2022年度江苏省如东县苴镇街道高标准农田建设项目（财政补助）节余资金增做工程施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目2022年度江苏省如东县苴镇街道高标准农田建设项目（财政补助）节余资金增做工程已由如东县农业农村局、如东县财政局以东农【2022】107号文批准建设，项目业主为如东县人民政府苴镇街道办事处，建设资金来自 财政资金，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：如东县苴镇街道

2.1.2建设规模：本项目分为一个标段，造价约831.1万元，工程内容包含泵站、管道、涵洞、道路、岸坡防护、绿化及土方等。

2.1.3合同估算价：约831.1万元。

2.1.4工期要求：60日历天【2022年12月31日前必须竣工】。

2.2招标范围：工程量清单及图纸所示的全部内容。

3.投标人资格要求

3.1投标人必须具备独立法人资格和水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）施工资质（并在有效期内）并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备水利水电工程二级以上（含二级）注册建造师（须在有效期内），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（即 a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：本工程投标人若拟派项目负责人为一级注册建造师，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。

3.3投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4 本次招标不接受联合体投标。

3.5根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，其资格审查不予通过。

3.6投标人未列入《县农业农村局关于对高标准农田建设参与单位失信行为处理的通知》【东农（2021）164号】。

3.7未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2022年 9 月 5 日 / 时 / 分至2022年 10 月 9 日 9 时00分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台；

4.3招标文件每套售价 250 元，售后不退。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ： 2022年 10 月 9 日 9 时00分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第九章。

7. 评标方法

本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

若本项目投标单位出现以下情形，招标人则采取以下方法随机抽取部分投标单位来进行评审，具体规定如下:

本工程抽签按如下办法进行：由招标人在“不见面开标系统-入围号分配”界面随机抽取各单位入围号，若本工程签到投标单位不足20家（含20家）全部入围，参与资格评审；若签到的投标单位在20-40家（含40家）之间，由招标人随机抽取一半的投标单位（整数，若为小数，则四舍五入）参与资格评审；若本工程签到投标单位超过40家，由招标人随机抽取20家投标单位，参与资格评审;若参与资格评审的单位中，部分单位资格审查未通过，则招标人不再另行抽取替补。

注： 同一家投标单位只能中2022年度如东县高标准农田建设项目节余资金增做工程的其中一个镇区（街道），如同一投标单位同时兼中不同镇区（街道）的高标准农田节余资金项目则中标项目以投标截止时间在前的为准。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易平台上发布。

9. 开标说明

1、本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统（以下简称：鸿雁3.0系统）（登录南通市公共资源交易找到“网上开标”模块）参加开标会议， 并根据需要使用鸿雁3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动，具体操作流程可参见本项目招标文件后附件“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。

2、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

10.联系方式

招标人：如东县人民政府苴镇街道办事处 招标代理机构：江苏嘉朗工程建设项目管理有限公司

地址： 如东县苴镇街道 地 址：无锡市建筑西路599-4号

邮编：226400 邮 编：214000

联系人：秦先生 联 系 人：戴先生

电话： 18962175618 电 话：18018109390

电子邮箱： / 电子邮箱：948567207@qq.com

评标办法

评标办法前附表

评标入围
条款号	评审因素	评审标准
2.1.1	评标入围条件	投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标 √至投标截止时间止，未足额递交投标保证金； √投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； √投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
2.1.2	评标入围方法和数量	本工程抽签按如下办法进行：由招标人在“不见面开标系统-入围号分配”界面随机抽取各单位入围号，若本工程签到投标单位不足20家（含20家）全部入围，参与资格评审；若签到的投标单位在20-40家（含40家）之间，由招标人随机抽取一半的投标单位（整数，若为小数，则四舍五入）参与资格评审；若本工程签到投标单位超过40家，由招标人随机抽取20家投标单位，参与资格评审; 若参与资格评审的单位，部分单位未能在规定时间内解密或资格审查未通过，则招标人不再另行抽取替补。
初步评审
?条款号	评审因素	评审标准
初步评审
2.2.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
		投标函签字盖章	有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
		报价唯一	只能有一个有效报价
		……	……
2.2.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
		资质证书	具备有效的资质证书
		资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		拟派项目负责人要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求
2.2.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		工程质量	投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；
		已标价工程量清单	符合第二章“投标人须知”第 3.2.2 项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；投标人的清单分项报价不高于招标人提供的招标控制价的清单分项单价(措施费除外)；②未改变“招标工程量清单”给出的工程编号、规格、单位和数量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的。
		……	……
		其他要求：	无评标办法第3.3.6所列情形
详细评审
条款号			条款内容
2.3.1	分值构成 （总分100分）		√以投标报价为评审因素 投标报价： 100分
2.3.2	评标基准价计算方法		1、评标基准价计算方法的确定 √开标时从以下方法中随机抽取确定： √方法一； √方法二； 2、评标基准价计算具体细则见本章附件B； 参数设置如下： 方法一：K值取值范围：95％、96％、97％、98％，开标时随机抽取确定； 方法二：K1值取值范围：95％、96％、97％、98％，开标时随机抽取确定； Q1值取值范围：65％、70％、75％、80％、85％，开标时随机抽取确定； K2取值为：95％； 3、特殊情形下，评标基准价调整方式： 说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。 2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。 3. 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 4.上述评标基准价以“元”为单位，评分分值计算过程和结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
2.3.3	投标报价得分计算		投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣 1 分，每高1%扣 1.5 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

附件A:

评标入围方法

t方法一：抽签入围

本工程抽签按如下办法进行：由招标人在“不见面开标系统-入围号分配”界面随机抽取各单位入围号，若本工程签到投标单位不足20家（含20家）全部入围，参与资格评审；若签到的投标单位在20-40家（含40家）之间，由招标人随机抽取一半的投标单位（整数，若为小数，则四舍五入）参与资格评审；若本工程签到投标单位超过40家，由招标人随机抽取20家投标单位，参与资格评审；若参与资格评审的单位中，部分单位资格审查未通过，则招标人不再另行抽取替补。

附件B

评标基准价的计算

投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。

方法一：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低的 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔 除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为投标平均价 A】

评标基准价 =A×K，K 值在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定，K 值为 95%、96%、97%、 98%。

有效投标报价等于评标基准价的得 100 分，有效投标报价相对于评标基准价每低 1%扣 1 分， 每高 1%扣 1.5 分（不足 1%时采用插入法）。

方法二：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低的 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的 均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为投标平均价 A】，招标控 制价为 B，则：

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1 值在开标前由招标人推选的代表从 65%、70%、75%、80%、85%五个值中随机抽 取确定，Q2=1-Q1；K1 的取值为 95%、96%、97%、 98%，K1 值在开标前由招标人推选的代表随机 抽取确定；K2 为：95% 。

有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得 100 分，有效投标报价相对于评标基准价每低 1%扣 1 分，每高 1%扣 1.5 分（不足 1%时采用插入法）。

说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。

2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。

3.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

4.上述评标基准价以“元”为单位，评分分值计算过程和结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。