中标
[成交公告]连云港市海州区民政局:新浦街道机关社区日托中心运营(二次)的中标公告
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金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2022/09/29
公告摘要
项目编号320701-j-hz2022070105036-1
预算金额39万元
招标公司连云港市海州区民政局
招标联系人朱科长
招标代理机构连云港市政府采购中心
代理联系人黄雅雯0518-82315687
中标公司松子养老(连云港)有限公司
中标联系人-
公告正文
[成交公告]连云港市海州区民政局:新浦街道机关社区日托中心运营(二次)的中标公告
[成交公告]连云港市海州区民政局:新浦街道机关社区日托中心运营(二次)的中标公告
一、项目编号:320701-J-HZ2022070105036-1
二、项目名称:新浦街道机关社区日托中心运营(二次)
三、中标信息
供应商名称:松子养老(连云港)有限公司
供应商地址:连云港市海州区海昌北路106号
中标金额:叁拾捌万捌仟柒佰元整(¥388700元)
四、主要标的信息
名称:新浦街道机关社区日托中心运营
服务范围:负责海州区新浦街道机关社区养老运营管理、线上、线下服务,以及为周边老人提供养老服务。
服务要求:详见招标文件
服务时间:3年
服务标准:详见招标文件
五、评审专家名单:陈隃、徐静、郝志强、李瑛、周晓兰
六、代理服务收费标准及金额:无。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无。
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:连云港市海州区民政局
地 址:江苏省连云港市海州区凤凰大道9号
联系方式:0518-85488151
2.采购代理机构信息
名 称:连云港市政府采购中心
地 址:连云港市海州区凌洲东路9号2号楼424室
联系方式:黄雅雯0518-82315687
3.项目联系方式
项目联系人:朱科长
电 话:0518-85488151
十、附件
1.采购文件;
2.中小企业申明函
连云港市政府采购中心
2022年9月29日
附件:
- 2022.9.6定稿-新浦街道机关社区日托中心运营(二次).docx2022.9.6定稿-新浦街道机关社区日托中心运营(二次).docx
- 中小企业声明函.PNG中小企业声明函.PNG
采购代理机构:连云港市政府采购中心采购人:连云港市海州区民政局标段编号:320701-J-HZ2022070105036-1标段名称:新浦街道机关社区日托中心运营(二次)招标文件连云港市政府采购
第三部分评标办法19第二部分投标人须知8第一部分投标邀请3目录2目录2022年9月
一、项目基本情况第一部分投标邀请第六部分投标文件格式35第五部分合同28第四部分项目需求22
项目概况新浦街道机关社区日托中心运营(二次)招标项目的潜在投标人应在连云港市公共资源电子交易系统获取招标文件,并于2022年9月29日9点00分00秒(北京时间)前上传电子投标文件。 |
合同履行期限:三年对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系,由采购人负责答复。采购需求:海州区新浦街道机关社区日托中心运营,具体内容详见第四部分项目需求。预算金额:39万元,投标报价超过预算金额的投标无效。标段名称:新浦街道机关社区日托中心运营(二次)标段编号:320701-J-HZ2022070105036-1
(3)依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料;(2)2021年度经审计的财务状况报告或银行出具的资信证明(成立不满一个年度的不需提供);(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,提供下列材料:二、申请人的资格要求本项目(是/否√)接受联合体投标。
(1)资格审查环节现场查询,被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝其参与政府采购活动。4.本项目的其他资格要求:3.本项目的特定资格要求:无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无。(5)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。(4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料;
地点:连云港市公共资源电子交易系统时间:2022年9月8日至2022年9月16日18:00:00止(北京时间)三、获取招标文件5.法律法规规定的其他条件。(2)中标后不允许分包或转包。备注:采购人或采购代理机构通过信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn),对供应商信用记录情况进行查询,查询结果页面打印留存。
投标文件接收截止时间:2022年9月29日上午9:00:00(北京时间)1.投标文件接收时间与地点四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价:0元方式:在线获取网址:http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin
http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login开标大厅网址:开标地点:连云港市公共资源不见面开标大厅开标时间:2022年9月29日上午9:00:00(北京时间)2.开标时间与地点电子投标文件上传地址:http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin
3.无论出于何种原因,采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更,其内容作为采购文件的重要组成部分,请各供应商关注连云港市政府采购交易平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息,导致投标文件编制或提交失误,由此造成的一切损失由供应商自行承担。2.本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件,如不满足将按无效响应处理。1.本次公开招标不收取投标保证金。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限
2.采购代理机构信息联系方式:0518-85488151地址:江苏省连云港市海州区凤凰大道9号名称:连云港市海州区民政局1.采购人信息七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
电话:0518-85488151项目联系人:朱科长3.项目联系方式联系方式:黄雅雯0518-82315687地址:连云港市海州区凌洲东路9号2号楼424室名称:连云港市政府采购中心
九、不见面交易,供应商注意事项特别说明:依法获取采购文件的供应商,不能参加本项目采购活动的,应当在递交投标文件截止前,通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块,提交放弃说明(流程详见下载中心-供应商操作手册[网])。对于未参加本项目采购活动,也未在递交投标文件截止前提交放弃说明的供应商,将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定,视为一般失信行为,给予信用评价扣分。系统操作咨询:400-998-0000;0518-85861319。2.供应商进入“连云港市公共资源电子交易系统”,完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程,选择需要获取的文件,信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的招标文件无效,投标时投标文件将拒收,由此造成的不利后果由供应商自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]。1.本项目采用电子招标投标,请供应商严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件,否则所造成的一切不利后果由供应商自行承担。八、电子招投标说明
4.投标(响应)文件接收截止时间后,工作人员将在不见面开标大厅发出投标(响应)文件解密指令,供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密,解密限定在发出指令后30分钟内完成。注:供应商在签到时,须填写法定代表人或委托代理人姓名,手机号码(在整个招标采购过程中,该手机号码务必保持畅通,否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由供应商自行承担)。相关操作详见供应商操作手册[网]。3.投标(响应)文件递交截止时间前,工作人员提前进入开标大厅,播放测试音频,请各供应商法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前完成签到(参加多个标段投标的须分别完成),收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的,供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容,视为放弃投标(响应)和放弃对开标(开启)全过程提出疑义的权利,并承担由此导致的一切后果。2.开标(采购)当日,供应商可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议,如自主决定抵达开标(采购)现场,请自备笔记本电脑、热点网络等(现场不提供),并提前做好调试,连云港市公共资源交易中心(连云港市政府采购中心)不承担因供应商自身准备原因造成的损失。1.不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。本项目采用远程不见面交易方式,通过不见面交易系统及配套硬件设备(摄像头、话筒、音响等)完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标(开启)等交互环节。注意事项说明如下:
一、说明第二部分投标人须知2022年9月8日连云港市政府采购中心5.为保证交互效果,建议供应商配置的硬件环境有:高配置电脑、高速稳定的网络、电源(不间断)、CA数字证书、音视频设备(耳麦、高清摄像头)等;软件环境有:IE浏览器(版本必须为11),江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的,由供应商自身承担一切后果。因供应商网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA数字证书发生故障或错用等自身原因,导致投标(响应)文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时,视为供应商投标(响应)文件递交无效,系统内投标(响应)文件将被退回;因网上开评标系统发生故障,导致无法按时完成投标(响应)文件解密或开评标工作无法正常进行的,可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内,只要有一家供应商解密成功,即视为不见面开标大厅运行无故障。
三、投标费用:“招标人”(采购人)系指组织本次招标的招标机构;“投标人”系指向招标人提交投标文件的制造(研发)商或供应商;“投标人代表”系指投标人的法定代表人或者获其授权的代理人。二、定义:投标人的投标文件以及投标人与集采机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文(特别规定除外),既有中文也有外文的,以中文意义为准。本招标文件仅适用于本次公开招标中所叙述项目的采购,招标需求详见第四部分“项目需求”。本次招标、投标、开标、评标和中标结果发布全程电子化。一、适用范围:
第二部分投标人须知第一部分投标邀请招标文件用以阐明所需服务、招标投标程序等,具体由下述部分组成:四、招标文件的构成:二、招标文件说明无论投标过程中的作法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
招标文件的修改书(若有)将构成招标文件的一部分,对投标人有约束力。五、招标文件的修改:第六部分投标文件格式第五部分合同第四部分项目需求第三部分评标办法
投标人应根据投标报价要求在详细报价书上列明各项投标单价、总价等,未全部列示的作无效响应处理。本项目投标报价最高不得超过预算价(最高限价),否则作无效响应处理。七、投标报价:投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,应当按照招标文件的要求编制电子投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应,并保证所提供的全部资料的真实性,否则作无效响应处理。六、编制要求:三、投标文件的编制
2、未中标供应商的投标保证金,将在中标通知书发出后五个工作日内由连云港市政府采购中心(以下简称“集采机构”)无息退还;中标供应商的投标保证金自合同签订之日后五个工作日内由集采机构无息退还;涉及质疑和投诉的供应商,在质疑和投诉调查处理结束前其投标保证金暂不退还。1、招标文件约定收取投标保证金的,投标人应在提交投标文件递交截止时间前按要求交纳。电汇、网银等方式:转账成功页面截图,电子件上传;现金解款单方式:转账凭证(红联+蓝联)与投标人银行开户许可证电子件上传。办理投标保证金手续时,请注明标段编号。九、投标保证金:投标人委托代理时还应提交法定代表人授权委托书,请按第六部分“投标文件格式”填写并附法定代表人与委托代理人身份证明电子件。投标人必须提交证明其有资格进行投标的文件,作为投标文件的一部分。银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业法人的分支机构(不具有独立的法人资格)参加本项目政府采购活动的,应当提供总公司出具的愿为其参与本项目政府采购活动以及履约行为承担民事责任的承诺书(或授权书)。八、投标人资格的证明文件:
十、投标有效期:4、本项目投标保证金要求详见第一部分“投标邀请”。(3)法律法规规定的其他情形。(2)中标人未按招标文件和中标人投标文件的规定与采购人签订书面合同的;(1)投标人在开标后要求撤回已提交的投标文件的;3、下列情况发生时,投标保证金将不予退还:
1、投标文件格式:投标人编制的投标文件应包括商务文件、技术文件、评审因素所需材料和其他材料等内容,相关文件的提交如未特别注明可提供扫描件。十二、电子投标文件编制要求:投标人必须使用连云港市公共资源电子交易系统可接受的投标文件制作工具编制投标文件,系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-供应商操作手册[网],请及时关注版本更新。十一、投标文件制作工具:投标文件接收截止时间结束后60天内。
(4)政府采购政策:中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,填报要求详见“九、政策功能”。(3)报价明细表:请按第六部分“投标文件格式”提供的“报价明细表”格式及要求填写。(2)开标一览表:请按给定格式及要求填写。(1)响应函:请按给定格式及要求填写。2、商务文件:(政府采购政策有关材料可选提交;委托代理时必须提交法定代表人授权委托书,否则投标无效;其他文件必须提交,否则投标无效)填写投标人名称、投标人地址、法定代表人、委托代理人、日期等内容。
3、技术文件:(以下文件必须提交,否则该投标人投标无效)(8)售后服务承诺书:请按给定格式及要求填写。(7)商务条款偏离表:请按给定格式及要求,并根据投标人投标承诺的商务条件与“合同条款”“项目需求”等的差异填写。(6)法定代表人授权委托书:请按给定格式及要求填写。投标单位基本信息、财务状况报告可以通过同步诚信库后挑选;税收证明、社保证明请上传依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明,请按给定的格式填写;具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料,如有请提供;其他资格审查材料要求,详见本招标文件第一部分“投标邀请”“二、申请人的资格要求”。(5)资格审查材料:
如有,请按招标文件要求提供。5、其他材料:如有,请按招标文件要求提供。4、评审因素所需材料:(2)项目需求响应:格式自定。(1)技术标:可以但不限于技术方案、招标文件规定的其他材料等,格式自定。
十四、投标文件的上传、修改和撤回:四、投标文件的提交投标文件制作工具生成内容相同、加密与未加密两个版本电子投标文件,加密版本用于提交上传,未加密版本用于特殊情况处理。电子投标文件不得涂改、行间插字或删除,如出现上述情况应重新编制。投标文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐一签字或盖章并加盖投标人公章(相关内容可以打印、签字、盖章后扫描电子件)或使用电子签章,本招标文件所表述的公章是指刻有投标人法定名称的印章,不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。十三、生成投标文件:
所有投标文件都必须在规定的接收截止时间之前上传,迟于截止时间的不予接收。十五、递交投标文件的截止时间:投标人不得在投标截止时间后修改投标文件,也不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件。对电子投标文件的修改,投标人可以在投标截止时间前登录电子交易平台撤回文件,并上传新的投标文件,投标文件以最终完成上传的为准。投标人在上传投标文件后可以对其修改或撤回,但这种修改或撤回,必须在规定的投标截止时间前。投标人应当使用投标文件制作工具,生成加密电子投标文件一份,在规定的截止时间前上传。
不见面交易的,供应商必须提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前完成签到,如未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的,供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容,视为放弃投标(响应)和放弃对开标(开启)全过程提出疑义的权利,并承担由此导致的一切后果。线下开标的,供应商必须按规定时间递交CA数字证书,超过截止时间的集采机构有权拒收,视为放弃投标(响应)和放弃对开标(开启)全过程提出疑义的权利,并承担由此导致的一切后果。集采机构将在本招标文件第一部分“投标邀请”规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其委托代理人应准备身份证件和用于生成、加密和上传电子投标文件的CA数字证书参加开标会。十七、开标:五、开标和评标十六、电报、电话、传真以及纸质投标文件形式的投标概不接受。
十九、对投标文件的审查和确定:评标期间,投标人的法定代表人或者获其授权的代理人必须候场,随时接受评委询问,并予以解答。评标委员会由采购人代表和评审专家组成,评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和评标标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。十八、评标委员会:投标人使用CA数字证书解密投标文件后,集采机构当众宣读每份电子投标文件中“开标一览表”的各项内容以及集采机构认为有必要宣读的其他内容并记录,唱标顺序按开标系统投标人先后顺序进行。供应商未参加开标会的,视同认可开标结果。
(4)确定中标候选人名单,以及根据采购人授权直接确定中标人;(3)对投标文件进行比较和评价(对商务、技术及其他内容的比较和评价结束前,评标委员会不得比较和评价投标报价);(2)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;(1)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;2、评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:1、开标结束后,采购人依法对投标人的资格进行审查。
评标委员会首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标文件是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符且其余非实质性技术及商务条款没有重大偏离或保留。未实质性响应招标文件的投标文件按无效响应处理。符合性检查:依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3、评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性检查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。(6)编写评标报告。(5)向采购人、集采机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;6、投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:5、评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标人,投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。4、评标委员会决定投标文件的响应性仅基于投标文件本身的内容,而不寻求外部证据。所谓重大偏离或保留,是指与招标文件规定的主要技术指标或重要的商务条款或除上述以外的多项指标要求存在负偏离,或者在实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中采购人和见证方的权利或供应商的义务,保留或给予纠正这些偏离的机会将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评标委员会2/3及以上成员的认定。
投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式,通过连云港市公共资源电子交易系统作出,使用CA数字证书签章后提交,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是投标文件的组成部分。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式(从评标系统发起)要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。二十、投标文件的澄清:同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照政府采购有关规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
二十二、投标人存在下列情况之一的,投标无效:因“开评标系统”自身故障,开标活动无法正常进行时,将使用投标文件备份U盘继续进行开标活动(采用不见面交易方式招标的本条款不适用);“开评标系统”自身故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形,部分投标文件无法解密的,不适用该条款;对于不同载体的投标文件,开标、评标及认定顺序为电子投标文件、投标备份U盘,前项不能读取的可按后项评审。评标时,评标委员会各成员应独立对每个投标人的投标文件进行评价,并汇总每个投标人得分,评标方法详见第三部分“评标办法”。评标委员会应当公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。二十一、评标原则、方法和现场开标特殊情况处理:投标人有责任按照评标委员会通知的时间、方式进行答疑和澄清,如未按规定作出,其风险由投标人自行承担。
6、未按招标文件要求提供电子投标文件或者电子投标文件未能解密(指投标人自身原因)且按照招标文件明确的投标文件解密失败后补救方案(仅现场开标适用)补救不成功的;5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;4、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;3、不具备招标文件中规定的资格要求的;2、投标文件未按招标文件要求编制、签署、盖章的;1、投标人未按照招标文件的规定提交投标保证金的;
3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:8、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。7、投标人提交的电子投标文件、投标文件备份U盘(仅现场开标适用)均因其自身原因出现问题导致无法电子评标的;
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的;1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的;二十三、在招标采购中,出现下列情行之一的,应予废标:6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。5、不同投标人的投标文件相互混装;4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
二十五、中标通知书评标委员会按照评审得分由高到低顺序推荐3名中标候选人,并根据采购人的授权,直接确定排名第一的中标候选人为中标人。二十四、中标人的确定六、中标结果4、因重大变故,采购任务取消的。3、投标人的报价均超过了采购预算(最高限价),采购人不能支付的;
招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件(若有)等,均为签订合同的依据。采购人应当自中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同,再经政府采购中心见证。二十六、签订合同七、合同集采机构无义务向未中标人解释未中标原因和退回投标文件。中标人确定后,中标结果由集采机构在连云港市政府采购交易平台公告,中标公告期限为1个工作日,同时由集采机构向中标人发出中标通知书。中标供应商在领取中标通知书时,需提供一份与电子投标文件一致的纸质打印投标文件。
供应商认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日(获取招标文件之日、中标公告发布之日)起七个工作日内以书面形式向采购人、集采机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。未依照采购公告要求获取招标文件的供应商,视为未参与该项目的采购活动,不具备对该招标文件提出质疑的法定权利。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。1、质疑的提出二十七、质疑八、质疑、投诉所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性的修改。
(2)质疑项目的名称、编号;(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,应当包括下列内容:质疑函应当使用范本(详见连云港市政府采购交易平台-监管信息-意见反馈)。质疑函的接收方式为供应商书面原件提交。联系部门、联系电话和通讯地址详见本招标文件第一部分“投标邀请”。质疑实行实名制,不得进行虚假、恶意质疑。提出质疑时,必须坚持“谁主张,谁举证”“实事求是”的原则,不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项,质疑供应商应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定,并将相关结果提供给采购人、集采机构。采购人、集采机构不具有法定调查、认定权限。
(8)采购文件(交易文件)下载回执函;(7)必要的证明材料;(6)提出质疑的日期;(5)必要的法律依据;(4)事实依据;(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
对不符合质疑要求的,采购人、集采机构有权要求其补充必要的证明材料,质疑供应商未在法定的时间内提供补充必要的证明材料的,视同放弃质疑。对符合质疑要求的,采购人、集采机构接收并登记《质疑函登记表》。在处理过程中,发现需要质疑供应商进一步补充必要的证明材料的,质疑供应商应在法定的时间内提供,质疑答复时间相应顺延。质疑供应商不能按时提供必要的证明材料的,视同放弃质疑。质疑供应商应当保证其提出的质疑事项及必要的证明材料的真实性及来源的合法性,并承担相应的法律责任。对不能提供必要的证明材料的、涉及商业秘密的、非书面原件形式的、匿名的质疑函将不予受理。必要的证明材料要具备客观性、关联性、合法性,无法查实的(如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)不能作为证明材料。采购人、集采机构不负责搜集必要的证明材料等工作。2、质疑函的受理和答复供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代理人签字或者盖章,并加盖单位公章。(9)营业执照复印件及法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件。
质疑供应商在全国范围12个月内三次以上质疑查无实据的,视为一般失信行为。质疑供应商投诉受理期间,就同一事项多头举报,干扰财政部门投诉处理的,视为一般失信行为。质疑供应商不配合或者采用不正当手段干扰政府采购质疑、投诉处理工作的,视为一般失信行为。质疑供应商未按照法定程序进行质疑投诉的,视为一般失信行为。3、质疑处理采购人、集采机构负责将质疑供应商提出的质疑函及相关材料提供给评审委员会协助答复,并将答复意见回复质疑供应商。必要时,可向被质疑供应商转发《质疑函》及相关材料。被质疑供应商应当在要求的时间内,以书面形式作出说明并提交相关材料。
九、政策功能投诉事项依照有关法律、法规执行。二十八、投诉未尽事宜,依照有关法律、法规执行。质疑供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的,视为严重失信行为。质疑供应商采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉的,视为严重失信行为。(证据来源的合法性存在明显疑问,投诉人无法证明其取得方式合法的,视为以非法手段取得证明材料)
本项目价格扣除计算方法如下:参与报价得分计算的价格=投标人的投标报价-小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的投标报价×10%。本项目执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定。对提供的服务全部由小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位承接的报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号,以下简称《办法》)规定,中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。根据工业和信息化部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号,以下简称《通知》),该《通知》规定适用于在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。依据现有规范性文件规定,事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商,不属于中小企业划型标准确定的中小企业,不得按《通知》规定声明为中小微企业,也不适用《办法》。2、价格给予扣除标准:1、对于小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位报价以扣除优惠比率后的价格参与评审,但不作为中标价和合同签约价。中标价和合同签约价仍以其投标文件中的一次报价为准。二十九、政策功能
第三部分评标办法根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号),监狱企业视同小型企业、微型企业,享受政府采购支持政策。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(3)供应商为监狱企业的,提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(2)供应商为残疾人福利性单位的,符合财库〔2017〕141号文件规定条件的残疾人福利性单位视同小型企业、微型企业,提供《残疾人福利性单位声明函》(第六部分“投标文件格式”)。(1)供应商为小型企业、微型企业的,提供《中小企业声明函》(第六部分“投标文件格式”)。3、参加政府采购活动的供应商享受价格评审优惠的应当提供的材料:
1、评标时,评标委员会以招标文件为评标依据,评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价,并汇总每个投标人的得分。三、评标标准:评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。二、评标原则:本项目评标方法采用综合评分法。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标方法:
采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:1.价格分:10分综合评分法4、中标标准:评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3、总得分=价格分+商务技术分2、本项目评分总分为100分,按四舍五入取至小数点后两位。
说明:本项目采购方式为公开招标,项目属性为服务,采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。第四部分项目需求2.商务技术分:90分评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10分。
评审因素 | 评审标准 |
专业化水平及社会认可度(14 分) | 1、投标人自 2018 年 1 月 1 日至今,获得县区级及以上行政主管部门或行业协会养老或服务行业的企业荣誉,每提供 1个得 2 分,本项最高得 6 分。提供相关证明材料复印件、电子件或扫描件并加盖公章,否则不得分。 |
2、投标人或拟投入项目组成员,自 2018 年 1 月 1 日至今具有:(1)国家级媒体(报纸、电视、网站)宣传报道的每提供 1 份,得 4 分;(2)省级媒体(报纸、电视、网站)宣传报道的每提供 1 份,得 3 分;(3)市级媒体(报纸、电视、网站)宣传报道的每提供 1 份,得 2 分;(4)县区级媒体(报纸、电视、网站)宣传报道的每提供 1 份,得 1 分;本项最高得 8 分。提供相关证明材料复印件、电子件或扫描件并加盖公章,否则不得分。 | |
类似业绩(12 分) | 投标人自 2018 年 1 月 1 日至今:有类似居家养老服务(包含居家养老上门服务、居家养老站点运营、智慧养老建设及运营、食堂运营)业绩的,每有一个得 3 分,本项最高得12分。提供合同或相关经营证明材料复印件、电子件或扫描件并加盖公章,否则不得分。 |
服务团队(20 分) | 1.拟派项目负责人资质(8分):(1)拥有社会工作者职业资格证书中级及以上、心理咨询师二级及以上、养老护理员四级及以上证书,每有一个得2分,本项最高得6分。提供证书复印件、电子件或扫描件并加盖公章,否则不得分。(2)具有养老行业从业管理经验,得 2分。提供经验证明复印件、电子件或扫描件并加盖公章,否则不得分。 |
2.运营管理人员要求(6 分) (1)拥有社会工作者职业资格证书中级及以上、健康管理师三级及以上证书,每有一个得2分,本项最高得4分。提供证书复印件、电子件或扫描件并加盖公章,否则不得分。(2)具有养老行业从业管理经验,得 2分。提供经验证明复印件、电子件或扫描件并加盖公章,否则不得分。 | |
3.工作人员(不含项目负责人、运营管理人员)(6分)配备的专职工作人员应该包括生活馆馆长、护理人员、食堂工作人员等;生活馆馆长具有社工师证、教师证、健康管理师证、养老护理员证等证书,每有一类得1分,本项最高得2分;养老服务配备的护理人员,有丰富的养老服务经验 ,得 1分;其他兼职工作人员应包括但不仅限于:医生、护士、社工师、教师、 中医保健师等,每提供一类得 0.5分,最高 3分。提供证书或服务经验材料复印件、电子件或扫描件并加盖公章,否则不得分。 | |
项目理解方案(6分) | 提供项目理解方案:有明确且合理的目标定位,能结合目标定位制定科学的发展规划,且能够对未来的市场化发展有专门的规划,能展现未来养老服务产品提供的丰富性, 专业性等。方案理解定位明确,规划科学:4-6 分;方案理解定位较明确,规划较科学:2-3 分;方案理解定位不明,规划差:0-1 分。 |
项目实施方案(8 分) | 针对居家养老服务站点运营提供具体实施方案、计划安排,提出合理、可行的特色服务条款,创新服务内容及具体的实施办法和执行措施。方案独特新颖、可操作性强:6-8 分;方案较独特新颖、可操作性较强:4-5 分;方案普通、可操作性不强:0-3分。 |
内部管理机制(6 分) | 提供供应商针对本项目的内部管理机制,包含服务流程、岗位职责、服务管理与评估、财务管理与评估、档案管理等制度。优:内部管理机制清楚,重难点描述全面,提出的解决方案科学、可操作性强的,得4-6分;良:内部管理机制基本清楚,重难点描述基本完整,解决方案基本科学可操作的,得2-3分;差:内部管理机制一般,重难点描述一般,提出一般的解决方案的,得0-1分。 |
个性化服务(6分) | 针对不同类别老人,结合老人需要,能够提供针对性、个性化的服务方案。服务方案具体,有针对性:4-6 分;方案较具体,有部分针对性:2-3 分;方案一般,针对性不强:0-1 分。 |
质量控制方案(6 分) | 针对服务质量、效率,提供质量控制跟踪措施,配合的辅助工具系统功能完善,操作流程简单合理。质量控制方案全面、可操作性强:4-6分;质量控制方案较全面、可操作性较强:2-3 分;质量控制方案一般、可操作性差:0-1 分。 |
人员管理方案(6分) | 根据居家养老站点运营服务以及日常行政、业务管理,合理配备人员且各项工作均有专人负责。内容包含但不限于人员管理、培训、督查、安全教育等。管理方案完善,人员配备合理:4-6分;管理体系较为完善,人员配备较合理:2-3分;管理体系有缺陷,人员配备一般:0-1分。 |
应急预案(6分) | 针对本项目的各种可能存在突发事件,制定应急处理预案。如老年人忽然昏倒、发病,运营中心停水、停电等。应急预案措施完善、可行性强:4-6 分;应急预案措施较完善、可行性较强:2-3 分;应急预案处置一般、可操作性差: 0-1 分。 |
1、服务范围:负责海州区新浦街道机关社区养老运营管理、线上、线下服务,以及为周边老人提供养老服务。三、服务技术要求及其他:海州区新浦街道机关社区日托中心运营(二次),委托专业社会组织对居家养老站点进行运营,为站点周边老人提供养老服务,主要为辖区内老人提供社区养老中心运营管理、线上、线下服务,以及其他符合海州区老人生活特点的服务,组织开展社区居家养老服务工作并为所辖社区老人提供公共活动、集中服务产所及对居家老人提供入户服务,引导和帮扶老人健康养老、快乐生活。项目概况:为完善海州区新浦街道机关社区的养老服务,为站点周边老人提供养老服务,稳步推进海州区居家养老服务工作持续发展,开展海州区新浦街道机关社区日托中心运营(二次)。项目背景:
饮食料理:指购买食材和上门烹调食物;应安全卫生,配餐合理,适合老年人饮食特点。家政服务基础性服务开展室内活动棋牌:包括、书画、心理咨询、健康小屋、阅读等娱乐性服务服务要求:
卧床照料:协助老人翻身、肢体关节活动等,防止压疮产生。个人清洁:帮助老人洗漱、洗脸、洗手、洗头、洗脚、沐浴、擦身、修剪指(趾)甲、剃须、整理仪表仪容、清洁辅助器具、整理衣物、被服和鞋等;应协助到位,老人容貌整洁、衣着适度、指(趾)甲整洁、无异味。生活照料服务及床上用品洁净、干爽、整齐。更换洗涤:视衣物及床单、被罩等清洁程度,及时更换、洗涤、晾晒,保持衣物居室清洁:应保持卧室、起居室、厨房、卫生间等居室内部整洁、物具清洁;保洁用具应及时清洗,保持清洁。
尊重老年人饮食生活习惯,每周制定食谱,合理营养配餐。应有燃气系统验收合格证或年度内维护协议。食品卫生、安全,符合国家和省的有关规定。送餐服务排泄照料:协助老人如厕或更换尿片,对呕吐老人进行护理。进食照料:协助老人完成进膳、饮水、服药。
通过上门探访,与服务对象进行谈心、交流,读书读报,耐心倾听,了解其精神需求。探访服务及时向老人家属或其他监护人反馈就诊情况。提供医疗门诊的代办服务、陪同就医,指导老人正确执行医嘱,包括老人常见病和慢性病的复诊、辅助性检查、门诊注射换药等。助医服务送餐及时,运输工具应保持清洁卫生,密封保温,餐具做到每餐消毒。
代办服务使用助行器具时应按助行器具的使用说明进行操作,经常为老年人检查助行器的使用安全。协助出行服务一般在老年人住宅小区及周边区域内,应注意途中安全。为有需要的老年人提供陪同户外散步以及陪同外出服务。助行服务定期上门探望或电话问候独居等有需求的老年人。
如转介餐饮、接送、咨询、无障碍设施改造、辅具配置、入住养老机构等服务。A、利用社会资源,依托现代科技手段,建立信息服务平台,为老年人提供转介服务。其他服务等。代办服务范围一般为日常生活事务,在提供服务时应当面清点钱物、证件、单据为有需要的老年人提供代购物品、代领物品、代缴费用等服务。
适应情况,防止损伤。B、康复护理应符合老年人的生理心理特点,在康复过程中应注意观察老年人的身体A、按照专业人员制定的康复训练计划,引导老年人进行肢体活动锻练,协助老人正确使用康复、保健仪器。康复护理服务专业性服务B、服务机构可根据服务对象需求及自身能力、条件,提供协议约定的其他服务。
社工服务营养、心理健康等咨询服务。C、医疗辅助性服务:定期为老年人正确测量血压、体温、脉搏等指标,并做好纪录。D、健康咨询服务:通过电话、网络、讲座等方式,为老年人提供康复护理及老年期B、保健服务:根据老人身体状况及实际需求,制定有针对性的预防疾病方案,帮助老年人掌握预防老年病的基本知识及基础性的防治。A、上门医疗服务:有条件的应提供家庭病床、换药、理疗、刮痧、针灸等上门医疗服务。医疗保健服务
上门维修服务根据老年人需求提供手工编织、音乐、书法、绘画等兴趣培训课程。提供康复、保健或护理培训;提升老人保健、护理常识,加强自我保护和管理。培训服务B、协助有需要的老年人构建社会支持网络,恢复和增强其社会功能,改善其社区生活能力。A、对存在心理、行为问题的老年人采取心理干预手段,疏导长者心理问题,调整其有障碍的心理状态。
3、服务时间:三年服务机构可根据服务对象需求及自身能力、条件,按协议约定提供的其他专业服务。其他服务免费为老人及家属提供信息服务,协助处理紧急救援。一旦遇到老年人紧急突发情况,除第一时间通知家属、社区之外,联系合作医院,做好相关急救措施。紧急救援服务为老年人提供门窗、电器、餐具、洁具、家具等物品维修服务。
(1)管理人员要求:投标人能够根据居家养老服务以及日常行政、业务管理合理设置职能部门,各职能部门均按需配备人员,且各项工作均有专人负责但不冗余的。且针对本项目制定的人员培训、考核、奖惩机制等。人员配备要求:4、服务标准:注:合同签订并经备案后30日内开始实施服务。项目运营委托管理期限为1+2年模式,第一年按照文件规定签订,后两年将根据中标供应商实际工作情况且经年度考核,年度考核客户满意率高于85%,自动延续,低于此标准的招标人有权不予续期。
服务内容 | 序号 | 项目概述 | 备注 |
运营时间 | 1 | 服务时间与国家法定工作日同步,开馆时间上墙 | |
活动组织 | 2 | 每月不少于一场不同的主题活动(20 人以上)。 | |
中心维护 | 3 | 保持日托中心内环境整洁、各种设备设施完好、预防安全隐患。 | |
服务内容 | 4 | 每月开展一次体检,健康讲座 | |
5 | 提供和对接各种资源平台,对老人日常生活中各种困难提供支持和协助。 | ||
6 | 提供服务内容包括但不限于生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、文体活动、紧急援助、法律援助。 | ||
7 | 老人日常需求达成率为 80%。 | ||
活动人次 | 8 | 中心内老人日均活动 30 人次。 | |
软件平台 | 9 | 引入成熟的管理软件平台,将管理信息电子化、信息化。 | |
体系建设 | 10 | 至少配备 3 名具有相关资质的专职工作人员(护理员、社工师、厨师等或通过养老服务相关培训)。 | |
11 | 有工作人员职业道德规范及工作职责,定期开展人员培训。 | ||
12 | 服务中心有年度计划,及年度总结。 | ||
13 | 制定各种管理制度(包括员工奖惩制度、财务制度、各功能室管理制度、保密制度)。 | ||
14 | 有各类服务应急预案及处理流程。(服务安全、风险规避等)。 | ||
15 | 建立服务投诉渠道及处理程序,保证老人诉求有效送达。 | ||
16 | 建立服务老人档案信息、健康管理信息。 | ||
17 | 未经老年人及监护人同意,不得泄露老年人及监护人个人信息。 | ||
18 | 建立季报,年报制度,工作报告上报民政局 | ||
满意度调查 | 19 | 第三方机构抽查老人满意度。 | |
公信力 | 20 | 社区人员对服务中心的认可度;社区接收客户投诉次数。 | |
宣传力度 | 21 | 中心有统一标识、人员统一着装;职位人员照片和岗位职责,上墙公开;定期发布公告、通知等。 | |
影响力 | 22 | 特色突出,接受媒体宣传(区级及以上)或接待社会组织参观学习。 |
1)投标人须具有与居家养老服务业务范围相适应的服务人员。(2)服务人员要求:4)拟投入本项目的管理人员应保证其出勤率,不得频繁调换。3)具有大专及以上文化程度和养老服务相关管理工作经历,其中拟派项目负责人须具有两年以上团队管理经验;2)掌握企业管理、经营项目的有关专业知识及专业技术;1)了解国家和行业主管部门有关居家养老服务的法律、法规和规定;
1、付款方式:四、付款方式与履约保证金统一着装、配备工号牌;主动服务,尊老敬老,对老年人富有爱心。4)服务行为规范,要求仪表仪容大方、整洁,符合相应岗位的服务礼仪规范;3)具有符合工作岗位要求的文化程度、及语言表达能力。2)信守职业道德,遵纪守法,熟悉居家养老服务程序和规范要求;
1.报价内容应包括但不限于人员工资、加班费、临时突击费用、社会保障缴费、福利、工具、通讯设施、办公设备、器材、保险、物资消耗、管理费、利润、税费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等。要充分考虑所有工作人员的值休、轮休、法定假日休息以及岗位顶班、日常机动人员的配备,以上所有费用均计入总价。五、报价要求本项目不收取履约保证金。2、履约保证金:注:要求收款人为增值税一般纳税人,需要开具增值税专用发票。采购人有权从到期的付款中扣除合同规定中标供应商有责任支付的违约金或赔偿金。采购人将邀请第三方评估机构对中标供应商的服务情况进行评估,每年评估一次,根据第三方评估结果(按海州区现有养老服务项目考核细则进行考核)进行付款,考核合格后一次性支付一年服务费用。
采购人:合同编号:合同连云港市政府采购第五部分合同
项目更改及补充文件履约保证金缴纳证明中标通知书合同书目录中标人:
乙方:(卖方)_________甲方:【采购单位】政府采购合同以下为中标后签订本项目合同的通用条款,中标供应商不得提出实质性的修改,关于专用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。中标单位澄清函投标报价表
1.3补充条款:。1.2服务期限:。1.1服务范围/内容:。一、采购标的甲、乙双方根据年月日新浦街道机关社区日托中心运营(二次)项目(标段编号:320701-J-HZ2022070105036-1)招标的结果,签订本合同。见证方:连云港市政府采购中心
3.2没有甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或涉及到的人员信息提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3.1乙方应按考核要求向甲方提供有关技术资料。三、技术资料本合同价款包含所有乙方提供合同约定服务的报酬及乙方提供合同中服务所支出的必要费用,甲方在上述合同价款之外不再向乙方支付其他任何费用。2.1本合同金额为(大写):_________________元整(¥__________)人民币。二、合同金额
6.1本项目不收取履约保证金。六、履约保证金5.1乙方保证所交付标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。五、产权担保4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同中运营及服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权,由乙方负全部责任。四、知识产权
8.1服务期年。八、服务期7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权给予终止合同。7.2除非得到甲方的书面同意,乙方不得部分分包给他人供应。7.1本合同范围内产品或服务,应由乙方直接供应,不得转让他人供应;七、转包或分包
10.1付款方式:。十、合同款支付9.3交付地点:_________。9.2交付方式:_________。9.1交付期:_________。九、交付期、交付方式及交付地点
甲方按照考核要求,对乙方服务予以验收,具体要求如下:十二、验收标准11.2要求收款人为增值税一般纳税人,需要开具增值税专用发票。采购人有权从到期的付款中扣除合同规定中标供应商有责任支付的违约金或赔偿金。11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、税费采购人将邀请第三方评估机构对中标供应商的服务情况进行评估,每年评估一次,根据第三方评估结果(按海州区现有养老服务项目考核细则进行考核)进行付款,考核合格后一次性支付一年服务费用。
服务内容 | 序号 | 项目概述 | 备注 |
运营时间 | 1 | 服务时间与国家法定工作日同步,开馆时间上墙 | |
活动组织 | 2 | 每月不少于一场不同的主题活动(20 人以上)。 | |
中心维护 | 3 | 保持日托中心内环境整洁、各种设备设施完好、预防安全隐患。 | |
服务内容 | 4 | 每月开展一次体检,健康讲座 | |
5 | 提供和对接各种资源平台,对老人日常生活中各种困难提供支持和协助。 | ||
6 | 提供服务内容包括但不限于生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、文体活动、紧急援助、法律援助。 | ||
7 | 老人日常需求达成率为 80%。 | ||
活动人次 | 8 | 中心内老人日均活动 30 人次。 | |
软件平台 | 9 | 引入成熟的管理软件平台,将管理信息电子化、信息化。 | |
体系建设 | 10 | 至少配备 3 名具有相关资质的专职工作人员(护理员、社工师、厨师等或通过养老服务相关培训)。 | |
11 | 有工作人员职业道德规范及工作职责,定期开展人员培训。 | ||
12 | 服务中心有年度计划,及年度总结。 | ||
13 | 制定各种管理制度(包括员工奖惩制度、财务制度、各功能室管理制度、保密制度)。 | ||
14 | 有各类服务应急预案及处理流程。(服务安全、风险规避等)。 | ||
15 | 建立服务投诉渠道及处理程序,保证老人诉求有效送达。 | ||
16 | 建立服务老人档案信息、健康管理信息。 | ||
17 | 未经老年人及监护人同意,不得泄露老年人及监护人个人信息。 | ||
18 | 建立季报,年报制度,工作报告上报民政局 | ||
满意度调查 | 19 | 第三方机构抽查老人满意度。 | |
公信力 | 20 | 社区人员对服务中心的认可度;社区接收客户投诉次数。 | |
宣传力度 | 21 | 中心有统一标识、人员统一着装;职位人员照片和岗位职责,上墙公开;定期发布公告、通知等。 | |
影响力 | 22 | 特色突出,接受媒体宣传(区级及以上)或接待社会组织参观学习。 |
十四、不可抗力事件处理13.3乙方在运营期间,因乙方原因出现重大事故的,甲方有权终止服务。13.2乙方所交的服务无法满足验收评分标准、甲方多次提出整改意见无法满足的,甲方有权单方面解除合同。13.1甲方无故逾期验收和办理合同款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。十三、违约责任注:合同签订并经备案后30日内开始实施服务。项目运营委托管理期限为1+2年模式,第一年按照文件规定签订,后两年将根据中标供应商实际工作情况且经年度考核,年度考核客户满意率高于85%,自动延续,低于此标准的招标人有权不予续期。
(1)向连云港仲裁委员会申请仲裁。15.1双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,按下列第两种方式解决:十五、争议解决14.3不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。14.2不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。14.1在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
甲方:乙方:16.3本合同正本一式四份,具有同等法律效力,甲方、乙方、见证方及财政监管部门各执一份。16.2本合同未尽事宜,遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。16.1合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。十六、合同生效及其它(2)向合同签订地法院起诉,合同签订地在此约定为连云港市。
签订日期:年月日传真:传真:电话:电话:委托代理人:委托代理人:法定代表人:法定代表人:地址:地址:
标段名称:新浦街道机关社区日托中心运营(二次)投标文件连云港市政府采购第六部分投标文件格式见证日期:年月日见证方:连云港市政府采购中心
日期:委托代理人:(委托代理时填写)法定代表人:投标人地址:投标人名称:标段编号:320701-J-HZ2022070105036-1
1.按采购文件项目需求提交响应报价,报价、交货期等详见开标一览表。据此函,签字人兹宣布同意如下:根据贵方新浦街道机关社区日托中心运营(二次)标段(标段编号:320701-J-HZ2022070105036-1)采购文件,正式授权下述签字人全权代表参加贵方组织的采购活动,按照采购文件要求提交响应文件。致:连云港市海州区民政局响应函格式1、响应函
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(1)具有独立承担民事责任的能力;3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件:2.我方同意在本标段采购文件中规定的响应文件递交截止之日起60天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
8.我方完全理解,最低报价不是中标(成交)的唯一条件。7.同意应贵方要求提供与本次采购活动有关的任何数据或资料。6.如果在响应文件有效期内撤回或者有其他违约行为,我方的保证金可被贵方全部或部分没收。5.我方已详细审核采购文件,我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我方根据采购文件的规定,承担完成合同的责任和义务。(5)参加此项采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;(3)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;(1)提供虚假材料谋取中标、成交的;10.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定,供应商有下列情形之一的,处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:9.若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
注:未按照本响应函的格式要求填写的,将造成非实质响应,从而导致该供应商响应无效。日期:供应商公章:法定代表人或其委托代理人签字(或盖章):(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;
投标人(盖章):标段名称:新浦街道机关社区日托中心运营(二次)标段编号:320701-J-HZ2022070105036-1开标一览表格式2、开标一览表
标题 | 内容 |
投标报价 | |
服务期限 |
投标人(盖章):(根据招标文件报价要求报价,格式自定)详细报价书格式3、详细报价书日期:年月日法定代表人或委托代理人(签字或盖章):
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(小型企业、微型企业);本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。中小企业声明函格式4、中小企业声明函日期:年月日法定代表人或委托代理人(签字或盖章):
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。填报说明:日期:企业名称(盖章):本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加_____单位的_____项目采购活动由本单位提供全部服务。残疾人福利性单位声明函格式5、残疾人福利性单位声明函3、中标供应商的《中小企业声明函》随中标结果公开。2、请供应商如实填写,所填内容将作为评审的依据。如填写不完整,将不享受扶持政策。
格式6、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料2、中标供应商的《残疾人福利性单位声明函》随中标结果公开。1、请供应商如实填写,所填内容将作为评审的依据。如填写不完整,将不享受扶持政策。填报说明:日期:企业名称(盖章):
声明人(盖章):注:须附证明材料。主要专业技术能力有:。主要设备有:。(供应商名称)郑重声明:我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力,为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力:具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明
法定代表人或委托代理人(签字或盖章):投标人(盖章):我公司郑重声明:参加本次政府采购活动前3年内,我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。声明格式7、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期:年月日
本授权书于年月日签字(或盖章)生效,特此声明。本授权书声明:注册于(委托单位全称)的法定代表人代表本公司授权(姓名和职务)为本公司合法代理人,就贵方组织的有关新浦街道机关社区日托中心运营(二次)项目(标段编号:320701-J-HZ2022070105036-1)的招标采购及合同签订、执行、完成,以本单位名义处理一切与之有关的事务。连云港市海州区民政局:法定代表人授权委托书格式8、法定代表人授权委托书日期:年月日
2.委托书不得转借、转让、买卖。1.委托书内容填写应当明确、文字工整清楚,涂改无效。说明:附法定代表人与委托代理人身份证明正反面电子件。签发日期:年月日委托单位(盖章):法定代表人(签字或盖章):
注:“偏离说明”填写“正偏离”“负偏离”或“无偏离”。请逐条对应采购文件“项目需求”等内容要求的商务条件,填写该表。商务条款偏离表格式9、商务条款偏离表3.委托代理人根据授权范围,以委托单位的名义签订合同,并将此委托书提交给采购单位作为合同附件。
项号 | 采购文件的商务条款 | 响应文件的商务条款 | 偏离说明 |
(供应商按“项目需求”等内容要求自行填写,格式自定)售后服务承诺书格式10、售后服务承诺书日期:年月日法定代表人或委托代理人(签字或盖章):投标人(盖章):
项目团队人员一览表格式11、项目团队人员一览表日期:年月日法定代表人或委托代理人(签字或盖章):投标人(盖章):
姓 名 | 本项目拟任职 务 | 技术职称 | 年龄 | 学历 | 主要资历及担任过的职务 |
类似项目业绩一览表格式12、类似项目业绩一览表日期:年月日法定代表人或委托代理人(签字或盖章):投标人(盖章):
序号 | 项目名称 | 签订时间 | 采购单位 | 合同金额 |
(供应商按“项目需求”等内容要求自行填写,格式自定)项目需求响应格式13、项目需求响应日期:年月日法定代表人或委托代理人(签字或盖章):投标人(盖章):
(投标人对招标文件响应有必要提供的材料或评标办法中要求提供的材料)其它材料格式14、其他材料日期:年月日法定代表人或委托代理人(签字或盖章):投标人(盖章):
日期:年月日法定代表人或委托代理人(签字或盖章):投标人(盖章):
中小企业声明函(服务)
中小企业声明函
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)的规定,本公司参加连云港市海州区民政局的新浦街道机关
社区日托中心运营(二次)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
新浦街道机关社区日托中心运营(二次),属于其他未列明行业:承接
企业为松子养老(连云港)有限公司,从业人员12人,营业收入为100万
元,资产总额为10万元,属于小型企业:
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):松子养老(连云港)有限公司
日期:2022年09月27日
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