招标
中共广州市黄埔区委政法委员会2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备采购项目（CZ2022-8767）招标公告
视频图像分析系统设备其他计算机设备数字证书CA技术服务数据存储服务器音视频内容分析一体机结构化数据预警数据配置平台球块内容管理分析一体机车牌检测过滤预警事件人脸检测人脸在画面中的位置聚集事件检测人工智能算法检测和比对256路人脸识别算法车牌识别算法256路人群聚集算法异常人群聚集检测网格员综治网格化管理平台网格化管理平台视频安全边界视频处理全万兆核心交换机视频共享平台2U机架式服务器静音机柜可插拔双电源支持1+1电源备份4个独立可插拔风扇培训小组负责开展系统具体的技术培训性能检验项目验收制定验收方案填写相应的验收报告系统需求调研设备安装调试项目系统的安装设计配置手册培训服务培训用文字资料讲义相关用品操作培训常见故障排除核心硬件产品描述软件算法布线信息安全视频数据处理网络工程实施管理资料加电试运行非信息应用系统信息工程测评机构项目监理报告施工技术方案可行性设计论证规范编制项目管理云平台详细资料样品情报模型模件标准附件备品备件专用工具运输保险系统技术方案技术路线系统架构运维服务履约进度计划表交货期保证措施完工测试竣工资料关键主机设备保修手册有关单证资料配备件随机工具社会治理智慧化信访维稳预警模型政法工作数字化情报分析智能化情报研判指挥平台情报研判指挥中心专题分析情报线索矛盾纠纷处置搭建数据桥梁矛盾纠纷化解矛盾纠纷预警模型风险识别模型预测预警模型信息化基础设施重点车牌识别和比对指挥行动视频资源资料情报音视频内容核心交机系统的安装调试安装调试报告现场安装调试售后服务培训方案培训计划技术文档项目试运行资料用户试用报告或用户意见书数据库设计说明书
金额
307.55万元
项目地址
广东省
发布时间
2022/11/11
公告摘要
项目编号cz2022-8767
预算金额307.55万元
招标公司中共广州市黄埔区委政法委员会
招标联系人-
招标代理机构广州市政府采购中心
代理联系人马永乐82086585
标书截止时间2022/12/01
投标截止时间2022/12/02
公告正文
中共广州市黄埔区委政法委员会2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备采购项目（CZ2022-8767）招标公告
中共广州市黄埔区委政法委员会2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备采购项目（CZ2022-8767）招标公告
发布机构： 发布时间：2022-11-11 09:39:43
采购计划编号：440112-2022-07118 预算金额：3075500.0000 采购品目：其他计算机设备
代理机构：广州市政府采购中心 项目经办人：马永乐 项目负责人：马永乐
项目概况
中共广州市黄埔区委政法委员会2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2022年12月02日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：CZ2022-8767
项目名称：中共广州市黄埔区委政法委员会2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：3,075,500.00元
采购需求：
合同包1(黄埔区政法委2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备):
合同包预算金额：3,075,500.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他计算机设备 | 黄埔区政法委2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备 | 1(项) | 详见采购文件 | 3,075,500.00 | - |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订之日起15天内完成供货及设备安装调试。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：依据《投标函》及以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等。分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据《投标函》
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据《投标函》
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据《投标函》
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据《投标函》
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(黄埔区政法委2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
要求获得采购合同的供应商将40.0%分包给一家或多家中小企业或参与的供应商（联合体）提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(黄埔区政法委2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备)特定资格要求如下:
(1)1.本项目不接受联合体投标。 2.供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。 3.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：依据《投标函》。
三、获取招标文件
时间： 2022年11月11日 至 2022年12月01日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年12月02日 09时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：在线提交
开标地点：在线开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4. 为进一步做好疫情防控工作，最大限度降低疫情传播风险，请有需要现场参与采购活动的采购人及供应商，按照广州市最新疫情防控工作的政策要求做好相关防疫措施后才可进入现场。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：中共广州市黄埔区委政法委员会
地址：广州市黄埔区香雪三路1号
联系方式：82378548
2.采购代理机构信息
名称：广州市政府采购中心
地址：广东省广州市天河区天润路333号
联系方式：82086585（采购文件咨询）、28866413（项目开标、评标咨询）、28866163（质疑受理）
3.项目联系方式
项目联系人：马永乐
电话：82086585（采购文件咨询）、28866413（项目开标、评标咨询）、28866163（质疑受理）
广州市政府采购中心
2022年11月11日
相关附件：
中共广州市黄埔区委政法委员会2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备采购项目招标文件（2022110901）.zip
中共广州市黄埔区委政法委员会2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备采购项目招标文件（2022110901）.zip
分包意向协议书（公开招标）.doc
分包意向协议书（公开招标）.doc
实质性响应一览表.docx
实质性响应一览表.docx
广州市政府采购委托代理协议2022-8767.pdf
广州市政府采购委托代理协议2022-8767.pdf
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此合同可以办理合同融资贷款，如果您有办理合同融资贷款的需求，请访问此链接至金融服务中心办理业务
（应附所列中小微企业的《中小企业声明函》；如各方均为小型、微型企业的，则各方均应提供《中小企业声明函》）参加方中的为小微型企业，协议方中的为大型企业，协议方中的为中型企业（如有请填写，如无，请删除）。中小微企业承担的合同份额占合同金额的比例为%（其中预留给小微企业的合同份额占合同金额比例为%）。上述公司与其它各方（请填写：存在、不存在）直接控股、管理关系。如中标，则牵头方负责等工作；参加方负责等工作。各方各自承担相应的责任。由牵头，参加进行本项目的投标工作。与就“<#项目名称#>”(项目编号:<#项目编号#>)采购包（多个采购包，否则删掉）（以下简称本项目）的投标有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：分包意向协议书
邮编：邮编：地址：地址：牵头方：（公章）参加方：（公章）未中标，本协议自动废止。（各方自行约定内容，如没有删去此条）各方不得再以自己名义单独在本项目中投标。
签订日期：20年月日电话：电话：
采购人：中共广州市黄埔区委政法委员会项目名称：中共广州市黄埔区委政法委员会2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备采购项目采购项目编号：CZ2022-8767采购计划编号：440112-2022-07118公开招标文件广东省政府采购
1.名称与编号一.项目概述广州市政府采购中心受中共广州市黄埔区委政法委员会的委托，采用公开招标方式组织采购中共广州市黄埔区委政法委员会2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。第一章投标邀请采购代理机构：广州市政府采购中心
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）预算金额：3,075,500.00元采购方式：公开招标采购项目编号：CZ2022-8767采购计划编号：440112-2022-07118项目名称：中共广州市黄埔区委政法委员会2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备采购项目
二.投标人的资格要求合同履行期限：合同签订之日起15天内完成供货及设备安装调试。本采购包不接受联合体投标采购包预算金额：3,075,500.00元采购包1(黄埔区政法委2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备):
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据《投标函》4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据《投标函》3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据《投标函》2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据《投标函》1）具有独立承担民事责任的能力：依据《投标函》及以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等。分支机构投标的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
三.获取招标文件1)1.本项目不接受联合体投标。2.供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。3.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：依据《投标函》。采购包1（黄埔区政法委2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备）：3.本项目特定的资格要求：采购包1（黄埔区政法委2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备）：要求获得采购合同的供应商将40.0%分包给一家或多家中小企业或参与的供应商（联合体）提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：售价：免费获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。地点：详见招标公告及其变更公告（如有）时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
六.本项目联系方式：2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州交易集团有限公司（http://www.gzggzy.cn）。1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。五.公告期限、发布公告的媒介：地点：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
名称：广州市政府采购中心2.采购代理机构信息联系方式：82378548地址：广州市黄埔区香雪三路1号名称：中共广州市黄埔区委政法委员会1.采购人信息
4.技术支持联系方式电话：82086585（采购文件咨询）、28866413（项目开标、评标咨询）、28866163（质疑受理）项目联系人：马永乐（采购文件咨询）、黄碧妃（项目开标、评标咨询）、黄飞（质疑受理）3.项目联系方式联系方式：82086585（采购文件咨询）、28866413（项目开标、评标咨询）、28866163（质疑受理）地址：广东省广州市天河区天润路333号
一、项目概况：第二章采购需求采购代理机构：广州市政府采购中心数字证书CA技术服务热线：400-887-6133云平台联系方式：020-88696588
★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，请投标人在投标文件中承诺在交货时提供该产品的“中国强制性产品认证”（CCC认证）证书。采购人拟采购的服务器产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围，投标人需填写《政策适用性说明》（见投标文件格式）并提交相关证明材料（证明材料包括：1.该产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书），作为技术评审的依据（注：《环境标志产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网，网址http://www.ccgp.gov.cn）。本项目核心产品为音视频内容分析一体机（多家投标人提供的核心产品中任意一个产品品牌相同的，按一家投标人计算）。投标人必须在投标文件中填写所投核心产品的品牌，否则按无效投标处理。★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。品目分类：其他计算机设备(A02010199)项目属性：货物类
（二）项目建设内容、目标、周期为及时发现、处置社会风险，提升群众满意度，减少信访维稳事件，降低群众信访率，平台以信访维稳、矛盾纠纷化解为切入点，以信访维稳预警模型、矛盾纠纷预警模型和风险识别模型等预测预警模型为基础，对接政务数据信息共享平台数据、投诉举报类数据、感知数据等，运用大数据分析、人工智能等技术手段，对各类情报数据进行研判分析，对越级上访、群体信访等重大信访维稳事件精准预测预警，实现从被动堵漏洞，转变为主动防风险。依托情报研判指挥中心和社会治理服务中心，建设情报研判指挥平台，平台预期建设完成情报模型不低于50个，专题分析不低于10个，预期每年发现情报线索不低于10万件，信访维稳事件及矛盾纠纷处置完成率达到99%以上，并通过融合、打通相关部门（单位）的其它系统，搭建数据桥梁，让数据多跑路，提高部门协同办事效率。为更高效解决黄埔区社会治理、信访维稳工作中涉及的社会问题，黄埔区成立平安黄埔情报研判指挥中心，着力打造以情报主导业务开展的治理体系，建设政法工作数字化、情报分析智能化、社会治理智慧化三位一体的情报研判指挥平台。（一）项目背景二、项目概述
视频图像分析系统通过政务网千兆专线网络经由公安网、公安视频专网，拉取外部视频共享平台已建2万8千路视频数据中的256路重点点位视频流至情报研判指挥中心；通过基于“C”体系的高通量软硬件技术赋能人脸检测、车牌检测和人群聚集检测算法实现重点区域（校园、医院、村居等），重点人员（涉恐人员、涉毒人员、涉稳人员、在逃人员、重大刑事犯罪前科人员、肇事肇祸精神病人、重点上访人员等）识别与比对，重点车牌识别和比对以及异常人群聚集检测，并将检测结果及相关数据对接至平安黄埔基层治理平台，平台通过信息流处理后将告警和提示信息推送至相关基层力量并完成核实处置。本次项目将在黄埔区社会治理综合服务中心5楼建设“黄埔区情报研判指挥中心”，并通过互联网、深度学习、大数据、高通量等新技术的结合与运用，实现更智能、更快速的情报收集、情报研判、指挥行动，通过公共区域的感知设备，做好重点人员分析，及时处置，防范于未然，避免安全事件的发生。2、建设目标信息化基础设施采购项：视频图像分析系统。1、项目建设内容
视频图像分析系统是“黄埔区情报研判指挥中心”视频资源的前置处理模块，本模块建设按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，通过运用互联网、深度学习、大数据、高通量等新技术手段，建立一个高度灵敏度、高效能、高密度的视频数据处理网络，从而提高社会面情报收集的广度、深度、速度，为“黄埔区情报研判指挥中心”项目后续线索情报、资料情报和档案情报的建设工作提供前置信息支撑。同时视频图像分析系统建设还需要满足实际使用场景对设备摆放空间、设备噪声、可操作性、可维护性等诸多限制和要求。本次项目将在黄埔区社会治理综合服务中心5楼建设“黄埔区情报研判指挥中心”，并通过互联网、深度学习、大数据、高通量等新技术的结合与运用，实现更智能、更快速的情报收集、情报研判、指挥行动，通过公共区域的感知设备，做好重点人员分析，及时处置，防范于未然，避免安全事件的发生。（一）信息化基础设施建设需求三、采购需求及要求合同签订之日起15天内完成供货及设备安装调试。项目验收合格后提供为期2年的免费维保。3、项目周期
4、1台数据存储服务器，对结构化数据、预警数据进行保存，并搭载预警和配置平台。3、2台内容管理分析一体机负责将检测和比对生成的结构化数据进行分析、过滤，触发预警事件；2、2台音视频内容分析一体机专用于进行车牌检测，确定车牌在画面中的位置，1台音视频内容分析一体机专用于进行人脸检测，确定人脸在画面中的位置，1台音视频内容分析一体机专用于进行聚集事件检测，并上报。256路视频数据经由全万兆核心交换机分发至4台音视频内容分析一体机组成的视频内容处理集群进行人工智能算法检测和比对，算法包括256路人脸识别算法，256路车牌识别算法和256路人群聚集算法；1、视频图像分析系统通过政务网千兆专线网络经由公安网、公安视频专网，拉取区外部视频共享平台已建2万8千路视频数据中的256路重点点位（重点点位可自由选取和切换）视频流数据；视频图像分析系统通过政务网千兆专线网络经由公安网、公安视频专网，拉取外部视频共享平台已建2万8千路视频数据中的256路重点点位视频流至情报研判指挥中心；通过基于“C”体系的高通量软硬件技术赋能人脸检测、车牌检测和人群聚集检测算法实现重点区域（校园、医院、村居等），重点人员（涉恐人员、涉毒人员、涉稳人员、在逃人员、重大刑事犯罪前科人员、肇事肇祸精神病人、重点上访人员等）识别与比对，重点车牌识别和比对以及异常人群聚集检测，并将检测结果及相关数据对接至平安黄埔基层治理平台，平台通过信息流处理后将告警和提示信息推送至相关基层力量并完成核实处置。
网格员
综治网格化管理平台
视频安全边界数据安全边界
黄埔区情报研判指挥中心
智能社会面视频处理模块
内容管理分
析一体机
音视频内容核心交换机数据存储
分析一体机服务器
视频安全边界
外部视频共享平台
1、系统部署小组采购人对中标供应商项目实施的全过程进行技术监管，要求中标供应商根据项目建设内容提供相应的工作计划，以便项目实施能得到很好的质量控制。为保证项目的顺利建设和实施，中标供应商应成立实施机构。（三）项目实施要求（二）需求清单5、经过处理的结构化数据和预警数据通过全万兆核心交换机接入平安黄埔基层治理平台，由平安黄埔基层治理平台进行信息流处理后推送给相关基层力量进行核实处置。
四、培训、验收及售后服务要求负责对项目中各项建设内容质量、性能检验及项目验收等工作；负责制定验收方案，填写相应的验收报告。3、质量检验与验收小组负责开展系统具体的技术培训工作。2、培训小组中标供应商必须根据招标文件（但不限于招标文件），进行详细的系统需求调研，负责系统的安装调试，书写安装调试报告和项目系统的安装设计及配置手册；组织现场安装调试培训。
（3）投标人应将关键设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给采购人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。（2）货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有设备的附件必须齐全。（1）货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，为原制造商制造的全新产品，具备产品合格证明，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。2.验收投标人需要制定全面、可操作性强的培训方案和培训计划，投标人至少必须满足的培训服务要求：投标人必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品；所有的资料必须是中文书写；培训内容需包含系统常用的操作培训和常见故障排除培训。1.培训
双方签订合同后，中标人在15日内完成供货，设备安装调试结束后，采购人支付合同总价的100%。采购人支付前，中标人应开具相应金额的增值税发票，采购人在收到发票后5个工作日内，办理支付手续。五、支付方式项目验收合格后，中标供应商提供两年质保服务。投标人需制定详尽的、可操作的售后服务方案，应确保能为采购人提供7*8小时技术支持，自采购人提出维护请求，应12个小时内进行回应，并且须在收到采购人故障报告后24小时内通过远程或现场服务的方式提供及时维护。3.售后服务（5）验收应在甲乙双方共同参加下进行，验收内容包括但不限于货物功能、性能及各项技术参数指标。在约定验收的日期前投标人必须协助采购人完成各项指标和功能的测试，并完成各项培训，现场验收时投标人提供必要的技术支持，否则验收延误由投标人负责。（4）采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由采购人所在地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由投标人承担。
2、硬件、软件、布线、信息安全、网络等领域的国际、国家、行业和地方标准。1、区财政局和区信息化主管部门有关批复文件，招投标文件，签定的项目有关合同、合同附件及有关技术文件；项目验收依据和标准主要有：验收的标准和依据六、项目验收中标人在通过验收后10个工作日内，按合同总价的5%以银行履约保函形式向采购人提交履约保证金。若中标人没有违约行为，履约保证金在项目通过验收满一年后10个工作日内由采购人无息退还中标人。采购人逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金的本金外，还应当按中国人民银行授权的全国银行间同业拆借中心在逾期当月20日（遇节假日顺延）9时30分公布的贷款市场报价利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因中标人自身原因导致无法及时退还的除外。下列任何一种情况发生时，采购人有权不予退还履约保证金：（一）有明显证据证明中标人未履行本合同约定的；（二）中标人有明显过错致采购人造成损失的。
5、项目验收资料齐全。4、项目已试运行3个月或以上；3、项目通过建设单位自行组织的初验；2、项目的功能、性能等指标达到项目设计的要求；1、项目合同规定的建设任务已完成，并符合项目的建设目标；验收的前提条件
（二）验收申请3、承建单位整理所有技术文档和工程实施管理资料等项目文档，提交给建设单位。2、各种设备经加电试运行、应用系统试运行，状态正常，稳定试运行达到3个月或以上，承建单位编制项目试运行报告；1、承建单位按照合同或合同附件的要求，完成各种技术文档；（一）验收准备项目验收流程
4、如测评未通过，承建单位整改后，建设单位再次申请验收测评，测评费用由承建单位承担。信息工程测评机构完成验收测评后，将测评报告提交给区信息化主管部门、建设单位和承建单位。3、信息工程测评机构完成验收测评后将测评报告提交给区信息化主管部门和建设单位；2、信息工程测评机构根据评审后的测评方案实施测评。1、信息工程测评机构在接到区信息化主管部门委托后，与建设单位签订测评合同，并按照项目要求编制测评方案，在测评实施前将测评方案提交给区信息化主管部门和项目建设单位。区信息化主管部门组织对信息工程测评机构的测评方案进行评审。（三）验收测评建设单位向区信息化主管部门提交验收申请和验收测评申请。区信息化主管部门委托符合要求的信息工程测评机构对项目具体实施测评。
4、信息工程测评机构作项目测评情况的报告；3、监理单位作关于项目监理内容、监理情况以及项目竣工意见的报告；2、承建单位作关于项目建设情况、自检情况及竣工情况的报告；1、建设单位作关于项目情况的报告；验收测评通过后，区信息化主管部门收到项目建设单位验收申请后，组建验收组，召开验收会议。验收会议的主要步骤包括：（四）验收会议
1、项目验收通过后，建设单位将验收文档资料作为项目的档案进行存档；（五）验收交接8、验收组对项目进行全面评价，给出验收意见和验收结论并签字。7、验收组对关键问题进行抽样复核和资料评审；6、验收组全体人员进行现场检查；5、建设单位作试运行情况报告；
本项目验收组由区信息化主管部门邀请相关部门和相关专家组成。（一）验收组构成项目验收组织区信息化主管部门颁发项目验收通过证明。（六）验收通过证明2、承建单位向建设单位办理项目交接。
（3）项目变更资料：项目变更申请、项目变更审批文件等；（2）项目立项审核资料：立项审核申请、项目建设方案、区信息化主管部门批复文件等；（1）总结资料：项目概要；资料评审工作主要对项目的相关资料进行评审，检查资料是否齐全、完整、正确。评审的资料包括以下内容：1、资料审查工作（二）验收组任务
（9）信息应用系统相关文档：需求说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、测试报告、用户手册、项目计划书、用户培训计划、会议记录和开发进度月报等；（8）非信息应用系统相关文档：用户手册、用户培训计划、培训文档等；（7）项目试运行资料：用户试用报告或用户意见书；（6）项目施工资料：项目开工报告、项目实施报告、项目竣工报告、材料与设备清单、项目实施质量与安全检查记录、项目竣工图纸、售后服务保证文件、项目自检报告等；（5）合同资料：招标书、投标书、合同文件等；（4）项目经费资料：概算、预算、经费使用情况表等。
（2）听取信息工程测评机构对项目测评情况的介绍；（1）听取建设单位、承建单位、监理单位对项目建设情况的介绍；项目评审的工作主要包括：2、项目评审工作注：总结资料、项目立项审核资料、项目变更资料、项目经费资料、合同资料、项目施工资料、项目监理报告为所有项目必须齐备的材料，项目施工资料的内容根据项目具体情况进行选择（用户试用报告为必备），非信息应用系统相关文档和信息应用系统相关文档根据项目所属类型进行选择。（10）项目监理报告。
（3）项目是否达到立项审核意见和合同书的各项指标与要求；（2）项目经费使用是否合理；（1）项目的立项审核、招投标和实施过程是否符合规范；评审的内容包括：（4）听取资料审查的情况汇报，用户试运行情况的汇报。（3）组织现场验收和复查验收；
验收结论与处理（8）相关管理规章制度是否建立和健全。（7）运行管理人员和操作使用人员的技术培训是否达到熟练操作的程度；（6）建设项目的设计、施工是否符合国家或有关部门的标准和规范；（5）根据技术标准、建设规范，检查各项技术指标是否达到要求；（4）技术文档是否齐全，是否符合国家或有关部门的技术要求；
（3）项目设计和合同约定的各项内容都已实现；（2）项目经费使用合理；（1）项目立项审批文件齐全、项目变更通过严格审核，审批文件齐全；满足以下所有条件，为验收合格：（一）验收合格验收结论分为：验收合格和验收不合格。
项目凡具有下列情况之一的，按验收不合格处理：（二）验收不合格（7）运行管理人员和操作使用人员已完成培训，并具备独立上岗能力。（6）运行管理队伍组建完成，管理制度健全；（5）验收文档资料齐全、正确；（4）项目已经信息工程测评机构测评，且测评结果合格；
（6）实施过程中出现重大问题，尚未解决和做出说明，或项目实施过程及结果等存在纠纷尚未解决的；（5）项目的内容、目标或技术路线等已进行了较大调整，但未曾得到建设单位认可的；（4）所提供的验收材料不真实的；（3）未按项目考核指标或合同要求达到所预定的主要技术指标的；（2）经费使用不合理；（1）项目立项审批文件不齐全或项目变更未经审核；
采购包1（黄埔区政法委2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备）1.主要商务要求（2）项目验收结论为验收不合格的，区信息化主管部门以书面形式通知项目建设单位，限期整改，整改后建设单位重新申请验收。（1）验收结论为验收合格的，进行资料交接和项目交接。项目由区信息化主管部门核发验收通过证明，项目建设单位凭该证明及其它有关材料办理支付项目尾款手续和项目决算手续。（三）项目验收结论的处理（8）违反信息化主管部门对项目建设的统一要求的其他行为。（7）经信息工程测评机构测评，测评结果不合格的；
第三章投标人须知附表一：黄埔区政法委2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备2.技术标准与要求
3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。2.采购人：本项目是指中共广州市黄埔区委政法委员会，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。1.采购代理机构：本项目是指广州市政府采购中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。一、名词解释请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。
二、须知前附表13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
2.适用范围本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。1.总则三、说明
不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。4.投标的费用若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。3.进口产品本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。
5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：
中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。7.关于中小微企业投标6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.关联企业投标说明5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。
8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.纪律与保密事项根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.语言文字以及度量衡单位8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。
10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.现场踏勘（如有）9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。四、招标文件的澄清和修改对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。）11.关于分支机构投标
2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。2.投标文件的制作投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。1.投标登记五、投标要求4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：
3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.投标文件的提交2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
4.投标文件的修改、撤回与撤销（3）投标文件损坏或格式不正确的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。
本项目不收取投标保证金6.投标保证金到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。5.投标文件的解密4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.样品（演示）7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.投标有效期
9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。
采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。1.1开标程序1.开标六、开标、评标和定标9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.2开标异议如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是编制投标文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。
3.定标2.评审（详见第四章）（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（1）经检查数字证书无效的；1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：3.3项目废标处理：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.2中标通知书：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广州交易集团有限公司（http://www.gzggzy.cn）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.1中标公告：
3.4终止公告：对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。
2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：2.质疑投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。1.询问七、询问、质疑与投诉项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广州交易集团有限公司（http://www.gzggzy.cn）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。
(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；2.2质疑函应当包括下列主要内容：(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
2.6质疑联系方式如下：2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。(4)提出质疑的日期。(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；
邮编：510630地址：广州市天河区天润路333号广州市政府采购中心3楼质量监督部邮箱：无传真：无电话：28866163质疑联系人：黄飞
邮编：510700电话：020-82376610地址：广州市黄埔区香雪三路1号行政中心E座123室政府采购监督管理机构名称：广州市黄埔区财政局债务和采购管理处质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。3.投诉
1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.合同签订八、合同签订和履行传真：020-82118411
2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.合同的履行1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。
2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.评标原则采购包1(黄埔区政法委2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）1.评标方法一、评标要求第四章评标
（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广州市政府采购中心统一对外发布。3.2评标应遵守下列评标纪律：3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.评标委员会2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。
4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（2）对广州市政府采购中心或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。
4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。（下浮率报价为：第二中标候选人报价低于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。）。第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。6.定标详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。5.投标无效的情形说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；对报价的计算错误按以下原则修正：7.价格修正
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。1.节能、环保要求二.政府采购政策落实注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。
（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：采购包1（黄埔区政法委2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备）：3.价格扣除相关要求依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）1.资格性审查和符合性审查三、评审程序
表二符合性审查表：采购包1（黄埔区政法委2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备）：表一资格性审查表：合格投标人不足3家的，不得评标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。2.投标文件澄清采购包1（黄埔区政法委2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备）：
4.汇总、排序采购包1黄埔区政法委2022年黄埔区情报信息研判指挥中心视频图像分析系统设备3.详细评审2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。