南通市通州区2022年度国土变更调查项目招标公告（资格后审）
  江苏衡源项目管理有限公司受南通市通州自然资源和规划局委托,依据《中华人民共和国政府采购法》和其他有关法律、法规及规章的规定，就南通市通州区2022年度国土变更调查项目进行公开招标，具体负责相关招标事宜。
一、采购项目名称、编号及采购人名称：
项目名称：南通市通州区2022年度国土变更调查项目
项目编号：
采购人名称：南通市通州自然资源和规划局
资金来源：财政资金
二、项目情况：
1、调查时点与范围
本次调查统一时点为2022年12月31日，调查范围为南通市通州区（不含通州湾示范区、苏锡通园区、南通高新区（扣除城东新区、金沙湾）），面积约1075平方公里。
2、工作任务
按照自然资源部办公厅《关于开展2022年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2023〕49号）、《全国国土变更调查实施方案》、《江苏省2022年度国土变更调查工作方案》等文件要求，在2021年度国土调查成果基础上，开展遥感监测，通过县级实地调查，省级、国家级核查，掌握2023年度国土利用的变化情况，更新国土调查数据库，结合2023年度国土变更调查工作，同步开展2023年度耕地卫片监督，并以“三区三线”成果为基础，重点梳理新增建设用地占用耕地情况，及时对违法违规用地等行为进行纠正和查处。
3、采购包划分及各包工作任务
本调查项目分一个生产包和一个监理包，具体划分及各包工作任务如下:
A包：生产包。负责南通市通州区（不含通州湾示范区、苏锡通园区、南通高新区（扣除城东新区、金沙湾）），面积约1075平方公里。
B包：监理包。工作任务为调查项目监理，对项目进行质量、进度的全过程监理，组织项目成果质量检查，负责全区数据检查、合库、统计汇总、数据分析、上报核查等。
4、采购预算
本项目由区财政拨款，总价不超过115万元人民币，各包投标报价最高限价如下：
A包：最高限价107.5万元人民币；
B包：最高限价7.5万元人民币；
投标报价超过采购最高限价的投标将作为无效投标处理。
三、投标人资格要求
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）；
（二）未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院网站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用记录失信被执行人，未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中华人民共和国应急管理部网站（http://www.chinasafety.gov.cn）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”， 未被国家税务总局网站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，未被全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名单；
（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的采购活动；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得参加同一合同项目的采购活动。
（四）为采购项目或其中分项目的前期工作提供设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的服务商及其附属机构（单位），不得参加本项目的投标；
（五）具备完成本项目标的资质和能力，并能提供相应服务（必须具有省级测绘行政主管部门颁发的甲级测绘资质证书，专业范围必须同时包含摄影测量与遥感和地理信息系统工程）。
（六）本项目A包接受联合体投标，B包不接受联合体投标。
1、接受联合体投标的包，每包联合体供应商数量不得多于两家（含两家）；
2、联合体投标的，必须提供联合体协议，明确联合体牵头人和各方权利义务（联合体协议见附件）；
3、联合体各方必须指定牵头人，授权其代表联合体成员负责执行一切与该项目招投标活动有关的事项，并应当向招标人提交由联合体成员法定代表人签署并加盖联合体成员单位公章的授权书（联合体授权书格式见附件）；
4、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标；
5、联合体各方应共同与采购人签订合同协议书；
6、联合体协议经采购人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经采购人同意，不得修改联合体协议；
7、投标文件由联合体牵头人编制并盖章，对联合体各成员具有约束力，如因投标文件原因造成投标人损失的联合体各方均应承担连带责任；联合体各方的业绩、资质、奖项和技术方案作为联合体的评分依据；
（七）服务商中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施；
（八）满足国家有关部门对服务商强制性规定或要求；
（九）财务状况良好；
（十）落实政府采购政策需满足的资格要求。
1、小微型企业价格扣除
（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库？z2020？{46 号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。
（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。
2、残疾人福利单位价格扣除
（1）本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
3、监狱和戒毒企业价格扣除
（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。
4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
5、大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
7、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
8、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。
四、获取采购文件
潜在投标人自文件公告发布之日起在“江苏省政府采购网”自行免费下载采购文件。
五、响应文件提交
1.截止时间：2023年2月 23日 9点30分。（北京时间）
2.地点：南通市通州区公共资源交易中心3048开标室（通州区碧华路197号，政务服务中心三楼东侧）。
六、开启
1.时间：2023年2月23日9点30分。（北京时间）
2.地点：南通市通州区公共资源交易中心3048开标室（通州区碧华路197号，政务服务中心三楼东侧）。
七、招标代理费
本项目招标代理费用2800元由中标人支付给招标代理机构。
八、其他补充事宜
无
九、本次招标活动联系方式
1.采购人信息
名称：南通市通州自然资源和规划局
地址：南通市通州区金沙街道大庆路127号
联系人：谢先生
联系方式：0513-86514273
2.招标代理信息
招标代理：江苏衡源项目管理有限公司
地址：通州区朝霞路鑫河湾1#502室
联系人：吴先生
联系电话：13906295128  
十、其他
1.潜在供应商对招标文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。
2.投标文件制作份数要求：
正本份数：1份   副本份数：2份
3.有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏省政府采购网”发布的更正公告。
4.各潜在投标人应持续关注新冠肺炎疫情形势和我省防控最新要求，严格遵守疫情防控有关规定，积极配合疫情防控有关工作安排。