连云港—徐州—淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务成交公告

中标

金额

134.3万元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/06/28

公告摘要

项目编号-

预算金额135万元

招标公司江苏省交通运输厅

招标联系人高宁

招标代理机构江苏交通工程投资咨询有限公司

代理联系人单平平025-87715117

中标公司交规院（北京）工程咨询有限公司134.3万元

中标联系人-

中标公司江苏纬信工程咨询有限公司

中标联系人-

公告正文

成交结果公告

一、项目编号：\

二、项目名称：连云港—徐州—淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究

三、成交信息

中标单位：江苏纬信工程咨询有限公司和中路港（北京）工程技术有限公司联合体

中标金额：1343000元

四、主要标的信息

服务类

名称：连云港—徐州—淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究

服务范围：2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，提出“加快建设20个左右国际性综合交通枢纽城市以及80个左右全国性综合交通枢纽城市”。2021年11月，交通运输部等5部门联合印发《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》，我省苏州-无锡-南通、连云港-徐州-淮安首次以组合枢纽形式跻身全国性综合交通枢纽城市。

“十四五”期，国家对于枢纽尤其是货运枢纽建设补助政策将有所调整，根据财政部和交通运输部印发的《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》，综合交通运输支出是指对符合《国家综合立体交通网规划纲要》等有关规划要求的、重要的综合交通运输项目给予一定资金支持的支出，主要包括综合货运枢纽（物流园区）、集疏运体系建设及综合客运枢纽等相关支出。与“十三五”时期采用项目法分配不同的是，综合货运枢纽（物流园区）、集疏运体系主要采用竞争性评审方式给予支持。

为更好的响应部、省对建设连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市的新要求，站在省级层面统筹“十四五”时期枢纽场站、集疏运体系建设项目，拟开展连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究，明确组合枢纽城市的功能定位、总体思路、发展目标、发展对策、近期建设方案等，全面提升整体发展质量和综合运行效益。

服务要求：一是全面评析发展基础，系统梳理国家和省相关战略和上位规划部署，并从基础设施的协同联动水平、枢纽场站的共建共享水平、运输服务的整体效率等方面评估连云港-徐州-淮安共建组合枢纽城市的基础和优势，并剖析存在的问题。二是准确把握功能定位，研究组合枢纽城市的内涵特征，分析组合枢纽城市与一般枢纽城市的区别，重点研究组合枢纽在协同联动、共建共享等方面具备的功能特征和要求。立足江苏方位，站在全球坐标、中国象限，系统梳理连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市的功能定位，以及成员城市的功能与分工。三是制定思路目标，从提升组合枢纽城市整体竞争力、发挥综合效益和比较优势等角度研究提出连云港-徐州-淮安共建组合枢纽城市的总体思路，提出总体目标、分阶段目标和具体指标。四是研究制定路径对策，围绕组合枢纽城市功能定位和发展目标，开展连云港-徐州-淮安共建组合枢纽城市发展路径和对策研究，提出有针对性的任务举措。五是合理安排建设方案，统筹确定“十四五”期建设目标和任务，包括枢纽港站、集疏运体系及连接系统等，形成组合枢纽城市协同发展重点项目库。六是制定有力保障措施。充分调动地方政府的积极性，积极争取国省相关政策支持，提出在宏观管理、政策制定、资源管理、方案执行、市场引导等方面的具体措施、建议。

服务时间：2022年7月启动，9月底前形成初步成果，12月底形成最终成果。

服务标准：满足竞争性磋商要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：杨永强、秦晓燕、高宁

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理服务费21292.8元包含在响应报价中，由成交供应商承担，缴费账号信息：

开户名称：江苏交通工程投资咨询有限公司

开户银行：交通银行股份有限公司江苏省分行营业部

银行账号：320006687018010001618

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

供应商对成交结果有异议的，可在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向本公司提出质疑，逾期将不再受理。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

采购人：江苏省交通运输厅

地址：南京市升州路16号

联系人：高宁

电话：025-52853074

采购代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

地址：南京市建邺区奥体大街69号新城科技园06栋A座6楼

邮政编码：210029

电话：025-87715117

传真：025-87715110

联系人：单平平王辉

E-mail：JS86531176@126.com

连云港—徐州—淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务采购文件.doc 连云港—徐州—淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务采购文件.doc

总目录二〇二二年六月竞争性磋商文件城市协同发展方案与近期建设任务研究项目连云港—徐州—淮安全国性综合交通枢纽

采购人	：	江苏省交通运输厅
采购代理	：	江苏交通工程投资咨询有限公司

第六章响应文件的组成和格式21第五章评审细则17第四章项目需求16第三章合同条款11第二章磋商须知4第一章竞争性磋商公告1

预算金额：135万元人民币采购方式：竞争性磋商项目名称：连云港—徐州—淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究项目基本情况江苏交通工程投资咨询有限公司受江苏省交通运输厅委托，就连云港—徐州—淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究项目实施竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。第一章竞争性磋商公告

主要内容包括：为更好的响应部、省对建设连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市的新要求，站在省级层面统筹“十四五”时期枢纽场站、集疏运体系建设项目，拟开展连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究，明确组合枢纽城市的功能定位、总体思路、发展目标、发展对策、近期建设方案等，全面提升整体发展质量和综合运行效益。“十四五”期，国家对于枢纽尤其是货运枢纽建设补助政策将有所调整，根据财政部和交通运输部印发的《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》，综合交通运输支出是指对符合《国家综合立体交通网规划纲要》等有关规划要求的、重要的综合交通运输项目给予一定资金支持的支出，主要包括综合货运枢纽（物流园区）、集疏运体系建设及综合客运枢纽等相关支出。与“十三五”时期采用项目法分配不同的是，综合货运枢纽（物流园区）、集疏运体系主要采用竞争性评审方式给予支持。2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，提出“加快建设20个左右国际性综合交通枢纽城市以及80个左右全国性综合交通枢纽城市”。2021年11月，交通运输部等5部门联合印发《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》，我省苏州-无锡-南通、连云港-徐州-淮安首次以组合枢纽形式跻身全国性综合交通枢纽城市。采购需求：最高限价：135万元人民币

落实政府采购政策需满足的资格要求：无供应商（如采用联合体，指联合体各方）应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。申请人的资格要求是否接受联合体：接受联合体。合同履行期限：2022年7月启动，9月底前形成初步成果，12月底形成最终成果。一是全面评析发展基础，系统梳理国家和省相关战略和上位规划部署，并从基础设施的协同联动水平、枢纽场站的共建共享水平、运输服务的整体效率等方面评估连云港-徐州-淮安共建组合枢纽城市的基础和优势，并剖析存在的问题。二是准确把握功能定位，研究组合枢纽城市的内涵特征，分析组合枢纽城市与一般枢纽城市的区别，重点研究组合枢纽在协同联动、共建共享等方面具备的功能特征和要求。立足江苏方位，站在全球坐标、中国象限，系统梳理连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市的功能定位，以及成员城市的功能与分工。三是制定思路目标，从提升组合枢纽城市整体竞争力、发挥综合效益和比较优势等角度研究提出连云港-徐州-淮安共建组合枢纽城市的总体思路，提出总体目标、分阶段目标和具体指标。四是研究制定路径对策，围绕组合枢纽城市功能定位和发展目标，开展连云港-徐州-淮安共建组合枢纽城市发展路径和对策研究，提出有针对性的任务举措。五是合理安排建设方案，统筹确定“十四五”期建设目标和任务，包括枢纽港站、集疏运体系及连接系统等，形成组合枢纽城市协同发展重点项目库。六是制定有力保障措施。充分调动地方政府的积极性，积极争取国省相关政策支持，提出在宏观管理、政策制定、资源管理、方案执行、市场引导等方面的具体措施、建议。

竞争性磋商文件出售方式：请供应商添加工作人员QQ（2216480609），通过QQ联系完成竞争性磋商文件的购买手续。竞争性磋商文件出售时间：2022年6月17日至6月23日，每天上午9:00-11:30，下午13:30-17:00（法定节假日除外）。未在规定时间内交纳竞争性磋商文件费用的，采购人不接收其响应文件。获取磋商文件单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段的竞争性磋商。否则，相关投标均无效。未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。本项目的特定资格要求：无

响应文件接收人：江苏省交通运输厅响应文件接收地点：江苏交通工程投资咨询有限公司会议室（地址：南京市建邺区奥体大街69号新城科技园06栋A座6楼）截止时间：2022年6月27日14时00分（北京时间）开始时间：2022年6月27日13时30分（北京时间）响应文件提交竞争性磋商文件售价：人民币500元整，售后不退。

自本公告发布之日起5个工作日。公告期限其他有关事项：供应商应派法定代表人或其授权代理人携带有效身份证明出席。若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。地点：江苏交通工程投资咨询有限公司会议室（地址：南京市建邺区奥体大街69号新城科技园06栋A座6楼）时间：2022年6月27日14时00分（北京时间）开启

采购人：江苏省交通运输厅八、本次采购联系方式：按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。按照《转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（苏财购〔2021〕34号）的规定，落实促进中小企业发展政策。采购项目需落实的政府采购政策

邮政编码：210029地址：南京市建邺区奥体大街69号新城科技园06栋A座6楼采购代理：江苏交通工程投资咨询有限公司电话：025-52853074高工联系人：高宁地址：南京市升州路16号

（参加竞争性磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）第二章磋商须知E-mail：JS86531176@126.com联系人：单平平王辉传真：025-87715110电话：025-87715117

3.合格的磋商供应商2.1本次采购采取竞争性磋商的方式。2.项目采购方式1.1本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。1.适用范围一、总则

5.磋商文件的约束力何，采购人及采购代理在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.1参加磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的成交结果如4.参加磋商费用3.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。3.1满足本磋商文件“竞争性磋商公告”中合格磋商供应商资格要求的规定。

1.磋商响应文件份数和签署二、磋商响应文件的编制6.2采购人及采购代理可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。6.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间5日前按采购邀请中的通讯方式，以书面形式通知采购代理。提交首次响应文件截止之日前，采购人及采购代理可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人及采购代理将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在江苏政府采购网上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，采购人及采购代理应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.磋商文件的澄清及修改5.1供应商一旦购买了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。

2.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.1磋商供应商提交的响应文件以及磋商供应商与采购代理及采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。2.响应文件编制要求1.2除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，除磋商文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表人或授权代表签字或签章和加盖磋商供应商单位章。本磋商文件所表述（指定）的单位章是指刻有供应商法定名称的公章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。1.1磋商供应商应严格按照本磋商文件要求准备磋商响应文件（以下简称响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，其中正本1份，副本3份。

4.1磋商供应商应按照磋商文件规定格式填报磋商响应报价表。对磋商供应商在报价清单中没有填入单价和总额的细目，采购人将不予支付，并认为此项目费用已包括在其它细目中。4.磋商响应报价3.3磋商供应商应填写并提交磋商文件所附的“资格证明文件”。3.2磋商供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。3.1磋商供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力独立履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。3.参加磋商供应商资格的文件证明

5.项目需求响应方案4.7本项目每个标段只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受，磋商文件中另有规定的按规定执行。4.6本项目代理服务费由成交供应商承担，参照“国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知及附件”（计价格[2002]1980号）规定的费率上浮20%按照成交金额计取，该费用计入磋商总价中。采购工作全部完成后，成交供应商30日内向采购代理机构一次性支付代理服务费。4.5协助采购人进行项目报批需要编制相关文件、验收审查（审查包括申请材料审查、现场核查）、出版等费用，含在磋商总价中，不单独报价。4.3磋商供应商可参照国家相关咨询费收费标准，根据本项目的咨询工作内容和计划工作量，结合市场行情、自身综合实力、管理水平等各项因素，自行测算咨询费用。供应商应满足采购人随时调阅申报资料的要求，由此可能发生相关费用应包含在磋商总价中。4.2本合同为总价合同，响应报价应是磋商供应商完成所有工作内容和提供完整的研究报告（成果）所需的调查费、劳务费、咨询费、会务费、出版费、研究费、管理费、利润、税金等全部费用，即磋商供应商提交的报价清单汇总中的总价。

三、响应文件的递交6.1本项目无需提交磋商保证金。6.磋商保证金5.3磋商供应商认为需要的其他技术文件或说明。5.2对磋商文件中项目需求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。5.1提供为完成本项目的总体实施方案。

（3）在年月日时分（开标时间）前不得开启。（2）磋商供应商名称：；（1）项目名称：；1.2密封的响应文件的包封封套上应写明以下内容：1.1磋商供应商应严格按照磋商文件要求的份数准备响应文件，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。磋商供应商应将响应文件正本密封在一个包封中，所有副本密封在一个包封中。1.响应文件的密封和标记

3.1采购人将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收任何响应文件。3.迟交的响应文件2.2采购人可通过修改磋商文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。2.1采购人收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件接收截止时间。2.响应文件开启时间1.3如果密封包封未按要求密封和加写标记，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购人将予以拒绝，作无效响应处理。

5.1磋商响应有效期为采购人规定的响应文件接收截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。5.磋商响应有效期4.3磋商供应商在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.2磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。4.1磋商供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。4.响应文件的修改和撤回

2.1磋商开始仪式结束后，采购人将立即组织磋商小组进行评审。2.磋商小组1.1采购人将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式，仪式由采购代理主持，磋商供应商应委派授权代理人携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的授权代理人需签名以证明其出席。1.磋商仪式四、磋商与评审5.2在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商响应。同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。

4.评审过程的澄清、说明和更正3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.1磋商小组、采购人和采购代理工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.磋商评审过程的保密与公正2.2磋商小组由政府采购评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。

资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。5.对响应文件的初审4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

5.5磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大负偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5.4如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。5.3被认定为非响应性的响应文件的情形：详见评审细则资格审查及符合性审查相应条款。所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定需经过磋商小组的认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商。6.1磋商程序6.磋商程序及评审方法和标准

6.2.2评审标准综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。6.2评审方法和标准6.1.3磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其磋商响应按无效响应处理。最后报价须由磋商供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。按照《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）的规定，提交最后报价的供应商可以为2家。

（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商只有1家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：6.3采购活动终止的情况见本磋商文件第五章规定。

（1）提供虚假材料谋取成交的；1.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：1.2采购人根据磋商小组推荐的成交候选人按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购人将向成交供应商发出中标通知书。1.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本文件第6.1.2条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。综合得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。1.确定成交单位五、成交

（7）将政府采购合同转包；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（5）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；（4）恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；（3）向评审专家、采购人或采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；

（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.1磋商供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.质疑处理（8）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。

（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（2）具体的质疑事项及明确的请求；（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；2.4质疑函应当包括下列内容：2.3未参加磋商采购活动的供应商或在磋商采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。2.2质疑必须由磋商供应商法定代表人或授权代表（响应文件中所确定的）以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。

2.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。2.7对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在收到参加磋商供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。2.5采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。（5）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向采购中心提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。（4）提起质疑的日期；

2.履约保证金1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.1成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项与采购人签订合同，否则由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。1.签订合同六、合同签订相关事项

邮编：210001地址：南京市升州路16号纪检监督：江苏省交通运输厅驻厅纪检监察组供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向下列监督部门投诉。监督部门的联系方式如下：七、监督2.1本项目无履约保证金

二、项目背景连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究。一、项目名称江苏省交通运输厅（以下简称甲方）委托（以下简称乙方）承担连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究工作，根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，为明确双方责任，经双方协商，签订本合同，共同信守。技术咨询合同，是受托方以自己的技术能力、知识能力，独立自主、实事求是地为委托方特定的技术项目提供可行性分析、论证、技术性能预测、专题技术调查、技术分析评价报告等双方当事人签订的合同。本项目签订的技术咨询合同，应具有以下主要条款：第三章合同条款

2．相关行业颁布的有关标准、办法、规范、规程、规定1．本合同及业主有关要求三、研究依据为更好的响应部、省对建设连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市的新要求，站在省级层面统筹“十四五”时期枢纽场站、集疏运体系建设项目，需开展《连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究》，明确组合枢纽城市的功能定位、总体思路、发展目标、发展对策、近期建设方案等，全面提升整体发展质量和综合运行效益。“十四五”期，国家对于枢纽尤其是货运枢纽建设补助政策将有所调整，根据财政部和交通运输部印发的《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》，综合交通运输支出是指对符合《国家综合立体交通网规划纲要》等有关规划要求的、重要的综合交通运输项目给予一定资金支持的支出，主要包括综合货运枢纽（物流园区）、集疏运体系建设及综合客运枢纽等相关支出。与“十三五”时期采用项目法分配不同的是，综合货运枢纽（物流园区）、集疏运体系主要采用竞争性评审方式给予支持。2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，提出“加快建设20个左右国际性综合交通枢纽城市以及80个左右全国性综合交通枢纽城市”。2021年11月，交通运输部等5部门联合印发《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》，我省苏州-无锡-南通、连云港-徐州-淮安首次以组合枢纽形式跻身全国性综合交通枢纽城市。这是在构建新发展格局下，提升我省在全国乃至国际竞争力的重要载体，对我省打造交通运输现代化示范区、建设“一中心一基地一枢纽”具有重要意义。

四是研究制定路径对策。围绕组合枢纽城市功能定位和发展目标，开展连云港-徐州-淮安共建组合枢纽城市发展路径和对策研究，提出有针对性的任务举措。三是制定思路目标。从提升组合枢纽城市整体竞争力、发挥综合效益和比较优势等角度研究提出连云港-徐州-淮安共建组合枢纽城市的总体思路，提出总体目标、分阶段目标和具体指标。二是准确把握功能定位。研究组合枢纽城市的内涵特征，分析组合枢纽城市与一般枢纽城市的区别，重点研究组合枢纽在协同联动、共建共享等方面具备的功能特征和要求。立足江苏方位，站在全球坐标、中国象限，系统梳理连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市的功能定位，以及成员城市的功能与分工。一是全面评析发展基础。系统梳理国家和省相关战略和上位规划部署，并从基础设施的协同联动水平、枢纽场站的共建共享水平、运输服务的整体效率等方面评估连云港-徐州-淮安共建组合枢纽城市的基础和优势，并剖析存在的问题。四、研究内容3.相关规划及统计资料

2．连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展近期建设任务项目库。1．《连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务》研究报告；连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究工作，需提交以下研究成果：五、工作期限及提交文件六是制定有力保障措施。积极争取国省相关政策支持，提出在宏观管理、政策制定、资源管理、方案执行、市场引导等方面的具体措施、建议。五是合理安排建设方案。统筹确定“十四五”期建设目标和任务，包括枢纽港站、集疏运体系及连接系统等，形成组合枢纽城市协同发展重点项目库。

1．向乙方提供开展本项目研究工作所必需的基础资料。甲方：六、甲、乙双方职责计划2022年7月启动，9月底前形成初步成果，12月底形成最终成果。进度安排如下：以上成果均包括纸质文本报告、PPT和图册，文件数量（或份数）满足评审要求，分别留档纸质文件三份，电子文件一份。上述材料须按照服务期限要求及时提供。

4．按本合同规定时间提交研究报告。3.合同实施期间投入充足的技术力量，项目组成员不少于8人。2．严格按照本合同开展工作。经甲方评议审查后，负责修改不符合本合同要求的内容。1．对所提交的研究报告质量负责。严格实行各级校、审核制度；依据GB/T19001-2016/ISO9001:2015质量管理体系标准，严格执行质量控制程序文件。乙方：2．及时拨付乙方研究工作经费。

实际付款根据财政资金拨付到位时间进行相应调整，发生质量问题或违约情况的予以扣减。合同签订后30日内，由甲方支付合同总价的30%，计_____万元；乙方提交中间成果后30日内，由甲方支付合同总价的40%，计_____万元；乙方提交最终成果后30日内，支付该项工作经费剩余合同额。2．支付方式本项目研究经费为人民币_____元整（大写：______元整）。合同金额包括乙方完成合同项目所有工作内容和提供完整的成果报告所需的调查费、劳务费、咨询费、审查费、会务费、出版费、研究费、管理费、利润以及税金等全部费用。1．工作经费七．工作经费及支付方式

乙方：2.甲方超过合同规定的日期付费时，应偿付逾期的违约金，违约金每逾期一天按相应部分工作经费的千分之一计算。该项违约金以相应部分工作经费的5%为限。1.由于变更计划、未按期提供研究工作必需的资料或工作条件不具备而造成乙方工作的返工、窝工或修改，甲方应按乙方实际消耗的工作量增付费用。甲方：八、甲、乙双方违约责任甲方取得合格增值税发票是支付款项的前提，发票经甲方及税局认证相符且达到合同付款条件后，甲方方可根据约定的付款进度及比例向乙方支付款项。

3．因不可抗力影响工作正常进行时，工期顺延，双方均不承担责任。2．本合同经双方法定代表人（负责人）或授权代表签字并盖章后即生效，乙方完成委托工作内容，甲方向乙方结清费用并支付后失效。1．本合同未尽事宜，由双方协商解决。凡经双方同意，并经双方签字认可的有效文件均作为本合同的附件。九、其他2.未按合同规定的期限提交研究成果，每拖延一天，应向甲方交纳相应部分工作经费千分之一的违约金。拖延超过15天的，甲方有权解除本合同并要求乙方承担违约责任。1.因本研究项目报告质量低劣引起返工或因乙方原因未按期提交研究报告，由乙方继续完善工作，并视造成损失大小减收工作经费。

一、项目背景第四章项目需求6．本合同载明的地址适用于合同履行及其后可能的诉讼程序，寄送至该地址的书面通知、函件及诉讼文书等，受送达方必须签收，并在签收后3天内将回执寄送给送达方。如受送达方未签收，则留置之日或者邮件退回之日即为送达之日。联系地址变更的，应当书面通知对方，并由对方出具收到该书面通知的回执，变更自回执载明的收到之日起生效，否则变更无效。本合同未载明通讯地址的，以住所地为联系地址。5．因本合同履行或与本合同有关的一切争议，双方一致同意由甲方住所地人民法院管辖。4．本合同正本一式两份，双方各执一份，副本四份，双方各二份。

甲方：江苏省交通运输厅	乙方：
法定代表人或授权代表：	法定代表人或授权代表：
联系人：	联系人：
地址：南京市升州路16号	地址：
电话：025-52853074	电话：
电传：025-52853070	电传：
	开户银行：
	帐号：
	邮编：

一是全面评析发展基础。系统梳理国家和省相关战略和上位规划部署，并从基础设施的协同联动水平、枢纽场站的共建共享水平、运输服务的整体效率等方面评估连云港-徐州-淮安共建组合枢纽城市的基础和优势，并剖析存在的问题。1、主要工作内容包括二、采购内容及要求为更好的响应部、省对建设连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市的新要求，站在省级层面统筹“十四五”时期枢纽场站、集疏运体系建设项目，需开展连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究，明确组合枢纽城市的功能定位、总体思路、发展目标、发展对策、近期建设方案等，全面提升整体发展质量和综合运行效益。“十四五”期，国家对于枢纽尤其是货运枢纽建设补助政策将有所调整，根据财政部和交通运输部印发的《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》，综合交通运输支出是指对符合《国家综合立体交通网规划纲要》等有关规划要求的、重要的综合交通运输项目给予一定资金支持的支出，主要包括综合货运枢纽（物流园区）、集疏运体系建设及综合客运枢纽等相关支出。与“十三五”时期采用项目法分配不同的是，综合货运枢纽（物流园区）、集疏运体系主要采用竞争性评审方式给予支持。2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，提出“加快建设20个左右国际性综合交通枢纽城市以及80个左右全国性综合交通枢纽城市”。2021年11月，交通运输部等5部门联合印发《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》，我省苏州-无锡-南通、连云港-徐州-淮安首次以组合枢纽形式跻身全国性综合交通枢纽城市。

2、实现的预期目标六是制定有力保障措施。积极争取国省相关政策支持，提出在宏观管理、政策制定、资源管理、方案执行、市场引导等方面的具体措施、建议。五是合理安排建设方案。统筹省级战略和地方发展诉求，科学设定安排原则，统筹确定“十四五”期建设目标和任务，包括枢纽港站、集疏运体系及连接系统等，形成组合枢纽城市协同发展重点项目库。四是研究制定路径对策。围绕组合枢纽城市功能定位和发展目标，开展连云港-徐州-淮安共建组合枢纽城市发展路径和对策研究，提出有针对性的任务举措。三是制定思路目标。从提升组合枢纽城市整体竞争力、发挥综合效益和比较优势等角度研究提出连云港-徐州-淮安共建组合枢纽城市的总体思路，提出总体目标、分阶段目标和具体指标。二是准确把握功能定位。研究组合枢纽城市的内涵特征，分析组合枢纽城市与一般枢纽城市的区别，重点研究组合枢纽在协同联动、共建共享等方面具备的功能特征和要求。立足江苏方位，站在全球坐标、中国象限，系统梳理连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市的功能定位，以及成员城市的功能与分工。

成果包括形成2022年7月启动，9月底前形成初步成果，12月底形成最终成果。四、进度计划及成果项目负责人具备副高级及以上工程师技术职称，项目组人员不少于8人。三、项目组人员要求在分析连云港-徐州-淮安综合交通枢纽城市建设现状基础上，站在国家和省级层面，研究连云港-徐州-淮安综合交通枢纽城市的功能定位、发展目标和路径，梳理枢纽项目库，引导三市共享枢纽、协同发展，发挥“1+1+1>3”的效果。

第二条本细则适用于连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究项目。第一条为做好本项目磋商工作，保护公平竞争，参照相关规定，结合磋商文件，制定本细则。第五章评审细则以及其它阶段性汇报材料、PPT等。2．连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展近期建设任务项目库。1．《连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务》研究报告；

4、磋商小组对各供应商的响应文件进行评审后，向采购人方推荐候选人，由采购人确定中标人。3、磋商小组成员和工作人员保守各供应商的商业秘密。2、磋商小组按照磋商文件要求的内容进行评审，评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界因素的干扰和影响。1、采购人方根据本次磋商工作的特点组建磋商小组，采购人将从政府采购专家库中随机抽取技术、经济、法律专家若干名组成磋商小组，磋商小组成员人数为三人及三人以上单数，其中从专家库中随机抽取的专家人数不少于磋商小组成员人数的三分之二。第四条磋商小组第三条磋商工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

第六条磋商小组首先对磋商供应商进行资格审查及符合性审查，未通过资格审查及符合性审查的磋商供应商的响应文件不进入下一步的竞争性磋商。4、提出书面评审报告。3、推荐中标候选人；2、磋商；1、资格审查及符合性审查；第五条评审主要程序为：

2、符合性审查的主要条件：（3）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段的竞争性磋商。否则，相关投标均无效。（2）本项目接受联合体参与磋商。（1）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。参加本次磋商活动的供应商（如采用联合体，指联合体各方）应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并满足下列条件：1、资格审查的主要条件：

（6）响应文件未附有采购人不能接受的条件。（5）报价未超过磋商文件中规定的最高限价；（4）响应文件载明的完成期限未超过磋商文件规定的时限；（3）磋商供应商不得提出不同的支付方式及新的风险划分办法；（2）授权书（如果有）按磋商文件规定格式填写、响应文件正本中的授权委托书为原件；（1）响应文件中法定代表人（或其授权代理人）签名或签章、盖单位章齐全，符合磋商文件的规定；

第十条评分标准第九条围绕评分要点，磋商小组全体成员集中与各个磋商供应商分别进行磋商谈判，谈判结束后，磋商供应商应在规定时间内提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应文件处理。最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的将被取消成交资格。第八条磋商小组讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。第七条响应文件在实质上应满足磋商文件的要求。如评审工作需要，可以书面方式要求磋商供应商对其文件中的内容作必要的澄清或者补正。磋商供应商拒绝进行澄清或者补正的，其文件将被否决，不再参与评审。磋商供应商主动提出的澄清和补正将不予接受。（7）如采用联合体形式，响应文件中附有联合体各方签订的联合体协议书原件。

评分因素与权重分值				评分标准
评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值	评分标准
供应商的技术方案	60分	研究范围和内容认识和理解	15分	供应商对项目需求理解充分，对所需承担的研究工作能够全面认识并阐述。需求理解准确完整，对研究内容认识全面得15分；需求理解准确但不完整，对研究内容认识较为全面得11分；需求理解部分准确，对研究内容认识较为片面得7分，无内容不得分。
供应商的技术方案	60分	工作思路和计划	12分	供应商应按照项目主要研究内容要求，详细阐述研究思路、各部分研究内容的实施方案及预计达到的成果，从合理性、协调性、可行性等方面进行评价。合理性较强、协调性较好、可行性较好得12分，合理性较强、协调性较好，其他存在不足得8分，可行性较好，其他存在不足得4分，无内容不得分。
供应商的技术方案	60分	研究方法和技术路线	12分	供应商应按照项目主要技术要求，详细阐述开展该项目拟采用的研究方法、技术路线等方面的内容，从符合性、科学规范性，先进性、完善性、兼容性等方面进行评价。技术方案符合性满足要求，科学规范、完善先进、兼容性好得12分，技术方案符合性基本满足要求，但科学规范、完善先进、兼容性等方面存在不足得8分，技术方案的符合性、科学规范性，先进性、完善性、兼容性均存在不足得4分，无内容不得分。
供应商的技术方案	60分	研究成果形式及要求把握理解	9分	研究成果形式满足招标要求，把握理解全面得9分，成果形式部分满足招标要求得6分，对研究成果形式把握仍存在明显不足得3分，无内容不得分。
供应商的技术方案	60分	项目实施保障措施	6分	各供应商应根据项目管理、质量要求、进度要求从各阶段各节点的设置、技术和人员力量配置等方面制定具体的质量及进度保障措施。保障措施完整合理，切实可行，能够较好地满足项目管理、质量和进度要求得6分；保障措施基本合理，部分可行，基本满足需求得3分；不能满足基本需求或无内容不得分。
供应商的技术方案	60分	后续服务	6分	承诺支持对项目的后续研究与完善并提供相应服务的，服务得当得6分，服务基本满足需求得3分，服务不能满足需求或无内容不得分。
供应商的履约能力	30分	项目负责人相关项目经验	5分	供应商拟投入的项目负责人承担过1个省级、区域级及以上综合交通规划或枢纽类项目得3分，每增加1个加1分，满分5分。（以上业绩包含已完成及正在开展的项目。项目负责人业绩需提供业主证明或合同协议书或其他证明材料并加盖公章，否则不得分）
供应商的履约能力	30分	人员的资质经验	5分	根据拟投入项目组的专业配备、人员数量及资历进行评审。项目组人数不少于8人得2分；项目组成员（除项目负责人外）具有副高级及以上工程师技术职称，每有一人加1分，最多加3分。
供应商的履约能力	30分	相关项目经验	10分	供应商承担过1个省级、区域级及以上综合交通规划或枢纽类项目得4分，每增加1个加2分，满分10分。（以上业绩包含已完成及正在开展的项目。业绩需提供合同协议书或中标通知书复印件加盖公章，否则不得分）
供应商的履约能力	30分	获奖经验	10分	供应商承担过的交通规划、研究类项目获得省级或部级科学技术奖得4分，每增加1个加2分，满分10分。（以上奖项需提供有效证书复印件并加盖公章，否则不得分。）
报价评审	10分	投标价得分	10分	评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。供应商的投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10分

第十五条磋商小组成员均应严格遵守相关评审纪律的规定，接受监督部门的监督。第十四条磋商小组完成评审后，应提出书面评审报告。第十三条如果磋商小组认为在评审过程中有影响最终评审结果的不能确定的特殊问题，应在评审报告中记载，并提请采购人审议决定。第十二条磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本文件第6.1.2条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。第十一条磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。评审各项的评分应分别为磋商小组所有成员该项评分的平均值(五人及五人以上该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算)。各评标委员会委员评分均保留至小数点后一位；评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。说明：按照《转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（苏财购〔2021〕34号）的规定，对符合规定的小微企业的报价给予10%扣除，用扣除后的报价参与评审。

标段号：项目名称：（正或副本）竞争性磋商响应文件第六章响应文件的组成和格式

2．我方承诺在响应有效期内不修改、撤销响应文件。1．我方已仔细研究连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究磋商文件的全部内容（含修改书第_____号至第____号），愿意以人民币（大写）元（￥）的响应总价，并按照磋商文件的时间要求完成所有工作，按合同约定承担上述合同全部内容。江苏省交通运输厅：一、磋商响应函日期：磋商供应商名称：

4.我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实准确，如有虚假，我方愿意接受采购人做出的取消磋商、中标资格的决定，同时愿意接受政府采购行政主管部门依法做出的其它处罚决定。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成。（3）随同递交的磋商响应函属于合同文件的组成部分。（2）在规定的期限内与你方签订合同。（1）我方承诺在收到中标通知书后，在磋商文件规定的时间内完成所有工作。3．如我方中标：

网址：地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）供应商：（盖单位章）6.我方理解，你方不一定接受最低报价的磋商或你方接到的其它任何磋商。同时也理解，你方不负担我方的任何磋商费用。5.在合同协议书正式签署生效之前，本磋商响应函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。

本人_____（姓名）系______（供应商名称）的法定代表人，现委托________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。二、授权委托书_______年_____月_______日邮政编码：传真：电话：

身份证号码：法定代表人：（签字）供应商：（盖单位章）代理人无转委托权。委托期限：_____________

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明三、声明函注：1.如果由供应商的法定代表人签署响应文件，则不需提交授权委托书。_______年__________月________日身份证号码：委托代理人：（签字）

日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）供应商：（盖单位章）我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。江苏省交通运输厅：

主要专业技术能力有：。主要设备有：。我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

1、(甲单位名称)为联合体牵头人，(乙单位名称)为联合体成员。（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同响应（项目名称）磋商。现就联合体事宜订立如下协议。联合体协议书（联合体投标必须填报）日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）供应商：（盖单位章）

a、联合体牵头人和成员共同与委托人签订合同书，并就中标项目向委托人负有连带的和各自的法律责任；(4)如中标，联合体内部将遵守如下规定：(3)联合体将严格按照磋商文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律上承担连带责任。(2)投标工作将由联合体授权牵头人负责；联合体牵头人合法代表联合体提交并签署磋商响应文件，联合体牵头人在投标文件中的所有承诺均代表了联合体各成员。(1)联合体授权联合体牵头人对联合体各成员的资格证明材料进行统一汇总后一并提交给采购人。2、联合体内部有关事项规定如下：

3、本协议书自签署之日起生效，在上述(4)a所述的合同书规定的期限之后自行失效。(6)投标工作和联合体在中标后的有关费用按各自承担的工作量分摊。联合体成员承担工作。联合体牵头人承担工作；(5)经联合体各方协议，联合体各成员在本项目中承担工作内容如下：b、联合体牵头人代表联合体成员承担责任和接受委托人的指令、指示和通知，并且在整个合同实施过程中的全部事宜(包括支付)均由联合体牵头人负责；

年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）联合体成员名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）联合体牵头人名称：（盖单位章）4、本协议书一式份。其中：正本份，送交招标人一份，联合体牵头人及成员各份；副本份，联合体牵头人及成员各执份。

供应商：（盖单位章）项目名称：连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究五、磋商响应报价表四、资格条件响应表

序号	资格条件	是否响应（填是或者否）	响应文件中的页码位置
1	法人或者其他组织的营业执照等证明文件（复印件加盖单位公章），自然人的身份证明（复印件加签名）
2	上一年度财务状况报告(成立不满一年不需提供) （复印件加盖单位公章）
3	磋商响应函（原件）
4	法人授权书（原件）
5	参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）
6	根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明（原件）
7	依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件加盖单位公章）

序号	项目名称	分项单位	数量	单价（元）	单项合计价（元）






磋商总报价（转入磋商响应函中）			人民币（大写）：圆整￥：

六、工作大纲2.磋商供应商应按照磋商须知第4条的要求进行报价。1.此表可以根据需要自行增减行数，且该表报价非本次磋商中的最后报价。价格构成或报价要求：日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）

工作成果的形式工作开展的方法和途径本项目的重点、难点分析本项目的总体工作思路工作内容、计划工作量对本项目的理解（项目背景的认识、工作范围等）

七、资格审查资料注明：本项目研究工作大纲应依据现有发生主体的具体任务要求的实际需求拟定其他需要说明的问题质量保证措施工作进度安排、进度保证措施项目组织机构及主要人员安排

表一、供应商基本情况表表五、附件清单表四、供应商近年完成类似项目情况表表三、投入本合同人员情况表（详表）表二、投入本合同人员情况表（总表）表一、供应商基本情况表

单位全称
营业执照	1.注册号:			2.发照单位:
营业范围
资质证书
成立日期	现有职工总数:			高级职称数:
	中级职称数:			初级职称数:
行政负责人	姓名:	职务:			职称:
技术负责人	姓名:	职务:			职称:
联系方式	企业地址:
联系方式	邮政编码:			联系电话:
联系方式	传真:		信用等级
开户银行	名称:			帐号:
资金情况	固定资产净值(万元):			流动资产(万元):
下属单位简况
主要装备

表四、供应商近年完成类似项目情况表表三、投入本项目的主要人员（详表）表二、投入本项目的主要人员（总表）

姓名	年龄	学历	资格证书/证书号码	专业工作年限	拟在本项目中担任的职务

姓名			性别		出生年月
最终学历			毕业院校专业及时间		政治面貌
现任职务			技术职称		聘任时间
在本单位从业年限
身份证号码
专业技术证书名及证书号	序号	证书名			证书号
专业技术证书名及证书号
专业技术证书名及证书号
专业技术证书名及证书号
主要资历、经验及承担过的项目	年月～年月			经历与业绩
主要资历、经验及承担过的项目
主要资历、经验及承担过的项目
主要资历、经验及承担过的项目
主要资历、经验及承担过的项目

序号	项目名称	主要完成工作内容	业主单位	合同金额	完成时间	在响应文件中的页码位置
1
2
3

八、声明函以上证明材料的复印件须加盖单位公章，原件备查。注：1.以上证明材料的复印件应统一集中放置在本证明材料清单之后，不同类别的证明文件间也应用彩页隔开并在彩页上注明对应的附表名称。表五、附件清单

附件类型	具体名称	备注
证明材料	业绩证明材料
证明材料	主要人员的职称、资格证书
证明材料	与评分标准有关的其他证明资料
其他	法院或仲裁机构做出的判决、裁决等有关法律文书 (如有)
其他
其他	……

供应商：（盖单位章）以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。......（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加江苏省交通运输厅的连云港-徐州-淮安全国性综合交通枢纽城市协同发展方案与近期建设任务研究采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.中小企业声明函（服务）

日期：年月日供应商：（盖单位章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。2.残疾人福利性单位声明函日期：年月日

二、不向政府采购人、采购代理机构、监管部门和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取中标(成交)机会。一、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标；为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我方承诺：九、拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。3.监狱企业证明文件

法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）供应商：（盖单位章）六、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。五、不与采购人、采购代理机构或政府采购评审专家恶意串通进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。四、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购中标(成交)资格。三、不向采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。

日期：年月日