湖南保税业务综合服务平台升级改造项目

中标

湖南保税业务综合服务平台升级改造项目

平台升级改造整体设计规范编制项目管理监理检测环境标志产品两型产品节能产品信用担保电子与智能化工程信息化建设非保税货物进出区保税货物与非保税货物互转卡口优化海关风险防控管理系统逻辑框架技术架构设计系统部署架构数据流向保税业务综合服务平台企业服务端应用系统保税货物与非保货物互转保税货物无感通关海关辅助管理端应用系统四不货物简化进出区结构化视频分析查询信息系统料号级核销管理软件行政车辆辅助管理系统慧眼智控监管智慧平台车辆智能排队系统监管场所收费系统软件系统设计软件开发相关支持协调模拟运行软件设计功能清单的功能模块描述硬件设备网络基础软件提供需求讨论需求调研实施系统上线相关问题咨询安装现场测试软件应用软件交付清单相关文件系统软件软件系统运行试运行便捷通关物品清单维护技术支持软件系统开发引入云计算人工智能通关改造互联网+保税综合服务互联网+安全服务保税平台便捷通关物品清单查询四不货物入区备案查询四不货物出区备案四不货物出区核放四不货物删改单查询禁限类商品清单查询非保税货物入库单备案非保税货物出库单备案非保税货物删改单查询支持企业进行非保税货物的删改单操作企业入库单对接接口企业出库单对接接口企业库存对接接口非保税货物转入非保税货物转出进出货物质询单劳保用品基建物资等进行设置四不货物物出区备案查询四不货物业务统计四不货物的业务进行统计企业资质备案非保税货物入库单查询对非保税货物备案通行相关信息进行查询非保税货物出库单查询非保税货物抽查登记企业库存信息查询风险商品设置原糖禁限商品设置对非保税货物禁限商品进行设置本地重量阈值设置货物进出各园区的总重量偏离阈值进行设置对企业提交的质询单信息进行审阅异常记录查询查验处置风险布控命中的货物进行查验登记政府采购编号改造移动互联

金额

79.5万元

项目地址

湖南省

发布时间

2022/07/01

公告摘要

项目编号lgzccs03-g22035

预算金额80万元

招标公司岳阳城陵矶综合保税区管理委员会

招标联系人李灿

招标代理机构国鼎和诚项目管理集团有限公司

代理联系人文雯13873093177

中标公司宏桥高科技集团有限公司79.5万元

中标联系人-

公告正文

湖南保税业务综合服务平台升级改造项目竞争性磋商成交公告

公告日期:2022年07月01日

湖南保税业务综合服务平台升级改造项目于 2022年6月28日结束，现将成交结果公告如下：

一、采购项目名称：湖南保税业务综合服务平台升级改造项目

预算金额：800000.00元；最高限价：800000.00元

二、编号：

政府采购编号：/

委托代理编号：LGZCCS03-G22035

三、邀请供应商的情况

供应商产生方式：（√）公告邀请（/）供应商库抽取（/）采购人、专家推荐

四、磋商情况

序号	供应商名称	最终报价：元	分数	评审结果
1	宏桥高科技集团有限公司	795000.00	89.42	第一名
2	湖南软神科技股份有限公司	798000.00	52.57	第二名
3	湖南新辉阳信息技术有限公司	780000.00	37.50	第三名

五、成交供应商名称、地址和成交金额

成交供应商名称：宏桥高科技集团有限公司

地址：珠海市唐家湾软件园路1号南方软件园D区一层

最终报价（元）：795000.00

成交标的服务内容、周期等详见附件

标段	品目类别	服务内容	服务周期
整包	C	湖南保税业务综合服务平台升级改造项目	合同约定

代理服务费收取方式：中标(成交）供应商支付代理服务费

收费标准：按国家计委计价格 [2002]1980号文件规定收取

代理服务费总金额：15000.00 元

六、磋商小组成员名单

磋商小组成员职务	姓名	产生方式	参与过程	备注
主任评委	万瑞军	随机抽取	全过程
评委	高丹	随机抽取	全过程
业主代表	李灿	自行选定	全过程

注：产生方式注明是随机抽取或自行选定；参与过程注明是确定供应商、磋商或全过程。

七、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式

采购人名称：岳阳城陵矶综合保税区管理委员会

地址：湖南省岳阳市城陵矶综合保税区管理委员会

联系人：李灿联系电话：13807303106

采购代理机构：国鼎和诚项目管理集团有限公司

地址：岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼

联系人：文雯联系电话：13873093177

八、本公告自发布之起7个工作日内，参与采购活动的供应商认为采购过程和入围结果使自己权益受到损害的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

此中标(成交)公告的公告期限为1个工作日

附件下载：

文件和报价.rar文件和报价.rar

代理机构：国鼎和诚项目管理集团有限公司（盖章）采购人：岳阳城陵矶综合保税区管理委员会（盖章）委托代理编号：LGZCCS03-G22035项目名称：湖南保税业务综合服务平台升级改造项目竞争性磋商文件政府采购

采购项目编号：LGZCCS03-G22035项目名称：湖南保税业务综合服务平台升级改造项目一、采购项目基本概况岳阳城陵矶综合保税区管理委员会的湖南保税业务综合服务平台升级改造项目，委托代理编号：LGZCCS03-G22035项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。磋商邀请2022年5月

采购项目内容与数量：采购预算：800000.00元；最高限价：800000.00元采购方式：竞争性磋商联系电话：13873093177项目负责人：文雯

包名标的名称简要技术要求预算金额（元）最高限价（元）代理服务费限价（元）整包湖南保税业务综合服务平台升级改造项目详见工程量清单800000.00800000.0015000.00

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、投标人的基本资格条件：应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：二、投标人的资格要求本采购项目拒绝进口产品。需落实的政府采购政策：详见竞争性磋商文件

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、供应商特定资格条件：无。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

三、获取磋商文件的时间、地点及方式②根据《湖南省财政厅关于应对新冠肺炎疫情促进企业复工复产有关政府采购政策的通知》，积极推行“承诺+信用管理”的供应商资格审查办法，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社保等证明材料，改为书面承诺，符合政府采购的资格条件即可参加政府采购活动。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。）注：①投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款；投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。6、本次招标不接受联合体投标。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

2、首次响应文件的开启时间：2022年6月28日下午15：001、首次响应文件的提交截止时间：2022年6月28日下午15：00四、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点经采购人授权代理机构向成交供应商收取服务费最高限价:15000元2、磋商文件每套售价500元，售后不退，现金方式购买磋商文件。1、有意参加投标者，请于2022年6月16日起至2022年6月23日止，每日上午8:30-12:00，下午14:30-18:00（北京时间），双休日及节假日除外，在国鼎和诚项目管理集团有限公司（岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼）携带个人身份证、法定代表人身份证明(或者授权委托书并附法定代表人身份证明)、营业执照副本、资质证书复印件购买磋商文件。

1、潜在投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。六、疑问及质疑2、在其他媒体发布的磋商公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本磋商公告指定媒体最先发布公告之日起算。1、本磋商公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本磋商公告发布之日起5个工作日。五、公告期限3、首次响应文件的开启地点：国鼎和诚项目管理集团有限公司（岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦北栋负一楼）

招标代理机构：国鼎和诚项目管理集团有限公司联系人：李灿联系电话：13807303106地址：湖南省岳阳市城陵矶综合保税区管理委员会采购人名称：岳阳城陵矶综合保税区管理委员会七、采购项目联系人姓名和电话：2、潜在投标人认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

注：请在方框□内划√选择，在“条款号”内限选一项。（本项目采用的条款用“■”标示）磋商须知前附表第二章磋商须知联系人：文雯联系电话：0730-8608109地址：岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼

条款号条款名称编列内容规定一、说明第二章第1.1款采购项目湖南保税业务综合服务平台升级改造项目第二章第2.1款采购人采购人名称：岳阳城陵矶综合保税区管理委员会联系人：李灿联系电话：13807303106第二章第2.2款采购代理机构招标代理机构：国鼎和诚项目管理集团有限公司地址：岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦南栋13楼联系人：文雯联系电话：0730-8608109第二章第2.3款供应商的邀请方式发布公告□从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取□采购人和评审专家分别书面推荐的方式第二章第3.1款供应商资格条件1、投标人的基本资格条件：应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商特定资格条件：无。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。6、本次招标不接受联合体投标。（注：①具有独立的法人资格，且营业执照在有效期内。（提供有效的《营业执照》副本、《税务登记证》副本、《组织机构代码证》备注：如三证合一的，只需提供三证合一后的《营业执照》副本即可）；②根据《湖南省财政厅关于应对新冠肺炎疫情促进企业复工复产有关政府采购政策的通知》，积极推行“承诺+信用管理”的供应商资格审查办法，不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社保等证明材料，改为书面承诺，符合政府采购的资格条件即可参加政府采购活动。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。）第二章第6.1款联合体形式■不接受□接受第二章第6.2款对联合体各方的要求无第二章第7.1款现场勘察■采购人不组织□采购人组织，时间：地点：联系人：第二章第8.1款采购进口产品■本项目拒绝采购进口产品□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品第二章第9.1款政府采购强制采购：1、强制采购的节能产品；2、其他。■否□是二章第9.2款政府采购优先采购：1、非强制采购的节能产品；2、环境标志产品；3、两型产品；4、支持中小企业发展；5、其他。1、采购产品为节能产品的，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。2、采购产品为/环境标志产品/的，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。3、采购产品为/湖南省政府采购两型产品的分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。4、非专门面向中小企业采购，且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的：（1）给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为6％。（2）给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。第二章第9.6款政府采购支持中小企业融资有融资需求的，可向本附表附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。第二章第9.6款政府采购信用担保有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询，格式见附页3。二、磋商文件第二章第10.2款磋商文件的可能实质性变动内容采购需求、技术、服务、合同条款磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分，实质性变动内容与磋商文件不一致时，以实质性变动内容为准。第二章第11.1款提供磋商文件期限2022年6月16日起至2022年6月23日止，每日8:30-12:00;14：30-18:00(北京时间)第二章第11.2款领取或购买磋商文件时应提供的资料(1)磋商通知；(2)个人身份证、法定代表人身份证明(或者授权委托书并附法定代表人身份证明)；(3)营业执照复印件。第二章第12.1款提交首次响应文件的截止时间2022年6月28日下午15：00（北京时间)三、响应文件的编写第二章第16.4款采购项目预算800000.00元（人民币）第二章第17.3款非制造商的证明文件■不要求提供□要求提供：（证明文件复印件须加盖供应商单位公章，否则视为无效响应。）经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。第二章第18.1款样品提供及样品提交的时间、地点■不要求提供□要求提供，提交的样品:,提交的时间：、地点:。第二章第19.1款磋商保证金■不要求提供□要求提供第二章第20.1款响应文件有效期90日（日历日）第二章第21.1款响应文件份数3份（正本一份，副本两份，电子U盘一份）四、响应文件的递交第二章第22.2款封套上应载明的信息（项目名称）响应文件政府采购编号：委托代理编号：供应商名称：在年月日时分之前不得启封第二章第24.1款响应文件的递交地点国鼎和诚项目管理集团有限公司（岳阳市岳阳楼区青年中路398号恒泰大厦北栋负一楼）五、响应文件的磋商与评审第二章第31.2款评审因素和标准见附页4第二章第31.3款最后报价调整政府采购支持小企业发展（货物类供应商和产品制造商应同时满足中小微企业的条件）：小型或微型企业，最后报价扣除比例为6％，评审时，用扣除后的最后报价计算价格分。第二章第31.5款技术、商务、价格得分或总得分调整符合第二章第9.1款规定，按第二章第31.6款规定及本款分值调整：节能产品：技术加分＝技术分值×加分比例（比例见前附表第38.1项,下同）×（节能产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品最后报价÷最后总报价）。2、环境标志产品：技术加分＝技术分值×加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）。3、两型产品：商务加分＝商务分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）；技术加分＝技术分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）。第二章第31.6款多处或部分获得政府采购政策优惠的计算方法1、符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项(由供应商在响应文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行加分)。2、供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加。3、同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除或加分（按该部分产品的报价占总报价的百分比调整）。六、成交结果信息公布与授予合同第二章第37.1款、财政部门指定的媒体《湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）第二章第39.3款履约担保■不要求提供□要求提供，履约担保的金额为：七、其他规定第二章第41.1款采购代理服务费及劳务费本项目成交供应商须向招标代理机构交纳招标代理服务费，招标代理费为15000元。第二章第42.1款其他规定对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。3、信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在开标后在规定的查询渠道进行查询。4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。5、信用信息的使用规则：信用信息查询后交由评标委员会评定。

湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单附页2湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单附页1

银行名称联系人职务联系电话交通银行湖南省分行刘波名城支行客户经理13874998873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理13755192647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理13308463468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理13548982975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长13337316405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理18607310422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长13617319650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人13055167195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理0731-845822141信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭球邓霞英0731-89761702/138759809060731-89761706/13574125851

一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人）：编号：政府采购履约担保函附页3

（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间

3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

附页4评分办法年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。

技术部分50分（满分值100分）技术部分（50分）业务需求分析投标人熟悉综合保税区信息化建设内容，并能在需求中保税业务综合服务平台运行现状做出客观准确的分析，以流程图的形式分析“四不”货物进出区、非保税货物进出区、保税货物与非保税货物互转、保税货物进出卡口优化、海关风险防控管理等业务的管理流程需求，内容完整计15分；分析内容相对完善计10分；分析内容一般计5分；无需求分析的计0分。15技术部分（50分）总体设计提供基于国产化思路对系统进行总体设计，包括设计思路、系统逻辑框架、技术架构设计、系统部署架构、数据流向等方面提供清晰的设计思路，充分体现原保税业务综合服务平台及本次升级改造内容的逻辑关系,并体现各子系统数据、网络交换模式。内容完整计15分；分析内容相对完善计10分；分析内容一般计5分；没有计0分。15技术部分（50分）详细设计投标人能够对本次项目建设中所需要的企业服务端应用系统（含四不货物简化进出区、非保税货物进出区管理、保税货物与非保货物互转、保税货物无感通关）均有详细的功能模块设计，最详细完整的并提供系统功能界面的计20分；功能模块设计可行的计13分；功能模块设计一般的计7分，没有提供计0分。20技术部分（50分）详细设计投标人能够对本次项目建设中所需要的海关辅助管理端应用系统（含四不货物简化进出区、非保税货物进出区管理、保税货物与非保货物互转、结构化视频分析查询、海关风险防控管理）均有详细的功能模块设计，最详细完整的并提供系统功能界面的计25分；功能模块设计可行的计17分；功能模块设计一般的计8分，没有提供计0分。25技术部分（50分）专业技术支持HTTP动态请求服务调用。用户通过在应用内打开的各个页面来与服务端交互，完成获取业务信息、启动和控制业务过程、提交业务数据等各个流程；有省级以上政府部门相关证书的计10分；支持交易数据验证方法、装置及系统。缓解了现有技术中存在的交易数据验证系统的灵活性低的技术问题，接收任一业务平台发送的目标单证标识和与目标单证标识对应的交易数据；有省级以上政府部门相关证书的计10分。20技术部分（50分）服务实施根据投标人提供信息化实施方案的项目进度控制、质量保证、范围控制、配置管理、文档管理、风险控制、人员控制措施、保证措施、进度计划、人员配置等进行评审：1、方案内容完整详细、表述清晰、科学合理、切实可行，得5分；2、方案内容简单、表述模糊、可行性一般得2分；3、未提供对应方案不得分。5商务部分40分（满分值为100分）商务部分（40分）企业业绩（40分）1、具有相关数据交换平台的类似业绩承建经验者，每个计4分，最多计20分。2、具有省级保税业务综合服务平台的建设类似业绩的，计20分；具有市级保税业务综合服务平台的建设类似业绩的，计10分；投标文件中需提供相关证明资料（提供中标通知书或合同书复印件加盖公章），否则不计分。40商务部分（40分）企业实力（60分）投标人获得软件企业产品成熟度认证CMMI3（含）以上资质的计10分，没有计0分。（在投标文件中附相应复印件加盖公章，否则不计分）10商务部分（40分）企业实力（60分）投标人同时具有信息系统建设和服务能力等级证书（三级及以上）计6分，没有计0分。在投标文件中附相应复印件加盖公章，否则不计分）6商务部分（40分）企业实力（60分）投标人的核心产品满足国产化要求：保税业务综合服务平台类产品基于国产化平台的兼容性适配，完成兼容性测试，并取得证书的；得12分，没有不计分。（相关证书须于2021年12月1日前之前取获，相应证书复印件加盖公章，否则不计分）12商务部分（40分）企业实力（60分）投标人取得保税业务综合服务平台、料号级核销管理软件、行政车辆辅助管理系统软件、慧眼智控监管智慧平台、车辆智能排队系统、监管场所收费系统、软件著作权证书每有一个计4分，本项最高计24分，没有计0分。（相关证书须于2021年12月1日前之前取获，相应证书复印件加盖公章，否则不计分））24商务部分（40分）企业实力（60分）投标取得电子与智能化工程专业承包贰级（含）以上资质证书，计8分，没有不计分8价格部分(10分)投标报价以经评委会一致认定满足招标文件要求且经评审后的最低投标报价为所投标段的评标基准价，其价格得分计10分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×10。注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可将其作为无效投标处理。

2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.定义1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。1.适用范围一、说明磋商须知正文

2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。3.供应商的资格要求2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的产品。

（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.3供应商不得存在下列情形之一：（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商。6．联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。5．授权委托4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与磋商的费用

7.现场勘察（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：

8.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。

9.5符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明资料。9.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。9.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算。9.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”，湖南省财政厅、湖南省科学技术厅、湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的“两型产品”以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或加分。实行政府采购优先采购的优惠率见磋商文件前附表。9.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见磋商文件前附表。9.政府采购政策支持

第二章磋商须知第一章磋商邀请10.1磋商文件由下列文件组成：10．磋商文件的组成二、磋商文件9.6供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向磋商须知前附表所列金融机构和担保机构询问。

11.磋商文件的提供期限10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。第五章响应文件组成第四章采购需求第三章政府采购合同格式条款

13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.磋商文件的澄清或者修改12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。12.提交首次响应文件的截止时间11.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料领取或购买磋商文件。11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。

14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.一般要求三、响应文件13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。

（1）磋商响应声明15.1响应文件包括下列内容：15.响应文件的组成14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。

（7）经销或代理或为货物提供售后服务的证明材料（6）提供享受政府采购政策的证明材料和清单表（5）技术/商务响应与偏离表（4）货物或服务方案说明（3）供应商的资格证明文件（2）保证金（不需要提供）

15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。（10）最后报价（9）供应商认为需提供的其他资料（8）报价一览表及报价文件

17.供应商符合磋商文件规定的证明文件16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.报价

（1）未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；18.1磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。18．样品提供17.3除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。

19.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。19.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。19.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。19.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。19.磋商保证金（2）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不一致的。

（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；19.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：

21.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。21.1响应文件的正本和副本应胶装成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。21.响应文件的签署及规定20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。20.响应文件有效期（6）磋商文件规定的其他情形。

22.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。22.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。22.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。22.响应文件的密封和标记四、响应文件的递交21.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。

24.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。24.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。24.响应文件的递交与接收23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。23.响应文件的补充、修改或者撤回

26.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。26.响应文件审查25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。25.磋商程序五、响应文件的磋商与评审

28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：28.无效响应27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。27.实质性响应26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。

（5）报价超过采购项目预算的；（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；

30.磋商29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。29.澄清（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。（6）响应文件有效期不足的；

（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。

31.响应文件评审30.7磋商文件在磋商过程中未发生实质性变动的，参加磋商供应商的次轮报价不得高于上轮报价，否则视为无效响应。30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第21.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。

项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×10031.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。

库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财32.提出成交供应商31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：34.磋商终止33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。33.确定成交供应商

36.保密及串通行为35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。35．重新评审（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

37.成交信息的公布六、成交结果信息公布与授予合同（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。39.成交通知38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。38.询问及质疑37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。

40.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。40.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。40.签订合同39.4成交供应商没有按照本章第39.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。39.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。39.2成交通知书是合同文件的组成部分。

（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；40.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：40.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。

42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。42.其他规定41.2集中采购机构不得收取采购代理服务费。41.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。41.1采购代理服务费七、其他规定

签订时间：年月受托方（乙方）：委托方（甲方）：项目名称：技术开发（委托）合同第三章政府采购合同

联系方式：项目联系人：法定代表人：住所地：委托方（甲方）：签订地点：湖南省岳阳市

受托方（乙方）：传真：电话：通讯地址：电子信箱：

通讯地址：电子信箱：联系方式：项目联系人：法定代表人：住所地：

甲方委托乙方开发项目（以下简称“项目”）。软件系统甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》及相关法律规定，本着相互理解、平等合作的原则，经过充分协商，就甲方委托乙方进行软件系统技术开发的有关事项达成一致意见，并授权各自的代表就下列条款签署本合同（以下简称“本合同”），以便双方共同遵守与履行。服务热线：传真：电话：

甲方负责人：电话：。甲乙双方各自指定项目负责人全程参与项目实施并承担项目责任。需求调研与分析项目各阶段协作事项交付期：本合同签订生效后个月内完成软件系统的开发和安装部署。项目交付物详见附件《软件功能清单》（以下简称“功能清单”）。

甲方项目负责人负责协调甲方资源与乙方配合开展软件开发需求与实施的相关工作，其中包括协调海关相关人员在软件开发过程中相关支持工作的组织和协调；并提供可供软件系统测试的模拟运行环境及相关支持。乙方负责软件系统的开发，软件设计以功能清单的功能模块描述为准。软件系统设计甲方负责软件系统需求、相关信息、及运行环境（包括但不限于硬件、网络、基础软件等）的提供，并负责安排海关、企业等相关人员参与需求讨论与确认的工作。甲乙双方共同完成软件系统的需求调研与分析。乙方负责人：电话：。

乙方提供软件系统的实施辅导服务，系统上线相关问题的咨询服务。甲乙双方共同完成软件系统的安装调试、现场测试及软件应用培训。甲方具备软件系统安装部署条件后，乙方依照本合同约定,对软件系统进行安装与部署，并向甲方提交软件交付清单和相关文件。甲方负责提供本合同软件系统安装所需的系统软件、网络与硬件设备环境，规格不得低于乙方系统所要求的标准，乙方不承担因系统环境影响软件系统运行的相关责任。如因甲方使用非正版软件所造成的软件系统冲突或不兼容，导致乙方的软件系统无法正常运行，乙方不承担任何责任。软件系统部署甲方项目负责人须对项目的具体事项给予确认和做出决定。乙方将以甲方项目负责人提供的信息和决策意见为准，甲方须对提供的数据、信息资料和决策意见负责，并在发现不符时，承担延长交付期的后果。

验收时甲乙双方项目负责人必须在现场，验收完毕后五天内甲方出具验收结果报告，甲乙双方签字盖章确认。如甲方逾期盖章，则视为甲方确认。软件验收标准以用户的典型数据录入之后，软件系统运行正常、数据输出正确为准。在乙方完成软件系统安装部署及试运行后五个工作日内，乙方应根据双方确认的功能清单要求准备验收申请文件提交给甲方，甲方应在收到乙方验收申请后五个工作日内组织相关人员对项目整体运行情况进行验收，如存有异议的必须在前述要求时间内向乙方书面提出，如未收到甲方书面异议文件或甲方实际已使用乙方的交付物，将视为项目验收合格。项目验收软件系统安装与部署完成后，甲方应在五个工作日内对乙方部署的软件功能进行确认，如存有异议的必须在前述要求时间内向乙方书面提出，如未收到甲方书面异议文件将视为系统部署及试运行完成。甲方负责安排和协助组织进行软件系统试运行工作。

因甲方软件平台故障、系统崩溃、硬件设备损坏、使用中发生的病毒破坏、或误操作所导致乙方的软件系统无法运行和数据损坏或丢失，乙方不承担任何责任。在质量保证期内，乙方负责对软件系统发现的错误，将通过软件补丁对系统进行修复。如乙方提供的软件在质量保证期内发生质量问题，乙方接到甲方故障通知后应提供5*8的客服响应，必要时需要到达甲方指定现场进行处理。在质量保证期内，乙方对提供的软件承担质量保障责任，乙方负责维护及技术支持，不得另外收费（人为或不可抗力损坏除外）。质量保证期:自项目验收合格之日起计壹年。质量保证及售后服务

付款方式合同价格甲乙双方应在质量保证期满之前壹个月内，协商签订项目维护服务协议。维护年费按照累加的服务金额为准，具体服务职责与服务范围在协议中协商制定，甲方支付维护年费后乙方继续提供专业服务。乙方所提供的软件系统开发与维护是以功能清单为范围，如超出约定范围的变更修改或软件功能的增加，双方须另行签署补充合同。

序号项目内容价格（元）1软件开发及技术服务费用合同总额：人民币元整序号付款依据和时间比例金额（元）1合同签署后5个工作日内30%2软件系统部署后5个工作日内40%3软件系统验收合格后，经财评后支付25%4质保金，自验收合格一年之后支付5%合同总额：人民币元整

本合同中甲方委托乙方开发完成的软件发明创造，申请专利的权利属于乙方。乙方取得专利权的，甲方可以依法实施该专利。本合同中甲方委托乙方开发完成的项目定制软件最终成果的知识产权归甲乙双方共同所有，乙方在承接本项目前，乙方已开发的技术成果和已获得的知识产权除外。甲方在付清项目合同价款后拥有本合同项下交付物的永久使用权，但未经乙方同意，不得转让或许可第三人使用。乙方保证所提供的软件系统均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。知识产权结算方式

项次项目内容结算方式（电汇）1开户名称2开户银行3银行账号4银行行号

违约责任如发现保密信息被泄露或者因为自己过失泄露保密信息，责任方应当采取有效措施防止泄露进一步扩大，并及时向对方报告，最大限度降低给对方造成的损失。除非经乙方同意，且在本合同中有明确规定，乙方对保密信息的透露并不意味着向甲方授予乙方任何专利、商业秘密或版权的许可。未经双方的书面许可，任何一方不得向第三方提供对方在合同履行过程中所提供的一切文档、资料、软件、图纸与情报等信息（包括但不限于价格、合同条款、设计、报告、软件文件、手册、模型等），不得泄露给他人作任何商业用途。在合同有效期及合同终止后两年内，甲乙双方应对合同履行过程中所知悉对方的技术或商业秘密等信息承担保密责任。保密责任

不可抗力指不能预见、不能克服和不能避免的事件，包括在本合同签署之日后的地震、火灾、战争、疫情所引起且系非因一方疏忽或不当行为引起阻碍任何一方全部或部分履行本合同的事件。不可抗力如因乙方过错导致逾期交付软件系统或交付的软件系统在工期内未能验收通过的，乙方应自约定工期届满之日起按合同总金额每日万分之五向甲方支付违约金。乙方逾期超过本合同约定交货日期20个工作日不能交付的或交付的软件系统验收不合格的，乙方应向甲方支付合同总额的百分之十违约金，且甲方有权单方面解除合同。如甲方未能及时的提供设备和系统安装的基础设施和必要条件，或未能依照本合同条款及时、全额向乙方支付合同款项，相关责任和后果由甲方承担，包括因此而导致的项目进度延迟等问题所造成乙方的损失。甲方无故逾期向乙方支付合同款项的，甲方应按逾期付款额每日万分之五向乙方支付违约金，如甲方逾期支付超过20个工作日，乙方有权单方面暂停提供项目服务，甲方应向乙方支付合同总额的百分之五违约金，如造成乙方损失超过违约金的，超出部分由甲方继续承担赔偿责任。在本合同的范围内，乙方按照《软件功能清单》的要求开发交付，甲方无正当理由拒收且未提供书面的拒收通知将视为违约，甲方向乙方偿付合同总额的百分之十违约金，同时甲方须按乙方已完成的实际项目成果及成本给乙方支付对应比例的款项，并应继续履行本合同项下的甲方义务。

在未得到乙方书面同意之下，甲方不得将本合同中的权利及义务转让给第三方。甲乙双方对于本合同或相关事项若有任何争议，应尽可能通过友好协商的方式来解决；若经协商双方仍无法达成共识，则可向甲方住所地人民法院起诉。本合同首页记载的各方地址为各方有效通信地址，若首页未记载地址的,则以营业执照注册地址为有效通信地址。若合同当事人书面通知变更地址的,则以书面通知变更的地址为有效通信地址。合同当事人、被告所在地有管辖权法院向前述有效通信地址以邮政快递方式寄出法律文书的第五日，即使出现拒收、无人接收等情形，均视为有效送达。合同附则主张不可抗力事件的一方，应在事件发生后立即通知对方，并提供该不可抗力事件的发生、不利后果持续时间的适当证据，并寄送有关权威机构出具的证明。主张不可抗力的一方还应采取合理措施减少或消除不可抗力对其在本合同项下义务的影响。在本合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长。但不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

签字：签字：甲方：乙方：附件：《软件功能清单》本合同自双方签字并盖章后生效；合同正本壹式肆份，甲乙方各持贰份，具有同等法律效力。本合同如有未尽事宜，可由甲乙双方共同协商并达成协议，由甲乙双方签署补充协议。

三、政府采购合同专用条款（服务类）服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国合同法》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。二、政府采购合同通用条款（服务类）附件：《软件功能清单》日期：年月日日期：年月日

项次软件系统名称功能模块/详细描述品牌单位数量单价金额1