中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“招标代理机构”）受汕头航空有限公司（以下简称“招标人”）的委托，现对汕头航空有限公司2023年食堂客房业务外包项目采购进行公开招标。1、招标项目简介
1.1 招标项目名称：汕头航空有限公司2023年食堂客房业务外包项目
1.2 项目编号：CZ2023003047
1.3 项目类别：服务类
1.4 资金来源：企业自筹资金；
1.5 招标内容、数量、限价或预算：
1.5.1服务区域：汕头市区航空苑（员工食堂及临休室）、揭阳潮汕机场综合楼（员工食堂、机组餐厅及内部客房）、揭阳潮汕机场运行楼（机组休息室、员工休息室及内部客房）。
1.5.2 具体业务：提供满足汕头、揭阳两地食堂及机组餐厅早餐、午餐、晚餐、夜餐、突发临时性的应急餐、包厢用餐、餐食售卖及送餐等供餐服务；汕头、揭阳两地客房、休息室，机场综合楼楼内及天台、东西平台的清洁打扫等管理服务。主要包括：
①食堂经营及夜宵配送服务（含机组休息室点心供应）； ②员工休息室及内部客房管理服务；③上述业务的原材料、易耗品采购，人员管理，菜单的制作及实施，餐品制作、加工及售卖，夜宵制作及配送服务，全区域日常卫生消毒清洁及深度清洁、消防及安全巡查，设施设备维修维护、食堂设备设施深度清洁、大功率电器定期检测，维持油烟设备环保排放，垃圾分类及食堂潲水环保处理等。机场区域的服务全年365天运行保障。
具体需求详见《用户需求》。
1.5.3 项目限价
本项目总估算：2200万元。
其中1243万元为报价项目的限价，投标人对此项目报折扣率，超出限价的报价无效。
另外957万元为预估发生的消费结算项目，根据消费记录按实进行结算。

食堂客房等业务外包项目服务内容费用限价表（二年服务）
分类		采购内容	限价 （万元）	结算方式	费用说明
投标报价项目	包干项目	食堂及内部客房服务	1020	结算费=报价金额	按照附件1《食堂及内部客房服务内容及标准》中的服务内容及标准，包干承担以下内容的费用：含食堂和客房业务的人员薪酬和保险、管理费、办公费及服务所需的服装费、培训费、相关检验等费用。
		低值易耗品	72		按照附件1《食堂及内部客房服务内容及标准》中的服务内容及标准，包干承担以下内容的费用：食堂、餐厅、客房所需消耗品的定期购置和更换。如食堂、餐厅使用的筷子每半年更换一次，砧板每季度维保，根据实际情况及时更新；餐盘、餐碗、面档使用的汤碗等按照服务保障需求实随时购置和更换（面档需使用统一规格的汤碗）；机组餐厅使用的餐具与一楼员工食堂餐具按不同标准分开；食堂、餐厅使用的餐具、用品用具、盛装食品器皿、食品袋、一次性餐具等需为食品级产品，纸巾、擦手纸等需为国内知名品牌（参考品牌或相当于：花姿、心相印、洁柔、清风）优等品；客房洗漱用具、洗浴用品、茶具、茶包、瓶装饮用水、纸巾、卷纸及客房保洁、消毒用品用具等；食堂餐具、厨房用品用具、餐厅用品用具等低值易耗品，拖鞋需使用厚底防滑款、单价为二千元以内保障服务所需的设备及负责重要节庆日（元旦、春节、中秋、国庆）的场所装饰（对联、花卉、彩带、灯饰、贺卡等）。
		布草洗涤	48	结算费=报价金额	按照附件1《食堂及内部客房服务内容及标准》中的服务内容及标准，包干承担以下工作：客房、休息室的毛巾、布草、寝具、窗帘等进行定期清洗服务。
		地毯清洗	4		按照附件1《食堂及内部客房服务内容及标准》中的服务内容及标准，包干承担以下工作：铺地毯公共区域及套房地毯进行定期清洗服务。
		虫害消杀（包括四害）	5		按照附件1《食堂及内部客房服务内容及标准》中的服务内容及标准，包干承担以下工作：对综合楼客房、运行大楼休息室及各食堂区域进行定期灭虫消杀服务，基本要求是灭四害。
	按按实结算项目	设施设备维保	94	结算费=按实结算费×中标折扣率	按照附件4《食堂及客房设施设备维保要求及费用结算》中列出的维保内容、标准，承担以下工作：对各服务区域内的设施设备的日常维修保养及清理大件杂物、大件物品等费用，包括：燃气泄露报警及关阀系统、大功率电器设备每月专业检测，客房家具、纱窗、卫浴设施、电器设备、厨房设备、排烟过滤器、冷库、食品电梯、安防监控设备、电脑打印复印设备、客房管理系统、房卡以及服务区域内的通风、水、电、排气、排污设施设备（不含电视机、空调、载客电梯、自动玻璃门）。
合计			1243
按发生结算项目		夜宵配送费用	108	结算费=费用标准×按实发生量	8元/人（或按南航当期规定），每天预估150人。
		机组用餐餐费	300		同上按早餐标准20元/人/日、正餐标准50元/人/餐，预估50-70人/日。
		值班用餐餐费	73		按早餐标准20元/人/日、正餐标准35元/人/餐，预估11人/日。
		一卡通结算	190		按员工就餐卡实际消费【只限于使用员工一卡通】。结算费用包含食材、米面油杂粮添加剂、调味品等。
		一卡通5元补贴	280		按员工每人每月105元（南航当期规定）封顶，按实际刷卡消费金额结算。
		节假日就餐劵及接待餐、突发应急餐食保障及其他	6		节假日就餐劵预估：1500人/年，15元/人餐；接待餐、突发应急餐食和其他餐食按通知保障的餐食标准、要求结算。
合计			957		按南航标准及预估量测算（南航一卡通需签三方协议后直接结算）
总计（2年）			2200		注：表中所列费用均为含税价

注：1、以上均为含税价。因国家税务政策变化导致增值税率发生变化时，按新的增值税率执行，协议价=协议签订时的不含税价×(1+新税率)。协议签订时的不含税价＝(协议约定的含税价、价外费用)/(1+协议签订时适用的税率)。
2、本项目采用框架（无固定总金额）采购模式。投标人必须对全部内容进行报价，如有缺漏或超过最高限价（单价）的报价，将导致投标无效。本次采购数量和对应的总价仅为初步的预估上限，不视为招标人对中标人作出任何必然采购或采购金额的承诺，合同期内的采购数量可能会有所增减，招标人有权按实际需要调整，最终采购数量以招标人实际采购需求、订单为准，并按实际交易数量进行结算。除符合法律、法规、政府政策等规定的以外，采购单价不再进行调整。
3、设施设备维保报价方式采用折扣率报价，折扣率的有效报价范围：0%≤投标折扣率≤100%，最多保留1位小数（对于小数点后第二位及之后的数字，无论大小，直接舍去），不在此范围的报价将导致投标无效。投标人只能报唯一的折扣率，不得有选择性的报不同折扣率，投标折扣率必须为固定的报价（如：90%），不得存在区间值（如95～90%）。例如，折扣率填97.5%时，即最终结算单价金额=含税单价限价×97.5%。
1.6 服务地点及服务期限：

序号	服务内容	服务地点	服务时间
1	食堂客房业务外包	汕头市春江路28号、揭阳机场	2023.10.1至2025.9.30

1.7 合同期限：自2023年10月1日起2年，具体起始时间以双方签署合同内容为准。
1.8 本项目只接受在中国南方航空采购招标网或招标人于本文件中指定的网站下载本招标文件的投标人投标。2、投标人资格要求
参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：
2.1 投标人必须是具有承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内（不含港澳台）注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照。如分公司投标，须取得总公司的授权。（注意：须提供分公司、总公司有效的营业执照扫描件加盖公章、分公司自身满足以上要求的证明材料外以及总公司针对本项目的授权文件；授权文件请按照投标文件格式五要求填写。）。
2.2 投标人必须具备食堂服务资质：取得《食品经营许可证》，食品经营主体业态为：“餐饮服务经营者”或“单位食堂”（注意：须提供相关资质扫描件）。
2.3 分支机构（分公司）以自己名义投标的，不得使用法人（总公司）的资质与业绩。
2.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，以及单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同实体，应当主动回避，不得参加本项目同一标段（已划分标段的）或本项目投标。分支机构（分公司）与法人（总公司）、同一法人（总公司）下设的多家分支机构（分公司）不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.5 投标人在经营活动中未列入“严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（注意：须提供国家企业信用信息公示系统中此项完整内容截图或报告）或“严重失信主体名单”（注意：须提供信用中国网站中此项完整内容截图或报告）”，或者在投标文件递交截止日前已被移除出黑名单或失信主体名单。（招标人或招标代理机构仅以国家企业信用信息公示系统或信用中国网站显示信息为准进行形式审查并作为认定依据，其他网站或文件不作为认定依据。）以上两项证明材料可一并提供或择一提供。如择一提供，视为投标人承诺均不在两项名单中；任何时候，如经招标人或招标代理机构查询发现投标人在任一名单内的，视为投标人提供虚假材料。境外企业、港澳台地区企业及国内事业单位无需提供本款规定的材料。
2.6 被列入南航集团“限制交易供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次投标。法人（总公司）及其分支机构（分公司）中任一主体被列为“限制交易供应商名单”的，另一主体同样受此限制。
2.7 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次投标。法人（总公司）及其分支机构（分公司）中任一主体被列为“禁止交易企业名单”的，另一主体同样受此限制。
2.8 递交文件的供应商之间在本项目过程中登陆，购标、递标、开标解密等任何一个环节存在IP地址异常一致的，或者支付平台服务费、提交各类保证金等付款行为的银行账户一致的，不得通过符合性审查，且采购人有权对供应商涉嫌违规的这些行为按第二章第二节《投标人须知》中第3.4.6的规定，以及依据本招标文件的其他规定和法律法规进一步审查、追究责任。
2.9 投标人具有类似的经营项目：2018年6月1日至投标文件递交截止（以合同签订的日期为准）投标人具有类似的经营项目；有客房或物业管理承包成功案例1份，同时具有餐厅或食堂承包成功案例1份，且餐厅或食堂单项合同年度总承包费达300万元以上业绩。以签订的合同为准。【提供合同关键页扫描件，时间以签订时间为准；多年度合同，金额按年度平均；合同不能体现年度金额的应另外提供发票或其他结算证明材料。】
未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权认定其不具备投标参与资格；招标人保留审查投标文件中所提供的所有资料原件的权利，任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团限制交易供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起3年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。3、招标文件的获取
3.1 获取招标文件时间：【2023】年【8】月【21】日至【2023】年【8】月【28】日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。重招文件须在重招项目中下载，已缴纳投标保证金且未退还的无需重复缴纳。请直接联系招标代理机构，联系方式见本公告第8.2条款。
3.2 招标文件获取途径：
详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm4、CA证书办理及绑定
4.1 CA证书的作用：CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章，无法参加网上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。
4.2 CA证书颁发机构：南航采购平台由广东省电子商务认证有限公司（工信部认证的CA机构之一）颁发数字证书，CA办理及硬件出现的任何问题，请直接联系广东省电子商务认证有限公司：
广东省电子商务认证有限公司服务网点：
地址：广州市越秀区青龙坊38号首层101房
办公时间：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00
星期一至星期五（法定公众节假日除外），
客服电话：4008301330
客服QQ号：4008301330
网站：http://www.cnca.net/cn/index.htm
4.3 CA的办理方式：
方式一、现场办理（办理时间短，但需到营业厅现场办理）：携带办证资料，当天营业厅排队拿号，资料审核通过后，可现场办好。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线下营业厅现场办理指南”；
方式二、网上办理（办理时间长，无需现场办理，网上可完成办证）：网上提交资料后，快递资料到网证通。网证通收到快递后5个工作日办好寄出（不包括快递时间）。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线上远程办理指南”；
CA办理指南：详见“中国南方航空采购招标网”，（或登录进入平台系统后，在右上方“常用文件”栏目内可下载“CA数字证书办理指南”）。
办理CA证书需要时间，特别是“网上办理”（请预留办证及快递时间），请一定及早办理，建议提前在项目开展前办理，避免发生无法投标的情形。
4.4 CA驱动下载：
CA办理获取后，请进入南航采购平台电子招标投标系统，在“常用文件”或“下载中心”栏目内下载安装CA驱动程序。
4.5 CA证书的绑定：
在完成广东省电子商务认证有限公司CA证书办理及CA驱动安装后，请登录南航采购平台系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，可使用CA密码登录、加密、解密投标文件、电子签章等。5、投标文件的递交及解密
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为【2023】年【9】月【5】日【09】时【00】分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
5.2 逾期在电子招标投标交易平台上传的投标文件，无论上传成功与否，电子招标投标交易平台均将无条件拒收。
投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。
投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。6、发布公告及结果的媒介
6.1本项目招标公告信息（含首次及重新招标）在中国南方航空采购招标网（https://csbidding.csair.com）“招标采购”的“招标公告”栏、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com）和中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn）同时发布；
6.2本项目评标结果信息（含首次及重新招标成功）在中国南方航空采购招标网（https://csbidding.csair.com）“招标采购”的“评标公示”栏发布；
6.3本项目评审结果信息（重新招标后依然招标失败）在中国南方航空采购招标网（https://csbidding.csair.com）“招标采购”的“其它公告”栏发布招标失败公示；同时，该项目转为非招标采购后的评审结果信息在中国南方航空采购招标网（https://csbidding.csair.com）“非招标采购”的“采购结果”栏发布；
6.4 本项目信息的修改、补充，在中国南方航空采购招标网发布。本项目信息在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国南方航空采购招标网发布的文本为准。7、招标程序终止说明
本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。8、联系方式
8.1 招标人：汕头航空有限公司
地址：广东省汕头市龙盛工业区春江路28号
邮编：515041
联系人及联系电话：王建文0754-87282551、13802716863；
联系邮箱：wang_jw@csair.com
8.2 招标代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司
地址：广州市白云区机场路272号南航贸易结算中心801室
招标项目负责人及联系电话：【华小姐】，020-【86128940】 9、异议、投诉反馈路径
异议/投诉人应按照规定的渠道路径维护自身合法利益，且所提供的投诉内容和相关证明材料应真实、客观、来源合法。调查过程中，若发现异议/投诉人有意捏造事实、伪造证明材料、以非法途径取得证明材料，或故意诋毁，造成不良影响的，一经查实，将按照招标人相关规定严肃处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。
如投标人对本项目招标文件有异议的，可在异议有效期内将有效的异议材料通过书面递交至招标人。请注意：如投标人对招标文件有疑问，需招标人进行解释说明的，应按照招标文件第二章2.2.1项规定，进入中国南方航空采购招标网招标项目提问区域提出疑问。
异议材料唯一受理地址：【广州市白云区机场路272号南航贸易结算中心801室】
招标代理机构联系人及电话：【华小姐】，020-【86128940】
如投标人对异议回复结果不满意，或认为本次采购活动违反法律、法规或规章制度的，可在收到异议回复2个工作日内进行实名投诉。
投诉材料唯一受理部门：中国南航集团进出口贸易有限公司法律合规部
联系地址：【广州市白云区机场路272号】
联 系 人：【胡女士】
联系电话：【020-86127707】

阶段	异议有效期时限要求
资格预审阶段	应于资格预审申请文件递交截止日期前的48小时内提出异议
采购文件发布阶段	（招标采购项目）应于获取文件截止时间后的48小时内或投标截止时间10日前（以较晚的期限为准）提出异议
	（非招标采购项目）应于截止递交响应文件（竞价文件）24小时前提出异议
评审结果公示阶段	应于招标结果公示期内提出异议
（异议、投诉具体要求详见招标文件中的《供应商异议/投诉承诺及程序指引》）