上海市北供电公司2023年第三次非物资竞争性谈判采购采购公告（招标编号：09C903）
项目所在地区：上海市
一、招标条件
本上海市北供电公司2023年第三次非物资竞争性谈判采购已由项目审批/核准/ 备案机关批准，项目资金来源为国有资金0万元，招标人为国网上海市电力公司 市北供电公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)详见附件;
三、投标人资格要求
(001详见附件)的投标人资格能力要求：详见附件; 本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年03月02日 09时00分到2023年03月06日 16时00分 获取方式：详见附件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年03月09日 09时00分
递交方式：详见附件电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年03月09日 09时00分
开标地点：详见附件
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为国网上海市电力公司市北供电公司监察部。
九、联系方式
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招 标 人：国网上海市电力公司市北供电公司 地 址：上海市共和新路2511号
联 系 人：夏子朋
电 话：56650022
电子邮件：/
招标代理机构：上海资文建设工程咨询有限公司 地 址： 上海市重庆南路310号10楼
联 系 人： 孙文和
电 话： 021-51523936
电子邮件： ziwen@vip.163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
上海市北供电公司2023年第三次非物资竞争性谈判采购项目（采购编号：09C903）
采购公告
1.采购条件
本（批）采购项目项目建设单位为国网上海市电力公司市北供电公司（以下简称“项目单 位”），建设资金已落实，采购人为上海市北供电公司。项目已具备采购条件，现对该（批）项目进行公开采购。
本项目采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格供应商（以下简称“供应商”）就上海市北供电公司2023年第三次非物资竞争性谈判采购项目的供货和服务提交密 封的有竞争性的应答文件。
2.采购范围
具体采购范围详见附件1《分标分包一览表》。
3.供应商资格要求
本次采购要求采购人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或非法人组
织，在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。
3.1安全质量要求
设计项目：自首次应答文件递交截止日前180天内未发生因设计原因造成的重大 人身死亡事故，90天内未发生因设计原因造成的人身死亡事故。自首次应答文件递 交截止日前3个月内未发生因设计原因造成的一般质量事故，6个月内未发生因设计 原因造成的重大质量事故，1年内未发生因设计原因造成的特大质量事故。
110kV及以上基建施工项目：不发生六级及以上人身事件；不发生因工程建设引 起的五级及以上电网及设备事件；不发生五级及以上施工机械设备事件；不发生火灾
事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生对公司造成
影响的安全稳定事件。
其他施工项目：自首次应答文件递交截止前一年内发生因应答人原因造成的较
大人身死亡事故或特大质量事故，六个月内发生因应答人原因造成的一般人身死亡
事故或重大质量事故，三个月内发生因应答人原因造成的一般质量事故。
监理项目：自首次应答文件递交截止日前一年内未发生因施工监理原因造成的
较大人身死亡事故或特大质量事故，六个月内未发生因施工监理原因造成的一般人
身死亡事故或重大质量事故，三个月内未发生因施工监理原因造成的一般质量事故
。
其他服务项目：自首次应答文件递交截止日前180天内未发生因应答人原因造成 的重大人身死亡事故，90天内未发生因应答人原因造成的人身死亡事故。自首次应 答文件递交截止日前3个月内未发生因应答人原因造成的一般质量事故，6个月内未 发生因应答人原因造成的重大质量事故，1年内未发生因应答人原因造成的特大质 量事故。
3.2应答人不得存在下列情形之一
设计项目：
1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2）为谈判项目前期工作提供咨询服务的，但设计施工工程总承包除外；3）为本谈判项目的监理人；
4）为本谈判项目的代建人；
5）为本谈判项目提供谈判代理服务的；
6）被责令停业的；
7）被暂停或取消谈判资格的；
8）财产被接管或冻结的；
9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
10）与本谈判项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人的；11）与本谈判项目的监理人或代建人或代理机构相互控股或参股的；12）与本谈判项目的监理人或代建人或代理机构相互任职或工作的。
施工项目：
1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2）为本谈判项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工工程总承包除外；3）为本谈判项目的监理人；
4）为本谈判项目的代建人；
5）为本谈判项目提供谈判代理服务的；
6）与本谈判项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人的；
7）与本谈判项目的监理人或代建人或代理机构相互控股或参股的；
8）与本谈判项目的监理人或代建人或代理机构相互任职或工作的；
9）被责令停业的；
10）被暂停或取消谈判资格的；
11）财产被接管或冻结的；
12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
其他服务项目：
1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2）为本谈判项目提供谈判代理服务的，但设计施工工程总承包除外；为本谈判项目前期准备提供设计或咨询服务的
3）被责令停业的；
4）被暂停或取消谈判资格的；
5）财产被接管或冻结的；
6）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大质量问题的；
7）与本谈判项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；
8）与本谈判项目的招标代理机构相互控股或参股的；
9）与本谈判项目的招标代理机构相互任职或工作的。
3.3应答人须满足的其他通用资格要求
（1）应有良好的商业信用。根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，采购人不得 被人民法院列为失信被执行人；不得被工商行政管理等市场监督部门列入并公示为“经营异常”名录。要求应答人在应答截止日及以前满足该条款要求，否则将予以否决。
（2）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在 采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决
。
（3）投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的 查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文 件的电子版）。联合体投标的，联合体所有成员方应分别出具。未按前述要求提供有 效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，或被国家企业信用信 息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营 异常名录信息”的，其投标文件作否决投标处理。（此处要求请投标人务必重视，认 真阅读，如未按照要求办理，投标人将承担投标失败的风险）
（4）应答人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业 名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该应答人参与本项目的应答将被否决。
（5）法律法规、国家强制要求的其他情形。
3.4 专用资质业绩要求：
（1）应答人须满足相应的专门资质业绩要求，详见本公告附件1《采购项目分标分 包一览表》；
（2）本次采购不接受联合体应答；
（3）各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。
4. 竞争性谈判采购文件的获取
4.1本次实行网上发布电子版采购文件。有意愿参加应答的应答人，请于2023年3 月2日9:00至2023年3月6日16:00前（北京时间，下同，含法定公休日、法定节假日），登录国家电网新一代电子商务平台（）凭 企业CA证书电子钥匙下载采购文件。
4.2采购文件（电子文件）免费获取，显示的“标书售价”金额为零。应答人须先凭 电子钥匙登录国家电网新一代电子商务平台点击“获取采购文件”按钮，下载采购文 件。
电子钥匙的办理流程请登录国家电网新一代电子商务平台首页“下载专区”→“平
台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定
的时间，请应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载采购文件
失败，由应答人自行承担相关责任。
4.3投标工具下载方式：请各应答人在国家电网新一代电子商务平台首页“下载专
区→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区
→参与投标→操作手册”。投标工具操作问题联系国家电网新一代电子商务平台系
统运维支持，电话：010-63411000。
5. 应答文件的递交、谈判时间及地点
5.1
为避免人员聚集造成新型冠状病毒感染的风险，本次招标项目只接受电子投标文件，不接受纸质投标文件。本次招标项目不接受到开标现场递交投标文件及投标文件 的修改文件，也不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件，仅接受通过 国家电网有限公司新一代电子商务平台上传的电子投标文件和同时通过上海电力投 标文件编制工具上传的补充电子文件（补充技术投标文件、补充商务投标文件、报价 文件）。
5.2
电子投标文件使用“供应商投标工具”生成，并上传至“国家电网有限公司新一代电子 商务平台”，补充电子文件使用“上海电力投标文件编制工具”生成，并上传至“上海 招标采购存储服务平台”，电子投标文件和补充电子文件递交的截止时间（投标截止 时间，下同）2023年3月9日上午9:00（北京时间）

文件 名称	文件生成要求	文件上传要求
1、技 术投标文 件	电子版，上海电力投标文件 编制工具生成	上传至“上海招标采购存储服 务平台”
	电子版，新一代电子商务平 台离线投标工具生成	上传至“国家电网有限公司新 一代电子商务平台”
2、商 务投标文 件	电子版，上海电力投标文件 编制工具生成	上传至“上海招标采购存储服 务平台”

	电子版，新一代电子商务平 台离线投标工具生成	上传至“国家电网有限公司新 一代电子商务平台”
3、报 价文件（ 如已标价 工程量清 单、开标 一览表）	电子版，上海电力投标文件 编制工具生成	上传至“上海招标采购存储服 务平台”
	电子版，新一代电子商务平 台离线投标工具生成	上传至“国家电网有限公司新 一代电子商务平台”

5.3
投标人应在截标时间前，通过上海电力投标文件编制工具将补充电子文件上传“上 海招标采购存储服务平台”，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间 即为系统反馈结果时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标
截止时间前完成上传的（以回执时间为准），或在截标后对上传文件进行修改的，将
被认定为无效文件。
5.4
投标人在截标时间前可重复提交补充电子文件，文件修改可直接在工具中重新编辑
修改重新加密、上传，完成对原补充电子文件的修改。以截标时间前上传至上海招标
采购存储服务平台的最后一份补充电子文件为准。
5.5
投标截止时间之前未成功提交至“国家电网有限公司新一代电子商务平台”的电子投 标文件，投标截止时间之前未成功上传至“上海招标采购存储服务平台”的补充电子 投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；
不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。5.4谈判时间：2023年3月9日上午9:00。
6. 发布公告的媒介
本次采购公告同时在“中国招标投标公共服务平台”(www.cebpubservice.com)和
“国家电网新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/）上发布。
7.联系方式
采购代理机构：上海资文建设工程咨询有限公司 地址：上海市重庆南路310号9楼
邮编：200025
联系人：孙文和、朱旭栋
电话：51523936*1082
传真：51523937
邮箱：zhaobiao2@ziwentender.com
8. 其他事项
8.1采购文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相一致、不相符合的条款表 述，其不一致、不符合之处一律无效，并以国家相应规定为准。
8.2如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。
8.3应答保证金。
该项目无应答保证金。
8.4请各应答人严格按照采购文件要求编制承诺函，并将打印后的承诺函经企 业法定代表人签字并加盖企业公章后，将《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》扫描 件上传至国家电网新一代电子商务平台。该承诺函作为应答文件组成部分，与其他
应答文件具有同等法律效力，如发现承诺函内容不全、与采购文件要求不符或经核
实存在代签等情况，采购人将在评审阶段视情节严重程度进行（否决应答）处理。
8.5
各潜在供应商：上海市北供电公司2023年第一次非物资竞争性谈判采购在国家电网 新一代电子商务平台（ECP2.0）上开展采购活动。特提醒有意向参加上海市北供电公 司2023年第一次非物资竞争性谈判采购应答活动的供应商，尽快完成ECP2.0注册、电子钥匙办理及投标辅助工具下载等相关工作，了解熟悉项目报名、文件递交等操
作，以免影响后续应答活动。
ECP2.0访问网址：
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/
ECP2.0新用户注册地址：
https://ecp.sgcc.com.cn/isc/registerchoice.html
ECP2.0采购采购流程供应商操作手册
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-
com/2019071434439507_2019071434441497
请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统。
电力投标文件上传工具地址：
http://47.103.81.136/
相关咨询方式：
ECP2.0系统供应商注册咨询：400-818-0899
ECP2.0系统操作咨询：010-63411000
上海电力投标文件编制工具技术支持人员:
详见软件下载页面
8.5.1多轮报价
进行多轮报价过程中，应答人应按要求在电子商务平台上传多轮报价文件。
ECP2.0非招标采购供应商上传多轮报价操作视频
https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/2018072800069703_4_201907143 4441459
上海资文建设工程咨 询有限公司
2023年 3月2日
附件1：采购项目分标分包一览表

分标	分标名 称	包 号	项目名称	招标范围	资质要求	报价方式	工期	估算金 额（万元）
09C90 3- 90030 01- 0033	综合服 务- 技术使 用服务	1	2023年上海公司电网量 测数据接入及治理提升 专项工作	开展2023年上海公司电网量测数据接入及治理提升 专项工作	1.具有同类项目相 关业绩。	总价	150	49
09C90 3- 90030 01- 0033	综合服 务- 技术使 用服务	2	基于近红外光谱和水分 子捕捉的XLPE电缆主 绝缘浅表层含水量测定 和除水技术研究	提出基于近红外光谱技术，快速无损检测电缆主绝 缘表面含水量的测试评估方法，建立特定波长近红 外光谱吸收的理论模型与相关算法，并研发快速除 水材料。为电缆接头施工提供一种安全有效的绝缘 材料表面水分检测，除水解决方案，为电缆运维检 修提供实用工具及方案。 研究成果包括： 1、提交《基于快速无损测试电缆主绝缘材料含水量 及除水技术研究》技术报告1份。 2、建立对应电缆主绝缘近红外光谱数据库及含水量 算法。 3、研发对于电缆主绝缘表面除水技术及产品。 4、发表中文期刊论文3篇（其中核心1篇），申请发明 专利3项。	1.具有同类项目相 关业绩。	总价	456	85
09C90 3- 90030 01- 0033	综合服 务- 技术使 用服务	3	碳中和目标下基于数据 驱动的电能替代潜力挖 掘与实施效果评价研究	1、基于能源消费结构的电能替代潜力分析与预测技 术研究 研究上海市未来电能替代潜力，在对用户用能趋势 的分析基础上，考虑影响电能替代量变化的主要因 素，构建电能替代量预测模型，测算全省未来电能 替代量预估值。 2、基于数据驱动的电能替代潜力用户挖掘技术研究	1.具有同类项目相 关业绩。	总价	456	70

分标	分标名 称	包 号	项目名称	招标范围	资质要求	报价方式	工期	估算金 额（万元）
				在保证数据来源广泛和可信的基础上，构建基于数 据驱动的电能替代影响因素库，在此基础上利用大 数据方法建立电能替代潜力用户挖掘模型，精确识 别各行业中具有较大电能替代潜力的客户。 3、多目标电能替代项目实施效果评价技术研究 研究建立电能替代项目实施效果评价体系，以电能 替代项目实施效果为评价目的，构建项目实施效果 指标体系，从而构建综合评价模型，对多种预期目 标下电能替代项目的实施效果进行综合评价。 4、电能替代潜力客户挖掘与实施效果评价示范应用 选取典型区域典型行业的电能替代方向，开展重点 客户电能替代潜力挖掘与实施效果评价的示范应用，验证潜力分析与效果评价的有效性。
09C90 3- 90030 01- 0033	综合服 务- 技术使 用服务	4	电力安全工器具集中监 控系统研究与优化应用	1、研发一套基于物联网感知的电力安全工器具状态 感应装置。该装置可有效感应电力安全工器具的状 态，识别并传输状态信息。 2、研发一套基于物联网的电力安全工器具管理系统。优化原有的记录方式或使用流程；对即将过期、损 坏的电力安全工器具进行提示或报警，有效提醒工 作人员及时检查或更换电力安全工器具。 3、发表论文2篇，申请专利3项，申请软件著作权1项。	1.具有同类项目相 关业绩。	总价	456	85
09C90 3- 90030 02- 0007	运维服 务- 车辆维 修	1	2023年市北公司宝山水 产路基地车辆维修（流 标重招）	水产路基地车辆维修	1.企业在其所在地 县级道路运输管理 机构已备案，且备 案范围包含二类及 以上维修业务 2.具备类似车辆维	工时费单 价/零配件 进价上浮 率	300	50

分标	分标名 称	包 号	项目名称	招标范围	资质要求	报价方式	工期	估算金 额（万元）
					修业绩。