一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(SZS)000121	项目名称：	平罗县人民医院DIP、单病种等管理系统采购项目
分包名称：	二标段：单病种管理系统	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	登录即可免费查看.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	是
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订之日起6个月内到货、安装、调试完毕

采购标的交付地点（范围）
平罗县人民医院

售后服务
投标人有良好的售后服务能力，并提供质保期内的免费服务及软件升级，需提供全年7天24小时服务（电话、远程或现场），并在接到招标人通知后4小时内到达现场。项目验收合格后，每年不低于4次的例行维护及巡检。例行维护内容包括：系统维护、跟踪检测、保证投标方所开发的软件正常运行。

安装调试
合同签订之日起6个月内到货、安装、调试完毕

质量保修范围和保修期
三年
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16010302-行业应用软件开发服务	单病种管理系统	单病种管理	1	登录即可免费查看.00	标的1-行业应用软件开发服务：详细内容见采购需求。	一年

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：平罗县人民医院单病种等管理系统采购项目采购需求.doc.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
（1）甲方指派一名熟悉该项目情况的人员负责与乙方保持联系，协商解决有关该项目涉及的技术问题。 （2）甲方需要向乙方提供详细基础资料，确保乙方能够顺利开展工作。 （3）甲方对其所提供的该建设项目所需基础资料的准确性、适用性负责。 (4)乙方所提供的各项技术服务需满足项目工作的相关技术要求。 (5)乙方安排人员协助提供服务的工作事项，需满足甲方正常工作开展的相关工作要求。 (6)甲乙双方应及时沟通协调，确保项目技术工作顺利进行。 (7)合同约定的技术服务内容，应当由乙方完成，未经甲方的书面同意，乙方不得将合同约定的技术服务内容转包或分包给任何第三方。乙方不得将合同转让给任何第三方。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
5、乙方对在本协议下提供的任何产品及服务享有知识产权或已经获得授权，并且不因本协议的签订及履行产生任何知识产权转移的效果。甲方不得以任何形式侵犯乙方知识产权，否则应承担给乙方造成的全部损失并支付合同总额 20%的违约金。侵权所得均归乙方所有。同时，乙方有权单方解除合同，要求甲方支付全部合同款。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
三、项目遵循的技术约定项目技术工作按照国家及自治区有关文件规定的相关技术要求进行。

履约保证金
无

甲方责任
1、甲方未及时足额向乙方支付服务费的，每逾期一天，按合同总金额的5‰向乙方支付违约金。同时，乙方有权暂停服务；逾期付款超过30天的或经乙方书面及其他方式送达催款提醒仍未履行付款义务，乙方有权解除本合同，要求甲方赔偿乙方因此受到的全部损失，并要求甲方支付本合同总金额10%的违约金。并有权收回已交付的标的物，已经支付的款项不予退回。同时有权要求甲方支付全部合同款。 2、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的或有其他违约行的，每次甲方向乙方偿付本合同总价 3%数额的违约金并赔偿乙方全部损失，支付违约金不免除甲方继续付款的义务。甲方违约累计达到3次或累计达到30日的，乙方有权解除本合同，要求甲方赔偿乙方因此受到的全部损失，支付全部合同款并要求甲方支付本合同总金额10%的违约金。

乙方责任
1、乙方不履行或不完全履行本合同导致合同目的无法实现的，甲方有权单方解除合同。甲方选择解除合同的，乙方除应向甲方全额返还已支付的服务费外，还应向甲方按合同总价款的 5%支付违约金。 2、乙方因自身原因不履行或不完全履行本合同的，如甲方不选择解除合同的，则乙方除仍应履行本合同约定的义务外，甲方有权要求乙方按下列情形承担违约责任： 若乙方因自身原因逾期交付合同中约定的内容，每逾期一天甲方扣除服务费总金额的5‰作为违约金，违约金以合同总金额的5%为限； 乙方有其他违约行为的，需向甲方按合同总价款的5‰支付违约金并赔偿由此给甲方造成的损失。

违约责任
合同任何一方无故解除合同的，违约方应向守约方支付合同总金额的10%的违约金，并赔偿对方的全部损失。甲方违约解除合同的还应向乙方全部合同款。

不可抗力
1、不可抗力事件系指双方在缔结、履行合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战争、严重火灾、水灾、爆炸、台风、地震等。 2、签约双方任一方由于受不可抗力事件的影响而不能履行合同时，履行合同的期限应予以延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。 3、受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电话、电报、传真或电传通知对方，并于事件发生后 15天内将相关机构出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事件的影响持续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。

保密
1、双方保证并承诺，双方均应严格保守对方以及在工作过程中知悉、获取的国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息。未征得信息披露方的书面正式同意，信息接收方不得将以上信息对本合同之外的任何第三方披露或泄露，也不得用于除本合同合作之外的其他任何目的。保密信息的接收方应妥善保管信息披露方的保密信息。 2、保密有效期：合同签订之日起长期有效。 3、双方应对参加项目工作人员严格要求，遵守保密协议。 4、任何一方违反此协议或本条款下的保密义务，给对方造成损失，须承担赔偿责任。违约方应赔偿守约方因违约方的违约行为而受到的实际损失，赔偿额以本合同金额为限。并应另行支付合同总金额10%的违约金。

服务期限
一年

争议解决
本合同所发生的争议，由双方协商解决。协商解决不成的,任何一方可依法向甲方所在地人民法院起诉。

合同生效及其他
合同签订之日起生效

验收标准（附验收方案）
验收方案见附件 （验收方案附件）：验收方案(2).docx

服务地点（范围）
平罗县人民医院

付款条件（进度和方式）
2、合同正式生效后，乙方完成项目建设后，提请甲方组织验收，验收合格后向乙方支付合同总金额的 30%，即：小写： 元(人民币大写： )一年内支付合同金额的60%，3年内，支付合同金额的10%。

售后服务
投标人有良好的售后服务能力，并提供质保期内的免费服务及软件升级，需提供全年7天24小时服务（电话、远程或现场），并在接到招标人通知后4小时内到达现场。项目验收合格后，每年不低于4次的例行维护及巡检。例行维护内容包括：系统维护、跟踪检测、保证投标方所开发的软件正常运行。

安装调试
合同签订之日起6个月内到货、安装、调试完毕

交付标准和方法
验收合格后交付

培训
安装调试完毕后调试
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况	34	系统满足招标文件技术要求中所有产品功能，全部符合得34分；★条款为重要技术参数，投标文件中重要技术参数低于招标文件相应技术参数的每有一项，减2分；一般技术参数低于招标文件相应技术参数的每有一项，减1分，成交供应商所有参数符合率达不到85%，为无效投标。 对标星★技术参数逐条进行演示，投标方需按照演示内容自行搭建真实环境或视频方式进行演示，评委根据每项演示要求逐条进行打分，不能演示的需提供相关材料来证明其真实性，不能提供证明材料的不得分。 投标人自带演示设备或U盘，无演示或者采用PPT、DEMO演示不得分。（注：证明材料需提供页码）
3	国家平台对接	6	投标人承诺具有医疗信息化标准制定能力，熟悉国家单病种质量管理与控制平台建设标准规范，系统平台能够与国家单病种质量管理与控制平台无缝对接、并可实现病种指标的实时同步，提供院内单病种数据可视化分析等多维度应用。提供相应承诺得3分，不提供不得分。 投标供应商熟悉单病种质控平台上报流程及规范，可详细描述与国冢上报平台的对接方法、准确性等内容。 1、对单病种质控平台上报流程、对接方法、准确性等内容描述准确、合理、规范， 得3分； 2、对单病种质控平台上报流程、对接方法、准确性等内容描述相对准确、相对合理、相对规范，得2分； 3、对单病种质控平台上报流程、对接方法、准确性等内容的合理性和规范性描述一般，得1分； 不提供不得分。
4	人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准）	12	投标人具有有效的： （1）ISO20000信息技术服务管理体系认证证书,提供得0.5分； （2）ISO27001信息安全管理体系认证证书,提供得0.5分； （3）知识产权管理体系认证证书,提供得0.5分； （4）隐私信息管理体系认证证书,提供得0.5分； （5）单病种相关软件著作权证书,提供得1分； （6）投标人具有CS信息系统建设和服务能力等级证书（三级或以上）,提供得2分； （全部具有的得5分，未提供不得分。（以上要求的相关资质证书都必须提供资质证书扫描件加盖投标人公章）。 （7）投标人具有CMMI软件成熟度认证证书，五级得3分，四级得2分，三级得1分，其他不得分。 1、投标人参与过健康信息、技术规范相关ISO国际标准制定，提供一项得1分，满分2分； 2、投标人参与过医院信息化国家相关标准规范制定，提供一项得2分，满分2分。
5	类似业绩	5	提供近三年（2021年至今）类似项目业绩，有一项得 1 分，加分至标准为止。（注：提供中标通知书扫描件或采购合同扫描件并加盖本单位公章，未提供不得分。）
6	培训及售后	9	投标人培训方案：（满分4分） （1）培训方案全面合理有效，具有详细的培训计划、培训师资力量、培训课程，得4分。 （2）培训方案不够全面，有效性欠缺，培训计划、培训师资力量、培训课程内容不够详细，得2分。 （3）培训方案片面，不具有执行有效性，培训计划、培训师资力量、培训课程内容不详细，得1分。 售后服务方案,根据各投标人的售后服务承诺、维护响应计划、现场运维服务机制、日常维护工作描述、售后服务内容、售后服务人员配备进行评分。(满分5分) （1）售后服务方案全面合理，服务流程及内容具体，响应时间迅速，服务人员齐备，得5分。 （2）售后服务方案较全面，有基本服务流程及内容，响应时间较为迅速，服务人员匹配基本满足需求，得3分。 （3）售后服务方案较片面，服务流程及内容空洞或欠缺，响应时间缓慢，服务人员匹配欠缺，得1分。
7	实施方案	8	投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性；针对本项目实施重难点理解分析透彻，并提供应对措施及流程： 实施方案全面，具有合理的进度安排、组织架构，具有良好的实施阶段进度控制、需求及变更处理计划、应急风险控制管理、质量保障等措施、验收方案，对重难点分析理解全面透彻，应对措施及流程完善全面可行，得8分； 实施方案不够全面，进度安排、组织架构不够合理，进度控制、风险控制管理、质量保障措施不全，对重难点分析理解较全面，有应对措施及流程，得5分； 实施方案不全面，进度安排、组织架构不合理，没有进度控制、风险控制管理、质量保障措施，对重难点分析理解片面，应对措施及流程空洞或欠缺，得3分。 不提供不得分。
8	项目人员	5	1、项目经理具备高级信息系统项目管理师证书的得1分。2、项目组团队人员中具有系统架构师、软件设计师、数据库系统工程师、系统集成项目管理工程师等水平资格证书，每提供1人得0.5分，满分2分。（同一人员获得多项证书不累计得分） 3、为体现投标人针对本系统信息化建设服务能力，指导实施标准化和可信赖的信息技术服务，提升服务质量并确保服务可信，投标人具有ITSS信息技术服务标准符合性证书（三级或以上）得2分，其他不得分。
9	商务 要求	6	完全满足商务要求得5分，有一项不满足视为无效标书 项目实施工期优于招标文件基本要求的得0.5分。 质保服务、维护服务期优于招标文件的得0.5分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。