中国邮政集团有限公司江苏省句容市分公司农村揽投业务外包项目招标公告
（招标编号：ZJPOST20230628）
项目所在地区：江苏省镇江市
一、招标条件
本中国邮政集团有限公司江苏省句容市分公司农村揽投业务外包项目已由项目审批/核准/备案机关
批准，项目资金来源为， 招标人为中国邮政集团有限公司镇江市分公司。本项目已具备招标条件，现招
标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模： 本次采购内容为句容市分公司农村揽投业务外包服务，投标人负责提供句容农村的邮件揽
收、投递服务（不带设备）。本项目合同期一年，预算451.16万元，按实际外包情况及产生的业务量据
实结算，超过项目费用总预费重启新一轮招标。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
句容市分公司农村揽投业务外包项目
三、投标人资格要求
句容市分公司农村揽投业务外包项目:
投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良
好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文
件，复印件加盖公章。投标人须能够提供增值税专用发票（税率6%）（须提供证明材料或承诺书）。投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求
和服务标准(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动
中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html
（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名
录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核
实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者
未划分分包的同一项目采购活动(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关
系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、
监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承
诺书）。本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司、中国邮政集团有
限公司镇江市分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限及区域）的投标人投标(提供加盖公章的承诺
书，格式见资格审查承诺书）。
9)本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺
书）。
10)投标人自2020年7月1日以来承担过快递行业类似外包服务项目，且单个项目合同金额不少于人民
币300万元。（需提供合同关键页（合同首页、合同金额页、合同标的页、合同签章页）复印件。如提供
框架合同复印件的，则必须同时提供相对应的结算凭证复印件，时间以结算凭证日期为主。原件备
查）。
11)投标人在镇江地区须设有服务场所或承诺中标后一周内在镇江地区设立服务场所。（提供产权人
为投标人（含下属分支，非个人）在镇江地区的房产证明材料复印件或租赁人为投标人（含下属分支，
非个人）在镇江地区的房屋租赁合同复印件加盖公章；如以上均无，则提供加盖公章的中标后一个月内
在镇江地区完成服务场所设置的书面承诺书加盖公章）。
注：本次资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按照“第四章
投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2023-07-26 08:30到2023-08-01 17:30
获取方式：1、办理CA证书及招标文件下载：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：
https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相
关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名
成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页
—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客
服电话 4008086131或CA客服电话4007888550 (周一～周五9:00-17:00） 2、报名审核时须提供并上传以
下加盖单位公章的文件复印件1套：招标文件领取确认表（格式见公告附件）、营业执照副本（三证合
一）、法人代表身份证、法人授权委托书及其代理人身份证。 3、购买/发放招标文件时间：2023年7月
26 日 - 2023年8月 1 日，上午8：30至11：30，下午14：00至17：30；（请供应商在报名期内及时完成
中国邮政电子采购与供应平台上报名工作） 4、购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-
83408513； 5、招标文件每份售价人民币500元，售后不退。（提供电子版普通增值税发票），在中国邮
政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023-08-15 09:00
递交方式：现场递交纸质版投标文件
六、开标时间及地点
开标时间：2023-08-15 09:00
开标地点：镇江市中山西路65号镇江市邮政分公司东楼3楼会议室
七、其他
江苏同达通信技术有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司镇江市分公司
（以下简称“招标人”）委托，就句容市分公司农村揽投业务外包项目项下的服务进行国内公开招标，
有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
项目名称：中国邮政集团有限公司江苏省句容市分公司农村揽投业务外包项目
1、招标编号：ZJPOST20230628
2、项目概述：根据镇江邮政业务发展需要，需采购句容市分公司农村揽投业务外包服务。
3、招标内容：本次采购内容为句容市分公司农村揽投业务外包服务，投标人负责提供句容农村的邮
件揽收、投递服务（不带设备）。本项目合同期一年，预算451.16万元，按实际外包情况及产生的业务
量据实结算，超过项目费用总预费重启新一轮招标。不设置分包。本项目单价设置最高限价，超过单价
最高投标限价按无效标处理，具体如下：
服务项目 业务种类、区间 单位 全年预估业务量（万件） 单价最高限价（元）
投递 平信、平刷 件 5.67 0.33
报纸 份 55.64 0.35
期刊 本 1.9 0.48
给据邮件 件 2.53 0.88
普通包裹 件 0.51 1.63
银企对账单 件 0.01 2.58
批注转退邮件 件 0 0.63
快递包裹（月度量） 投递量≤15万件万件 件 180 1.4
15万件投递量>18.33万件 件 55.67 1.2
特快专递投递 件 23.22 1.63
特殊邮件投递 件 0.89 3.25
揽收 快包揽收 1000元以下 件 0.01 3.25
1000元以上 件 1.34 0.12
特快揽收 一级以下客户（含散户） 件 4.36 3.25
一级及以上客户 件 0 0.79
说明：投标人报价=Σ（预估业务量数量*投标单价）
4、中标原则：本项目采用综合评分法进行评分并计算投标人得分，根据评标委员会提出的投标人排
名建议，由排名第一位的投标人中标，排名第二位的投标人为备选供应商。
5、投标人资格条件：
投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良
好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文
件，复印件加盖公章。投标人须能够提供增值税专用发票（税率6%）（须提供证明材料或承诺书）。投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出的相关重要技术要求
和服务标准(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。投标人参加采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）无重大事故、在经营活动
中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html
（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、企业经营异常名
录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核
实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者
未划分分包的同一项目采购活动(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关
系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、
监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承
诺书）。本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司、中国邮政集团有
限公司镇江市分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限及区域）的投标人投标(提供加盖公章的承诺
书，格式见资格审查承诺书）。
9)本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺
书）。
10)投标人自2020年7月1日以来承担过快递行业类似外包服务项目，且单个项目合同金额不少于人民
币300万元。（需提供合同关键页（合同首页、合同金额页、合同标的页、合同签章页）复印件。如提供
框架合同复印件的，则必须同时提供相对应的结算凭证复印件，时间以结算凭证日期为主。原件备
查）。
11)投标人在镇江地区须设有服务场所或承诺中标后一周内在镇江地区设立服务场所。（提供产权人
为投标人（含下属分支，非个人）在镇江地区的房产证明材料复印件或租赁人为投标人（含下属分支，
非个人）在镇江地区的房屋租赁合同复印件加盖公章；如以上均无，则提供加盖公章的中标后一个月内
在镇江地区完成服务场所设置的书面承诺书加盖公章）。
注：本次资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按照“第四章
投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。
6、招标文件的获取方式：
6.1、办理CA证书及招标文件下载：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：
https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相
关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平台暂无支付功能）→确认报名
成功→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页
—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客
服电话 4008086131或CA客服电话4007888550 (周一～周五9:00-17:00）
6.2、报名审核时须提供并上传以下加盖单位公章的文件复印件1套：招标文件领取确认表（格式见
公告附件）、营业执照副本（三证合一）、法人代表身份证、法人授权委托书及其代理人身份证。
6.3、购买/发放招标文件时间：2023年7月 26 日 - 2023年8月 1 日，上午8：30至11：30，下午
14：00至17：30；（请供应商在报名期内及时完成中国邮政电子采购与供应平台上报名工作）
6.4、购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，025-83408513；
6.5、招标文件每份售价人民币500元，售后不退。（提供电子版普通增值税发票），在中国邮政电
子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。
7、投标文件的递交：
7.1、递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023 年8月15日上
午9:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：
https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件，并在2023年8月15日上午8:00-9:00（北京时间）同
时完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程。
7.2、纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：镇江市中山西路65号镇江市邮政分公司东楼
3楼会议室。投标人须现场递交纸质版投标文件，并且备好制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、
运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及
不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。
7.3、加密、解密。投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：
https://cg.11185.cn） 递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》
工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证
书进行电子版投标文件解密。
7.4、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为准。招标文件中
要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包括公章的电子签章及人名的电
子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无
效；如需修改，请修改后重新签章）。
7.5、电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投标人须在递交投
标文件截止时间后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投
标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解
密异常，或解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投
标文件的投标人将被否决。
7.6、联系人及电话：郝工（13236597390）、邵工（13851992096）。
8、开标：
8.1、开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）
线上解密开标。
8.2、开标时间：同投标文件递交截止时间。投标人需在开标时间后尽快完成线上投 标文件的解
密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，
如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等
因素造成的风险。
8.3、开标地点：镇江市中山西路65号镇江市邮政分公司东楼3楼会议室。
8.4、要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。
9、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团公
司官网及中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn)上发布，其它媒介转载无效。
10、联系方式：
招标人：中国邮政集团有限公司镇江市分公司
招标代理机构：江苏同达通信技术有限责任公司
地址：南京市山西路8号金山大厦A座1107室
联系人：郝工
电话：13236597390
11、银行信息（适用于购买采购文件、递交保证金等）：
开户名称： 江苏同达通信技术有限责任公司
开户银行： 光大银行南京湖北路支行
账 号：76580188005860461
汇款备注：XXXXX 项目标书费（投标保证金）
公告附件：
招标文件领取确认表
项目名称： 招标编号：
1、投标人名称：
2、联系人姓名：
3、手机号码：
4、地址：
5、邮箱：
6、开票信息：
单位名称：
税 号:
开户银行：
银行行号：
账 号：
单位名称：
日期：
八、监督部门
本招标项目的监督部门为。
九、联系方式
招 标 人： 中国邮政集团有限公司镇江市分公司
地 址： /
联 系 人： /
电 话： /
电 子 邮 件： /
招 标 代 理 机 构： 江苏同达通信技术有限责任公司
地 址： 南京市山西路8号金山大厦A座1107室
联 系 人： 郝工
电 话： 13236597390
电 子 邮 件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）