中国电信股份有限公司温州分公司2022年五色数智赋能路政监管应用平台开发服务项目招标公告

本招标项目为【中国电信股份有限公司温州分公司2022年五色数智赋能路政监管应用平台开发服务项目】，（招标编号：【ZIZT-2022-

13765】，招标人为【中国电信股份有限公司温州分公司】，招标代理机构为【浙江中通通信有限公司】。项目资金由招标人自签，资金已落

实。项目己具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1招标内容：采购五色数智赋能路政监管应用平台开发服务，建设内容包括：泰顺数字路政驾驶舱、泰顺数字路政组件、泰顺数字路政

五色指标体系及模型、泰顺数字路政工作台、泰顺数字治超本地模块、泰顺数字路权本地模块、泰顺路域环境本地模块、路政执法力量应用、路

政管理能力评估应用、政务钉整体应用体系、数字党建应用、试点模块标准化等功能模块的研发服务。【本项目将按照不定期更新的《中国电信

供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类CP01256其他业务平

台软件及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中

国电信阳光采购网（htps//caigou.chinatelecom.com.cn/ctse-portal/etscPoral）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规

则】

1.2本采购项目估算为：【3000000】元（不含税），支出类型为【资本性支出】

1.3软件开发：【合同签订之日起90天内完成软件开发服务并通过验收】。

1.4免费维护期：【验收合格后不少于1年】

1.5本项目【不划分】标包。推荐1名中标候选人，由招标人根据中标公示结果确定一名中标人，中标份额100%，实施区域：温州市

1.6本项目【设置最高投标限价】，最高投标限价为3000000元人民币（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于采购人和

采购代理机构。

2.1.2投标人注册资本或开办资金应不低于【500万元（含）】人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中

国人民银行公布的银行间外汇市场人民币汇率中间价折算为等值人民币）。

2.1.3投标人须承诺软件全部源代码版权归属为招标人（须提供承诺函）。

2.1.4本次招标【不接受】联合体投标。

2.1.5本次招标【不接受】代理商投标。

2.1.6投标人【应承诺】中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

2.1.7投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）：

（2）被依法暂停或取消投标资格的：

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照：

（4）进入清算程序，或被宜告破产，或其他丧失履约能力的情形

5）在最近三年内【投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有编取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题

的：

（6）在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处单位行赔罪，且行赔行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为

准）：

（7）在最近五年内[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）：

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执

行人名单为准），已执行完华或不再执行的除外；

（9）【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。

同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项

目应适用相关的禁止采购处理措施】

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商：联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形

2.1.8法律法规规定的其他要求

3资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：【2022年11月23日09时30分至2022年11月28日17时00分】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelccom.com.cn/ctscportal/ctscPorta1）后在“我要投标-去投标”模块

跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注

册”】

4.3招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。采用电汇/转账/支付宝转账的方式。推荐在浙江中通通信有限公司电子招标平

台（https://zjzt.chinaccsscm.cn/）采用支付宝方式支付

4.4支付要求：【浙江中通通信有限公司（采购代理公司）已经开通网上售卖招标文件服务，网上售卖与线下售卖方式并行，凡有意参加

的潜在投标人，请于2022年11月23日09时30分至2022年11月28日17时00分，登录浙江中通通信有限公司电子招标平台

（https：//zjzt.chinaccsscm.cn/），在线购买电子招标文件（网站首页可下载供应商操作手册。获取登录账号后登录系统进行购买）。如遇

问题，可电话咨询采购代理公司工作人员，电话：13868806889（林友成）

注：浙江中通通信有限公司电子招标平台（https://zjzt.chinaccsscm.cn/）仅限用于支付购买招标文件的费用，实际购买招标文件以及招标

文件的下载是否成功均以“中国电信电子采购系统（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）数据为准】。

4.5发票生成后由项目经理将发票下载链接推送至供应商邮箱及手机（短信形式），请各供应商授权代表注意查收。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2022年12月15日14时30分】。

5.2纸质投标文件递交地点：【浙江省温州市市府路517号电信大楼5楼504会议室】。

5.3电子投标文件的递交：【登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“我要投

标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传

投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系电子采购系统技术支撑人员解决。若在投标文

件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投

标文件为准，如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

【电子投标文件由招标人招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人招标代

理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经电子采购系统校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电

子投标文件为准，纸质投标文件失效：校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失

效，未递交纸质投标文件的，其投标无效

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投

标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。】

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不子接收：

5.5.1逾期通过平台递交的：

5.5.2逾期送达或者未送达指定地点的：

5.5.3未按照招标文件要求密封的：

5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的

【样品的递交】

6

6.5样品递交的时间、地点：【不涉及】

6.6检测相关费用：【无】

7.投标人注册

7.1【中国电信阳光采购网】注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录【中国电信阳光采购网

（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctse-portal/ctsPortal）】后在“工作台-在线投标”模块申领本项目招标文件。

未注册过的潜在投标人，须通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页“立即

注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件

7.2CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见中国电

信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。】

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_supportechinatelecom.cn】

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gylechinaccs.cn】。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://ww.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网

（https://caigou.chinatelec.com.cn/ctso-portal/ctsPortal）上发布，其他媒介转载无效

9.联系及异议接收方式

9.1联系方式

招标人：中国电信股份有限公司温州分公司

地址：浙江省温州市市府路517号邮编：325000

联系人：高先生电话：15325090705

电子邮件：153250907050189.cn

招标代理机构：浙江中通通信有限公司

编：325000

地址：浙江省杭州市河东路215号邮

联系人：林友成、曾广文、林立电话：13868806889

传真：【/】电子邮件：linyc@chinaces.c

址：https://zjzt.chinaccsscm.cn/

开户银行：中信银行杭州天水支行

账号：3110830019310005963

9.2异议接收方式

【登录中国电信阳光采购网（https：//caigou.chinatsc-portal/ctscPortal）后，通过“采购协同-异议处理-提出异

议”模块提出。】

招标代理机构：【浙江中通通信有限公司】

【2022年11月22日】

业务专用章（9）