南网能源公司广西自治区、云南省、贵州省等区域资源综合利用试点项目前期技术咨询框架服务
招标公告
（采购编号：NWNY-CGZX-2024-040）
1.招标条件
本招标项目南网能源公司广西自治区、云南省、贵州省等区域资源综合利用试点项目前期技术咨询框架服务已由项目审批机关批准，招标人为南方电网综合能源股份有限公司，项目资金来自自筹资金，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。2.项目概况和招标范围
2.1项目地点：广西壮族自治区、云南、贵州及其他区域，具体以实际委托为准。
2.2项目概况：
根据南网能源公司战新业务指挥部的工作部署，为做好分散式风电试点项目开发前期工作，需要委托有相关资质的第三方单位完成风电场区域地形测绘，完成测风塔选址，使用激光测风雷达或安装机械测风塔，对项目范围内的风资源情况进行测量分析，出具项目风资源评估报告。
本项目预计采购金额3350万元（含税），具体明细如下：

内容/省份		广西	云南、贵州及其他区域
预计采购金额（万元）		1675	1675
最高限价	测绘服务	15万元/万亩
	机械测风塔测风服务	25万元/台
	激光测风雷达测风服务	4万元/台·月
预计采购数量	测绘服务	30万亩	30万亩
	机械测风塔测风服务	25台	25台
	激光测风雷达测风服务	150台·月	150台·月

2.3招标范围：
南网能源公司拟采购技术咨询服务单位，为广西壮族自治区、云南、贵州及其他区域合计约50个分散式风电项目提供分散式风电项目测绘技术服务及测风技术咨询服务，服务内容如下：
1、根据招标单位提供风电场区域范围进行地形测绘，依据中华人民共和国国家标准(GB/T18314-2001)《全球定位系统(GPS)测量规范》提供1：2000全要素地形图（国家2000坐标系），单个项目测绘区域不超过测量范围不超过1.2万亩。
2、根据招标单位提供风电场区域范围完成测风塔选址，使用激光测风雷达或机械测风塔，对项目范围内的风资源情况进行测量分析，出具项目风资源评估报告（具体要求见：测风技术咨询服务技术规范），全面、真实地反映项目所在地风资源情况，确保测风数据可用于项目可研报告和设计。
3、启动试点项目前期技术咨询框架服务前须经招标人会议决策通过。
备注：
1、测绘服务以单价和实际测量面积结算。
2、激光雷达测风方式实际结算金额按激光雷达实际使用台数×月份计算。一台激光雷达测试满一个自然月计为1月·台，不足15天则不计算，超过15天少于30天计为0.5月·台。
3、机械测风塔工作含测风塔选址，安装，设备调试；包含首次运输安装调试。
4、合同有效期：合同签订之日起3年。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5项目类型：服务类
2.6投标有效期：自投标截止之日起180日（日历日）。
2.7标的物清单：

序号	标的名称	标包名称	需求单位	预计采购金额(万元)（含税）	标包中标分配比例	最高投标限价	标的最大中标数量	标包最大中标数量	服务有效期	投标保证金	备注
1	南网能源公司广西自治区区域资源综合利用试点项目前期技术咨询框架服务	标包1	南方电网综合能源股份有限公司及其下属单位	586.25	35%	详见标的物描述	4	1	从合同签订之日起3年	不收取	投标人以标的为单位获取招标文件，并以标的为单位递交投标文件
		标包2		502.50	30%			1
		标包3		335.00	20%			1
		标包4		251.25	15%			1
2	南网能源公司云南省、贵州省等区域资源综合利用试点项目前期技术咨询框架服务	标包1	南方电网综合能源股份有限公司及其下属单位	586.25	35%	详见标的物描述	4	1	从合同签订之日起3年	不收取
		标包2		502.50	30%			1
		标包3		335.00	20%			1
		标包4		251.25	15%			1
备注		1、框架有效期说明： （1）框架协议期内 中标人实际工程量达到标包合同金额120%时，即终止该中标人的框架协议。 （2）框架协议期届满时 a.中标人实际工程量在标包合同金额80%-120%之间的，按期终止中标人的框架协议。 b.中标人实际工程量未达到标包合同金额的80%，延长中标人的协议有效期限，延长期限最长为一年。在延长期内，该框架协议的实际工程量达到标包合同金额80%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到标包合同金额的80%，自动终止框架协议。 2、各标包中标单位分别与南方电网综合能源股份有限公司签订合同，由需求单位向南方电网综合能源股份有限公司提需求单，南方电网综合能源股份有限公司根据需求单向中标单位发出项目委托函。 3、分配原则：标的各标包中标单位在满足项目工期的基础下，按照“低价优先”的原则分配需求，即各标包中标人在满足项目工期的基础下，以中标单价由低到高进行排序，优先对排名靠前的中标人分配需求。若中标人不能按照委托要求接受分配，则该部分份额分配给次低价中标人，以此类推。若最低价中标人分配份额已超过中标份额（份额重新调整的按最新调整份额）才分配给次低价中标人，以此类推；若中标人放弃提供服务的，该中标人的份额应按照原中标比例折算后的比例调整给余下合格中标人，仍按照低价优先原则分配，以此类推。如中标人延迟提供成果文件或者放弃提供服务的，招标人有权按照《南方电网供应商失信扣分管理细则》扣分，所有扣分按规定运用于能源公司全品类招标中，一年内扣分累积达到12分，将列入黑名单。
报价及结算说明		1、报价方式：投标人按清单报单价，总价作为评标价。评审价格为价格分计算参考值，非成交金额。各标包的最终合同价款=评标价*对应标包中标份额。最多保留两位小数。 2、有效报价：投标人所报的单价报价不高于对应单价限价且不低于成本价的为有效报价。设置成本警示价，规定投标人所报单价低于对应单价限价的70%时需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验等，经评审通过后方可视为有效报价）。 3、结算方式：按实结算，根据实际委托的工程量及合同单价进行结算。
标的物描述		1、标包划分：本项目设2个标的，每标的各4个标包，每标的、标包中标人数量详见标的物清单，标的间最多可兼中2个，同一个标的不同标包不可兼中。 2、本次采购涉及共50个分散式风电项目，其中25个选址位于广西壮族自治区内，25个选址位于云南、贵州及其他区域内。标的最高限价表如下： 最高限价表服务内容单价限价（含税）预计数量小计（万元）（含税）测绘服务15万元/万亩30万亩450机械测风塔测风服务25万元/台25台625激光测风雷达测风服务4万元/台·月150台·月600合计1675

3.投标人资格要求

资格要求

通用资格

（1）投标人必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标，否则投标均无效。 （2）投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）。 （3）投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函）。 （4）投标人应是在中国南方电网有限责任公司范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的。 （5）投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”中“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中“失信被执行人（zxgk.court.gov.cn）”查询结果为准；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以“信用电力（creditpower.cec.org.cn）”中“失信联合惩戒名单”为准。投标人应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图。评标委员会评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》相应条款进行处理。 （6）本次不接受联合体投标。 （7）投标人不得采用美光（Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书”。

专用资格

（1）投标人需具备有效的测绘资质（工程测量专业）乙级或以上。 （2）本项目投标被授权人必须为投标单位员工，须提供投标人近期（可扣除、亦可不扣除发布招标公告当月往前顺推连续6 个月）为投标被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。

4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本项目在南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于招标文件获取截止时间前登录南方电网电子采购交易平台免费下载电子招标文件，逾期下载视为无效获取招标文件。
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2024年11月02日 00时00分00秒
获取结束时间：2024年11月09日 00时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年11月12日 17时00分00秒，通过南方电网电子采购交易平台提交关于招标文件的澄清问题。
4.4若规定时间内获取文件潜在投标人数量不足开标最低要求，则视同本项目投标人数量不足。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再招标，具体请留意最新公告。
4.5本项目不再发出纸质版招标文件，招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
4.6招标文件售价：本项目不收取文件费。
其他要求：为了加强供应商管理和评价，投标人需在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）和南度度节能服务网（www.nandudu.com）上完成供应商登记注册，并在南度度节能服务网报名相关的专业。
重要提醒：
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在招标文件发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买招标文件，并在购买招标文件后尽快办理办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
供应商登记及系统操作咨询电话：4008100100转4。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式
（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；
（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标的为单位递交。
5.2投标文件递交时间
递交开始时间：2024年11月02日 00时00分00秒
递交截止时间：2024年11月22日 08时30分00秒
5.3投标文件不予受理情况
（1）逾期递交上传的投标文件，南方电网电子采购交易平台将不予受理。
（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。
（3）如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。
（4）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
（5）投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。6.开标时间及地点
本项目通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）线上方式开标。
6.1开标时间：2024年11月22日 08时30分00秒
6.2开标地点：南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、南度度节能服务网（www.nandudu.com）、南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）”上发布。8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。10.异议及投诉
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市海珠区琶洲大道188号南方投资大厦12-13层
异议递交方式：现场递交或通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）递交
异议递交电话：020-37674521
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）按要求提交。
10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门以书面形式提出投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。
监督投诉机构名称：南方电网综合能源股份有限公司经营发展部
监督投诉机构电话：020-38122706
监督投诉机构邮箱：nygyljd@csg.cn
10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。11.联系方式
招 标 人：南方电网综合能源股份有限公司
地 址：广州市天河区华穗路6号13-14楼
招标代理机构：广州竣盛工程造价咨询有限公司
地 址：广州市海珠区琶洲大道190号南方投资大厦12、13层

联 系 人：杜工
电 话：13570373450


招标人或其招标代理机构名称（盖章）：广州竣盛工程造价咨询有限公司【盖章位置】

2024年11月01日