昆山市农业农村局关于昆山市农村宅基地信息化监管系统（一期）项目的公开招标公告
【发稿时间:2021-10-28】
 
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苏州市公共资源交易中心昆山分中心受昆山市农业农村局委托，为其拟采购的昆山市农村宅基地信息化监管系统（一期）项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的供应商前来参与。
 
一、项目基本情况
1.项目编号：KSZC2021-G-154；
2.项目名称：昆山市农村宅基地信息化监管系统（一期）；
3.预算金额：人民币伍佰叁拾陆万玖仟贰佰捌拾元整（¥5,369,280.00）；
4.采购需求：
项目需求清单

序号	子系统名称	模块名称	建设内容
1	宅基地基础信息数据库	底图加工	根据内业处理的数据，给每个行政村开展基础信息调查工作加工调查底图
		数据库建设	宅基地管理数据库
			农房管理数据库
			农户信息数据库
			集体经济组织管理数据库
2	昆山市农村宅基地数据库管理子系统	主界面	主界面
		信息管理	权属单位管理、字典管理等
		地图服务管理	图层查询、图层统计、服务配置、服务发布、属性标注等
		宅基地数据汇总	市级、镇级、土地用途、土地等级、利用状况、盘活利用
		房屋数据汇总	市级、镇级、房屋结构
		农户数据汇总	市级、镇级、权利人类型
3	昆山市农村宅基地权属信息管理子系统	主界面	主界面
		所有权信息管理	所有权信息管理
		使用权业务流信息管理	建房申请、改建申请、网上受理、退出申请、核验
		资格权信息管理	资格权认定、退出、核验
		权属统计分析	所有权性质、集体经济组织；使用权人类型、集体经济组织成员；资格权人户口类型、集体经济组织成员年度或历年统计分析（12类）
		云图开发	全部、使用权人和资格权人区域云图或区块图分布及数据可视化展示
4	昆山市农村宅基地利用现状管理子系统	主界面	主界面
		图层开发	图层查询、图层统计
		云图开发	全部、利用现状、一户多宅、两户一宅、面积相关信息和数量相关信息区域云图或区块图分布及数据可视化展示
		分析报告	用地指标、用地需求、闲置利用等信息分析报告
		数据统计	面积、宗数、一户多宅、两户一宅闲置利用情况（市镇村三级）等数据年度或历年统计分析（8类）
		专题地图制图	全部、市级、区镇级、村级利用现状年度和历年专题图
5	昆山市农村宅基地“一张图”子系统	主界面	主界面
		图层开发	图层查询、图层统计
		云图开发	违建、未批先建、私自改建、批而不建、超标超占情况可视化
		分析报告	违建、未批先建、私自改建、批而不建、超标超占情况报告
6	昆山市农村宅基地审批子系统	主界面	主界面
		在线申请	网上申请、网上受理、窗口受理
		业务审批督查督办	村级组织审查、区镇政府受理、区镇农业农村部门审核、区镇自然资源部门审核、区镇其他部门审核、区镇人民政府审批、验收申请、验收受理、区镇农业农村部门验收、区镇自然资源部门验收、区镇政府验收、督查督办（逾期、临近、迟缓）
			生成和打印《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》、《农村宅基地和建房（规划许可）审批表》、《乡村建设规划许可证》、《农村宅基地批准书》、《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》
		统计分析	业务类型、办理状态年度及历年统计分析（4类）
		云图开发	审批宗数、审批面积、审批业务类型区域云图或区块图分布及数据可视化展示
7	昆山市农村宅基地盘活利用信息平台	主界面	主界面
		数据接口	数据接口交换开发与数据对接（江苏省农村产权交易平台）
		信息发布	政策和市场信息发布、供需信息发布和下架
8	昆山市农村宅基地监测监管子系统	主界面	主界面
		宅基地监测	用地指标、违法违规、利用动态监测
		宅基地监管	日常巡检、核实反馈、信访举报管理
		云图开发	全部、用地指标、违法违规、日常巡检问题、信访举报问题区域云图或区块图分布及数据可视化展示
		统计分析	来源类型、处理结果类型年度和历年统计分析（4类）
9	昆山市农村宅基地信息共享接口服务	宅基地信息共享接口服务	仅和国家农业农村部、省农业农村厅、苏州市农业农村局等上层部门系统进行信息协同、信息服务、系统集成、共享交换、公众查询等数据交换和数据共享接口服务
10	账户权限管理	用户管理	系统管理员、宅基地数据采集用户管理、宅基地申报及审批业务工作用户管理、宅基地监测监管日常工作用户管理
		账户权限管理	数据库建设账户权限分配、数据展示和云图展示账户权限分配、手机APP账户权限分配
		日志管理
11	APP	主界面	主界面
		宅基地基础数据采集	宅基地及农房、农户、集体经济组织数据采集
		宅基地申请审批业务工作	农户申请、进度督查、实地勘查、施工放样、中期督查、实地验收、数据汇总
		宅基地监测监管日常工作	日常巡查、问题上报、现场核查、数据汇总
12	政务云租用（3年）	应用服务器	4C，8G，1000G硬盘
		数据库服务器	8C，16G，3000G硬盘
		图层管理服务器	12C，24G，4000G硬盘

 
5.合同履行期限：合同签订后一年内完成；
6.本项目接受联合体投标，联合体投标的需提供《联合协议》（格式自拟）。
 
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
3.本项目的特定资格条件：无；
4.根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购〔2017〕11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
 
三、获取招标文件
1.获取招标文件时间：上网之日起至2021年11月04日17:00（北京时间）；
2.获取招标文件方式：登录“供应商投标工具客户端”自行下载本项目招标文件；
3.招标文件售价：0元。
 
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
本项目采用电子化招投标模式，供应商须网上提交投标文件，并通过远程开标方式完成开标。
1.提交投标文件截止时间：2021年11月26日09:30（北京时间）；
2.远程签到起止时间：2021年11月26日09:00至09:30（北京时间）；
3.远程开标时间：2021年11月26日09:30（北京时间）；
4.远程CA预解密时间：2021年11月26日09:30至09:40（北京时间）；  
5.开标地点：苏州市公共资源交易中心昆山分中心开标室（昆山市前进西路1801号政务服务中心（西区）A1栋B2层）。
 
五、公告信息
1.本公告在江苏政府采购网、苏州市政府采购网、苏州市公共资源交易平台发布；
2.公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。
 
六、其他补充事宜
1.供应商须通过苏州市公共资源交易平台昆山市分中心下载中心自行下载安装“供应商投标工具客户端”。
2.远程开标支持计算机端及手机端，供应商可根据“苏州市公共资源交易平台昆山市分中心下载中心”对应的操作手册进行操作。
3.远程开标设备必须符合配置要求（配置要求详见操作手册），且必须配备麦克风和摄像头（采购过程可能需要视频和语音交流）。项目开标前，供应商应当提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，并对必要的软件进行提前启动，供应商因自身原因导致无法完成响应或者不能进行现场实时交互的，自行承担相应后果。
4.本项目以电子投标文件的内容为准，不再收取纸质投标文件及相关原件等纸质材料，电子投标文件上传成功与否，以收到系统自动发回的PDF格式的回执为准。
5.技术咨询（工作日09:00-17:00）
5.1联系电话：0512-50355903；
5.2供应商QQ群：115194657，投标相关流程请参考群文件中《昆山市政府采购供应商投标快速指引》文件；
5.3 CA咨询：0512-57379257。
6.昆山市财政局监督电话：0512-57310854；
7.供应商在参加政府采购活动时须遵守《昆山市政府采购供应商诚信管理办法》的相关规定；
8.本项目由苏州市公共资源交易中心昆山分中心代理，不收取投标保证金及代理服务费用；
9.为认真贯彻国家、省、苏州市及我市关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的要求，进一步做好公共资源交易领域疫情防控工作，请严格按照苏州市公共资源交易平台--昆山分中心板块发布的《新冠肺炎疫情防控期间昆山市公共资源交易中心开评标活动现场管理细则（以网站最新版为准）》要求参与开标。
 
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
（一）采购人信息
1.名称：昆山市农业农村局；
2.地址：昆山市前进西路政务中心西区18楼；
3.联系人：李柯；
4.联系方式：0512-50351962。
（二）采购代理机构信息
1.名称：苏州市公共资源交易中心昆山分中心；
2.地址：昆山市前进西路1801号A2栋6楼；
3.联系人：王铭华，田文远；
4.联系方式：0512-57335378。
 苏州市公共资源交易中心昆山分中心