各潜在投标人：
现就“中国农业银行成都分行业务经营用房除险改造项目施工”投标人所提问题进行解答。按招标文件规定，本答疑文件是招标文件的组成部分。
提问1：第三章评标办法 企业综合能力中2020年1月1日以来取得“中国建筑工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”、“国家优质工程奖”、“中国建筑工程装饰奖”，每取得一个奖项得1分，最高得3分请问同一个奖项是否可以重复得分，比如本单位得了2个中国建筑工程鲁班奖是否得2分。
答：“中国建筑工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”、“国家优质工程奖”、“中国建筑工程装饰奖”按获奖个数计分。
提问2：1、请招标人明确公共建筑改造业绩是否属于公共建筑施工业绩。2、请招标人明确招标文件中要求的项目经理入门业绩与加分业绩是否为同一个。
答：1、公共建筑施工业绩包含公共建筑新建项目业绩、公共建筑改造项目业绩、公共建筑扩建项目业绩。
2、项目经理资格业绩如提供的是一个不低于7000万元的公共建筑改造业绩，则项目经理加分业绩和项目经理资格业绩可为同一个业绩；项目经理资格业绩如提供的是一个不低于7000万元的公共建筑非改造业绩，则评分标准中项目经理业绩应提供一个公共建筑改造业绩。
提问3:招标文件第二章投标人须知前附表中7.3.1条和第四章建筑工程施工合同专用条款3.7条中均规定了履约担保形式为通过中标人的基本账户以银行转帐方式缴纳。是否可以变更为：通过中标人的基本账户以银行转帐方式或银行保函方式、保证保险方式缴纳。原因如下：一、住房和城乡建设部等部门在2019年6月20日发布的《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见（建市〔2019〕68号）》中第三部分第一条规定：推行工程保函替代保证金。加快推行银行保函制度，在有条件的地区推行工程担保公司保函和工程保证保险。严格落实国务院清理规范工程建设领域保证金的工作要求，对于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，建筑业企业可以保函的方式缴纳。二、国家发改委2022年10月28日发布的《国家发展改革委关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见（发改投资〔2022〕1652号）》中第一部分，第二条规定：在政府投资招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金，鼓励招标人对民营企业投标人免除投标担保。三、2023年8月10日，成都市发展和改革委员会等10部门联合发布的关于进一步规范招标投标活动主体行为持续深化系统治理优化营商环境的通知第一部分，第九条中规定：全面推广使用保函（保险）缴纳投标保证金、履约保证金和工程质量保证金。招标人应同时接受现金保证金和保险保函、银行保函等非现金交易担保方式，积极探索担保保函应用，招标人不得强制要求投标人、中标人缴纳现金保证金。综上，建议建设单位响应相关政策法规，将履约担保形式更改为通过中标人的基本账户以银行转帐方式或银行保函方式、保证保险方式缴纳。
答：以招标文件为准。
提问4:1、招标文件中招标公告3.1.4拟派项目经理业绩为:具有一个2020年1月1日以来已完成工程建设费不低于7000万元的公共建筑工程施工业绩；在招标文件第三章中项目经理业绩加分项又增加了公共建筑改造业绩。此条要求对项目经理的要求极其严苛，满足该要求的项目经理屈指可数，涉嫌为某些单位量身定做，建议招标人修改项目经理加分要求，具有7000万元的公共建筑工程施工业绩已证明其具有该项目要求的相应施工管理能力，满足该业绩要求即可得满分，该条款的设置存在以不合理条件排斥潜在投标人，不符合招投标法的相关规定及要求。2、招标文件中招标公告要求：“3.1.5企业业绩要求：投标人提供2020年1月1日以来已完成不少于3个类似工程业绩，类似工程业绩是指:单个合同金额不低于7000万元的公共建筑施工业绩（提供施工合同、工程竣工验收报告等证明文件复印件并加盖投标人鲜章。业绩以工程竣工验收报告时间或施工合同签订时间为准）”根据《成都市住建领域房屋建筑和市政工程施工招标文件编制指引》，设定的企业业绩个数不得超过3个，包含加分业绩共计不超过3个，招标公告中要求的资格审查业绩个数已达到要求的3个，后续加分项中又要求资格业绩中增加改造内容业绩，不符合指引要求，我方认为此条要求涉嫌增加限制条件，为某些投标人量身定做，存在以不合理条件排斥潜在投标人的情形，希望招标人修改相关要求，满足资格条件3个业绩要求即可得满分。3、招标文件中评标办法（综合评估法）要求：“企业综合能力：（2）2020年1月1日以来取得“中国建筑工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”、“国家优质工程奖”、“中国建筑工程装饰奖”，每取得一个奖项得1分，最高得3分。”本项加分项要求3年具有3个奖项可得满分，根据《成都市住建领域房屋建筑和市政工程施工招标文件编制指引》，设定奖项年限为近3年的，个数不得超过1个，设定奖项年限为近5年及以上的，个数不得超过2个，该加分项的要求已经远远超过指引要求，我方认为此条要求涉嫌增加限制条件，为某些投标人量身定做，存在以不合理条件排斥潜在投标人的情形，希望招标人根据指引修改相关要求。4、本项目履约保证金要求以现金形式缴纳，根据国务院发布的《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号），要求“在招投标领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金”，同时根据四川省发布的《四川省人民政府办公厅关于印发支持建筑业企业发展十条措施的通知》（川办规〔2022〕5号），要求“全面推行工程担保制度，建筑业企业可采取银行保函、专业担保公司担保函、保证保险等方式替代现金形式缴纳各类保证金”，以及《四川省住房和城乡建设厅 四川省发展和改革委员会 四川省人力资源和社会保障厅关于印发《支持民营建筑业企业发展壮大措施》的通知》，要求“全面推行保证保险、银行保函替代现金缴纳投标、履约、工程质量和农民工工资保证金”，根据以上规定要求，国家自上而下均在全面推行履约保函、保证保险替代现金履约保证金的形式，贵公司作为国有大型银行的成都分行，应响应相关规定要求，积极承担国有企业的应有的企业担当，切实落实支持建筑业企业发展措施，建议招标人修改为本项目履约保证金可提供银行保函或保证保险方式。
答：1、项目经理资格业绩如提供的是一个不低于7000万元的公共建筑改造业绩，则项目经理加分业绩和项目经理资格业绩可为同一个业绩；项目经理资格业绩如提供的是一个不低于7000万元的公共建筑非改造业绩，则评分标准中项目经理业绩应提供一个公共建筑改造业绩。
2、企业资格业绩中具有3个已完成公共建筑施工业绩得1分；其中包含有1个改造业绩的加3分；本项最高得4分。
3、以招标文件为准。
4、以招标文件为准。
提问5:1.招标人要求投标企业资质为建筑工程施工总承包二级及以上资质，同时具备特种工程（结构补强）专业承包资质且不接受联合体投标。根据《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第十八条规定招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。该项目要求双资质，应当根据项目招标特点采用联合体投标的形式。不接受联合体投标，有意限制投标企业参与，排斥潜在投标人。 2.根据《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第十七条规定。不得以获得本地区、本行业奖项或其他与履行合同无关的证明作为投标条件限制或者排斥潜在投标人。招标文件将企业获得“中国建筑工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”、“国家优质工程奖”、“中国建筑工程装饰奖”作为企业加分项违背此条规定。
答：1、以招标文件为准。
2、以招标文件为准。
提问6：1、弱电图纸上有设备（监控网络），清单没有设备，平面图和系统图都有设备，清单上没有这部分内容是否需要施工？ 2、无空调负荷计算书？部分区域实际冷量偏小，例：八楼大厅由平面布置图计算得出单位制冷量为168w/㎡，根据实际施工经验，此设计冷量偏小。 3、“空调风平面图”与“通风防排烟空调平面图”内机位置不一致。
答：1、这一部分设备均为甲供设备。
  2、项目按规范要求进行逐时冷热负荷计算，并通过图审。本项目新风经单独处理后送入房间，168w/㎡仅为室内冷负荷指标，实际冷负荷指标（含新风）为220w/㎡，设计无误。
  3、“空调风平面图”为配合精装完善后图纸，暖通空调的具体实施应以“装饰暖通”的空调风平面图、空调水平面图为准。
提问7：1、招标文件第三章评标办法前附表中对项目经理业绩要求为“具有一个公共建筑改造业绩的得2分”，此处是否可理解为招标公告要求的项目经理业绩为公共建筑改造业绩，才可得2分，其余情形不得分，请招标人明确。 2、招标文件合同专用条款中第3.7履约担保约定“履约保证金退还：本工程竣工验收合格后90日内退还全部履约保证金(无息）”，专用合同条款中第20.补充条款中约定“2、工程竣工验收合格后，资料齐备，交付发包人后30 个工作日内，发包人一次性返还履约保证金，履约保证金不计息”。请招标人明确履约保证金退还以哪一条为准。
答：1、项目经理资格业绩如提供的是一个不低于7000万元的公共建筑改造业绩，则项目经理加分业绩和项目经理资格业绩可为同一个业绩；项目经理资格业绩如提供的是一个不低于7000万元的公共建筑非改造业绩，则评分标准中项目经理业绩应提供一个公共建筑改造业绩。
2、以《建设工程施工合同》第三部分专用合同条款3.7履约担保（5）履约保证金退还载明的“90个工作日”为准。
提问8：问题1：履约保证金是否可采用履约保函形式提交？问题2：是否可提供CJZ的控制价清单？
答：1、以招标文件为准。
2、本项目为线下纸质投标，以本项目上传的工程量清单为准。
 
                                招标人：中国农业银行股份有限公司成都分行
 
                                招标代理机构：成都科益工程咨询有限公司
2023年10月30日