武汉市洪山区第一幼儿园悦馨园食堂食材采购项目中标（成交）结果公告

中标

食堂食材整体设计规范编制蔬菜食品建筑批发业交通运输仓储邮政业住宿餐饮信息传输软件和信息技术服房地产开发经营物业管理租赁和商务服务业残疾人福利性单位 A1501 农副食品食材采买预包装调料主食类土豆菠菜蚕豆米大白菜冬瓜小红番茄篙芭广东菜心红椒红薯胡萝卜葫芦瓠子花菜黄豆芽黄瓜金针菇板栗韭菜花韭黄苦瓜篱蒿绿豆芽毛豆米嫩南瓜平菇茄子干豆角山药玉米粒水生菜丝瓜蒜苗笋瓜包菜芹菜豌豆米莴苣叶西芹苋菜香菜小白菜芋头杏鲍菇洋葱油麦菜竹叶菜梗禽蛋类皮蛋鹌鹑蛋鸡蛋咸鸭蛋水产类鳊鱼财鱼刁子鱼桂鱼河虾鲫鱼净鱼块鲢子鱼鲈鱼鲶鱼牛蛙胖头鱼鳝鱼冻带鱼冻泥鳅禽肉类冻牛肉牛肚牛腩肉丁肉丝肉片筒子骨五花肉冻鸭块鸭腿羊肉猪肚猪肝猪心猪血土鸡鸡爪冻鸡块鸡腿鸡翅猪排冻品类冻剥皮鱼小黄鱼海带豆制品类柴火豆腐臭干子豆腐泡豆油皮干腐竹老豆腐霉千张筒素鸡蓑衣干子香干豆丝调味品白糖白醋冰糖生粉鸡精味精番茄酱酱油黄豆酱耗油生抽老抽王豆鼓花椒粉花椒油辣椒酱甜面酱陈醋料酒八角白果白扣陈皮细孜然豆豉山楂十三香剁椒五香粉香果香叶小茴香玉果云鹤碘盐无碘食盐芝麻酱干货类白木耳白芝麻香菇枸杞黑木耳红枣梅干菜花生米奶粉宽粉热干面细粉小米小麦仁玉米渣面粉主食成品馒头花卷面窝包子饺子半成品类肉馅干调类奶类鱼类鲜肉冷冻肉冷冻鱼冷冻禽类冷冻食品甘蓝荠菜空心菜茼蒿绿叶菜花椰菜茄果甜椒瓜果毛节瓜根菜薯芋马铃薯葱蒜青蒜蒜头豆类扁豆豆荚豆仁类慈菇茭白马蹄食用菌蘑菇草菇芽苗香樁苗果品辅料佐料干货制品汤面粮油类包装食品散装豆大米食用油毛油植物油奶制品酸奶牛奶外加工食品生肉粮面油水果类水产品鸡鸭冻类海鲜类厨房清洁用品一次性用具食材配送菜品技术服务农副产品食材采购配送食材品质保障应急保障措施售后服务食材验收物业服务配送物资配送以下物资蔬菜类乳制品食堂物资

金额

93.00元

项目地址

湖北省

发布时间

2023/02/03

公告摘要

项目编号xyh-2301-004

预算金额44.8万元

招标公司武汉市洪山区第一幼儿园悦馨园

招标联系人-

招标代理机构武汉鑫永恒招标代理有限公司

代理联系人刘工027-87777760

中标公司武汉永润吉农业发展有限公司

中标联系人-

中标公司武汉永润吉鑫农业发展有限公司93.00元

中标联系人-

公告正文

武汉市洪山区第一幼儿园悦馨园食堂食材采购项目中标（成交）结果公告

一、项目编号

XYH-2301-004

二、采购计划备案号

HSZC202212-7092

三、项目名称

食堂食材采购项目

四、中标（成交）信息

供应商名称：武汉永润吉鑫农业发展有限公司

供应商地址：洪山区青菱都市工业园白沙洲中小企业城第22号厂房1单元1-3层3号房1-1室

中标（成交）金额：93(%)

货物类

名称：食堂食材采购项目

品牌（如有）：/

规格型号：/

数量：1

单价：0万元

五、评审专家名单

彭明秀(包1)、黄小菁(包1)、朱伯华(包1)、秦泗华(包1组长)、吴小军(包1)

六、评审信息

1、评审时间：2023-02-03

2、评审地点：武汉市洪山区书城路52号洪山创意中心8楼

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：根据发改价格〔2015〕299号文规定，参照计价格〔2002〕1980号文的收费标准计取招标代理服务费，由中标人向代理机构支付招标代理服务费。

2、收费金额：0.672(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

1、湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）； 2、为进一步鼓励支持引导中小企业发展，推进政府采购合同融资，有效缓解中小企业融资难情况，如有资金需求，可联系洪山区财政局（联系电话：027-87406834）协助办理政府采购合同融资。

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：武汉市洪山区第一幼儿园悦馨园

地址：湖北省武汉市洪山区白沙洲大道229号

联系方式：13971240522

2、采购代理机构信息

名称：武汉鑫永恒招标代理有限公司

地址：湖北省-武汉市-市辖区洪山区书城路52号洪山创意中心8楼

联系方式：027-87777760

3、项目联系方式

项目联系人：刘工

电话：027-87777760

相关合同

更多咨询报价请点击： http://www.ccgp-hubei.gov.cn/notice/202302/notice_781411339569242112.html

武汉市洪山区政府采购项目

招标文件

项目名称：，食堂食材采购项目

项目编号：，XYH-2301-004

采购方式：，公开招标

采购人：武汉市洪山区第一幼儿园悦馨园

政府采购代理机构：武汉鑫永恒招标代理有限公司

二零二三年一月

温馨提示：投标人特别注意事项

（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）

一、一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。投标人参加投

标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（市民之家四楼大厅办理点）办理CA数字

证书和电子签章。

二、投标人应依法妥善保管和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，依《中华

人民共和国电子签名法》，本项目使用CA数字证书（投标人的账号密码）、电子签章

等形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了投标人确认。

三、投标人应于投标截止前上传电子投标文件，同时投标人应充分考虑上传电子投标

文件时的不可预见因素。投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采

购人（洪山区政府采购交易系统（分散））将拒收。

四、投标人应按照洪山区政府采购交易系统（分散）客户端的要求，对客户端中每一项

的要求上传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，招标代理机

构、评标委员会可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。

第1页

第一章招标公告（代投标邀请）

第二章投标人须知

一、说明

二、招标文件

三、投标文件的编制和数量

四、投标文件的递交、修改与撤回

五、开标与评标

第三章采购需求

第四章评标方法、步骤及标准

一、评标权重

二、评标步骤

三、评标标准

第五章合同格式（参考）

第六章投标文件格式

一、投标函

二、投标一览表

三、投标分项报价表

四、法定代表人身份证明书

五、法定代表人授权书

六、投标人的资格证明文件

七、声明函

八、技术文件

九、实施计划

十、投标文件中对招标文件在商务和技术响应上的说明

十一、售后服务计划及技术保障措施

十二、按本须知的规定提交的或投标人认为应提交的其他资料

第2页

第一章招标公告

武汉市洪山区第一幼儿园悦馨园

食堂食材采购项目（第1次）公开招标公告

项目概况

食堂食材采购项目招标项目的潜在投标人应在网上获取，获取服务电话：4006398178

获取招标文件，并于2023年2月3日14点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：XYH-2301-004

2、采购计划备案号：HSZC202212-7092

3、项目名称：食堂食材采购项目

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：44.8万元

6、最高限价：44.8万元

7、采购需求：

本次公开招标共分1个采购包，具体需求如下

（1）采购包编号：1

（2）采购包名称：食堂食材采购项目

（3）类别（货物/工程/服务）：货物

（4）数量：1批（数量及单位）

（5）简要技术要求：食堂食材采购项目

（6）采购预算：44.8万元

（7）期限（交货期）：1年（每天按规定时间送货）

8、合同履行期限：1年（每天按规定时间送货）

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

11、本项目（是/否）接受合同分包：否

12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

13、面向中小微企业的类型为：中小微企业

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

第3页

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目

同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得

再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信

行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，投

标人应提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中

小企业声明函》。（本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为农、林、牧、

渔业和工业，监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业。）

6、本项目的特定资格要求：投标人须具备合格有效的《食品经营许可证》。

三、获取招标文件

1、时间：2023年1月11日至2023年1月17日，每天上午09:00至12:00，下午13:30

至17:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：网上获取，获取服务联系电话：4006398178

3、方式：

投标人获取招标文件可通过登录洪山区政府采购电子交易系统

（http://47.111.115.168:10012/#/index)直接获取，流程如下：

（1）未注册账号的投标人，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理ＣＡ锁。方式

为：打开洪山区政府采购电子交易系统首页，点击“投标人注册”进入网上信息注册填写。

投标人注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。

否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由

投标人自己承担。注册完成后由系统后台人员审核通过后可进行CA锁办理，办理细则及

操作流程可在洪山区政府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《投标人一次性告知书》

（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内登录“洪山区政府采购电

子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的

投标人无法网上投标，请潜在投标人合理安排时间及时下载《投标人一次性告知书》进行

第4页

办理，否则，由此产生的后果由投标人自行承担）

4、售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、开始时间：2023年1月11日9点00分（北京时间）

2、截止时间：2023年2月3日14点30分（北京时间）

3、地点：网上（本项目将在洪山区政府采购交易系统（分散）进行投标文件解密，投

标人无需到开标现场)。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、落实政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展政策；（2）政府采购强制、

优先采购节能产品政策；（3）政府采购优先采购环保产品政策；（4）政府采购支持监狱

企业发展政策；（5）政府采购促进残疾人就业政策；具体约定详见本项目招标文件。

2、投标人无需提交纸质投标文件，须于截止时间前在洪山区政府采购交易系统（分散）

上传电子投标文件一份；投标过程中如遇系统操作问题可咨

询4006398178。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：武汉市洪山区第一幼儿园悦馨园

地址：湖北省武汉市洪山区白沙洲大道229号

联系方式：13971240522

2、采购代理机构信息

名称：武汉鑫永恒招标代理有限公司

地址：武汉市洪山区书城路52号洪山创意中心8楼

联系方式：027-87777760

3、项目联系方式

项目联系人：刘工

电话：027-87777760

武汉鑫永恒招标代理有限公司

2022年1月10日

第5页

第二章投标人须知

一、说明

1.适用范围

本招标文件仅适用于本招标公告中所述项目的货物及伴随服务的采购。

2.定义

2.1“采购人”是指：武汉市洪山区第一幼儿园悦馨园。

2.2“监管部门”是指：武汉市洪山区政府采购办公室。

2.3“政府采购代理机构”是指：武汉鑫永恒招标代理有限公司。

2.4“投标人”是指响应本文件要求，参加投标的法人或者其他组织、自然人。

2.5合格的“投标人”是指：

1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人。

2）符合招标文件规定的资格要求，有能力提供本项目货物的制造商或经销商。

3）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。

2.6“中标人”是指经评标委员会评审，采购人确定的合格投标人。

2.7“投标”是指：投标人根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实

质性响应文件。

3.货物

“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招

标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有

规定的除外。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足本文

件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

4、投标费用

4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代

理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

4.2招标代理服务费支付标准：根据发改价格〔2015〕299号文规定，参照计价格〔2002〕

1980号文的收费标准计取招标代理服务费，由中标人向代理机构支付招标代理服务费。

4.3招标代理服务费支付方式：招标代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时向代理

机构支付。招标代理服务费可使用现金或电汇办理，汇款账户信息如下：

收款单位：武汉鑫永恒招标代理有限公司

开户银行：工行十九街支行

第6页

帐号：3202171009060191448

行号（6位/12位）：827198/102521002839

二、招标文件

1.招标文件的构成

1.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

1）招标公告

2）投标人须知

3）采购需求

4）评标方法、步骤及标准

5）合同书格式

6）投标文件格式

7）在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等

1.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、

重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），投标人没有按照招标文件要求提交

全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能

导致其投标响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。

2.招标文件疑问（质疑）的提出

2.1投标人在本项目文件获取截止之日起七个工作日内未对招标文件提出异议的，招标代

理机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的质疑将不予受理。

2.2招标代理机构将组织采购人对潜在投标人所提交疑问以书面（或网上公告）的形式予

以答复。必要时，招标代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式

发给每个领取招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

3.招标文件的澄清、修改

3.1招标代理机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改

变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修

改的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构和采购人将在投标截止时间至少15日

前，通过“洪山区政府采购交易系统（分散）”以数据电文通知及网上公告公布的形式告

知所有获取招标文件的潜在投标人。

3.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分并对潜在投标人具有约束力。投标人应实

时关注“洪山区政府采购交易系统（分散）”上发出的修改通知，因投标人自身原因未及

时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

第7页

3.3为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，招标

代理机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，并通过“洪山区政府采购交易系

统（分散）”以数据电文通知及网上公告公布的形式告知所有领取招标文件的潜在投标人。

三、投标文件的编制和数量

1.投标文件的构成

投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：

1.1商务部分（详见第六章投标文件格式）；

1.2技术部分（详见第六章投标文件格式）；

2.投标文件的编制

2.1投标人应当在投标截止时间前，下载“洪山区政府采购交易系统（分散）客户端”，

并使用CA数字证书登录，选择所投包号进行投标。

2.2投标人应按照客户端的要求上传相应的投标内容，合成投标文件，并通过CA加密投

标文件。未加密的电子投标文件的，采购人（“洪山区政府采购交易系统（分散）”）将

拒收并提示，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。

2.3如招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标的，其电子投标文件的

编制应按每包要求分别上传。

2.4投标人完成投标文件上传后，“洪山区政府采购交易系统（分散）”即时向投标人发

出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑

上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，

采购人（“洪山区政府采购交易系统（分散）”）将拒收。

2.5投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人应自觉接受采购人、招标代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。

2.6因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据

等，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。

3.投标报价

3.1投标人所提供的货物及伴随服务均以折扣报价。

3.2投标人应按照“第三章采购需求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。

并按《投标一览表》、《投标分项报价表》等报价表格式报出各分项价格和投标总价。投

标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不

得缺漏招标文件所要求的内容，否则将被视为无效投标。

3.3《投标报价表》填写时应响应下列要求：

第8页

1）对于报价免费的项目应标明“免费”；

2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在

投标人提交的投标价格中；

3）应包含本项目要求范围内的所有相关服务的费用；

3.4每项服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。

3.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故

投标人的投标报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为“交钥匙”

价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用，采购人将不予支付。

3.6对于本招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施

时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在投标总

报价中。

3.7投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺项或只投其中的部分内容，

否则将被视为无效投标。

4.备选方案

只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。

5.联合体投标（本项目不接受联合体投标）

5.1两个及以上投标人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。

5.2采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的

条件。

5.3联合体各方之间应签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应

的责任，且授权联合体牵头人代表各方对其投标文件盖章及签字，联合体牵头人所盖章签

署的文件联合体各方均认可，其投标文件中应提供联合投标协议。

5.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另

外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

5.5采取联合体形式投标的，投标文件由联合体牵头人按照要求在要求“盖单位章”的地

方，使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，在“签字”的地方，使用CA数字证

书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

5.6联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项

对采购人承担连带责任。

5.7联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较

低的投标人确定资质等级。

第9页

六、投标人的资格证明文件

提供本招标文件要求的资格证明材料并加盖公章。

投标人名称（公章）：

投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

日期：

第46页

七、声明函

中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞

46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物

全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议

的中小企业）的具体情况如下：

1.蔬菜类，属于农、林、牧、渔业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营

业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为

万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企

业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度的数据的新成立企业

可不填

第47页

中小企业划型标准

序号

行业

大型企业

中型企业

小型企业

微型企业

序号

行业

营业收入(万元)

从业人员(人)

总资产(万元)

营业收入(万元)

从业人员(人)

总资产(万元)

营业收入(万元)

从业人员(人)

总资产(万元)

营业收入(万元)

从业人员(人)

总资产(万元)

农、林、牧、渔业

≥20000

≥500

≥50

＜50

工业

≥40000

≥1000

≥2000

≥300

≥20

＜300

＜20

建筑业

≥80000

≥5000

≥300

＜300

批发业

≥40000

≥200

≥5000

≥20

≥1000

≥5

＜1000

＜5

零售业

≥20000

≥300

≥500

≥50

≥100

≥10

＜100

＜10

交通运输业

≥30000

≥1000

≥3000

≥300

≥200

≥20

＜200

＜20

仓储业

≥30000

≥200

≥1000

≥100

≥20

＜100

＜20

邮政业

≥30000

≥1000

≥2000

≥300

≥100

≥20

＜100

＜20

住宿业

≥10000

≥300

≥2000

≥100

≥10

＜100

＜10

餐饮业

≥10000

≥300

≥2000

≥100

≥10

＜100

＜10

信息传输业

≥100000

≥2000

≥1000

≥100

≥10

＜100

＜10

软件和信息技术服

≥10000

≥300

≥1000

≥100

≥50

≥10

＜50

＜10

第48页

序号

行业

大型企业

中型企业

小型企业

微型企业

序号

行业

营业收入(万元)

从业人员(人)

总资产(万元)

营业收入(万元)

从业人员(人)

总资产(万元)

营业收入(万元)

从业人员(人)

总资产(万元)

营业收入(万元)

从业人员(人)

总资产(万元)

务业

房地产开发经营

≥200000

或,≥10000

≥1000

且,≥5000

≥100

且,≥2000

＜100

或,＜2000

物业管理

≥5000

≥1000

≥300

≥500

≥100

＜500

＜100

租赁和商务服务业

≥300

或,≥255000

≥100

且,≥8000

≥10

且,≥100

＜10

或,＜100

其他未列明行业

≥300

≥100

≥10

＜10

第49页

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业

政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福

利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本

单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用

非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证

明文件

八、技术文件

投标人技术文件包括但不限于以下内容：

（1）投标货物介绍（货物名称、品牌、规格、数量、技术性能、特点、供货范围、

货物生产、产品检测报告和相关证书等）

（2）主要技术资料（验收执行的标准、规范等技术资料）

（3）质量保证措施及人员安排配备；

（4）验收方案；

（5）投标人认为其他需要提供的文件。

投标人名称（公章）：

投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

日期：

九、实施计划

格式自定。

投标人名称（公章）：

投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

日期：

第51页

十、投标文件中对招标文件在商务和技术响应上的说明

（1）商务响应偏离表

项目名称：，项目编号：

序号	招标文件的商务条款	投标文件的商务条款	偏离说明	备注
1
2
3
4
…

投标人名称（公章）：

投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

日期：

第52页

（2）技术响应偏离表

项目名称：，项目编号：

序号	货物名称	招标文件技术规格要求	投标产品技术规格	技术偏离说明	备注

投标人名称（公章）：

投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

日期：

第53页

十一、售后服务计划及技术保障措施

投标人应提供详细售后服务计划和保障措施，包括但不限于：

（1）明确签订合同后的交货时间及产品通过最终验收且可以正常运行时间；

（2）质量保证期及质量保证措施；

（3）培训计划；

（4）售后服务团队；

（5）售后服务内容及措施；

（6）货品供应政策及提供售后服务的地点；

（7）售后服务网点一览表。

投标人名称（公章）：

投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

日期：

十二、按本须知的规定提交的或投标人认为应提交的其他资料

本文件应包括如下内容：

1、招标文件要求投标人须提交的其他资料：

2、投标人认为需要加以说明的其他内容。

投标人名称（公章）：

投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

日期：

第54页

第55页

采购需求和采购实施计划

一、项目基本情况

1.1项目名称和预算金额(或最高限价)：

项目名称：食堂食材采购项目

预算金额：44.8万元，具体以财政部门批准预算为准

1.2采购项目的功能或者目标：

为学校食堂提供食材,保证学校师生的用餐正常。

1.3预算绩效目标：

为学校师生就餐提供物美价廉、优质安全的食材等。

二、需求调查情况

本采购项目不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定情形。

三、公开征求意见情况

本采购项目不属于政府向社会公众提供的公共服务项目。

四、采购需求

一、采购标的汇总表:

包号	标的序号	标的名称	品目分类编码	计量单位	数量	是否进口	是否创新产品	绿色发展	预留
1	1	食堂食材采购项目	A1501农副食品，	项	1	否	否	否	预留全部，预留金额以实际

动、植物油制品

报财政计划为准，占比100%

技术要求和商务要求

一、项目基本情况

1.1项目名称和预算金额(或最高限价)：

项目名称：食堂食材采购项目

预算金额(或最高限价)：44.8万元

1.2采购项目的功能或者目标：

为学校食堂提供食材,保证学校师生的用餐正常。

1.3预算绩效目标：

为学校师生就餐提供物美价廉、优质安全的食材等。

二、需求调查情况

本采购项目不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定情形。

三、公开征求意见情况

本采购项目不属于政府向社会公众提供的公共服务项目。

四、采购需求

一、采购标的汇总表:

	包号标的序号	标的名称	品目分类编码	计量单位	数量	是否进口	是否创新产品	绿色发展	预留
1	1	食堂食材采购项目	A1501农副食品，动、植物油制品	项	1	否	否	否	预留全部，预留金额以实际报财政计划为准，占比100%

二、技术要求和商务要求

2.1服务内容

按采购人要求每天向学校提供食堂所需食材。

2.2期限

期限（服务期）：1年（每天按规定时间送货）

2.3报价要求

本项目按整体综合单价的折扣率（%）进行报价，报价须包含服务人员工资、为服务人

员办理健康证和定期体检所发生的费用、社保、意外保险、福利、加班、食材采买、仓储、

预包装、检测检验、运输、二次搬运、装卸、配送、税金、管理费、利润等与完成本项目相

关的一切费用。

投标人应为服务人员依法缴纳社保，人员基本工资不得低于武汉市最低工资标准。

2.4结算方式

根据每日食材配送量据实结算，年度结算费用不得超过采购预算，具体合同中约定。

月结算价＝当月实际采购量×当月基准价×折扣率。

当月基准价：由于市场波动等因素影响，以中标人提供的每月采购人单位周边的大型商

超或农贸市场公布的同类货物（中等以上质量）价格的平均价作为当月基准价,当月基准价

由中标人向采购人出具有效的书面证明材料（但该基准价不能超过采购人调查确认的周边两

家及以上商超或农贸市场的价格）。采购人有权对中标人每月提供的当月基准价进行不定期

抽查，如发现虚假报价采购人有权对其进行处罚或取消中标资格、采购人单方解除合同等，

具体合同中约定。

2.5付款方式

根据每日食材配送量按月据实结算，预付款30%%。年度结算费用不得超过采购预算，结

算时中标人须在每月5日之前提供上个月的《送货清单》及供货发票，经采购人验收合格后

予以支付，年度最后1个月的付款金额和付款方式双方协商确定。

2.6采购清单及要求

（一）配送品种

（1）每天不少于10个菜品，每天配送所需（早、中餐）的食材、调料、主食（含成品）

及半成品，包含但不限于以下内容：

序号

类别

品类（种）

1	蔬菜类（核心产品：土豆）	土豆（核心产品）、菠菜、蚕豆米、大白菜、冬瓜、番茄、篙芭、广东菜心、红椒、红薯、胡萝卜、葫芦、瓠子、花菜、黄豆芽、黄瓜、金针菇、板栗、韭菜、韭黄、韭菜花、苦瓜、篱蒿、绿豆芽、毛豆米、嫩南瓜、藕、平菇、茄子、豆角、山药、玉米粒、生菜、丝瓜、蒜苗、笋瓜、包菜、芹菜、豌豆米、莴苣叶、西芹、苋菜、香菜、小白菜、小红番茄、芋头、杏鲍菇、洋葱、油麦菜、竹叶菜、竹叶菜梗等	农、林、牧、渔业
2	禽蛋类	皮蛋、鹌鹑蛋、鸡蛋、咸鸭蛋等。	农、林、牧、渔业
3	水产类	鳊鱼、财鱼、刁子鱼、桂鱼、河虾、鲫鱼、净鱼块、鲢子鱼、鲈鱼、鲶鱼、牛蛙、胖头鱼、鳝鱼、带鱼、泥鳅等。	农、林、牧、渔业
4	肉类	牛肉、牛肚、牛腩、肉丁、肉丝、肉片、筒子骨、五花肉、鸭块、鸭腿、羊肉、猪肚、猪肝、猪心、猪血、土鸡、鸡爪、鸡块、鸡腿、鸡翅、猪排等。	农、林、牧、渔业
5	冻品类	冻鸡块、冻鸭块、冻剥皮鱼、冻带鱼冻、小黄鱼、冻牛肉、海带等。	农、林、牧、渔业
6	豆制品	柴火豆腐、臭干子、豆腐泡、豆油皮、腐竹、干子、老豆腐、霉千张筒、素鸡、蓑衣干子、香干、豆丝等。	工业
7	调味品	白糖、白醋、冰糖、生粉、鸡精、味精、番茄酱、酱油、黄豆酱、耗油、生抽、老抽王、豆鼓、花椒粉、花椒油、辣椒酱、甜面酱、陈醋、料酒等。	工业
8	调料类	八角、白果、白扣、陈皮、孜然、豆豉鲮鱼、山楂、十三香、坛坛乡剁椒、五香粉、细孜然、香果、香叶、小茴香、玉果、云鹤碘盐、无碘食盐、芝麻酱、生粉等。	工业
9	干货类	白木耳、白芝麻、干豆角、干腐竹、香菇、枸杞、黑木耳、红枣、梅干菜、花生米等。	工业

10	主食类	奶粉、宽粉、热干面、细粉、小米、小麦仁、玉米渣、面粉、黄豆、绿豆等。	工业
11	主食成品类	馒头、花卷、面窝、包子类、饺子类等	工业
12	半成品类	肉丝、肉馅等	工业

注：1、以上类别、品类（种）、规格仅为初步制定，具体以采购人提供每日采购计划为准。

2、投标人提供所供应货物各个类别的品牌或产地、品类（种）、规格等。

3、中标人应根据采购人的计划和要求，负责采购和供应所需物资。

4、采购人将需要采购的食材通知中标人，中标人根据采购计划所列明的物资品名、数

量、质量及包装要求组织筹措供应。

2.7产品质量标准

中标人供应的各类副食品必须符合国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关法律法

规的要求，确保所供副食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，

并有完整的销售合格标注或证书。

中标人供应的蔬菜食品，必须符合国家《农产品质量安全法》、《食品中污染物限量》、

《食品中农药最大残留限量》等规定和采购人有关的质量要求，供应质量必须经过粗加工，

食用率达95%以上。

中标人供应的肉类、禽蛋类、水产类食品，必须符合相关环境保护等方面的法律要求，

必须符合采购人提出的有关特殊要求和质量标准。

中标人供应的干调、冻品、奶类等食品，必须按照商超供应的品牌和规格如实供应，不

得擅自调整更换。中标人所供食品有外包装的，在食品外包装上必须有明确的生产厂家、生

产日期、保质期以及国家标准的食品生产许可标志及生产许可证编号，严禁供应“三无”食

品；没有外包装的，中标人必须提供食品检验检疫证明资料。送达的干调、奶类、冻品等食

品的剩余保质期不少于总有效期的三分之二。

如出现质量问题或保质期不足的情况，采购人有权拒绝接受所提供的物品或食品。若因

食品质量引起食物中毒（经市场监督局、卫健委等相关部门鉴定），投标人应承担全部法律

责任，采购人有权取消其供应资格。

（1）鲜活肉类鱼类

1）所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异

味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉类加工企业，供货时须提交肉联厂的验收单及当批

次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜，肉质紧密而有弹性，色

泽均匀，不粘手，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻及复冻现象，交货时干净、新鲜、无

异味，符合禽肉类相关国标，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明

黏液层，皮肤天然色泽明显。

2）所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。

3）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于90％，冷冻肉畜类食品解冻后净重量不少于92%，

冷冻水产类食品解冻后净重量不少于82%，解冻时间为4小时以内（室温20℃）。所有冷冻

食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。

4）必须是规范统一定点屠宰的畜、禽，新鲜、无异味、无化学保鲜。

5）必须经检验检疫部门检验合格并盖章。

6）每次供货必须向甲方提供该批经检疫部门检验合格证书及样品。

7）按具体食堂采购需求能将肉类分解成片、丁、丝、块状，鲜鱼加工成块、蓉状。

（2）蔬菜类

1）质量标准：新鲜，色泽良好，形态正常，个体均匀，清洗干净，符合“八无六有”

要求。“八无”：即无农药残留超标、无重金属残留超标，无亚硝酸盐残留超标、无青帮老

叶、茎叶类蔬菜无根须、无泥沙、无杂物、无其他污染；“六有”：有生产标准，有质量检

测、有产品包装，有采摘日期、有产地标示、有冷链储运。

2）具体感观要求：

从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示

蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；

从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的

质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；

从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛

酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；

从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎

蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。

叶菜类：包菜、大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿

叶菜类。

属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、

明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，

结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。

茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。

属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果

不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。

瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。

属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、

明显机械伤，不带泥土。

根菜类：萝卜、胡萝卜等。

属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠

心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。

薯芋类：马铃薯、芋、姜等。

属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异

味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。

葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。

属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱

去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。

豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。

属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、

均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。

水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。

属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥

土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。

食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。

属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸

泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。

芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。

芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。

3）食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监

管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。

4）对所供蔬菜保鲜、无腐烂、损伤进行初步加工如：去泥沙、去黄叶整齐干净等。

（3）瓜果类

质量标准：达到二等（含）以上标准。颜色鲜艳、外型端正、细腻光滑、富有光泽的瓜

果，成熟度适中，应具有良好的色泽及形态特征，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤

等，农药残留量须低于国家规定标准。

（4）干货调味品及副食品类

1）辅料、佐料及副食品必须为正规厂家的产品。

2）干货制品的质量标准符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，

无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓

郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标

准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国

家标准要求，采购方可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标

准的干货制品采购人有权拒绝接受。

3）包装：有生产厂家的厂名厂址、联系电话、生产日期、保质日期以及产品说明等方

面的内容，而且在包装袋内还有产品合格证。

4）颜色：有光泽无虫蛀，无杂质，颗粒整齐均匀。

5）味道：纯正无异味。

（5）主食类：包括热干面、汤面、粉等

1）必须是新鲜的、无异味。

2）成品须为当天制作，且须用保证新鲜及温度事宜。

（6）粮油

1）质量标准：

①米、油、面粉、豆类货物必须符合食品安全要求，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉

变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。

②米、油：要提供SC认证、检测机构发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，

同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产

品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、食品生产许可证、检测机构发

出的产品检验合格证书。投标人所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变

质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。

③投标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查

实后确属供、方责任，投标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事

故处理费等，直至追究刑事责任。

2）执行标准：

①米类执行标准：按照国家现行标准执行。

②大米的质量标准：按照国家现行标准执行。

③油类执行标准：按照国家现行标准执行。

④油类质量标准：

每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现

象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉

变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气

味必须正常。霉变粒不得超过2％。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求

提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并

标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，

不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价

位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，投标人将承担全部责任。

（7）奶制品

1）必须经检验检疫部门检验合格并盖章，酸奶必须为生产日期3天内的。

2）色泽：要求鲜牛奶为乳白色或稍带淡黄色。

3）稠度：鲜牛奶不发粘，无絮状物、无凝块、无沉淀，呈均匀一致的胶状流体。

4）滋味：鲜牛奶煮沸时，香味增加，煮沸后凉至室温品尝，味道可口而微甜。

5）每天早上对食堂进行配送，到货时间按采购人要求执行。

2.8产品质量要求

1、食材采购：应制定科学、完善的采购管理制度，采购的食品、原料及成品，不得腐

败变质、霉变及其它不符合卫生标准的情况；采购的肉类食品必须有合法检验单或印证，外

加工食品（熟食）采购须确认定点；食品贮存有专人负责、生熟分区域，不得超期，定期清

库检查，防止食品变质、霉变、生虫、及时清理不符合卫生要求的食品等，做好采购物品的

登记，妥善保管票据、检验单等。并接受采购人、执法人员的监督和检查。

2、所供蔬菜须是符合相关质量要求的时令菜。生肉及制品应提供《畜禽产品检验合格

证》。

3、粮面油、干货、调料等须提供产品的名称、商标、批号、生产日期相一致的食品卫

生检验合格证。

4、提供的任何食材必须是来源明确可追溯，不得采购假冒伪劣，腐败变质，过期，无

生产厂址及无生产日期的食品。

5、为保证食品的质量及安全性，中标人应对每批次配送的主要采购项目：蔬菜类、水

果类、豆制品类、水产品类、肉类、鸡鸭类等建立档案，做到配送产品的可追溯性。

6、中标人有义务按食堂要求将鱼、肉、禽等加工成半成品供食堂使用。中标人所供的

副食品包装应规范、卫生、整齐、美观；肉类要进行分割，5kg/块，外包透明薄膜，外包装

用纸箱包装；冻类等用保鲜袋进行冷冻封装；鱼类、海鲜类用网袋装好，放置有加氧机的清

水中，保持鲜活；干货、调料、水果类用纸箱包装；蔬菜瓜类用塑料筐盛装。

7、依据产品质量监督检验所提供的质量标准，中标人提供的产品必须是经过质量监督

管理部门检验并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证明、产品质

量检测合格报告或检疫报告复印件或农残报告。

8、如中标人送至的菜品品质、质量或其他不满足采购人的要求时，采购人有权退回菜

品并要求中标人在规定的时间内更换至合格的菜品；如不能按时送到由此产生的损失由中标

人承担相应的赔偿。

9、中标人应保证所提供的产品是合格安全的产品，如发现中标人有缺斤少两，以次充

好等不诚信行为，视情节轻重采取拒收，重送，补送等措施，如类似情况达到三次视为违约，

采购人有权终止合同并进行相应处罚，具有合同中约定。

10、食品卫生安全：遵守国家、行业关于食品卫生安全的相关法律、法规，确保饮食安

全；因产品质量问题发生的食物中毒等事故和配送过程中发生的任何安全事故，由中标人承

担经济赔偿责任以及其他法律责任。

2.9配送要求

1、配送要求：

①采购人在每个工作日15：00前，将下个工作日《食品配送计划单》通过电子邮件等

形式通知中标人。若发生采购计划不准确或不及时或有疏漏等情况，投标人有义务提醒采购

人修正计划单，采购方如有特殊需求需要临时配送的，投标人应及时配合临时采购，不得延

误和推诿。

②严格按照采购人清单要求配送，每日做好留样记录，严格执行存储流程，不得出现因

为配送食材导致的食物中毒事件发生。采购人可以根据实际提供每日需要的数量、品种、种

类等，以采购人调整计划为准。

2、配送品类：全年所有大米、食用油、肉、面粉、干货、调味品、禽类、鸡蛋、蔬菜、

水产品等原材料、奶制品、水果、及厨房清洁用品、一次性用具等配套物品等材料。

3、配送时间：投标人须按照采购人计划，于需求当日上午5：00前将计划内的货物送

至指定地点。如单位有特殊要求，积极配合，无条件响应。

4、拟派服务人员配备要求

序号	拟派其他服务人员	拟派人数
1	项目负责人	1人
2	食材配送人员（含司机）	至少2人
3	临时性增补补货员	1人

备注：1、拟投入本项目的所有服务人员必须全部持有效的健康证件。

2、拟投入本项目配送人员除须有有效的健康证件外，司机还须有有效的驾驶证。

5、配送验收：投标人将食材送至采购人指定地点后，由采购人指定相关人员对食材的

品种、规格、数量、质量进行验收，验收合格后由采购人在送货单上签字确认；若发现与采

购人要求不符的情况，采购人有权要求中标人纠正。

6、中标人有义务按食堂要求将鱼、肉、禽等加工成半成品供食堂使用。中标人所供的

副食品包装应规范、卫生、整齐、美观；肉类要进行分割，5kg/块，外包透明薄膜，外包装

用纸箱包装；冻类等用保鲜袋进行冷冻封装；鱼类、海鲜类用网袋装好，放置有加氧机的清

水中，保持鲜活；干货、调料、水果类用纸箱包装；蔬菜瓜类用塑料筐盛装。

7、依据产品质量监督检验所提供的质量标准，中标人提供的产品必须是经过质量监督

管理部门检验并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证明、产品质

量检测合格报告或检疫报告复印件或农残报告。

8、如中标人送至的菜品品质、质量或其他不满足采购人的要求时，采购人有权退回菜

品并要求中标人在规定的时间内更换至合格的菜品；如不能按时送到由此产生的损失由中标

人承担相应的赔偿，如类似情况达到三次视为违约，采购人有权终止合同并进行相应违约性

处罚，具体处罚合同中约定。

9、中标人应保证所提供的产品是合格安全的产品，如发现中标人有缺斤少两，以次充

好等不诚信行为，视情节轻重采取拒收，重送，补送等措施，如类似情况达到三次视为违约，

采购人有权终止合同并进行相应违约性处罚，具体处罚合同中约定。

10、对于临时性增补的物资能够在计划下达后1小时内送达。

三、其他要求

1、中标人须将所有物资送达至采购人指定地点，须具备满足本项目需求的物资配送能

力，提供车辆行驶证等证明材料；

2、完全满足本招标文件的采购项目服务要求，自行制定一份全面性的服务方案；

3、投标人须根据采购人的特点，提供保证服务质量的措施及承诺，服务期间应急措施

及承诺，售后服务方案和安全风险以及安全责任方案；

4、技术服务：中标人在提供服务的同时，有义务提供其他相关服务；

5、如采购人发生紧急情况，投标人须提供具体的应急措施及方案和相关承诺；

6、若发生重大事故，采购人有权更换并对中标人进行处罚，具体处罚合同中约定。

8、中标人应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以

下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，供货单位并承担由此造成的经济责任

和法律责任：

（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，

对人体健康有害的；

（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；

（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；

（5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；

（6）在服务过程中，存在掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的、销售无证食品、未

按规定服务范围等违规行为，经采购人规劝、限期整改依然无效且情节严重的；

（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；

（8）超过保质期限的、发生食物中毒或安全生产责任事故，且造成严重后果的；

（9）因食材价格、质量、卫生和服务等引发影响恶劣的；

（10）在服务过程中，因服务商过失导致一方或双方被行政处罚或其他违反法律法规导

致严重后果的行为的；

（11）其他违反合同规定，拒不整改或整改后仍未达到要求的。

★9、为贯彻落实武财采【2021】344号文及《关于做好2022年政府采购脱贫地区农副

产品工作推进乡村产业振兴的通知》(鄂财采发〔2022〕4号)的相关规定对自有食堂的预算

单位应明确通过“扶贫832平台”采购农副产品金额不低于年度农副产品总额的15％；对

于多家单位共用一个食堂的，相关单位应协商共同确定不低于15％的预留比例。（提供相

应承诺书。若中标必须按照此文件实施，否则作无效投标处理。）

★10、考核标准：采购人每月进行一次考核，考核内容包含服务人员、车辆硬件、配送

时效服务响应时间、菜品质量、售后服务、主动服务等方面。若成交投标人累计三次考核不

合格（低于70分），第三次不合格采购人有权终止其供货合同。（提供承诺书）

招标人将从企业实力、食品安全保险、类似业绩以及技术服务方案完整性、详细性、

合理性、科学性、针对性、实施性、可行性方面对以下具体内容进行评审打分：总体方案理

解分析，培训方案，实施方案，食品安全，人员不满足采购要求时的人员替换方案，应急预

案等。上述技术服务方案中，区间量化指标：

1.完整、详细、合理、科学、针对性强、实施性强、可行性强：

(1)方案响应采购需求程度达到95%以上；

(2)对项目内容作了有针对性的全面、具体分析；

(3)提供的响应方案基于服务需求的全部内容，提出了具有95%以上可行性的现状情况

分析；

(4)准确把握项目重难点，分析各类情况可能发生的不可预见性，并列明详细预案；

(5)针对各类服务要求的不同特点及性能提供个性化的服务解决方案，且有相关论证；

(6)对于资料、数据等响应方案的支撑材料提供细致、具体，具有95%以上的论证支撑性

及可追溯性。

2.基本可行：

(1)响应方案较完整，和采购需求存在偏差和响应程度达到85%-95%；

(2)对项目内容分析有一定的层次性，能大体体现项目要求达到85%-95%；

(3)只对方案作出标题式的简单描述，并未展开分析或列明可行的具体解决方案；

(4)对服务的响应进行泛化一般描述，针对性达到85%-95%；

(5)部分资料、数据等响应方案的支撑材料提供过于简单，响应程度达到85%-95%。

3.有缺陷：

(1)响应方案对采购需求的响应程度达到70%-85%；

(2)对项目内容分析缺乏层次性，对项目需求的体现程度达到70%-85%；

(3)响应方案排列、响应情况杂乱，或跟项目需求无关。

4.其他、未提供：

五、采购实施计划

5.1合同订立安排

5.1.1采购项目预(概)算、最高限价：44.8万元

5.1.2开展采购活动的时间安排：预计在2023年1月以公开招标方式进行采购。

序号	工作内容	预计时间	实施人
1	明确采购需求	3-5个工作日	采购人
2	采购方案确定	3-5个工作日	采购人、代理机构
3	签订采购代理委托协议	3-5个工作日	采购人、代理机构
4	拟定招标文件初稿	3-5个工作日	代理机构
5	确认招标文件	3-5个工作日	采购人
6	发布招标公告	不少于20个日历日，其中招标文件的发售期限不得少于5个工作日	代理机构
7	发出招标文件	不少于20个日历日，其中招标文件的发售期限不得少于5个工作日	代理机构
8	接受投标文件	不少于20个日历日，其中招标文件的发售期限不得少于5个工作日	代理机构
9	开标评审及推荐中标候选人	评审当日	评标委员会
10	报送评审报告	评审结束后1个工作日内	代理机构
11	采购人确认中标单位	收到评审报告后3个工作日内	采购人
12	中标结果公告	1个工作日	代理机构
13	发出中标通知书	中标结果公告同时发出	代理机构
14	签订合同	中标通知书发出后30天内	采购人、中标人
15	合同公示	合同签订后2工作日内	采购人
16	合同履约	按合同要求履行	中标人
17	履约验收	按合同组织验收	采购人或委托代理机构、中标人
18	验收结果公告	结果确认后	采购人

5.1.3落实政府采购政策功能情况;

（1）政府采购促进中小企业发展政策；（2）政府采购强制、优先采购节能产品政策；（3）

政府采购优先采购环保产品政策；（4）政府采购支持监狱企业发展政策；（5）政府采购促进残

疾人就业政策；具体内容详见本项目招标文件。

5.1.4采购组织形式和委托代理安排;

☑分散采购□集中采购

本项目不属于政府集中采购项目，拟选择一家社会代理公司，采用公开招标的方式进行采购。

5.1.5采购包划分与合同分包;

本项目共计1个项目包，分包：遵循招标文件要求。

5.1.6投标人资格条件;

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目

同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得

再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违

法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面对中小型企业，投标人应提

供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声

明函》。

6、本项目的特定资格要求：投标人须具备合格有效的《食品经营许可证》。

5.1.7采购方式;

☑公开招标

预计采用公开招标方式进行采购，具体以财政部门实际批准方式为准。

□邀请招标

□竞争性谈判

□竞争性磋商

□询价

□单一来源采购

□其他采购方式：/

选择采购方式的理由：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十六条“公开招标应当

作为政府采购的主要采购方式”

5.1.8竞争范围;

☑公开方式

通过面向市场公开发布招标公告的方式征集投标人，符合资格要求的投标人均可参与本

项目竞争。

□邀请方式，依据：/。

5.1.9评审规则;

评标项目	评标分项	评标分项	分值
价格部分（30分）	计算投标报价得分	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（折扣）为评标基准价，其价格为30分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30%×100。	30
商务部分（20分）	企业实力	投标人具有：1、质量管理体系认证证书2、环境管理体系认证证书3、食品安全体系认证证书4、职业健康与安全管理体系认证证书、5、HACCP体系认证证书每提供一个证书复印件得1分，最多5分，未提供齐全或不清晰导致无法辨认的不得分。	5
商务部分（20分）	保险	投标人购买食品安全险，保额1000万以上得3分，100-1000万得2分，100万以下得1分,没有不得分。（须提供保险合同及发票或承诺等证明材料）	3
商务部分（20分）	类似业绩	投标人2020年1月至今承接过类似食材采购配送项目，提供合同和客户反馈意见（不提供或提供不齐全不得分），每个项目得3分，最多得12分。	12
	食品质量控制措	投标人食品质量控制措施科学合理且有内容编制详细、充实、可行得5分；措施内容详细、充实、基本可行得3分；措施有缺陷得1分，其它、未提供不得分。	5
	配送方案	根据投标人针对本项目需求及用户特点的分析，提供合理、可行的食材配送方案及承诺，内容编制详细、充实、可行得5分；方案内容详细、充实、基本可行得3分；方案有缺陷得1分，其它、未提供不得分。	5
	风险承诺	根据投标人针对本项目风险承担以及安全责任承担内容编制详细、充实、可行得7分；承诺内容详细、充实、基本可行得4分；承诺有缺陷得1分，其它、未提供不得分。	7
技术部分（50分）	食材品质保障	投标人需提供拟投入本项目食材来源渠道的详细介绍方案，方案内容必须包含本项目所涉及到蔬菜类、水产类、畜禽类、水果类、饮品类、粮油类、干调类货品采购渠道或生产渠道，根据投标人提供的食材渠道介绍书及提供的相关证明材料内容，内容编制详细、充实、可行得7分；方案内容详细、充实、基本可行得4分；方案有缺陷得1分，其它、未提供不得分。	7
	项目服务团队配置	根据投标人针对本项目特点拟派人员的配备方案，岗位工作内容、职责、分工明确齐全且内容编制详细、充实、可行得7分；配置内容详细、充实、基本可行得4分；配置有缺陷得1分，其它、未提供不得分。。	7
	应急保障措施	根据投标人对食品安全、缺货补货、车辆故障、大型活动等保障应急方案打分，应急方案内容编制详细、充实、可行得4分；方案内容详细、充实、基本可行得2分；方案有缺陷得1分，其它、未提供不得分。	4
	管理制度	根据投标人制定的整体管理制度（配送管理制度；仓库管理制度；成本控制措施；食品安全管理制度；食品卫生管理制度；服务投诉处理机制或流程），管理制度内容编制详细、充实、可行得8分；制度内容详细、充实、基本可行得5分；制度有缺陷得2分，其它、未提供不得分。	8
	售后服务方案	质量保证措施具体完善，有完善的后期跟踪服务，各阶段服务计划详细，质保期承诺内容编制详细、充实、可行得4分；方案内容详细、充实、基本可行得2分；方案有缺陷得1分，其它、未提供不得分。	4
	验收方案	食材验收方案内容编制详细、充实、可行得3分；方案内容详细、充实、基本可行得2分；方案有缺陷得1分，其它、未提供不得分。	3
总分	总分	总分	100

技术服务方案中，区间量化指标：

1、完整、详细、合理、科学、针对性强、实施性强、可行性强：(1)方案95%以上响应采购需求要求；(2)对项目内容作了有针对性的全面、具体分析；(3)提供的响应方案基于服务需求的全部内容，提出了具有95%以上可行性的现状情况分析；(4)准确把握项目重难点，分析各类情况可能发生的不可预见性，并列明详细预案；(5)针对各类服务要求的不同特点及性能提供个性化的服务解决方案，且有相关论证；(6)对于资料、数据等响应方案的支撑材料提供细致、具体，具有95%以上的论证支撑性及可追溯性。2、基本可行：(1)响应方案较完整，和采购需求存在偏差和响应程度达到85%-95%；(2)对项目内容分析有一定的层次性，能大体体现项目要求达到85%-95%；(3)只对方案作出标题式的简单描述，并未展开分析或列明可行的具体解决方案；(4)对服务的响应进行泛化一般描述，针对性达到85%-95%；(5)部分资料、数据等响应方案的支撑材料提供过于简单，响应程度达到85%-95%。3、有缺陷：(1)响应方案对采购需求的响应程度达到70%-85%；(2)对项目内容分析缺乏层次性，对项目需求的体现程度达到70%-85%；(3)响应方案排列、响应情况杂乱，或跟项目需求无关。4.其他、未提供：

5.1.10其他：无

5.2合同管理安排:

5.2.1合同类型;

☑买卖合同

□建设工程合同

□技术合同

□物业服务合同

□委托合同

□其他：/

选择合同类型的理由：《民法典》第二十三章。

5.2.2定价方式;

固定总价，要求：/

□固定单价，要求：/

□成本补偿，要求：/

□绩效激励，要求：/

选择定价方式的理由：据实结算，月结算价＝实际采购量×当月基准价×折扣率

5.2.3合同文本的主要条款;

第二条采购配送物资品种

乙方为甲方食堂采购配送以下物资：蔬菜类、禽蛋类、水产类、肉类、冻品类、豆制品类、

干调类、粮油类、乳制品类、水果类食堂物资。

第三条采购配送物资质量

采购配送物资的计量，以甲方的验货计量为结算依据。乙方每次随货附上一式两份的送货

清单，甲方验货后签字确认，甲乙双方各执一份，作为收货的凭证。

货款为每月结算一次，并于每月号前结清上月货款。甲方需按时支付乙方货款。

第四条采购日期、数量及价格

甲方须提前一天将需要采购配送的各类物资的品名、规格、数量清单报给乙方。如遇特殊

情况需要调整品种需提前告知对方。

乙方根据甲方需要必须在每天规定时间将采购的物资送至甲方指定地点（甲方食堂所在地）

。

采购配送物资的价格参考武汉市各大商超公布的同类货物（中等以上质量）价格的平均价

作为当月基准价，当月基准价以中标人出具有效的书面证明材料为准。采购人有权对中标人每

月提供的当月基准价进行不定期抽查。整体综合折扣率应达到投标折扣率，年度总结算费用不

得超过采购预算。

第五条配送物资数量确认、验收及货款结算办法

采购配送物资的计量，以甲方的验货计量为结算依据。乙方每次随货附上一式两份的送货

清单，甲方验货后签字确认，甲乙双方各执一份，作为收货的凭证。

货款为每月结算一次，并于每月号前结清上月货款。甲方需按时支付乙方货款。

第六条违约责任

如果乙方不能达到甲方要求或不按清单配送，或者甲方未按协议规定的日期支付货款，甲

乙双方在履行本协议过程中发生争议应双方协商解决。

凡因乙方违约造成的经济损失和不良的社会影响，甲方不承担任何法律责任。

5.2.4履约验收方案;

1、履约验收主体：采购人和相关人员

2、履约验收时间：每天早上5：00

3、履约验收方式：现场验收

4、履约验收程序：数量检验-质量检验

5、履约验收内容：包括采购需求中的技术和商务要求的履约情况

6、验收标准：严格按照招标文件的规定和投标文件的响应及承诺执行，且须达到现行国家

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