中标
天水市逸夫实验中学物业管理服务竞争性磋商采购项目竞争性磋商公告
金额
-
项目地址
甘肃省
发布时间
2022/09/23
公告摘要
项目编号tgjs2022-062
预算金额40万元
招标公司天水市逸夫实验中学
招标联系人宿文渊
招标代理机构天水市公共资源交易中心
代理联系人宿文渊8212105
中标公司天水市公共资源中心
中标联系人孙丽文0938-8330335
公告正文
天水市逸夫实验中学物业管理服务竞争性磋商采购项目竞争性磋商公告
天水市逸夫实验中学物业管理服务竞争性磋商采购项目竞争性磋商公告
天水市逸夫实验中学采购项目的潜在供应商应在天水市公共资源交易中心（天水市秦州区建设路185号）获取采购文件，并于2022-10-11 09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：TGJS2022-062
项目名称：天水市逸夫实验中学物业管理服务竞争性磋商采购项目
预算金额：40(万元)
最高限价：40(万元)
采购需求：天水市逸夫实验中学物业管理服务，服务周期为1年。
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2022-09-26至2022-09-30，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59
地点：天水市公共资源交易中心（天水市秦州区建设路185号）
方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“天水市公共资源交易中心”网站（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）点击对应的招标项目公告，免费获取磋商文件，也可通过登录天
售价：0(元)
四、响应文件提交
截止时间：2022-10-11 09:00
地点：天水市公共资源交易中心（天水市秦州区建设路185号二楼第四开标厅）
五、开启
时间：2022-10-11 09:00
地点：天水市公共资源交易中心（天水市秦州区建设路185号二楼第四开标厅）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
①天水市公共资源交易网：http://ggzyjy.tianshui.gov.cn/f
②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn
③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：天水市逸夫实验中学
地 址：甘肃省天水市秦州区滨河东路11-1号
联系方式：6822686
2.采购代理机构信息
名 称：天水市公共资源交易中心
地 址：天水市秦州区成纪大道新华路绿色市场对面2号楼
联系方式：8212105
3.项目联系方式
项目联系人：宿文渊
电 话：0938-6821010
| 附件下载 | |||
| 逸夫中学招标文件1.pdf逸夫中学招标文件1.pdf |
天水市逸夫实验中学物业管理服务竞
争性磋商采购项目
招标编号：TGJS2022-062
竞争性磋商文件
天水市逸夫实验中学，天水市公共资源交易中心
签字：，签字:
盖章：，盖章：
二0二二年九月
目录
第一章
第二章--
第三章
第四章
第五章
第六章
第七章
第八章
第九章竞争性磋商公告............................................................供应商须知....................................................................用户需求书..................................................................磋商响应性文件格式..................................................合同格式（样本）......................................................评标办法和废标条款..................................................评审委员会的权利和义务..........................................评审纪律......................................................................落实政策......................................................................-------1415162932373839---------
第一章竞争性磋商公告
天水市公共资源交易中心受天水市逸夫实验中学的委托，对其委托的天水市逸夫
实验中学物业管理服务采购项目以竞争性磋商的方式进行采购，欢迎符合资格条件的
供应商前来参加。
一、磋商文件编号：
TGJS2022-062
二、项目需求：
1、天水市逸夫实验中学物业管理服务
2、采购标的的其他技术、服务等要求：详见磋商文件第四部分。
| 三、采购内容: |
| 天水市逸夫实验中学物业管理服务，服务周期为1年。 |
| 四、采购预算： |
40万元
五、评标办法：
综合评分法
六、供应商资格要求：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和《中华人民共和国政府
采购法》实施条例第十七条规定
2.营业执照、税务登记证、组织机构代码证或已作三证合一的提供统一社会信用
代码的营业执照及开户许可证；
3.投标人须为未被列入“中国裁判文书网”网站（http://we
nshu.court.gov.cn）记录综合查询被执行人；
4.本项目实行资格后审，由采购人对供应商进行资格性审查，不接受联合体招标。
投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被
执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处
于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁
止参加政府采购活动期间；未被列入“信用中国（甘肃天水）”网站
（http://credit.tianshui.gov.cn/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人
名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃”网站
（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责
任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标
截止日前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（甘肃天水）”
网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，
供应商需提供相关证明资料）
-1-
七、本项目由采购人（天水市逸夫实验中学）对投标供应商进行资格性审查。
八、信息注册须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落
实“放管服”改革要求，凡是拟参与天水市公共资源交易活动的投标人需先在天水市
公共资源交易网上注册、投标，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、
投标：
方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上
注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”
的方式登录，登记拟参与项目进行投标，投标成功后免费下载磋商文件。
方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注
册，并办理获取CA数字证书。用已办理获取的CA数字证书登录，登记拟参与项目
进行投标，投标成功后免费下载磋商文件。
“用户名+密码+验证码”的登录方式和CA数字证书登录方式并行，由供应商自
行选择登录方式。CA数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA数
字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。注：填写信息必须真
实有效。若有问题，咨询电话:0931-2909277/377
九、获取磋商文件的时间、地点、方式：
（一）时间：自2022年9月26日00:00：00起至2022年9月30日23:59：59
止均可免费获取。
（二）方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“天水
市公共资源交易中心”网站（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）点击对应的招标项
目公告，免费获取磋商文件，也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投
标管理”栏目“磋商文件获取”子栏目下在线免费获取。
注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需
先在天水市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务
| 十、投标截止时间、开标时间及地点： |
| （一）投标截止时间：2022年10月11日9时00分前（北京时间，逾期不予受 |
| 理） |
（二）开标时间：2022年10月11日9时00分（北京时间，逾期不予受理）
（三）开标时间及地点：2022年10月11日9时00分在天水市公共资源交易中
心（天水市秦州区建设路185号二楼第四开标厅）。
现因天水市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：
（http://114.55.226.66:8083），受疫情影响，天水市逸夫实验中学物业管理服务
竞争性磋商采购项目，通过“公共资源交易网上不见面开评标系统”
(http://47.111.138.62)进行，请投标人在开标前登录系统，根据登录页面的操作
手册，安装好投标文件离线加密工具对投标文件进行加密，需将加密好的投标文件
-2-
在不见面开评标系统中提前上传，并录入（法人或授权人）信息，以上工作必须在
开标前完成。开标前半小时以内投标人须登录不见面开评标系统进行签到。若在开
标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间
一致。开标系统网址：(http://47.111.138.62)
开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书或用户名登录天水市公
共资源交易中心不见面开评标系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件
的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解
密的投标文件不予接受。
十一、本项目不收取投标保证金
十二、公告期限：
本公告发布后5个工作日.
十三、采购项目需要落实的政府采购政策：
（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（〔2020〕46）
规定，对小型和微型企业产品工程的价格给予6%的扣除。（2）根据《关于进一步加
大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）规定，对货物服务采购
项目给予小微企业的价格给予10%的扣除。（3）根据财政部司法部发布的《关于政
府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库（2014）68号规定，本项目对监狱
企业产品的价格给予6%的扣除。（4）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布
的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库（2017）141号规定，本项目对
残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。
十四、采购项目联系人及联系方式：
采购人：天水市逸夫实验中学
| 联系地址：天水市秦州区滨河东路11-1号 |
| 联系人：宿文渊 |
| 联系电话：0938-6821010 |
| 代理机构：天水市公共资源交易中心 |
| 地址：天水市秦州区建设路185号 |
| 联系人：吴航孙丽文 |
| 联系电话：0938-8330335 |
| 2022年9月23日 |
-3-
第二章供应商须知
一、投标人需求前附表
| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 采购预算 | 40万元（超过采购预算的投标为无效投标。） | |
| 1 | 项目名称 | 天水市逸夫实验中学物业管理服务竞争性磋商采购项目 |
| 1 | 公告媒体 | 甘肃省政府采购网上、天水市公共资源交易中心 |
| 2 | 采购人 | 采购人：天水市逸夫实验中学联系地址：天水市秦州区滨河东路11-1号联系人：宿文渊联系电话：0938-6821010 |
| 3 | 集采机构 | 单位名称：天水市公共资源交易中心地址：天水市秦州区建设路185号电话：0938-8330335联系人：孙丽文 |
| 4 | 供应商资格条件 | 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和《中华人民共和国政府采购法》实施条例第十七条规定2.营业执照、税务登记证、组织机构代码证或已作三证合一的提供统一社会信用代码的营业执照及开户许可证；4.投标人须为未被列入“中国裁判文书网”网站（http://wenshu.court.gov.cn）记录综合查询被执行人；5.本项目实行资格后审，由采购人对供应商进行资格性审查，不接受联合体招标。投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料） |
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| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 5 | 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 | 一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，对小型和微型企业产品工程的价格给予6%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）规定，对货物服务采购项目给予小微企业的价格给予10%的扣除。（3）根据财政部司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库（2014）68号规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。（4）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库（2017）141号规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。 |
| 6 | 投标保证金 | 本项目不收取投标保证金 |
| 除银行、保险、电力、电信、移动、联通等特殊行业外，本项 | ||
| 7 | 分公司投标 | |
| 目不接受非独立法人单位分公司的投标。 | ||
| 1年 | ||
| 8 | 服务期 | |
| 9 | 付款方式 | |
| 服务期满六个月后按照依据国库集中支付规定一次性付款 | ||
| 加密的电子投标文件1份 | ||
| 10 | 电子投标文件份数 | |
| 10 | 电子投标文件份数 | |
| 投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章或电子签章（法 | ||
| 11 | 签字盖章 | |
| 11 | 签字盖章 | 人代表的签字可用具有法定效力的签字章或电子章）。 |
| 11 | 签字盖章 | |
| 12 | 电子投标文件提交方式 | 本项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质版标书。投标人通过“公共资源交易网上不见面开评标系统”(http://47.111.138.62)进行，请投标人在开标前登录系统，根据登录页面的操作手册，安装好投标文件离线加密工具对投标文件进行加密，需将加密好的投标文件在不见面开评标系统中提前上传，并录入（法人或授权人）信息，以上工作必须在开标前完成。开标前半小时以内投标人须登录不见面开评标系统进行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投 |
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| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 标文件截止时间一致。开标系统网址：(http://47.111.138.62) | ||
| 13 | 采购文件咨询联系人：孙丽文联系电话：0938-8330335 | |
| 14 | 投标截止时间 | 2022年10月11日9：00时前 |
| 15 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间。开标地点：天水市公共资源交易中心第四开标厅 |
| 16 | 中标通知书领取 | 中标公告在甘肃省政府采购网上和天水市公共资源中心网站上公示后，请中标供应商天水市公共资源中心领取中标通知书。联系人：孙丽文联系电话：0938-8330335地址：天水市秦州区建设路185号。 |
| 17 | 供应商投诉 | 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即天水市财政局。 |
| 18 | 政府采购合同公告备案 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在甘肃省政府采购网公示；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同应在天水市财政局。 |
| 17 | 相同品牌的处理方式 | 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 |
| 18 | 投标供应商利害关系处理 | 1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。2、两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委 |
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| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。 |
二、总则
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标采购项目。
2.有关定义
2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次
招标的采购人是天水市逸夫实验中学。
2.2“集采机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。
本次招标的集采机构是天水市公共资源交易中心。
2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“集采机构”的统称。
2.4“投标人”是指下载了招标文件拟参加投标，以中标为目的响应招标、参与
竞争的法人或其他组织,并向集采机构提交电子磋商文件的供应商。
3.合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
（1）本招标文件规定的供应商资格条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（3）向采购集采机构登陆并下载了招标文件。
4.投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1利害关系供应商处理。
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合
同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直
接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符
合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其磋商文件作为无效处理。
5.2前期参与供应商处理。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购
需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规
定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性
内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.3利害关系代理人处理。
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2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、
同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其磋商文件作为无效处理。
三、磋商文件
1.磋商文件构成：
（一）磋商公告；
（二）投标人须知；
（三）磋商文件格式；
（四）投标人和投标产品（服务）的资格、资质性及其他类似效力要求；
（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（六）招标项目技术、商务及其他要求；
（七）合同主要条款。
2.投标人应仔细阅读磋商文件中的所有内容。
如果投标人未按磋商文件要求提供全部资料或提交的磋商文件没有对磋商文件做出
实质性响应，那么投标人将承担其风险，并导致投标资格将被取消。
3、招标文件的澄清
供应商在磋商截止日前可对电子磋商文件有关内容提出澄清要求，天水市公共资
源交易中心对供应商提出的澄清要求予以书面或当面答复。
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第六章评标办法和废标条款
一、总则
评审工作是一项政策性、法规性、技术性及纪律性等都很强的工作，评审委员会
成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨，认真细致的做好评审工作。在评审过程中，
评审委员会在对供应商所磋商设备的生产厂家、规格型号、主要性能指标、价格、
相应的技术服务进行比较的同时，还要考虑包括供应商财务、生产能力、运输条件、
交货日期、设备的兼容性、适用性、服务和备件的供应等因素。
二、评审工作的组织
1.评审工作由采购人从专家库随机抽取专家成立评审委员会，下设评审、资料和
监督组。评审工作在采购人、市财政局政府采购管理科全程监督下进行。
（1）评审组负责磋商响应性文件的技术评价和商务审核，并根据磋商文件要求
审查供应商的磋商响应性文件。
（2）资料组：负责磋商响应性文件的传递、归档；对外联系；开标、评审的会
务工作，整理并向评审组分发磋商资料、磋商响应性文件；对评审过程中的原始文件
进行归档；随时印发需要的文件资料，对各种咨询函件及档案文件的统收统发。
（3）监督组：监督组由采购人、市财政局政府采购管理科人员组成。根据国家
有关文件及磋商文件的规定，对整个评审过程进行监督，保证评审的公正性，防止腐
败行为的产生。
2.评审组成人员为5人以上单数，其中专家不少于成员总数的三分之二。
3.评审委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审
意见承担个人责任。
4.评审委员会成员和与评审活动有关的工作人员不得透露对磋商响应性文件的
评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。
三、评审原则
1.《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》是
本次磋商的法律依据；
2.公平的对待所有供应商，其评审均采用相同的程序和统一标准；
3.磋商文件、磋商响应性文件是评审的依据；
-32-
4.评委会按照“公正、科学、严谨”的原则，按照评审办法确定中标供应商和中
标价。
四、中标的基本条件
1.资质符合磋商文件要求；
2.能保证按期交付使用并投入正常运转；
4.磋商报价对招标方最为有利。
5.磋商中必须提供所有资质的原件。
6.供应商必须共通过资格性审查和符合性审查，否则无法进入报价磋商阶段，资
格性审查和符合性审查具体如下：
资格性审查
2.1资格性审查：
2.1资格性审查：
（一）是否满足中华人民共和国政府采购法二十二条的规定：
（1）是否有依法缴纳税收的良好纪律；
（2）是否具有缴纳社会保障资金的良好记录；
（二）有无法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明的授权委托书复印
（三）企业法人营业执照（有效性审查）或提供统一社会信用代码的营业执照:
（1）是否超出经营范围
（2）是否在有效期内
（四）税务登记证（国税、地税）或提供统一社会信用代码的营业执照:
（1）是否合法有效
（2）地址、法定代表人与营业执照是否一致或提供统一社会信用代码的营业执照:
(五)组织机构代码证
（1）是否合法有效
（2）地址、法定代表人与营业执照是否一致
(六)是否有投标供应商须为未被列入“中国裁判文书网”网站
（http://wenshu.court.gov.cn）记录综合查询被执行人
（七）投标人是否为被列入“信用中国”记录失信被执行人或重大税收违法案件当
事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单
（八）投标人是否为被列入中国政府采购网、“信用甘肃”、“信用天水”记录失
信被执行人等；
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2.2符合性审查：
(一)投标响应文件内容是否齐全
格式是否符合规定；
（二）投标响应性文件承诺书、投标函是否齐全：
（1）格式条款是否与投标文件要求完全一致；
（2）文字表述是否准确符合要求
（三）投标文件内容是否存在重大负偏离
（1）技术参数是否低于投标文件要求参
（2）售后服务、质保期、完工期是否符合项目要求
（四）报价
（1）总价是否唯一；
（2）分项报价与总价是否一致；
（五）投标响应文件特殊声明：
是否有采购人不能接受的条件或声明
（六）投标有效期：
是否在文件要求的有效期内
五、评审办法
1、符合性审查结束后，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，
并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋
商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
2、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及
时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
3、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，
并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。（注：由授权代表签字的，应当附
法定代表人授权书原件。）
6、最后报价
1、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小
组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
2、磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供
最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投
票推荐3家（含）以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交
最后报价。
3、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
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7、综合评分
1、磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交
最后报价，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综
合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
2、综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化
指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
3、综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最
后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统
一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100
综合评审细则
| 评分项目 | 分值 | 评分标准 |
| 价格评审（20分） | 20分 | 在价格评分时满足招标文件要求且价格最低的有效报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*20 |
| 6分 | 物资装备：物资装备精良装备储量充足的得6分，基本配置的得3分，物资装备仅能满足物业服务要求、无储备物资的得1分，（满分6分） | |
| 7分 | 制度和档案的建立与管理：制度及档案的建档与保管均有严格的制度，有专门负责的管理人员及管理地点的得7分，基本满足的得3分，不满足的不得分。（满分7分） | |
| 商务评审（28分） | 3分 | 投标文件制作规范，完整、目录明晰附件齐全的得3分，目录不够明确，附件不够完整的得1分，（满分3分） |
| 7分 | 针对本项目内容，有应对学校重大活动等应急预案，目标明确，规划合理的得7分，目标较为明确、规划较为合理的得3分，未提供的不得分。（满分7分） | |
| 5分 | 4投标人提供服务质量目标的承诺且服务质量目标明确、可针对性强的得5分，提供了质量目标承诺但质量目标笼统、针对性一般得2分，未提供承诺或针对性差则不得分，（满分5分） | |
| 22分 | 投标技术参数均能满足或优越招标文件的得22分，技术参数每负偏离一项扣4分，一般技术参数负偏离一项扣2分，扣完为止，若技术参数负偏离大于或等于两项则该项不得分，（满分22分） | |
| 技术评审（52分） | 10分 | 物业管理整体设想及策划方案，策划内容合理，全面、时间规划科学的得10分，内容相对合理、全面的得5分，内容欠合理的得2分，未提供方案的不得分。（满分10分） |
| 技术评审（52分） | 10分 | 人员的配置数量充足、培训方案有针对性、培训考核合理、安全管理，完全满足得10分，基本满足得5分，不满足得0分（满分10分） |
| 技术评审（52分） | 10分 | 对突发事件、针对性服务的应急处理预案（如火灾、传染性疾病地震等）完善、可针对性及可操作性强、能够有效应对突发情况的，得10分，基本满足的得4分，未提供或应急处理预案无针对性的不得分， |
-35-
| （满分10分） |
六、成交供应商的确定
1.磋商中的各项承诺构成响应文件的一部分。
2.商务、技术能最大满足磋商文件要求，经多轮报价后，综合得分最高的供应商
将作为成交候选人。
3.若得分相同，按技术（维保服务）得分由高到低顺序排列；若技术得分相同，
则按服务（信誉业绩）优劣顺序排列。
4.磋商小组签署评审报告确定最终排序。
七、废标条款
1.磋商人报价超出采购预算；
2.因重大变故，或发生天灾及不可抗力时，采购任务取消；
3.《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律规定应作废标处理的。
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第七章评审委员会的权利和义务
一、评审委员会的权利
1.对政府采购制度及相关情况的知情权;
2.对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权;
3.推荐拟中标供应商的表决权;
4.按规定获得相应的评审劳务报酬;
5.法律、法规和规章规定的其他权利。
二、评审委员会的义务
1.为政府采购工作提供真实、可靠的评审意见；
2.严格遵守政府采购评审纪律，不得向外界泄漏评审情况；
3.发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时
向政府采购评审工作的组织或财政部门报告并加以制止；
4.解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑;
5.法律、法规和规章制度规定的其他义务。
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第八章评审纪律
1.评审人员应树立全局观念，按照物有所值原则，客观公正的选择供应商。
2.评审工作要认真负责，细致踏实，各项数据要如实、完整、准确的记入评审表
格，不错不漏。每一环节，每个数据都要进行复核，保证做到准确无误。
3.评审期间，评审人员不得私自与供应商接触。评审资料不得带出评审场所，不
得复制带走。评审情况不得向供应商泄露，如有违反，要严肃处理。造成后果的，
要追究当事人责任。
4.评审人员互相尊重，平等协商，加强团结，互谅互让。
5.评审人员和供应商在开标、评审期间应关闭手机，避免出现影响会场秩序的
现象发生。
6.供应商如投诉，应依据“采购法”有关规定，按投诉程序向有关部门进行投
诉。
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中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购
活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中
小企业、签订分包意向协议的中小企业）
的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微
型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型
企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
-39-
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政
策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的
中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情
形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
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残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的
残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位
制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制
造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
-41-
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