本招标项目为中国电信杭州分公司2024-2026年度网络运营支撑工单调度服务项目（第二次），（招标编号：HX-202400108-058），招标人为中国电信股份有限公司杭州分公司，招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1. 招标范围

1.1  招标内容：本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：框架合同签订之日起2年。如框架合同有效期满，但执行份额未达到中标规模，经双方协商可延长本框架合同有效期6个月，若延长期内框架合同份额全部履行完毕，则框架合同自动终止。

本项目对2024-2026年度网络运营支撑工单调度所需的服务进行采购，具体服务要求见技术规范书。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2 本采购项目估算为：500万元（含税）。

1.3 续签计划：有。本次招标的中标人如果每年度考核均不低于90分，且承诺续签合同服务不低于原合同服务标准、续签单价不高于原单价，可续签3次、每次1年。

1.4 本项目不划分标包。中标人数量1个，中标份额100%。

1.5 本项目与中标人的签约总金额为投标金额*中标份额。

1.6 ★本项目【设置最高投标限价】，各分项服务内容的最高投标报价限价见《公告附件：服务清单及最高限价》，投标人任一分项报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2. 投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.2本次招标不接受联合体投标。

2.3投标人应承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

2.4投标人自2022年1月1日以来至招标公告发出之日止至少具有1个合同执行金额不低于100万的网络运营支撑类或网络维护类项目业绩。须按招标文件要求提供业绩证明材料。

2.5投标人应满足技术规范书中的关键条款要求，具体见《公告附件：技术规范书关键条款》。

2.6投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.7投标人不得存在下列情形之一

（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自2021年9月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自2019年9月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自2019年9月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本招标项目的代建人；

（12） 为本招标项目的招标代理机构；

（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（17） 法律法规、招标文件限定的其他情形。

2.8法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间: 2024年10月16日20时00分至2024年10月21日20时00分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）” 后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。

4.3 招标文件费用：每套售价0元人民币，售后不退。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2024年11月06日09时00分。

5.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.投标人注册

6.1【中国电信阳光采购网】注册

未注册过的潜在投标人，须通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。】

6.3技术支撑联系方式

服务热线：010-56107929 /010-56107880

服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司杭州分公司  

地    址：    浙江省杭州市富春路288号        

邮    编：            310001             

联 系 人：            蔡  工             

电    话：     0571-87092737        

邮   箱：                /               

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

地    址：       杭州市春波路999号       

邮    编：             310001           

项目经理：   谢少萍    

联系人：     刘林阳 、谢少萍、

联系电话：   15189832501 、13429668766、

联系邮箱：15189832501@139.com,xieshaoping.hx@chinaccs.cn；

8.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

 

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

2024年10月16日

公告附件：服务清单及最高限价：

工作事项	服务内容	单位	服务期限	每月预估代维数量	不含税单价限价（元/单位）
网络监控	商务领航故障（VPN）	张	24个月	212	100
	商务领航故障（MSTP）	张		65	150
	商务领航故障（LAN）	张		203	100
	商务领航故障（IPRAN）	张		30	150
	商务领航故障（裸光纤）	张		38	150
	商务领航故障（波分DWDM/OTN）	张		6	150
	商务领航故障（安全大脑）	张		12	100
	商务领航故障（30B＋D及数字中继）	张		5	150
	商务领航故障（全球眼）	张		2	100
	商务领航故障（其他）	张		241	100
	集团大客户故障（互联网宽带业务）	张		102	200
	集团大客户故障（MSTP）	张		21	200
	集团大客户故障（SDH）	张		6	200
	集团大客户故障（VPN）	张		11	200
	集团大客户故障（IPRAN）	张		2	200
	集团大客户故障（OTN精品专线）	张		5	200
	集团大客户故障（物联网）	张		22	200
	集团大客户故障（其他）	张		5	200
	网络层故障（传输）-预处理、超时跟踪、兜底转派等	张		910	10
	网络层故障（数据）-预处理、超时跟踪、兜底转派等	张		610	10
	网络层故障（无线）-超时跟踪、兜底转派等	张		736	5
	网络层故障（动力）-超时跟踪、兜底转派等	张		171	5
	网络层故障（交换）-超时跟踪、兜底转派等	张		4	5
	网络层故障（其他）-预处理、超时跟踪、兜底转派等	张		493	10
	警示单	张		40	50
	割接模块工单	张		225	50
其他工作事项	重大故障通报	张		20	50
	重保配合	次		1	100
	隐患整治配合	次		30	20
	110联动	次		10	10
	专属中心事项处理	张		808	5
	其他工作事项	件		68	50
业务配置和支撑	组网专线业务调度/配置/调测	条		205	100
	局内业务调度/配置/调测（基站、动环、视频）	条		165	30
	接入层设备（增删改）	台		10	50

 

公告附件：技术规范书关键条款：

 

1.★项目管理团队：投标人应设立项目管理团队，团队人员应在招标人现场负责管理工作，且人员数量不得少于2个。其中1人应为项目负责人，负责团队内部的管理、联络以及项目质量管理工作。上述人员必须为投标人自有人员。

2.★信息安全保密制度：投标人应负责信息安全保密教育，并与每个员工签订保密协议。

3.★安全生产管理：投标人应负责安全生产教育，并与每个员工签订安全生产责任书。

4.★内部考核管理：投标人内部应有考核管理制度，制定对工作绩效、劳动纪律、岗位技能的考核细则。每月内部绩效考核情况以书面形式提交招标人确认。

5.★例会制度：每月定期由投标人的项目负责人牵头开质量分析会，通报工作完成情况，以及团队各人的工作情况，包括工单各类指标完成情况、岗位技能、工作态度、工作纪律等。各类指标划小到人，责任到人，考核到人；并就工作中存在问题，协商解决方案并落实改进。

6.★本项目投入的服务人员最低配置第一年度不少于22人，第二年度不少于20人，上述人数要求均不包含项目负责人及储备人员。其中储备人员数量要求第一年度不少于3人，第二年度不少于2人。

7.★第一年度每个夜班不少于4人，每个白班不少于7人；第二年度每个夜班不少于3人，每个白班不少于6人。

8.★合同签署之日起一周内，投标人应根据招标人要求配备人员，全部到岗。投标人服务团队成员需要提交招标人审核，一旦确定，发生变动应向招标人报备，并滚动更新。

9.人员要求：

★要求配置的团队人员应保证90%以上为通信或计算机相关专业的大专及以上学历，且平均年龄不大于30周岁。

10.★投标人服务人员上岗前须通过招标人的专业能力评测。评测周期不得超过1个月，超出1个月还不能通过招标人专业能力评测的员工，投标人须更换人员。

11.★投标人必须确保在本项目服务期内，投入服务人员与投标人或投标人合作单位均为合法劳动关系，确保人员稳定，并按照政府有关部门的规定，缴纳各类险金；

12.★合同签署6个月后，在本项目累计工作年限达到6个月及以上的员工（下简称老员工）年离职率不得高于老员工总数的10%。

13.★投标人服务团队至少包含7名投标人自有人员（含项目负责人），须提供投标人为其缴纳的近3个月社保证明。

14.★投标人服务团队至少应有30%的核心员工（第一年核心员工定义为投标人自有人员，第二年核心员工经投标人和招标人综合评定）。每年1月确定团队核心员工名单，合同期内核心员工流失率不高于10%。

15.★要求投标人在合同签订之日起30天内完成接任工作；投标人在本次合同有效期结束后60天内完成移交工作，移交工作完成并经招标人确认方可离场。