示；对于有特殊需要的表单，可支持手机视图，在手机端显示时内容进行适度简化，满足移动快速审批的需要。
 
移动门户
（1） 支持在移动端上按已设定的门户频道查看消息和通知公告；
（2） 需统计已读人数和未读人数及详细名单；
（3） 可在移动端上发布新的通知公告，可选择发布的门户频道；
（4） 通知公告可由用户自由选择直接发布或通过审批流程后才发布的方式。
日程管理
（1）办公室人员可在移动端上查询本人的工作安排；
（2）用户可在移动OA上建立个人日程，同时支持附件的上传，附件内容包括了拍照、图片和文本。
知识管理
（1） 移动知识管理包括了知识一览、院内知识、我的知识、知识问问模块；
（2） 移动端上的知识一览需提供优秀文档、阅读排行、最新上传、收藏排行等知识一览内容；
（3） 可在移动端上上查看权限允许范围内的院内知识文档内容；
（4） 我的知识模块可看到自己收藏和关注的知识；
（5） 需提供知识问问让员工相互交流，办公人员回答后需统计回答内容总
任务管理
（1） 全体人员可在移动端上发起相关任务，反馈任务情况；
（2） 任务发布需提供添加子任务、知会人选择、每日一报内容；
（3） 任务看板需查看到任务进度、任务状态。
薪资管理
（1） 全体人员可以通过企业微信端查阅本人的工资发放明细；
（2） 工资单需具备水印效果。
问卷调查
问卷分已完成和未完成两大模块；支持在移动端进行问卷的在线填写；支持在移动端查看问卷调查统计结果；
 
会议管理
（1） 移动会议分待参加、我预约的和历史会议三个模块，可在移动端上查看个人待参加的会议、已预约的会议、历史会议内容；
（2） 可在移动端上按时段筛选空闲会议室，并发起会议预约，申请会议时可对会议室进行冲突检查；
（3） 会议预约需显示会议室的已预约时间段、容纳人数、会议室具体地址等信息；
车辆管理
（1）可在企业微信端上按日期查看车辆使用安排；
（2）可在企业微信端上发起用车申请、查看待审批、已审批、已结束、已提交的用车流程；
（3）可在企业微信端上查看已登记车辆的品牌、型号、载客数量、出车记录、维修记录、保养记录、故障记录等信息。
 
6其它要求
6.1工期要求
合同签订2个月内完成办公自动化系统的实施、培训和验收并交付使用。
6.2培训要求
为了保证投标人所提供的系统能良好运行，要求投标人负责提供有关系统功能、安装、操作、设计、维护和系统开发以及应用软件使用的文档和培训。
(1) 培训：提供对项目组成员、管理层及中层干部，及最终用户的分层次培训。
(2) 培训目标：技术人员经培训后应能熟练地掌握软件的维护工作并能及时排除大部分的软件故障。
(3) 培训方式和操作使用手册
投标人应提供详细的培训计划。
投标人须提供产品操作手册纸质文件和电子文件，方便用户学习和使用。
(4) 建立最终用户培训考核制度，规范操作提高效率。
6.3售后服务要求
(1) 软件维护
投标人所提供的软件产品在安装期、试运转期及最终验收后的保修期内，由于在系统设计、软件BUG上等技术和质量问题而产生故障影响设备正常运转，以及采购方无法处理的主要问题，投标人均应免费提供维护服务，即时解决软件产品存在的各种问题和BUG问题。
(2) 技术指导及技术支持支援
投标人应为系统正常运行提供技术支持，验收后提供1年免费维护服务，提供24小时的热线支持，在系统发生重大故障时，厂方技术人员应24小时内到达事故现场，并应于48小时内完全解决故障。
(3) 安装技术指导
投标人须提供安装、硬件系统及软件系统调试的技术，提供安装、调试的有关设备，并在本期工程内提供安装调试的技术指导。
(4) 所供系统，在今后利用新技术从硬件或软件方面有任何性能或功能的改进以及产品革新，投标人有义务书面通知买方其改进和详细情况，并提供免费升级服务；新增功能以优惠价格报价，为医院提供选择。
二、报价单位资质要求
（1）参加本次报价的供应商必须是经有关部门批准有合法经营资质、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定的独立法人；
（2）本项目不接受联合体报价；
三、报价文件接收截止时间、地点：
报价文件接收截止时间：2022年12月08日11时00分。
报价文件接收地点：宝应县人民医院信息科。
四、报价时间、地点、联系人：
报价时间：2022年12月08日15时00分。
报价地点：宝应县人民医院信息科。
联系人：陈长兴  13852562849  张民19905259005
五、报价文件
5.1.报价文件的语言及计量单位：
报价单位提交的报价文件均应使用简体中文和国家法定计量单位。
5.2报价文件构成
5.2.1报价单位资质文件（含谈判单位、生产厂家企业资质，产品注册证，授权书等）；
5.2.2报价一览表，见附件；
5.2.3配置清单及报价表；配置清单中应对其报价货物予以描述，包括生产厂家简介、货物应用范围、技术参数表等；报价表必须对分列的货物、配件、组件等列出分项报价；格式由谈判单位自定。
5.2.4服务承诺；主要内容应包括但不限于以下方面：
设备供货、安装、调试计划；质量保修期及设备质量保修范围和内容的说明；质量保修责任说明；售后服务机构情况说明（包括地点、服务热线、售后服务负责人联系方式等）；质保期间，维修响应时间、处理方式、费用负担等；质保期后，维修响应时间、处理方式、配件供应价格、费用收取情况等；培训计划；其他优惠条件。
5.2.5用户名单
5.2.6产品彩页资料
5.3.报价一览表：按规定格式完整填写，并用信封单独装封与谈判文件一起递交。
5.4.报价：报价单位应标明货物的单价和总价。不接受选择性报价，备件价格分开填写。
5.5报价文件份数和签署：报价单位准备一式五份报价文件（一份正本、四份副本）。
六、报价文件的递交
6.1.报价文件的密封和标记：报价文件信封封面注明投标项目名称、正本或副本及“请勿在2022年12月08日15时00分（谈判时间）之前启封”的字样。
6.2.截止日期为：2022年12月08日11时30分，迟交的报价文件将被拒绝。
 
 
 
 
 
 
附件
宝应县人民医院行政综合管理系统项目报价一览表
报价单位全称（加盖公章）：

设备系统名称	规格型号	产地	数量（套）	单价 （元人民币）	总价 （元人民币）
总报价	大写：
制造厂商全称
保修期
交货期
其他优惠条件
备注

法定代表人或被授权人（签字或盖章）：                 
日期：